31996R0620

Komission asetus (EY) N:o 620/96, - annettu 9 päivänä huhtikuuta 1996, - kuivarehualan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 603/95 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 785/95 muuttamisesta -

Virallinen lehti nro L 089 , 10/04/1996 s. 0003 - 0007


KOMISSION ASETUS (EY) N:o 620/96,

annettu 9 päivänä huhtikuuta 1996,

kuivarehualan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 603/95 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 785/95 muuttamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kuivarehualan yhteisestä markkinajärjestelystä 21 päivänä helmikuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 603/95 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1347/95 (2), ja erityisesti sen 8, 9 ja 18 artiklan,

sekä katsoo, että

komission asetuksessa (EY) N:o 785/95 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1362/95 (4), vahvistetaan edellä mainitun asetuksen (EY) N:o 603/95 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt; saadun kokemuksen perusteella asetusta (EY) N:o 785/95 olisi muutettava, jotta kyseistä järjestelmää voidaan paremmin hallinnoida,

olisi tarkennettava asetuksen (EY) N:o 603/95 1 artiklan käsitettä "niiden kaltaisia rehuaineita", jotka voivat saada dehydratoiduille rehuille myönnettävää tukea,

eri tukijärjestelmien päällekkäisyyden välttämiseksi ainoastaan vihreinä ja kokonaisina korjatuille rehukasveille voidaan myöntää tukea niiden jalostamiseen kuivatuiksi rehuiksi,

olisi tarkennettava kuivattujen rehujen ja muiden tuotteiden seoksen käsitettä jalostustuen myöntämiseksi ainoastaan niille tuotteille, jotka vastaavat edellä mainitussa asetuksessa (EY) N:o 603/95 vahvistettuja edellytyksiä,

rehujen dehydratointiin ja/tai jauhamiseen myönnettävän tuen moitteettoman hallinnoinnin kannalta on aiheellista rajoittaa tuki sellaisiin maataloustuotteisiin, jotka ovat peräisin lohkoilta, joiden maataloudellisen käyttötarkoituksen voivat jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset todentaa,

on tarpeen säännellä muiden tuotteiden kuin dehydratoitavien ja/tai jauhettavien rehujen käyttöönottoa jalostusyrityksissä,

toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä jalostusyritykset erityisessä menettelyssä kaikkien yhteisön yritysten tasavertaisen kohtelun takaamiseksi,

olisi vahvistettava rehujen jalostamista koskevien tukihakemusten jättämistä koskevat määräajat ja yritysten kyseisissä hakemuksissa toimivaltaiselle viranomaiselle toimittamat tiedot,

on aiheellista tarkentaa, että sellaisten tapausten varalta määrättyjä seuraamuksia, joissa jalostettavien rehujen toimitussopimuksia ja -ilmoituksia esitetään toimivaltaisille viranomaisille myöhässä, sovelletaan ainoastaan tuotteisiin, joiden osalta mainitut asiakirjat on toimitettu määräajan jälkeen,

vaikeiden kulkuyhteyksien päässä sijaitseville pienille yrityksille on myönnettävä erityisen kalliita investointeja koskevia poikkeuksia,

yritysten on määritettävä dehydratoimiensa rehujen keskimääräinen kosteuspitoisuus tarkemmin ja ilmoitettava se toimivaltaiselle viranomaiselle,

analysoitavien näytteiden ottamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt olisi täsmennettävä erityisesti yritysten valmistaessa seoksia,

jalostusyritysten toiminnan tehokkaan valvonnan vuoksi on syytä vahvistaa se tuotannon vähimmäiskynnys, jota toimivaltaisen viranomaisen on johdonmukaisesti valvottava,

kokemus on osoittanut, että olisi määriteltävä selkeämmin ne lopputuote-erät muodostavat vähimmäismäärät, joista on otettava näyte,

jalostusyritysten on merkittävä varastokirjanpitoonsa seosten valmistukseen käyttämänsä tuotteet ja näiden tuotteiden yritysten tuottamien kuivattujen rehujen raakavalkuaisen kokonaispitoisuuteen,

jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava komissiolle yritysten jäsenvaltioille toimittamien dehydratoitavien rehujen kosteuspitoisuus, ja

kuivarehujen hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 785/95 seuraavasti:

1. Muutetaan 2 artikla seuraavasti:

a) Korvataan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

"a) `dehydratoituihin rehuihin`, joilla tarkoitetaan mainitun asetuksen 1 artiklan a alakohdan ensimmäisessä ja kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitettuja tuotteita, jotka on kuivattu keinotekoisesti lämpökuivauksella; mainitun asetuksen 1 artiklan a kohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitettuja niiden kaltaisia rehuaineita ovat

- nurmipalkokasvit,

- nurmiheinät,

- asetuksen (ETY) N:o 1765/92 liitteessä I olevassa I kohdassa tarkoitetut vihreänä korjatut kokonaiset tuleentumattomat viljakasvit, joita on viljelty aloilla, joita ei ole ilmoitettu kyseisessä asetuksessa säädettyä peltokasvien tukea varten tehdyssä pinta-alatukihakemuksessa ja

- Chenopodium quinoa (kvinoa),

jos kyseiset lajit kuuluvat CN-nimikkeeseen 1214 90 91 tai 1214 90 99;"

b) Lisätään 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

"Rehukasveille, joista siemenet on korjattu, ei voida myöntää tukea niiden jalostamiseen kuivatuiksi rehuiksi."

c) Lisätään 5 kohta seuraavasti:

"5) `Seoksella` eläinten ruokintaan tarkoitettua tuotetta, joka sisältää asetuksen (EY) N:o 603/95 1 artiklassa tarkoitettuja, jalostusyrityksessä kuivattuja ja/tai jauhettuja rehuja sekä muita erityyppisiä tai samantyyppisiä mutta muualla kuivattuja ja/tai jauhettuja tuotteita, jäljempänä `rehuihin lisätyt aineet`.

Kuivattua rehua, joka sisältää lisättyjä aineita enintään 3 prosenttia lopputuotteen kokonaispainosta, ei voida kuitenkaan pitää seoksena, jos rehuun lisättyjen aineiden typen kokonaispitoisuus suhteessa niiden kuiva-aineeseen on enintään 2,4 prosenttia."

2. Korvataan 3 artikla seuraavasti:

"3 artikla

1. Tässä asetuksessa pidetään asetuksen (EY) N:o 603/95 3 artiklassa säädettyyn tukeen oikeutettuina 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja virheettömiä, kunnollisia ja kauppakelpoisia tuotteita, jotka täyttävät eläinten ruokintaan tarkoitettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevat vaatimukset, ja

a) jotka toimitetaan joko sellaisenaan tai 2 artiklan 5 kohdan 1 alakohdan mukaisena seoksena

- jalostusyrityksen alueelta,

- jos niitä ei voida varastoida kyseisellä alueella, mistä tahansa sen ulkopuolella olevasta varastointipaikasta, jossa annetaan riittävät takeet varastoitujen rehujen tarkastamiseksi ja jonka toimivaltainen viranomainen on ennakolta hyväksynyt,

- jos dehydratointi suoritetaan siirrettävää laitetta käyttämällä, dehydratoinnin suorittavasta laitteesta tai jos dehydratoidut rehut varastoi henkilö, joka on suorittanut dehydratoinnin, mistä tahansa toisessa luetelmakohdassa säädetyt edellytykset täyttävästä varastointipaikasta;

b) joilla on edellä a alakohdassa tarkoitetusta jalostusyrityksestä toimittamisen hetkellä seuraavat ominaisuudet:

i) enimmäiskosteuspitoisuus:

- aurinkokuivattujen rehujen, dehydratoitujen ja jauhettujen rehujen, valkuaisainetiivisteiden ja dehydratoitujen tuotteiden osalta 12 prosenttia,

- muiden dehydratoitujen rehujen osalta 14 prosenttia,

ii) raakavalkuaisen vähimmäispitoisuus suhteessa kuiva-aineeseen:

- dehydratoitujen rehujen, aurinkokuivattujen rehujen ja dehydratoitujen tuotteiden osalta 15 prosenttia;

- valkuaisainetiivisteiden osalta 45 prosenttia.

Oikeus tukeen rajoitetaan sellaisten tuotteiden määriin, jotka on saatu kuivattamalla sellaisilla lohkoilla tuotettuja rehuja, joiden pääasiallinen maataloudellinen käyttötarkoitus voidaan todentaa toimivaltaista viranomaista tyydyttävällä tavalla.

2. Ennen muiden tuotteiden kuin kuivattaviksi tai jauhettaviksi tarkoitettujen rehujen tuloa jalostusyrityksen alueelle 2 artiklan 5 kohdan mukaisia seoksia edustavien tuotteiden valmistusta varten, jalostusyrityksen on ilmoitettava tästä kyseisen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle ja eriteltävä sen alueelle tulleiden tuotteiden laji ja määrät.

Jos jalostusyrityksen alueelle tuodaan toisessa jalostusyrityksessä kuivattuja ja/tai jauhettuja rehuja, jalostusyrityksen on lisäksi ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle näiden rehujen alkuperä ja määräpaikka; tässä tapauksessa rehut saa tuoda yrityksen alueelle ainoastaan toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa ja tämän vahvistamia edellytyksiä noudattaen.

Jalostusyrityksestä toimitettuja kuivattuja rehuja saadaan tuoda uudelleen sen alueelle ainoastaan niiden pakkaamista tai niiden kauppakuntoon saattamista varten toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa ja tämän vahvistamia edellytyksiä noudattaen.

Tämän kohdan mukaisesti jalostusyrityksen alueelle tuotuja tai uudelleen tuotuja tuotteita ei saa varastoida kyseisessä jalostusyrityksessä kuivattujen ja/tai jauhettujen rehujen kanssa; ne on lisäksi merkittävä yrityksen kirjanpitoon 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti."

3. Muutetaan 4 artikla seuraavasti:

a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:

"1. Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hyväksyntää varten jalostusyrityksen

a) on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle asiakirjat, joihin sisältyy

- kuvaus jalostusyrityksen alueesta ja erityisesti tiedot paikoista, joiden kautta jalostettavat tuotteet tuodaan yrityksen alueelle ja joiden kautta kuivatut rehut toimitetaan yrityksestä, jalostukseen käytettyjen tuotteiden ja lopputuotteiden varastointipaikoista sekä jalostustilojen sijainnista;

- kuvaus 2 artiklan 2 kohdan a, b tai c alakohdassa säädettyjen töiden suorittamiseksi käytettävistä teknisistä laitteista, erityisesti dehydratointiuuneista ja jauhatuslaitteista, mukaan lukien tiedot niiden haihdutuskapasiteetista tuntia kohden ja toimintalämpötilasta, sekä punnituslaitteista;

- luettelo ennen dehydratointia tai sen aikana lisätyistä aineista ja ohjeellinen luettelo valmistuksessa käytetyistä muista tuotteista ja lopputuotteista;

- mallit varastokirjanpidon rekistereistä; näiden on mahdollistettava yritykseen dehydratoitaviksi ja/tai jauhettaviksi tulevien tuotteiden määrien, tuotettujen määrien sekä valmistuksessa käytettävien sideaineiden ja muiden mahdollisten rehuihin lisättyjen aineiden määrien päivittäinen seuranta. Hyväksyttyyn yrityksen alueelle tuoduista tai uudelleen tuoduista kuivatuista rehuista on tehtävä erillinen merkintä varastokirjanpitoon.

Jos mainittujen asiakirjojen yhtä tai useampaa osaa muutetaan, yrityksen on ilmoitettava tästä toimivaltaiselle viranomaiselle kymmenen päivän kuluessa vahvistuksen saamiseksi hyväksynnälle;

b) on noudatettava

- asetuksessa (EY) N:o 603/95 säädettyjä edellytyksiä;

- tässä asetuksessa säädettyjä edellytyksiä.

Jalostusyritykseltä pidätetään hyväksyntä toimivaltaisen viranomaisen määräämäksi ajaksi todettujen puutteiden vakavuuden mukaisessa suhteessa, jos yksi a alakohdan tai b alakohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyistä edellytyksistä ei täyty."

b) Lisätään 3 kohta seuraavasti:

"3. Kunkin jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen myöntää 2 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut hyväksynnät asianomaisten hakemuksesta ennen jokaisen markkinointivuoden alkua.

Komissio voi erikoistapauksissa myöntää poikkeuksia tähän säännökseen kahden kuukauden aikana kyseessä olevan markkinointivuoden alkamisen jälkeen. Tälläisessa tapauksessa yritystä pidetään hyväksyttynä toimivaltaisen viranomaisen myöntämään lopulliseen hyväksyntään asti."

4. Muutetaan 5 artikla seuraavasti:

a) Korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

"1. Asetuksen (EY) N:o 603/95 3 artiklassa tarkoitetun tuen saamiseksi jalostusyrityksen on jätettävä tietyn kuukauden aikana mainitusta laitoksesta otettuja rehuja koskeva tukihakemus 45 päivän kuluessa kyseisen kuukauden päättymisestä."

b) Korvataan 2 ja 3 kohta seuraavasti:

"2. Tukihakemuksessa on oltava vähintään

- hakijan sukunimi, etunimi, osoite ja allekirjoitus;

- määrät, joille tukea haetaan, eräkohtaisesti eriteltyinä;

- päivämäärä, jona kukin erä on siirretty yrityksestä;

- tieto siitä, että näytteet on otettu eräkohtaisesti 11 artiklan 3 kohdan mukaisesti jalostusyrityksestä otettujen tai tuotettujen kuivattujen rehujen sekoittamisen yhteydessä sekä kaikki näiden näytteiden tunnistamiseksi tarvittavat tiedot;

- eräkohtaiset tiedot kaikista 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuista rehuihin lisätyistä aineista, erityisesti niiden laatu, nimitys, typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus suhteessa kuiva-aineeseen sekä lisättyjen aineiden määrä lopputuotteessa;

- 2 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisen seoksen osalta eräkohtaiset tiedot kussakin yrityksessä kuivattujen rehujen, jotka sisältyvät seokseen, raakavalkuaisen kokonaispitoisuudesta, josta on vähennetty rehuihin lisätyistä aineista aiheutuva typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus."

"3. Jalostusyritykselle myönnettävä tuki koskee ainoastaan kyseisessä yrityksessä kuivattuja ja/tai jauhettuja rehuja kaikkien 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen rehuihin lisättyjen aineiden painon vähentämisen jälkeen."

5. Korvataan 8 artiklan 5 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

"Ylivoimaista estettä lukuunottamatta edellä tarkoitettujen asiakirjojen toimittaminen myöhässä aiheuttaa yhden prosentin vähentämisen jokaista työpäivää kohden määräajan jälkeen esitettyihin asiakirjoihin kuuluvia tuotteita koskevan tuen määrästä. Jos asiakirjat myöhästyvät enemmän kuin 20 päivää, yritys jätetään tuen ulkopuolelle."

6. Korvataan 9 artikla seuraavasti:

"9 artikla

1. Jalostusyritysten on määritettävä niille jalostettaviksi toimitettujen dehydratoitavien rehujen tai tarvittaessa aurinkokuivattujen rehujen toimitetut määrät, jotka on mitattu järjestelmällisellä punnituksella.

2. Järjestelmällisen punnituksen velvoitetta ei sovelleta, jos

a) rehut dehydratoidaan siirrettävällä dehydratointilaitteella; tässä tapauksessa toimitetut määrät voidaan arvioida kylvettyjen alojen perusteella;

b) kyseessä olevan yrityksen tuotanto ei ylitä 1 000:ta tonnia markkinointivuotta kohden ja jos tämä yritys todistaa jäsenvaltion toimivaltaista viranomaista tyydyttävällä tavalla, ettei sen ole mahdollista käyttää viiden kilometrin säteellä sijaitsevaa julkista punnituslaitosta; tässä tapauksessa toimitetut määrät voidaan määrittää soveltamalla mitä tahansa muuta kyseessä olevan jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen ennakolta hyväksymää menetelmää.

3. Jalostusyritys mittaa dehydratoitavien rehujen määrien keskimääräisen kosteuspitoisuuden vertailemalla käytettyjä määriä ja saatuja valmiiden tuotteiden määriä keskenään.

4. Jalostusyritysten on ilmoitettava kunkin vuosineljänneksen kymmenen ensimmäisen työpäivän kuluessa toimivaltaiselle viranomaiselle 3 kohdassa tarkoitettu keskimääräinen kosteuspitoisuus, joka on todettu edellisen vuosineljänneksen aikana kyseisen yrityksen jalostamista dehydratoiduista rehuista."

7. Muutetaan 11 artikla seuraavasti:

a) korvataan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

"Jos kuivatut rehut kuitenkin sekoitetaan jalostusyrityksessä 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti, on näytteet otettava ja paino määritettävä ennen sekoittamista.

Jos sekoittaminen tehdään ennen kuivausta tai sen aikana, kuivauksen jälkeen on otetava näyte; siihen on liitettävä huomautus, jossa mainitaan, että kyseessä on seos, ja jossa täsmennetään rehuihin lisätyn aineen laatu, nimitys ja sen typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus suhteessa kuiva-aineeseen ja määrä lopputuotteessa.";

b) korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

"Toimivaltaisen viranomaisen on otettava säännöllisesti näytteitä ja määritettävä paino vähintään 5 painoprosentista yrityksestä jokaisen markkinointivuoden aikana toimitettavista kuivatuista rehuista ja vähintään 5 painoprosentista jokaisen markkinointivuoden aikana 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti sekoitetuista kuivatuista rehuista.";

c) muutetaan 3 kohta seuraavasti:

i) korvataan ensimmäisen alakohdan ilmaisu "sekoitettu jalostusyrityksessä muiden kuin asetuksen (EY) N:o 603/95 1 artiklassa tarkoitettujen raaka-aineiden kanssa" ilmaisulla "sekoitettu jalostusyrityksessä 2 artiklan 5 kohdan merkityksessä",

ii) korvataan ensimmäisen alakohdan ilmaisu "100 tonnin" ilmaisulla "110 tonnin" ja toisen alakohdan ilmaisu "100 tonnia" ilmaisulla "110 tonnia".

8. Lisätään 12 artiklan 1 kohtaan luetelmakohta seuraavasti:

"- tuotteet, jotka yritys on sekoittanut tai lisännyt kuivattuihin ja/tai jauhettuihin rehuihin; näistä tuotteista on täsmennettävä niiden laatu, nimitys, typpipitoisten aineiden kokonaispitoisuus suhteessa kuiva-aineeseen sekä niiden määrä lopputuotteessa."

9. Lisätään 15 artiklaan e kohta seuraavasti.

"e) kutakin puolivuotiskautta seuraavan kuukauden kuluessa edellisen puolivuotiskauden aikana jalostusyritysten dehydratoimista ja toimittamista rehuista 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti todetut keskimääräiset kosteuspitoisuudet."

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1996.

Tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdan b alakohtaa sovelletaan sitä päivää seuraavasta päivästä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä huhtikuuta 1996.

Komission puolesta

Franz FISCHLER

Komission jäsen

(1) EYVL N:o L 63, 21.3.1995, s. 1

(2) EYVL N:o L 131, 15.6.1995, s. 1

(3) EYVL N:o L 79, 7.4.1995, s. 5

(4) EYVL N:o L 132, 16.6.1995, s. 6