24.7.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 250/21


KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 16 päivänä heinäkuuta 2004,

Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle

(tiedoksiannettu numerolla K(2004) 2762)

(Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, portugalin-, ranskan-, ruotsin-, saksan- ja suomenkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)

(2004/561/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 729/70 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan,

on kuullut rahastokomiteaa,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1258/1999 7 artiklassa sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3) 8 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään, että komissio tekee tarvittavat tarkastukset, antaa jäsenvaltioille tiedoksi tarkastustensa tulokset, ottaa huomioon jäsenvaltioiden huomautukset, aloittaa kahdenväliset keskustelut sopimukseen pääsemiseksi kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ja antaa niille muodollisesti päätelmänsä tiedoksi viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 tehtyyn komission päätökseen 94/442/EY (4).

(2)

Jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista. Tätä mahdollisuutta onkin käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tutkinut menettelyn päätteeksi laaditun kertomuksen.

(3)

Asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 1258/1999 2 artiklassa säädetään, että rahoitusta voidaan antaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalousmarkkinoiden yhteisen markkinajärjestelyn osana kolmansiin maihin suuntautuvalle viennille myönnetyille vientituille ja maatalousmarkkinoiden tasapainottamiseksi tehtäville interventioille.

(4)

Tehdyistä tarkastuksista, kahdenvälisten keskustelujen tuloksista ja sovittelumenettelyistä on käynyt ilmi, että osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä edellytyksiä, eikä niitä näin ollen voida rahoittaa EMOTR:n tukiosastosta.

(5)

On syytä ilmoittaa määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta ja jotka eivät koske menoja, jotka on suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen tarkastusten tuloksista jäsenvaltioille annettua komission kirjallista tiedonantoa.

(6)

Tässä päätöksessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio on ilmoittanut asiaa koskevassa yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille arvion yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävistä määristä yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi.

(7)

Tämä päätös ei estä komissiota määrittelemästä rahoitusseuraamuksia, joista se voi päättää yhteisöjen tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta 2 päivänä huhtikuuta 2004 edelleen kesken olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Liitteessä olevat jäsenvaltioiden nimeämien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot suljetaan tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Saksan liittotasavallalle, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Irlannille, Italian tasavallalle, Luxemburgin suurherttuakunnalle, Alankomaiden kuningaskunnalle, Portugalin tasavallalle, Suomen tasavallalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä 16 päivänä heinäkuuta 2004.

Komission puolesta

Franz FISCHLER

Komission jäsen


(1)  EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).

(2)  EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.

(3)  EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2025/2001 (EYVL L 274, 17.10.2001, s. 3).

(4)  EYVL L 182, 16.7.1994, s. 45, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/535/EY (EYVL L 193, 17.7.2001, s. 25).


LIITE

RAHOITUSOIKAISUJEN YHTEENVETOTAULUKKO

Ala

Jäsenvaltio

Budjettikohta

Peruste

Kans. valuutta

Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot

Jo tehdyt vähennykset

Päätöksen rahoitusseuraamukset

Varainhoitovuosi

Tilintarkastus

BE

1800

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 12 546,82

– 12 546,82

0,00

2002

 

Yht. BE

 

 

 

– 12 546,82

– 12 546,82

0,00

 

Tilintarkastus

DE

2124, 2125, 2128

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 2 201 556,70

– 2 201 556,70

0,00

2002

 

Yht. DE

 

 

 

– 2 201 556,70

– 2 201 556,70

0,00

 

Hedelmät ja vihannekset

GR

1512

Oikaisu – menojen hyväksymättä jättäminen – asetusten (EY) N:o 2201/96 ja (EY) N:o 504/97 noudattamatta jättäminen – vähimmäishinnan noudattamatta jättäminen ja kiinteämääräinen oikaisu 2 % – kuljetuskustannusten riittämätön korvaaminen: persikoiden jalostus

EUR

– 13 666 570,48

0,00

– 13 666 570,48

2000–2001

Hedelmät ja vihannekset

GR

1511

Yksittäinen oikaisu – suorat tuet tuottajille ja kiinteämääräinen oikaisu 10 % – olennaisen valvonnan puutteet: tomaattien jalostaminen

EUR

– 11 327 825,25

0,00

– 11 327 825,25

1999–2002

Hedelmät ja vihannekset

GR

1511

Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – olennaisen valvonnan puutteet: tuottajajärjestö G:n toimittamien tomaattien jalostus

EUR

– 366 752,30

0,00

– 366 752,30

2002–2003

Eläinpalkkiot

GR

2120, 2122, 2125, 2124, 2128

Kiinteämääräinen 25 %:n oikaisu ilman 2,2 %:n pidätystä – olennaisen valvonnan puute: tunnistus- ja rekisteröintitietokannan toimimattomuus ja paikalla tehtävien tarkistusten puutteellisuus

EUR

– 15 616 929,93

0,00

– 15 616 929,93

2000–2001

Eläinpalkkiot

GR

2220, 2222

Varainhoitovuosien 1999–2000 oikaisujen rahoitusvaikutus varainhoitovuonna 2002 ilmoitettuihin menoihin (päätös 2003/536/EY)

EUR

– 43 594,40

0,00

– 43 594,40

2002

Eläinpalkkiot

GR

2540, 2320

Oikaisu: EMOTR:n menot kirjattu liian suuriksi, alv:n epäasianmukainen sisällyttäminen – hunajan tuottaminen ja kaupan pitäminen

EUR

– 83 730,89

0,00

– 83 730,89

1999–2002

 

Yht. GR

 

 

 

– 41 105 403,25

0,00

– 41 105 403,25

 

Eläinpalkkiot

ES

2220, 2221

Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – olennaisen valvonnan ja lisävalvonnan puutteet – lammaspalkkio

EUR

– 893 597,52

0,00

– 893 597,52

2000–2002

Tilintarkastus

ES

1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 11 491 292,34

– 11 835 994,73

344 702,39

2002

 

Yht. ES

 

 

 

– 12 384 889,86

– 11 835 994,73

– 548 895,13

 

Tilintarkastus

FI

2124, 2125

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 58 459,31

– 58 459,31

0,00

2002

 

Yht. FI

 

 

 

– 58 459,31

– 58 459,31

0,00

 

Eläinpalkkiot

FR

2120, 2122, 2125, 2124, 2128

Kokonaismenoihin tehtävä oikaisu – Haute-Corse – nautapalkkio

EUR

– 22 639 501,84

0,00

– 22 639 501,84

2001–2003

Eläinpalkkiot

FR

2120, 2122, 2125, 2124, 2128

Kiinteämääräinen oikaisu 2 % – tietokannan toiminnallisista puutteista johtuvat paikalla tehtävien tarkistusten puutteet: nautapalkkio

EUR

– 28 134 491,21

0,00

– 28 134 491,21

2003

Eläinpalkkiot

FR

2220, 2222

Kiinteämääräinen oikaisu 2 % – paikalla tehtävien tarkistusten puutteet

EUR

– 1 934 036,76

0,00

– 1 934 036,76

2001–2003

Eläinpalkkiot

FR

2220, 2222

Kiinteämääräinen oikaisu 10 % – olennaisen valvonnan puutteet – Haute-Corse – lammaspalkkio

EUR

– 386 031,63

0,00

– 386 031,63

2000–2002

Tilintarkastus

FR

1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 10 297 687,75

– 10 297 687,75

0,00

2002

 

Yht. FR

 

 

 

– 63 391 749,19

– 10 297 687,75

– 53 094 061,44

 

Tilintarkastus

IE

1049, 2125

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 53 301,01

– 75 116,75

21 815,74

2002

 

Yht. IE

 

 

 

– 53 301,01

– 75 116,75

21 815,74

 

Eläinpalkkio

IT

2120, 2122, 2125, 2124, 2128

Kiinteämääräinen oikaisu 10 % – olennaisen valvonnan tehottomuus, tunnistus- ja rekisteröintitietokannan osittainen toimimattomuus, kiinteämääräinen oikaisu 5 % ja 2 % – järjestelmän valvonnan ja hallinnon puute tai vajavuudet sekä paikalla tehtävien tarkistusten puutteet

EUR

– 21 098 010,70

0,00

– 21 098 010,70

1999–2001

Maaseudun kehittäminen

IT

4051, 4072

Oikaisu – oikaisu päätökseen N:o 15 – kiinteämääräinen oikaisu 2 % ja 5 % hallinto- ja valvontajärjestelmän toimimattomuuden vuoksi

EUR

– 40 000,00

0,00

– 40 000,00

2001–2002

 

Yht. IT

 

 

 

– 21 138 010,70

0,00

– 21 138 010,70

 

Tilintarkastus

LU

1051, 2124

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 132 220,46

– 132 220,46

0,00

2002

 

Yht. LU

 

 

 

– 132 220,46

– 132 220,46

0,00

 

Vientituet

NL

2100-013–016

Kiinteämääräinen oikaisu 10 % ja 5 % – olennaisen valvonnan toteuttamatta jättäminen ja puutteet – direktiivin 91/628/ETY ja asetuksen (EY) N:o 615/98 säännösten noudattamatta jättäminen – elävien nautaeläinten vientituet

EUR

– 1 064 627,33

0,00

– 1 064 627,33

1999–2001

Tilintarkastus

NL

2120, 2124, 2125

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 470 165,16

– 470 165,16

0,00

2002

 

Yht. NL

 

 

 

– 1 534 792,49

– 470 165,16

– 1 064 627,33

 

Tilintarkastus

PT

1050, 1610, 1800

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

EUR

– 44 704,67

– 44 704,67

0,00

2002

 

Yht. PT

 

 

 

– 44 704,67

– 44 704,67

0,00

 

Tilintarkastus

UK

1054, 1060, 2125

Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen

GBP

– 1 118 369,01

– 1 118 369,01

0,00

2002

 

Yht. UK

 

 

 

– 1 118 369,01

– 1 118 369,01

0,00