27.1.2005 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 24/35 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 14 päivänä tammikuuta 2005,
koulutukseen, audiovisuaalialaan ja kulttuuriin liittyvää yhteisön toimintaa hallinnoivan ”koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanoviraston” perustamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesti
(Ainoastaan englannin-, ranskan- ja saksankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2005/56/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta 19 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Asetuksella (EY) N:o 58/2003 valtuutetaan komissio päättämään kyseisessä asetuksessa vahvistetun yleisen perussäännön mukaisten toimeenpanovirastojen perustamisesta ja antamaan niille tiettyjä, yhden tai useamman yhteisön ohjelman hallinnointitehtäviä. Tämä päätös ei vaikuta kyseisen asetuksen soveltamisalaan. |
(2) |
Toimeenpanoviraston perustamisen ansiosta komissio voi keskittyä niihin ensisijaisiin toimintoihinsa ja tehtäviinsä, joita ei voida ulkoistaa, ja pitää samalla toimeenpanovirastojen hoitamat tehtävät hallinnassaan ja valvonnassaan ja säilyttää itsellään lopullisen vastuun niistä. |
(3) |
Tiettyjen koulutusta, audiovisuaalialaa ja kulttuuria koskevien ohjelmien eräiden keskitettyjen ohjelmalohkojen hallinnointiin kuuluu sellaisten teknisluonteisten hankkeiden toteuttaminen, joihin ei liity poliittista päätöksentekoa mutta jotka edellyttävät korkeatasoista teknistä ja taloudellista osaamista hankkeen kaikkien vaiheiden ajan. |
(4) |
Ohjelmien täytäntöönpanoon liittyviä tehtäviä voidaan siirtää toimeenpanovirastolle, kun erotetaan selkeästi toisistaan toisaalta ohjelmasuunnittelu ja rahoituspäätösten tekeminen, joiden olisi oltava komission tehtäviä, ja toisaalta hankkeiden toteuttaminen, joka olisi annettava toimeenpanoviraston tehtäväksi. |
(5) |
Toimeenpanoviraston perustaminen ei aiheuta muutoksia eri ohjelmien toimien tiettyjen vaiheiden hallinnoinnin siirtämiseen neuvostolta komissiolle eikä hallinnointitehtävien siirtoon kansallisille virastoille tiettyjen ohjelmien osalta. |
(6) |
Suoritettu kustannusvaikuttavuustutkimus osoittaa, että koulutukseen, audiovisuaalialaan ja kulttuuriin liittyvien ohjelmien tiettyjen keskitettyjen ohjelmalohkojen hallinnoinnin antaminen toimeenpanoviraston tehtäväksi on sekä rahoituksen että muiden näkökohtien kannalta edullisin muihin käytettävissä oleviin vaihtoehtoihin verrattuna. |
(7) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat toimeenpanovirastojen komitean lausunnon mukaiset. |
(8) |
Komission asetuksessa (EY) N:o 1653/2004 (2), annettu 21 päivänä syyskuuta 2004, säädetään tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesti perustettujen toimeenpanovirastojen varainhoitoa koskevasta malliasetuksesta, |
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Viraston perustaminen
1. Perustetaan koulutukseen, audiovisuaalialaan ja kulttuuriin liittyviä yhteisön toimia hallinnoiva toimeenpanovirasto (jäljempänä ’virasto’), jonka perussääntöön sovelletaan asetusta (EY) N:o 58/2003.
2. Viraston nimi on ”Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto”.
2 artikla
Sijoittaminen
Virasto sijoitetaan Brysseliin.
3 artikla
Toimikausi
1. Virasto perustetaan ajanjaksoksi, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2005 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2008.
2. Komissio laatii vuonna 2006 viraston toimintaa koskevan arvioinnin, johon sisältyy asetuksen (EY) N:o 58/2003 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kustannusvaikuttavuustutkimus. Arvioinnissa otetaan huomioon viraston tehtävien mahdollinen tarkistaminen tai laajentaminen koulutukseen, audiovisuaalialaan ja kulttuuriin liittyvien uusien ohjelmien mukaisesti.
4 artikla
Tarkoitus ja tehtävät
1. Viraston tehtävänä on seuraavien yhteisön ohjelmien tiettyjen ohjelmalohkojen hallinnointi:
a) |
yhteisön koulutusalan Sokrates-toimintaohjelman toinen vaihe; hyväksytty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 253/2000/EY (3); |
b) |
yhteisön ammatillista koulutusta koskevan Leonardo da Vinci -toimintaohjelman toinen vaihe; hyväksytty neuvoston päätöksellä 1999/382/EY (4); |
c) |
yhteisön Nuoriso-toimintaohjelma; perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 1031/2000/EY (5); |
d) |
Kulttuuri 2000 -ohjelma; perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 508/2000/EY (6); |
e) |
eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen tukemista koskeva ohjelma (Media Plus – Kehittäminen, levitys ja myynninedistäminen, 2001–2005); perustettu neuvoston päätöksellä 2000/821/EY (7); |
f) |
Euroopan audiovisuaalisessa ohjelmatuotannossa toimivien ammattilaisten koulutusohjelma (Media-koulutus, 2001–2005); perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 163/2001/EY (8); |
g) |
ohjelma korkea-asteen koulutuksen laadun parantamiseksi ja kulttuurien välisen ymmärtämyksen edistämiseksi kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön avulla (Erasmus Mundus); perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 2317/2003/EY (9); |
h) |
monivuotinen ohjelma (2004–2006) tieto- ja viestintätekniikan tehokkaaksi integroimiseksi yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen järjestelmiin Euroopassa (eLearning-ohjelma); perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 2318/2003/EY (10); |
i) |
yhteisön toimintaohjelma unionin aktiivisen kansalaisuuden edistämiseksi (kansalaisosallistuminen); perustettu neuvoston päätöksellä 2004/100/EY (11); |
j) |
yhteisön toimintaohjelma nuorisoalalla Euroopan laajuisesti toimivien organisaatioiden tukemiseksi; perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 790/2004/EY (12); |
k) |
yhteisön toimintaohjelma Euroopan laajuisesti toimivien koulutusalan yksiköiden sekä alan yksittäistoimien tukemiseksi; perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 791/2004/EY (13); |
l) |
yhteisön toimintaohjelma kulttuurialalla Euroopan laajuisesti toimivien organisaatioiden tukemiseksi; perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 792/2004/EY (14); |
m) |
korkea-asteen koulutukseen liittyvät hankkeet, joita voidaan rahoittaa Aasian kehitysmaiden kanssa tehtävään taloudelliseen yhteistyöhön liittyvää apua koskevien säännösten mukaisesti; hyväksytty neuvoston asetuksen (ETY) N:o 443/92 (15) mukaisesti. |
2. Viraston tehtävät 1 kohdassa mainittujen yhteisön ohjelmien ohjelmalohkojen hallinnoinnissa ovat seuraavat:
a) |
hankkeiden kaikkien vaiheiden hallinnointi sille uskottujen yhteisön ohjelmien täytäntöönpanon yhteydessä sellaisen komission hyväksymän vuosittaisen työohjelman pohjalta, joka toimii rahoitusta koskevana päätöksenä koulutukseen, audiovisuaalialaan ja kulttuuriin liittyvien avustusten ja sopimusten osalta, tai komission tekemien erillisten rahoituspäätösten pohjalta, ja tältä osin tarvittavan valvonnan toteuttaminen sekä mainittujen tehtävien edellyttämien päätösten tekeminen komission antaman valtuutuksen nojalla; |
b) |
talousarvion tuloja ja menoja koskevien toteuttamistoimien vahvistaminen sekä, komission valtuutuksen perusteella, joidenkin tai kaikkien sellaisten toimien toteuttaminen, joita tarvitaan yhteisön ohjelmien hallinnoimiseksi, etenkin kun toimet liittyvät sopimusten tekemiseen ja avustusten myöntämiseen; |
c) |
yhteisön ohjelmien täytäntöönpanon ohjaamiseksi tarvittavien tietojen keruu, käsittely ja toimittaminen komissiolle. |
3. Saatuaan lausunnon toimeenpanovirastojen komitealta, josta säädetään asetuksen (EY) N:o 58/2003 24 artiklassa, komissio voi antaa viraston tehtäväksi vastaavanlaisten tehtävien hoitamisen myös muiden kuin 1 kohdassa lueteltujen, asetuksen (EY) N:o 58/2003 2 artiklan mukaisten koulutukseen, audiovisuaalialaan ja kulttuuriin liittyvien yhteisön ohjelmien yhteydessä.
4. Valtuutuksen antamista koskevassa komission päätöksessä on määriteltävä tarkkaan kaikki virastolle annettavat tehtävät, ja sitä on mukautettava, jos virastolle annetaan lisätehtäviä. Päätös annetaan tiedoksi toimeenpanovirastojen komitealle.
5 artikla
Organisaatiorakenne
1. Virastoa johtaa johtokunta ja johtaja, jotka komissio nimittää.
2. Johtokunnan jäsenet nimitetään kahdeksi vuodeksi.
3. Viraston johtaja nimitetään neljäksi vuodeksi.
6 artikla
Avustus
Virasto saa Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sisältyvän avustuksen, joka otetaan 4 artiklan 1 kohdassa mainittujen ohjelmien varoista ja soveltuvin osin muiden sellaisten yhteisön ohjelmien varoista, joiden täytäntöönpano tulee viraston tehtäväksi 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
7 artikla
Valvonta ja raportointi
Virasto toimii komission valvonnassa, ja sen on raportoitava säännöllisin väliajoin sille uskottujen ohjelmien täytäntöönpanotehtävien toteuttamisesta valtuutusasiakirjassa esitettyjen järjestelyjen ja määräaikojen mukaisesti.
8 artikla
Toimintatalousarvion toteuttaminen
Virasto toteuttaa toimintatalousarvionsa noudattaen asetuksen (EY) N:o 1653/2004 säännöksiä.
Tehty Brysselissä 14 päivänä tammikuuta 2005.
Komission puolesta
Viviane REDING
Komission jäsen
(1) EYVL L 11, 16.1.2003, s. 1.
(2) EUVL L 297, 22.9.2004, s. 6.
(3) EYVL L 28, 3.2.2000, s. 1. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 885/2004 (EUVL L 168, 1.5.2004, s. 1).
(4) EYVL L 146, 11.6.1999, s. 33. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).
(5) EYVL L 117, 18.5.2000, s. 1. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 885/2004.
(6) EYVL L 63, 10.3.2000, s. 1. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 885/2004.
(7) EYVL L 336, 30.12.2000, s. 82. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 885/2004.
(8) EYVL L 26, 27.1.2001, s. 1. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 885/2004.
(9) EUVL L 345, 31.12.2003, s. 1.
(10) EUVL L 345, 31.12.2003, s. 9.
(11) EUVL L 30, 4.2.2004, s. 6.
(12) EUVL L 138, 30.4.2004, s. 24.
(13) EUVL L 138, 30.4.2004, s. 31.
(14) EUVL L 138, 30.4.2004, s. 40.
(15) EYVL L 52, 27.2.1992, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 807/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 36).