02017R0039 — FI — 01.08.2023 — 005.001

Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.

►B

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/39,

annettu 3 päivänä marraskuuta 2016,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 soveltamissäännöistä hedelmien ja vihannesten, banaanien ja maidon toimittamisesta oppilaitoksiin myönnettävän unionin tuen osalta

(EUVL L 005 10.1.2017, s. 1)

Muutettu:

 

 

Virallinen lehti

  N:o

sivu

päivämäärä

►M1

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/1983, annettu 28 päivänä marraskuuta 2019,

  L 308

82

29.11.2019

►M2

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/1239, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2020,

  L 284

3

1.9.2020

►M3

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/246, annettu 13 päivänä joulukuuta 2021,

  L 41

8

22.2.2022

►M4

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2023/102, annettu 11 päivänä tammikuuta 2023,

  L 12

1

13.1.2023

►M5

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2023/1449, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2023,

  L 179

5

14.7.2023



▼B

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/39,

annettu 3 päivänä marraskuuta 2016,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 soveltamissäännöistä hedelmien ja vihannesten, banaanien ja maidon toimittamisesta oppilaitoksiin myönnettävän unionin tuen osalta



1 artikla

Soveltamisala ja määritelmä

1.  
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt asetusten (EU) N:o 1308/2013 ja (EU) N:o 1370/2013 soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse unionin tuesta hedelmien ja vihannesten, hedelmä- ja vihannesjalosteiden ja banaanialan tuoretuotteiden (’kouluhedelmät ja kouluvihannekset’) sekä maidon ja maitotuotteiden (’koulumaito’) toimittamisesta ja jakamisesta lapsille oppilaitoksissa sekä koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden ja tiettyjen asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklassa tarkoitettujen järjestelmään (’koulujakelujärjestelmä’) liittyvien kustannusten osalta.
2.  
Kyseisessä järjestelmässä ’lukuvuodella’ tarkoitetaan ajanjaksoa, joka alkaa 1 päivänä elokuuta ja päättyy seuraavan vuoden 31 päivänä heinäkuuta.

2 artikla

Jäsenvaltioiden strategiat

1.  

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 8 kohdassa ja delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 2 artiklassa tarkoitettujen jäsenvaltion strategioiden on sisällettävä seuraavat osatekijät:

a) 

hallinnollinen taso, jolla koulujakelujärjestelmä pannaan täytäntöön;

b) 

koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanossa huomioon otettavat tarpeet ja näiden tarpeiden tärkeysjärjestys;

c) 

tulokset, jotka halutaan saavuttaa koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanolla, ja indikaattorit, joilla edistymistä mitataan;

d) 

lähtötilanne, johon tulosten saavuttamisen edistystä verrataan saatavilla olevien tietojen pohjalta;

e) 

koulujakelujärjestelmän keskeisten osatekijöiden talousarvio kouluhedelmien ja -vihannesten ja koulumaidon osalta sekä myös talousarvio koko koulujakelujärjestelmää koskevien osatekijöiden osalta;

f) 

kohderyhmä;

g) 

luettelo koulujakelujärjestelmässä toimitettavista tuotteista asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa lueteltujen tuoteryhmien ja tarvittaessa 7 kohdan mukaisesti;

h) 

järjestelyt, joilla pyritään varmistamaan, että unionin tuki otetaan asianmukaisesti huomioon tuotteiden hinnoissa, jos tuotteet eivät ole maksutta saatavilla koulujakelujärjestelmässä;

i) 

jos yksikkökustannusten vakiotaulukot, kiinteämääräinen rahoitus ja/tai kertakorvaukset sallitaan, niiden laatimista koskevat oikeudenmukaiset, tasapuoliset ja todennettavat laskentamenetelmät; järjestelyt, joilla arvioidaan tuenhakijoiden toimittamien kustannusten kohtuullisuutta, jos kustannuksiin perustuvaa järjestelmää käytetään;

j) 

koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden tavoitteet ja sisältö;

k) 

menettelyt, joilla asianomaiset viranomaiset ja sidosryhmät otetaan mukaan;

l) 

menettelyt, joilla valitaan tuotteiden toimittajat, materiaalit ja palvelut koulujakelujärjestelmässä;

m) 

järjestelyt, joilla tuodaan esiin unionin tuki koulujakelujärjestelmään.

2.  

Jäsenvaltioiden tulee asettaa pyynnöstä komission saataville seuraavat tiedot, jos ne eivät sisälly strategiaan:

a) 

koulujakelujärjestelmässä toimitettujen tuotteiden valintaa koskevat kriteerit ja asetuksen (EU) 1308/2013 23 artiklan 11 kohdassa tarkoitetut prioriteetti tai prioriteetit;

b) 

tuotteiden toimittamiseen ja/tai jakamiseen liittyvät järjestelyt, myös tukikelpoisten kustannusten, odotettavissa olevan jakelutiheyden ja -ajoituksen osalta, sekä siinä tapauksessa, että jakelu sallitaan tavallisten kouluaterioiden yhteydessä, delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 11 artiklan noudattamiseksi toteutetut toimenpiteet;

c) 

jos enimmäishinnat, jotka tuensaajat maksavat koulujakelujärjestelmässä saatavilla olevista tuotteista, materiaaleista ja palveluista, on vahvistettu, niiden laatimiseen käytetyt oikeudenmukaiset, tasapuoliset ja todennettavat laskentamenetelmät;

d) 

kansallisen tuen määrä, jos tällaista tukea myönnetään koulujakelujärjestelmässä saatavan unionin tuen lisäksi;

e) 

jos olemassa olevia kansallisia järjestelmiä laajennetaan tai tehostetaan koulujakelujärjestelmän kautta saatuja unionin varoja käyttämällä, ne järjestelyt, jotka on otettu käyttöön koulujakelujärjestelmän lisäarvon varmistamiseksi;

▼M5

ea) 

jos jäsenvaltiot päättävät maksaa tuesta ennakkomaksuja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 ( 1 ) 44 artiklan 3 b kohdan mukaisesti, ennakon enimmäismäärä prosenttiosuutena tuesta, johon tuenhakijoilla on oikeus, ja ennakon myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt;

▼B

f) 

jos asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja tuotteita jaetaan, ne järjestelyt, joilla varmistetaan unionin tuen maksaminen ainoastaan noiden tuotteiden maitoainesosan osalta ja että unionin tuki ei ylitä asetuksen (EU) N:o 1370/2013 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua määrää;

g) 

rakenteet, järjestelyt ja lomakkeet, jotka on delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 9 artiklan mukaisesti otettu käyttöön koulujakelujärjestelmän seurantaa ja arvioimista ja tämän asetuksen 9 ja 10 artiklassa säädettyjä tarkastuksia varten.

3.  
Komissio julkaisee jäsenvaltioiden strategiat.

3 artikla

Jäsenvaltioiden unionin tukea koskeva pyyntö

Jäsenvaltioiden olisi toimitettava joka vuosi 31 päivään tammikuuta mennessä seuraavaan lukuvuoteen liittyvä unionin tukea koskeva pyyntö ja tarvittaessa päivittää meneillään olevaan lukuvuoteen liittyvä unionin tukea koskeva pyyntö. Pyynnössä on oltava seuraavat tiedot:

a) 

Seuraavaan lukuvuoteen liittyvät tiedot:

▼M4

i) 

komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2023/106 ( 2 ) liitteessä esitetty kouluhedelmiä ja -vihanneksia sekä koulumaitoa koskevan tuen alustava määräraha;

▼B

ii) 

halukkuus siirtää osa kouluhedelmille ja -vihanneksille tai koulumaidolle tarkoitetusta alustavasta määrärahasta toiseen alustavaan määrärahaan enintään asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 4 kohdassa tarkoitetun prosenttimäärän verran, ja siirron prosenttiosuus ja määrä;

iii) 

halukkuus käyttää unionin kouluhedelmille ja -vihanneksille ja/tai koulumaidolle tarkoitettua tukea alustavasti myönnettyä määrärahaa enemmän ja pyydetty enimmäislisämäärä, jos lisämääräraha olisi saatavilla;

iv) 

se alustavan määrärahan määrä, jota ei ole haettu, jos ei haluta käyttää koko kouluhedelmille ja -vihanneksille ja/tai koulumaidolle tarkoitettua alustavaa määrärahaa;

v) 

haettu kokonaismäärä kouluhedelmille ja -vihanneksille sekä koulumaidolle.

b) 

Meneillään olevaan lukuvuoteen liittyvät tiedot:

i) 

asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetut siirrot lopullisten määrärahojen välillä;

ii) 

jos ei haluta käyttää kouluhedelmille ja -vihanneksille ja/tai koulumaidolle tarkoitetun tuen lopullista määrärahaa kokonaisuudessaan, määrä, jota ei haeta kouluhedelmille ja -vihanneksille ja/tai koulumaidolle;

iii) 

halukkuus käyttää unionin kouluhedelmille ja -vihanneksille ja/tai koulumaidolle tarkoitettua tukea meneillään olevaksi lukuvuodeksi myönnettyä lopullista määrärahaa enemmän, jos lisämääräraha olisi saatavilla.

Tässä artiklassa tarkoitetut määrät on ilmoitettava euroina.

▼M5

3 a artikla

Tuenhakijoiden toimittamat tukiennakkoja koskevat hakemukset

1.  
Jäsenvaltioiden, jotka päättävät maksaa tuesta ennakkoa asetuksen (EU) 2021/2116 44 artiklan 3 b kohdan mukaisesti, on määritettävä niiden hakemusten muoto, sisältö, esittämistiheys ja määräaika, joilla tuenhakijat hakevat ennakkoa.
2.  
Jäsenvaltioiden on täsmennettävä, mitkä asiakirjat on toimitettava tukiennakkoja koskevien hakemusten tueksi, myös ne asiakirjat, jotka ovat tarpeen sen määrän laskemiseksi, johon hakijoilla on oikeus.

▼B

4 artikla

Tuenhakijoiden toimittamat tukihakemukset

1.  
Jäsenvaltioiden on määritettävä tukihakemusten muoto, sisältö ja esittämistiheys strategiansa ja 2–6 kohdassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

▼M5

1a.  
Tuenhakijoiden on toimitettava tukihakemus myös silloin, kun ennakkoa on maksettu, voidakseen hakea korvausta koulujakelujärjestelmän toimien toteuttamisesta aiheutuneista kustannuksista. Tukihakemus voidaan jättää vasta sen jälkeen, kun tukihakemukseen liittyvät toimet on toteutettu kokonaisuudessaan.

▼B

2.  

Tukihakemusten, jotka koskevat tuotteiden toimittamista ja jakelua, on sisällettävä vähintään seuraavat tiedot:

a) 

tuotemäärät jaoteltuna tuoteryhmittäin asetuksen (EU) N:o 1308/2013 3, 4 ja 5 kohdassa ja tarvittaessa kyseisen artiklan 7 kohdassa tarkoitetulla tavalla;

b) 

hakijan tunnistetiedot ja sen oppilaitoksen tai opetusviranomaisen nimi ja osoite tai yksilöllinen tunnistenumero, jolle kyseiset määrät on jaettu;

c) 

niiden lasten lukumäärä, jotka lukuvuoden alussa on kirjattu sen oppilaitoksen rekisteriin, jonka on määrä vastaanottaa koulujakelujärjestelmään kuuluvia tuotteita tukihakemuksen kattamalla ajanjaksolla.

▼M5

2a.  
Jos ennakkoa on maksettu, tukihakemuksessa on oltava tiedot ennakon määrästä.

▼B

3.  
Tukihakemukset, jotka liittyvät tuotteiden toimittamiseen ja jakeluun sekä koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin, voivat kattaa ajanjakson kahdesta viikosta kokonaiseen lukuvuoteen.
4.  
Tukihakemukset on toimitettava kolmen kuukauden kuluessa niiden kattaman ajanjakson päättymisestä tai, kun on kyse seurantaan, arviointiin tai julkistamiseen liittyvistä tukihakemuksista, kolmen kuukauden kuluessa materiaalin tai palvelun toimituspäivästä.
5.  

Jos 4 kohdassa tarkoitettu määräaika ylitetään alle 60 kalenteripäivällä, tuki maksetaan, mutta sitä alennetaan seuraavasti:

a) 

viisi prosenttia, jos määräajan ylitys on 1–30 kalenteripäivää;

b) 

kymmenen prosenttia, jos määräajan ylitys on 31–60 kalenteripäivää.

Jos määräajan ylitys on yli 60 kalenteripäivää, tukea alennetaan yksi prosentti lisää jokaista lisäpäivää kohti jäljellä olevasta määrästä laskettuna.

▼M5

6.  

Jäsenvaltioiden on täsmennettävä ne asiakirjat, jotka on liitettävä tukihakemuksiin. Vähimmäisvaatimuksena on, että tukihakemuksissa ilmoitettujen määrien todisteeksi on esitettävä asiakirjat, joista käy ilmi,

a) 

että määrät on toimitettu tai jaettu ja/tai että materiaalit tai palvelut on toimitettu koulujakelujärjestelmään; ja

b) 

silloin kun jäsenvaltio käyttää kustannuksiin perustuvaa järjestelmää, toimitettujen tai jaettujen tuotteiden, materiaalien tai palvelujen hinta sekä kuitti tai maksutodiste tai vastaava.

Jos tukihakemukset liittyvät koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin, seurantaan, arviointiin ja julkistamiseen, todisteeksi esitettävien asiakirjojen on sisällettävä rahoituserittely toimittain ja tiedot kyseisiin toimiin liittyvistä kustannuksista.

5 artikla

Tuen ja tukiennakkojen maksaminen

1.  
Toimivaltainen viranomainen voi maksaa tukiennakkoja ainoastaan sen jälkeen, kun tuenhakija on esittänyt tämän asetuksen 3 a artiklan mukaisen hakemuksen ja, silloin kun vaaditaan komission delegoidun asetuksen (EU) 2022/127 ( 3 ) 15 b artiklassa tarkoitetun vakuuden antamista, vakuuden asettamista koskevat asiakirjatodisteet, jos toimivaltaisella viranomaisella ei vielä ole todisteita vakuuden asettamisesta.
2.  
Toimivaltainen viranomainen voi maksaa tukea koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanosta aiheutuneiden kustannusten korvaamiseksi ainoastaan, jos tuenhakija esittää tukihakemuksen ja 4 artiklassa edellytetyt asiakirjatodisteet. Tuki on maksettava kolmen kuukauden kuluessa tukihakemuksen jättöpäivästä, ellei ole aloitettu hallinnollista tutkintaa.

Silloin kun tuesta on maksettu ennakkoa, maksetaan määrä, joka vastaa maksettavan tuen määrän ja maksetun ennakon välistä erotusta.

▼B

6 artikla

Määrärahojen väliset siirrot

1.  
Alustavien määrärahojen välisiä siirtoja tehdään tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitetussa unionin tukea koskevassa pyynnössä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 artiklan 23 a 4 kohdan a alakohdan mukaisesti.

▼M5

2.  
Jos alustavien määrärahojen välisiä siirtoja ei ole tehty, lopullisten määrärahojen välisistä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 4 kohdan kolmannen alakohdan b alakohdan mukaisista siirroista on ilmoitettava joko tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitetussa unionin tukea koskevassa pyynnössä tai tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetussa ilmoituksessa.

Jos jäsenvaltiot tekevät lopullisten määrärahojen siirtoja 31 päivän tammikuuta jälkeen tämän kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava siirroista komissiolle viimeistään kyseistä lukuvuotta seuraavan lukuvuoden 31 päivään elokuuta mennessä.

▼B

7 artikla

Unionin tuen uudelleenjako

1.  
Tämän asetuksen 3 artiklan mukaisesti haetun unionin tukimäärän perusteella komissio voi asetuksen (EU) N:o 1370/2013 5 artiklan 5 kohdan mukaisesti jakaa uudelleen alustavia määrärahoja tai niiden osia, joita ei ole haettu.

Lisämäärää ei myönnetä jäsenvaltiolle tuoteryhmästä, josta kyseinen jäsenvaltio on 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti siirtänyt määrärahaa toiseen tuoteryhmään.

Jos jäsenvaltio ei toimita pyyntöä 3 artiklan mukaisesti, tälle jäsenvaltiolle kuuluva alustava määräraha katsotaan hakematta jätetyksi.

2.  
Komissio voi jakaa uudelleen hakematta jääneet lopulliset määrärahat tai niistä hakematta jääneet osat meneillään olevaksi lukuvuodeksi, josta on ilmoitettu 3 artiklan b kohdan mukaisesti, sellaisten jäsenvaltioiden kesken, jotka ovat ilmoittaneet halukkuudestaan käyttää unionin tukea lopullista määrärahaa enemmän.

Lisämäärää ei myönnetä jäsenvaltiolle tuoteryhmistä, josta kyseinen jäsenvaltio on artiklan 6 kohdan 2 mukaisesti siirtänyt määrärahaa toiseen tuoteryhmään.

Tämä uudelleenjako toteutetaan kouluhedelmiin ja -vihanneksiin tai koulumaitoon osoitetusta määrärahasta hakevan jäsenvaltion alustaviin määrärahoihin perustuen. Tarvittaessa jäsenvaltioiden samasta määrärahasta hakematta jääneet määrät voidaan jakaa jäsenvaltioille, jotka ovat hakeneet lisämäärää toiseen määrärahaan.

▼M1

3.  
Alustavan määrärahan määrä, joka voidaan 1 kohdan mukaisesti jakaa uudelleen toiselle jäsenvaltiolle, on perustuttava asianomaisen jäsenvaltion edellisenä lukuvuotena kouluhedelmiin ja -vihanneksiin ja koulumaitoon tarkoitetun unionin tuen lopullisen jaon käyttöasteeseen. Ottaen huomioon komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 ( 4 ) 10 artiklan mukaisesti unionin tukea koskevan hakemuksen jättämistä edeltävän vuoden 31 päivään joulukuuta mennessä toteutuneita menoja koskevat komissiolle toimitetut menoilmoitukset, lopullisen määrärahan suuruus lasketaan seuraavasti
a) 

jos lopullisen määrärahojen jaon käyttöaste on enintään 50 prosenttia, lisämäärärahoja ei myönnetä;

b) 

jos lopullisen määrärahojen jaon käyttöaste on yli 50 mutta enintään 75 prosenttia, enimmäislisämäärä on enintään 50 prosenttia alustavasta jaon määrärahasta;

c) 

jos lopullisen määrärahojen jaon käyttöaste on yli 75 prosenttia, enimmäislisämäärälle ei ole asetettu ylärajaa.

Edellä ensimmäisessä alakohdassa kuvattua laskentamenetelmää ei sovelleta koulujakelujärjestelmään tai yhteen sen osista ensimmäistä kertaa hakeviin jäsenvaltioihin järjestelmän täytäntöönpanon kahden ensimmäisen vuoden aikana.

▼M2

8 artikla

Seuranta ja arviointi

1.  
Delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 9 artiklassa tarkoitetun seurannan on perustuttava tietoihin, jotka ovat peräisin hallinto- ja valvontavelvoitteista, mukaan lukien tämän asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädetyt tiedot.

Jäsenvaltioiden on toimitettava delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 9 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu vuotuinen seurantakertomus komissiolle viimeistään kyseisen lukuvuoden päättymistä seuraavan kalenterivuoden 31 päivänä tammikuuta.

Jäsenvaltioiden on toimitettava kyseisen asetuksen 9 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu paikalla tehtyjä tarkastuksia koskeva vuotuinen valvontakertomus ja siihen liittyvät havainnot komissiolle viimeistään kyseisen lukuvuoden päättymistä seuraavan kalenterivuoden 31 päivänä lokakuuta.

2.  
Arviointikertomuksessa tai, jos jäsenvaltio panee koulujakelujärjestelmän täytäntöön alueellisella tasolla, vastaavassa määrässä delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja arviointikertomuksia on käsiteltävä koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanoa asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 8 kohdan nojalla kansallisella tai alueellisella tasolla laaditun strategian kattaman jakson ensimmäisten viiden lukuvuoden aikana.

Jäsenvaltioiden on toimitettava arviointikertomuksensa komissiolle viimeistään kyseisten viiden lukuvuoden päättymistä seuraavan kalenterivuoden 1 päivänä maaliskuuta. Komissio antaa ensimmäisen tällaisen kertomuksen viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2023.

Arviointikertomuksen tai -kertomusten muotoa ja sisältöä koskevat vähimmäisvaatimukset vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että komissiolle toimitettuun kertomukseen tai toimitettuihin kertomuksiin ei sisälly henkilötietoja.

3.  
Komissio julkaisee 1 kohdan toisen alakohdan ja 2 kohdan mukaisesti toimitetut vuotuiset seuranta- ja arviointikertomukset.

▼B

9 artikla

Hallinnolliset tarkastukset

▼M5

1.  
Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tämän asetuksen noudattamisen edellyttämät toimenpiteet. Näiden toimenpiteiden on käsitettävä kaikkien 3 a artiklassa tarkoitettujen tukiennakkoja koskevien hakemusten ja 4 artiklassa tarkoitettujen tukihakemusten järjestelmälliset hallinnolliset tarkastukset ennen kuin maksu suoritetaan. Jäsenvaltioiden on tarkastettava edustava otos kunkin hakemuksen yhteydessä todisteeksi toimitetuista asiakirjoista.

▼M5 —————

▼B

3.  
Seurantaa, arviointia, julkistamista ja koulutuksellisia liitännäistoimenpiteitä varten haettua tukea koskeviin hallinnollisiin tarkastuksiin on sisällyttävä materiaalin ja palvelujen toimittamisen ja ilmoitettujen menojen todenperäisyyden tarkastus.

▼M5

4.  
Silloin kun on kyse tuotteiden toimittamiseen ja jakeluun ja koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin liittyvästä tuesta, 4 artiklassa tarkoitettuihin tukihakemuksiin liittyviä hallinnollisia tarkastuksia on täydennettävä paikalla tehtävillä tarkastuksilla 10 artiklan mukaisesti.

▼B

10 artikla

Paikalla tehtävät tarkastukset

▼M3

1.  

Paikalla tehtävissä tarkastuksissa on tarkastettava erityisesti

a) 

delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 6 artiklassa tarkoitettu kirjanpito vahvistamalla hallinnollisia tarkastuksia ja täydentämällä niitä asianmukaisilla asiakirjoilla, mukaan lukien taloudelliset asiakirjat, kuten osto- ja myyntilaskut, lähetysluettelot, tiliotteet tai muut maksutositteet ja niitä koskeva kirjanpito;

b) 

tuotteiden käyttö asetuksen (EU) N:o 1308/2013, delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 ja tämän asetuksen mukaisesti;

c) 

tuotteiden jakelua tukevien koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden täytäntöönpano, kun paikalla tehtävä tarkastus tehdään oppilaitoksen tiloissa tai kun paikalla tehtävä tarkastus koskee koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin liittyvää tukea;

d) 

sopivien julkistamisvälineiden käyttö, kun paikalla tehtävä tarkastus tehdään oppilaitoksen tiloissa.

▼B

2.  
►M2  Paikalla tehtävät tarkastukset on suoritettava sen lukuvuoden aikana, johon ne liittyvät (jakso N) ja/tai sitä seuraavien 9 kuukauden aikana (jakso N + 1). ◄

Paikalla tehtäviä tarkastuksia voidaan suorittaa koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden täytäntöönpanon aikana.

Kukin paikalla tehtävä tarkastus katsotaan loppuun saatetuksi, kun 6 kohdassa tarkoitettu vastaava tarkastuskertomus on annettu.

3.  
Paikalla tehtävien tarkastusten kokonaismäärän on katettava vähintään viisi prosenttia kansallisesti haetusta tuesta ja vähintään viisi prosenttia kaikista tuotteiden toimittamiseen ja jakeluun ja koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin liittyvistä tukihakemuksista kunkin lukuvuoden osalta.

Jos tuenhakijoiden lukumäärä jäsenvaltiossa on alle sata, paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava vähintään viiden hakijan tiloissa.

Jos tuenhakijoiden lukumäärä jäsenvaltiossa on alle viisi, paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava kaikkien hakijoiden tiloissa.

Jos hakija ei ole oppilaitos mutta hakee tuotteiden toimittamiseen ja jakeluun liittyvää tukea, kyseisen hakijan tiloissa suoritettavaa paikalla tehtävää tarkastusta on täydennettävä paikalla tehtävillä tarkastuksilla vähintään kahdessa hakijan delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 6 artiklan mukaisesti kirjaamassa koulussa tai vähintään yhdessä prosentissa hakijan kirjaamista kouluista sen mukaan, kumpi näistä on suurempi.

Jos hakija hakee koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin liittyvää tukea, hakijan tiloissa paikalla tehtävät tarkastukset voidaan riskianalyysin perusteella korvata paikalla tehtävillä tarkastuksilla sellaisissa paikoissa, joissa liitännäistoimenpiteet toteutetaan. Jäsenvaltioiden on riskianalyysin perusteella vahvistettava tällaisten paikalla tehtävien tarkastusten taso.

4.  
Toimivaltaisen viranomaisen on riskianalyysin perusteella valittava hakijat paikalla tehtävään tarkastukseen.

Tätä varten toimivaltaisen viranomaisen on otettava erityisesti huomioon:

a) 

eri maantieteelliset alueet;

b) 

virheiden toistuvuus ja edellisinä vuosina tehtyjen tarkastusten havainnot;

c) 

asianomainen tuen määrä;

d) 

hakijatyypit;

e) 

mahdollisen koulutuksellisen liitännäistoimenpiteen tyyppi.

5.  
Jos tarkastusten tarkoitus ei vaarannu, ennakkoilmoitus voidaan antaa mahdollisimman lyhyellä varoitusajalla.
6.  
Toimivaltaisen valvontaviranomaisen on laadittava tarkastuskertomus kustakin paikalla tehdystä tarkastuksesta. Kertomuksessa on kuvattava tarkasti eri tarkastetut kohteet.

Tarkastuskertomus on jaettava seuraaviin osiin:

a) 

yleinen osa, johon sisältyvät erityisesti seuraavat tiedot:

i) 

kertomuksen kattama ajanjakso, tarkastetut tukihakemukset, tuotteiden määrät, joihin tukea haettiin, jos hakemukset liittyivät tuotteiden toimittamiseen ja jakamiseen, järjestelmään osallistuvat oppilaitokset, saatavilla olevaan tietoon perustuva arvio tuen piiriin kuuluvien lasten määrästä sekä asianomainen rahoitusmäärä;

ii) 

läsnä olleet vastuuhenkilöt;

b) 

osa, jossa kuvataan tehdyt tarkastukset erikseen ja joka sisältää erityisesti seuraavat tiedot:

i) 

tarkastetut asiakirjat;

ii) 

tehtyjen tarkastusten luonne ja laajuus;

iii) 

huomautukset ja havainnot.

▼M2

Kaikki tarkastuskertomukset on saatettava loppuun yhdeksän kuukauden kuluessa lukuvuoden päättymisestä.

▼M2 —————

▼B

11 artikla

Aiheettomien maksujen takaisinperintä

Aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperintään sovelletaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 809/2014 7 artiklaa soveltuvin osin.

12 artikla

Julkisuus

1.  
Jos jäsenvaltiot päättävät olla käyttämättä delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 12 artiklassa tarkoitettua julistetta, niiden on strategiassaan ilmaistava selkeästi, kuinka ne aikovat tiedottaa yleisölle unionin koulujakelujärjestelmään myöntämästä rahoitustuesta.
2.  
Delegoidun asetuksen (EU) 2017/40 12 artiklassa tarkoitetuissa viestintävälineissä ja julkistamistoimenpiteissä sekä koulutuksellisissa liitännäistoimenpiteissä käytetyissä opetusmateriaaleissa ja -välineissä on näytettävä Euroopan unionin lippu ja mainittava unionin koulujakelujärjestelmä ja, jos materiaalin koko ja välineet sen sallivat, unionin myöntämä rahoitustuki.
3.  
Unionin myöntämä rahoitustuki on mainittava vähintään yhtä näkyvästi kuin muista jäsenvaltion koulujakelujärjestelmää tukevista yksityisistä tai julkisista elimistä saadut tuet.
4.  
Jäsenvaltiot voivat edelleen käyttää sellaisten julisteiden ja muiden julkistamisvälineiden varastoja asetuksen (EU) N:o 2016/248 ja asetuksen (EY) N:o 657/2008 mukaisesti.

13 artikla

Ilmoitukset

1.  
Jäsenvaltioiden komissiolle toimittamat ilmoitukset on tehtävä sähköisesti käyttäen komission jäsenvaltioiden käyttöön tiedonsiirtoa varten asettamia teknisiä eritelmiä.
2.  
Tällaisten ilmoitusten muoto ja sisältö on määritettävä komission jäsenvaltioiden käyttöä varten asettamien mallien pohjalta, kun tämä on annettu tiedoksi maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitealle.

14 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan lukuvuodeksi 2017/2018 ja sitä seuraaviksi lukuvuosiksi myönnettävään tukeen.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

▼M2



LIITE

VÄHIMMÄISVAATIMUKSET 8 ARTIKLAN 2 KOHDASSA TARKOITETUILLE ARVIOINTIKERTOMUKSILLE

1.    Tiivistelmä

— 
Arvioinnin tulokset
— 
Päätelmät ja suositukset

2.    Johdanto

— 
Arviointikertomuksen tarkoitus ja soveltamisala
— 
Lyhyt kuvaus arviointiprosessista

3.    Menetelmät

— 
Arviointisuunnitelma ja käytetyt arviointimenetelmät
— 
Arviointikysymykset, arviointiperusteet, indikaattorit
— 
Tietolähteet ja tiedonkeruutekniikat
— 
Arvioinnin rajoitukset ja ratkaisut

4.    Koulujakelujärjestelmän toimivuuden arviointi

— 
Toimintalogiikka tai yksilöityjen tarpeiden, strategiassa asetettujen tavoitteiden ja toteutettujen toimien väliset yhteydet
— 
Pääasialliset mallit tai suuntaukset osallistuneissa kouluissa/osallistuneiden lasten keskuudessa
— 
Kouluhedelmien, -vihannesten sekä -maidon ja -maitotuotteiden toimittaminen/jakaminen ja tuoreiden hedelmien ja vihannesten sekä maidon priorisoiminen
— 
Koulussa tarjottava lisävalistus (koulutukselliset liitännäistoimenpiteet)
— 
Viestintä- ja tiedotustoimet
— 
Pääasialliset täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt ja säännökset
— 
Terveys- ja ravitsemusviranomaisten, muiden viranomaisten ja yksityisten sidosryhmien osallistuminen koulujakelujärjestelmän suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin

5.    Vastaukset yhteisiin arviointikysymyksiin

5.1    Missä määrin koulujakelujärjestelmä on lisännyt hedelmien, vihannesten sekä maidon ja maitotuotteiden kokonaiskulutusta lasten keskuudessa kyseiselle ikäryhmälle suunnattujen terveellistä ruokavaliota koskevien kansallisten suositusten mukaisesti?

Indikaattorit:

— 
Muutos lasten suoraan ja välillisesti nauttimien tuoreiden hedelmien ja vihannesten kulutuksessa (määrä ja/tai nauttimistiheys)
— 
Muutos lasten suoraan ja välillisesti nauttiman maidon kulutuksessa (määrä ja/tai nauttimistiheys)
— 
Muutos niiden lasten prosenttiosuudessa, joiden osalta hedelmien ja vihannesten päiväsaantisuositus täyttyy
— 
Muutos niiden lasten prosenttiosuudessa, joiden osalta maidon päiväsaantia ja muiden lisättyä sokeria, aromiaineita, hedelmiä, pähkinöitä tai kaakaota sisältämättömien maitotuotteiden nauttimista koskevat kansallisten terveys- ja ravitsemusviranomaisten antamat suositukset täyttyvät kyseiselle ikäryhmälle suunnattujen kansallisesti suositeltujen rasva- ja natriumpitoisuuksien mukaisesti.

5.2    Missä määrin lapsille on koulujakelujärjestelmässä opetettu terveellisiä ruokailutottumuksia?

Indikaattorit:

— 
Muutos lasten asenteissa hedelmien, vihannesten, maidon ja maitotuotteiden nauttimiseen kyseiselle ikäryhmälle suunnattujen terveellistä ruokavaliota koskevien kansallisten suositusten mukaisesti.
— 
Muutos lasten tietämyksessä tuoreiden hedelmien ja vihannesten, maidon ja muiden lisättyä sokeria, aromiaineita, hedelmiä, pähkinöitä tai kaakaota sisältämättömien maitotuotteiden nauttimisen terveyshyödyistä kyseiselle ikäryhmälle suunnattujen kansallisesti suositeltujen rasva- ja natriumpitoisuuksien mukaisesti.

6.    Päätelmät ja suositukset

— 
Koulujakelujärjestelmän tehokkuus
— 
Saadut kokemukset (mitä opittiin?)
— 
Parannussuositukset

7.    Liitteet

Arvioinnin tekniset yksityiskohdat, mukaan lukien kyselylomakkeet, viitteet ja tietolähteet.


( 1 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/2116, annettu 2 päivänä joulukuuta 2021, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta sekä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 kumoamisesta (EUVL L 435, 6.12.2021, s. 187).

( 2 ) Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2023/106, annettu 11 päivänä tammikuuta 2023, kouluhedelmiä ja -vihanneksia sekä koulumaitoa varten jäsenvaltioille myönnettävän unionin tuen alustavien määrärahojen vahvistamisesta 1 päivän elokuuta 2023 ja 31 päivän heinäkuuta 2029 väliseksi ajaksi (EUVL L 12, 13.1.2023, s. 84).

( 3 ) Komission delegoitu asetus (EU) 2022/127, annettu 7 päivänä joulukuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/2116 täydentämisestä maksajavirastoja ja muita elimiä, varainhoitoa, tilien tarkastamista ja hyväksymistä, vakuuksia sekä euron käyttöä koskevien sääntöjen osalta (EUVL L 20, 31.1.2022, s. 95).

( 4 ) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 908/2014, annettu 6 päivänä elokuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 59).