8.1.2005 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 6/8 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 3 päivänä tammikuuta 2005,
kolmansista maista tulevien eläinten ja eläintuotteiden eläinlääkärintarkastuksia varten hyväksyttyjen rajatarkastusasemien luettelosta ja komission asiantuntijoiden tekemiä tarkastuksia koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen saattamisesta ajan tasalle tehdyn päätöksen 2001/881/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2004) 5598)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2005/13/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 18 päivänä joulukuuta 1997 annetun neuvoston direktiivin 97/78/EY (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien eläinten eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista ja direktiivien 89/662/ETY, 90/425/ETY ja 90/675/ETY muuttamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/496/ETY (2) ja erityisesti sen 6 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Luotettavien rajojen ylläpito on olennaisen tärkeää sekä eläinten terveydelle että kansanterveydelle mahdollisesti haitallisten organismien kulkeutumisen ehkäisemiseksi, ja komission elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston on valvottava yhteisön lainsäädännön asianmukaista täytäntöönpanoa. |
(2) |
Komission päätöksessä 2001/881/EY (3) vahvistetaan niiden tarkastusten määrä, joita komissio tekee yhteisön rajatarkastusasemilla erityisesti niiden perusrakenteiden, varusteiden ja toiminnan tarkastamiseksi. |
(3) |
Sen jälkeen kun komission päätöksellä 2001/812/EY (4) otettiin käyttöön yhdenmukaiset vaatimukset rajatarkastusasemien tilojen osalta, useimmat rajatarkastusasemat täyttävät näitä tiloja koskevat vähimmäisvaatimukset. |
(4) |
Tehokkaan tuontivalvonnan ylläpito riippuu sekä asianmukaisten välineiden saatavuudesta että eläinlääkintätarkastuksia koskevassa lainsäädännössä vahvistettujen menettelyjen tehokkaasta täytäntöönpanosta, ja jälkimmäisen pitäisi nyt olla elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston tarkastusmatkojen pääasiallisena kohteena. |
(5) |
Henkilökohtaiseen kulutukseen tuotavia eläinperäisiä tuotteita koskevista toimenpiteistä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 745/2004 (5) luodaan jäsenvaltioille oikeusperusta toteuttaa tarkastuksia kaikilla yhteisön rajanylityspaikoilla eläinlääkintätarkastusjärjestelmän nojalla rajatarkastusasemilla tehtävien tarkastusten lisäksi; elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston olisi valvottava myös tällaisia rajatarkastusasemien ulkopuolella tehtäviä tarkastuksia. |
(6) |
Niiden tarkastusmatkojen määrästä ja laajuudesta, joita elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto tekee jäsenvaltioiden rajatarkastusasemilla tapahtuvan tuontivalvonnan tarkistamiseksi, olisi päätettävä eläinten terveydelle ja kansanterveydelle yhteisössä koituvan riskin perusteella, kun on ensin tarkasteltu kaikkia komission käytettävissä olevia tietoja, kuten kaupan rakennetta yhteisössä, eläinlääkintälainsäädännön nojalla käytettävissä olevia tilastotietoja, toimiston aiempien tarkastusmatkojen tuloksia, mahdollisia todettuja ongelma-alueita sekä muita mahdollisia asian kannalta merkityksellisiä tietoja. |
(7) |
Päätöstä 2001/881/EY olisi muutettava vastaavasti. |
(8) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Korvataan päätöksen 2001/881/EY 2 artikla seuraavalla tekstillä:
”2 artikla
1. Komission eläinlääkintäasiantuntijat tekevät yhteistyössä jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kanssa säännöllisiä tarkastuksia jäsenvaltioissa tarkistaakseen, noudatetaanko tuontivalvontaa koskevaa yhteisön lainsäädäntöä liitteessä luetelluilla rajatarkastusasemilla. Tarkastusmatkoilla arvioidaan riskejä eläinten terveydelle ja kansanterveydelle yhteisössä ja tarkastellaan eläinlääkintään liittyvää tuontivalvontaa koskevan yhteisön lainsäädännön täytäntöönpanon kaikkia näkökohtia, perusrakenteet, varusteet ja menettelyt mukaan luettuina.
2. Komissio voi kuultuaan kyseisiä jäsenvaltioita tarkistaa eläinten terveyden tai kansanterveyden osalta tuonnin yhteydessä harjoitettua ja matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin kohdistuvaa valvontaa muilla rajanylityspaikoilla kuin rajatarkastusasemien luettelossa mainituilla asemilla.
3. Komission eläinlääkintäasiantuntijoiden tarkastukset perustuvat kaikkien 4 kohdassa yksilöityjen asian kannalta merkityksellisten tekijöiden arviointiin ja kyseisten tekijöiden mahdollisiin riskeihin ja vaikutukseen eläinten terveyteen ja kansanterveyteen yhteisössä.
4. Suunnitellessaan elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston tarkastusmatkoja komissio määrää ensisijaiset kohteet ja tarkastusten määrät ottaen huomioon jäsenvaltioihin tehdyt aiemmat tarkastukset, Traces-järjestelmän kautta kerätyt tiedot, jäsenvaltioiden komission asetuksen (EY) N:o 745/2004 nojalla ilmoittamat tiedot sekä seuraavat seikat:
— |
kunkin jäsenvaltion osalta kaupan rakenne niin määrällisesti kuin laadullisesti, mukaan luettuina eläinten tai tuotteiden tyyppi ja laji sekä niiden alkuperämaa, |
— |
asian kannalta merkitykselliset tiedot mahdollisesta laittomasta maahantuonnista ja tautien kulkeutumisen mahdollisesta riskistä, |
— |
nopean hälytysjärjestelmän kautta saatavilla olevat tiedot, |
— |
mahdolliset muut asian kannalta merkitykselliset tiedot. |
5. Komissio lähettää jäsenvaltioille joka vuosi jäljennöksen tarkastuskertomuksesta, joka sisältää tiedot kuluneiden 12 kuukauden aikana tarkastetuista rajatarkastusasemista sekä kertomuksen, joka koskee hyväksyttyjen rajatarkastusasemien yleisen tilanteen kehitystä.”
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 3 päivänä tammikuuta 2005.
Komission puolesta
Markos KYPRIANOU
Komission jäsen
(1) EYVL L 24, 30.1.1998, s. 9. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 882/2004 (EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1).
(2) EYVL L 268, 24.9.1991, s. 56. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.
(3) EYVL L 326, 11.12.2001, s. 44. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2004/608/EY (EUVL L 274, 24.8.2004, s. 15).
(4) EYVL L 306, 23.11.2001, s. 28.
(5) EUVL L 122, 26.4.2004, s. 1.