02016R2336 — FI — 23.12.2016 — 000.002
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.
|
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2016/2336, annettu 14 päivänä joulukuuta 2016, (EUVL L 354 23.12.2016, s. 1) |
Oikaistu:
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2016/2336,
annettu 14 päivänä joulukuuta 2016,
Koillis-Atlantin syvänmeren kantojen kalastusta koskevista erityisedellytyksistä, Koillis-Atlantin kansainvälisillä vesillä harjoitettavaa kalastusta koskevista säännöksistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2347/2002 kumoamisesta
1 artikla
Tavoitteet
Tämä asetus edistää asetuksen (EU) N:o 1380/2013 2 artiklassa lueteltujen tavoitteiden saavuttamista syvänmeren lajien ja elinympäristöjen osalta. Lisäksi sen tavoitteena on
parantaa syvänmeren lajeja ja niiden elinympäristöjä koskevaa tutkimustietoa;
estää haavoittuville meriekosysteemeille syvänmeren kalastuksen yhteydessä aiheutuvat merkittävät haittavaikutukset ja varmistaa syvänmeren kalakantojen pitkäkestoinen säilyttäminen;
varmistaa, että syvänmeren kalakantojen kestävään hoitoon tarkoitetut unionin toimenpiteet ovat Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen hyväksymien päätöslauselmien ja erityisesti päätöslauselmien 61/105 ja 64/72 mukaisia.
2 artikla
Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan kalastustoimiin tai suunniteltuihin kalastustoimiin seuraavilla vesillä:
unionin kalastusalusten ja kolmansien maiden kalastusalusten harjoittama kalastus unionin vesillä Pohjanmerellä, luoteisilla vesillä ja lounaisilla vesillä sekä unionin vesillä ICES-alueella IIa;
unionin alusten harjoittama kalastus kansainvälisillä vesillä CECAF-alueilla 34.1.1, 34.1.2 ja 34.2.
3 artikla
Kohde
4 artikla
Määritelmät
Lisäksi sovelletaan seuraavia määritelmiä:
’ICES-alueilla’ tarkoitetaan alueita, jotka on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 218/2009 ( 2 );
’CECAF-alueilla’ tarkoitetaan alueita, jotka on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 216/2009 ( 3 );
’NEAFC:n sääntelyalueella’ tarkoitetaan vesialueita, jotka kuuluvat Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä koskevan yleissopimuksen soveltamisalaan ja jotka sijaitsevat kyseisen yleissopimuksen sopimuspuolten lainkäyttövaltaan kalastuksen osalta kuuluvien vesialueiden ulkopuolella;
’haavoittuvimmilla lajeilla’ tarkoitetaan liitteessä I olevan taulukon kolmannessa sarakkeessa ”Haavoittuvimmat (x)” olevia syvänmeren lajeja;
’kalastuksella’ tarkoitetaan tietyllä pyydyksellä tietyllä alueella harjoitettavaa tiettyjen lajien kohdennettua kalastustoimintaa;
’syvänmeren kalastuksella’ tarkoitetaan syvänmeren lajeihin 5 artiklan 2 kohdassa esitettyjen tietojen mukaisesti kohdennettua kalastusta;
’kalastuksenseurantakeskuksella’ tarkoitetaan lippujäsenvaltion perustamaa toimintakeskusta, jossa on käytössä tietokonelaitteistot ja -ohjelmistot automaattista tietojen vastaanottoa ja käsittelyä sekä sähköistä tiedonsiirtoa varten;
’havainnoilla’ tarkoitetaan haavoittuvan meriekosysteemin indikaattorilajien sellaisten määrien saaliita, jotka ylittävät liitteessä IV säädetyt kynnysarvot;
’tahattomilla saaliilla’ tarkoitetaan sellaisten meren eliöiden satunnaisesti saatuja saaliita, jotka on asetuksen (EU) N:o 1380/2013 15 artiklan nojalla purettava ja luettava kiintiöihin joko sen vuoksi, että ne ovat alle säilyttämisen vähimmäisviitekoon, tai sen vuoksi, että ne ylittävät saaliiden koostumusta ja sivusaaliita koskevissa säännöissä sallitut määrät;
’haavoittuvan meriekosysteemin indikaattoreilla’ tarkoitetaan liitteessä III lueteltuja indikaattoreita;
’nykyisillä syvänmeren kalastusalueilla’ tarkoitetaan sitä osuutta 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta alueesta, jolla syvänmeren kalastusta on aiemmin harjoitettu ja joka määritetään 7 artiklan mukaisesti.
5 artikla
Kalastusluvat
Tämä ei kuitenkaan koske kalastusaluksia, jotka ovat ilmoittaneet pyytäneensä syvänmeren lajeja kyseisenä kalenterivuonna kokonaisuudessaan alle 10 tonnia. Tämä alakohta ei rajoita 6 kohdan soveltamista.
6 artikla
Kapasiteetin hallinnointi
Bruttotonneina ja kilowatteina mitattu kaikkien sellaisten unionin kalastusalusten yhteenlaskettu kalastuskapasiteetti, joille jokin jäsenvaltio on myöntänyt kohdennettua kalastusta koskevan luvan, ei voi minään ajankohtana olla suurempi kuin kyseisen jäsenvaltion sellaisten alusten yhteenlaskettu kalastuskapasiteetti vuosien 2009 ja 2011 välillä sinä vuonna, jona kyseinen määrä on ollut suurin, jotka
ovat pyytäneet vähintään 10 tonnia syvänmeren lajeja jonakin kolmesta kalenterivuodesta vuosien 2009 ja 2011 välillä sinä vuonna, jona kyseinen määrä on ollut suurin; ja
on rekisteröity millä tahansa kyseisen jäsenvaltion Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa tarkoitetulla syrjäisimmällä alueella, ja jos kunkin tällaisen aluksen syvänmeren lajien saaliit jonakin kolmesta kalenterivuodesta vuosien 2009 ja 2011 välillä sinä vuonna, jona kyseinen määrä on ollut suurin, muodostivat vähintään 10 prosenttia niiden vuosittaisista kokonaissaaliista.
7 artikla
Nykyiset syvänmeren kalastusalueet
8 artikla
Kalastuslupahakemuksia koskevat yleiset vaatimukset
Arvioituaan jäsenvaltioiden toimittamat tiedot komissio voi tieteelliseltä neuvoa-antavalta elimeltä saadun lausunnon perusteella myöntää täytäntöönpanosäädöksillä hyväksynnän pyydetyn koekalastuksen harjoittamiseen. Komissio voi hyväksynnässä erityisesti määritellä
koekalastusalueen;
alusten enimmäismäärän ja enimmäiskapasiteetin;
tällaisen kalastuksen keston, joka on enintään yksi vuosi ja joka voidaan uusia kerran;
syvänmeren lajien suurimman sallitun saaliin, joka voidaan pyytää koekalastuksessa, enimmäisprosenttiosuuden; ja
lievennystoimenpiteet, joita on noudatettava haavoittuvien meriekosysteemien suojelemiseksi.
9 artikla
Haavoittuvien meriekosysteemien suojelua koskevat erityiset vaatimukset
Kyseinen arviointi on tehtävä valtamerillä harjoitettavan syvänmeren kalastuksen hallinnointia koskevien FAO:n vuoden 2008 kansainvälisten suuntaviivojen mukaisesti, siinä on sovellettava asetuksen (EU) N:o 1380/2013 4 artiklan 1 kohdan 8 alakohdassa tarkoitettua kalastuksenhoidon ennalta varautuvaa lähestymistapaa ja se on asetettava julkisesti saataville.
10 artikla
Erityisten valvontasäännösten soveltaminen
Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, tässä asetuksessa tarkoitettuun kalastukseen ja kalastustoimintaan sovelletaan myös asetuksen (EY) N:o 1224/2009 7, 17, 42, 43 ja 45 artiklan, 84 artiklan 1 kohdan a alakohdan, 95 artiklan 3 kohdan, 104 artiklan 1 kohdan, 105 artiklan 3 kohdan c alakohdan, 107 artiklan 1 kohdan, 108 artiklan 1 kohdan, 115 artiklan c alakohdan ja liitteen I säännöksiä.
11 artikla
Nimetyt satamat
12 artikla
Ennakkoilmoitus
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1224/2009 17 artiklassa säädetään, kaikkien sellaisten unionin kalastusalusten päälliköiden, jotka aikovat purkaa aluksesta vähintään 100 kilogrammaa syvänmeren lajeja, edellytetään kalastusaluksen pituudesta riippumatta ilmoittavan kyseisestä aikomuksestaan lippujäsenvaltionsa toimivaltaiselle viranomaiselle vähintään neljä tuntia ennen arvioitua satamaantuloaikaa. Aluksen päällikön tai kenen tahansa muun enintään 12 metrin pituisen aluksen toiminnasta vastaavan henkilön on tehtävä ilmoitus toimivaltaisille viranomaisille vähintään tunti ennen arvioitua satamaantuloaikaa.
13 artikla
Kalastuspäiväkirjaan syvillä vesillä merkittävät tiedot
Silloin, kun sovelletaan velvollisuutta pitää kalastuspäiväkirjaa, sellaisten unionin kalastusalusten päälliköiden, joilla on 5 artiklan 1 tai 3 kohdan mukainen kalastuslupa, on syvänmeren kalastusta harjoittaessaan tai yli 400 metrin syvyydessä kalastaessaan
lisättävä paperimuodossa olevaan kalastuspäiväkirjaan uusi rivi jokaisen nostokerran jälkeen; tai
merkittävä tiedot erikseen jokaisen nostokerran jälkeen, jos aluksiin sovelletaan sähköistä kirjaamis- ja raportointijärjestelmää.
14 artikla
Kalastuslupien peruuttaminen
Rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 1224/2009 7 artiklan 4 kohdan ja 92 artiklan soveltamista ja kyseisen asetuksen 90 artiklan 1 kohdan mukaisesti tämän asetuksen 5 artiklan 1 ja 3 kohdassa tarkoitetut kalastusluvat on peruutettava vähintään kahden kuukauden ajaksi kaikissa seuraavissa tapauksissa:
kalastusluvassa asetettuja edellytyksiä ei ole noudatettu pyydysten käyttörajoitusten, sallittujen toiminta-alueiden tai niitä lajeja koskevien saalisrajoitusten suhteen, joiden kohdennettu pyynti on sallittua; tai
alukselle ei ole otettu tieteellistä tarkkailijaa tai ei ole sallittu saalisnäytteiden ottoa tieteellisiä tarkoituksia varten, siten kuin tämän asetuksen 16 artiklassa täsmennetään.
15 artikla
Tiedonkeruu- ja raportointisäännöt
16 artikla
Tarkkailijajärjestelmä
17 artikla
Siirretyn säädösvallan käyttäminen
18 artikla
Komiteamenettely
19 artikla
Arviointi
Arvioinnissa on keskityttävä seuraavia aiheita koskeviin suuntauksiin:
kaikkien syvänmeren lajeihin kohdennettujen pyydystyyppien käyttö kiinnittäen erityishuomiota haavoittuvimpiin lajeihin ja haavoittuviin meriekosysteemeihin;
alukset, jotka ovat ryhtyneet käyttämään pyydyksiä, joiden vaikutus merenpohjaan on vähäisempi, ja edistyminen tahattomien saaliiden ehkäisemisessä, minimoinnissa ja mahdollisuuksien mukaan lopettamisessa;
kutakin syvänmeren kalastusta harjoittavien alusten toiminta-alue;
niiden tietojen täydellisyys ja luotettavuus, joita jäsenvaltiot toimittavat tutkimuslaitoksille kantojen arvioimiseksi tai komissiolle tietopyyntöjen yhteydessä;
syvänmeren kannat, joita koskeva tutkimustieto on parantunut;
liitännäistoimenpiteiden tehokkuus saaliiden poisheittämisen lopettamiseksi ja haavoittuvimpien lajien saaliiden vähentämiseksi;
edellä olevan 8 artiklan mukaisesti tehtyjen vaikutustenarviointien laatu;
niiden unionin alusten ja satamien lukumäärä, joihin tämän asetuksen täytäntöönpano vaikuttaa suoraan;
sellaisten toimenpiteiden tehokkuus, jotka on otettu käyttöön syvänmeren kalakantojen pitkän aikavälin kestävyyden varmistamiseksi ja muiden kuin kohdelajien ja erityisesti haavoittuvimpien lajien sivusaaliiden estämiseksi;
haavoittuvien meriekosysteemien tehokkaan suojelun laajuus sallittujen kalastustoimien nykyisiin syvänmeren kalastusalueisiin rajoittamisen, kalastamisen keskeyttämistä koskevan säännön ja/tai muiden toimenpiteiden kautta;
800 metrin syvyysrajoituksen soveltaminen.
20 artikla
Kumoaminen ja siirtymäsäännökset
21 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
LIITE I
Syvänmeren lajit
|
Tieteellinen nimi |
Yleiskielinen nimi |
Haavoittuvimmat (x) |
|
Centrophorus spp. |
pistinhait |
|
|
Centroscyllium fabricii |
tummavalohai |
x |
|
Centroscymnus coelolepis |
ruskosusihai |
x |
|
Centroscymnus crepidater |
kuonosamettihai |
x |
|
Dalatias licha |
leijahai |
x |
|
Etmopterus princeps |
isovalohai |
x |
|
Apristuris spp. |
islanninkissahai |
|
|
Chlamydoselachus anguineus |
kaulushai |
|
|
Deania calcea |
lattahai |
|
|
Galeus melastomus |
rengaskissahai |
|
|
Galeus murinus |
pohjankissahai |
|
|
Hexanchus griseus |
kidushai |
x |
|
Etmopterus spinax |
samettivalohai |
|
|
Oxynotus paradoxus |
purjehai |
|
|
Scymnodon ringens |
veitsihammashai |
|
|
Somniosus microcephalus |
holkeri |
|
|
Alepocephalidae |
silokuoreet |
|
|
Alepocephalus Bairdii |
atlantinsilokuore |
|
|
Alepocephalus rostratus |
silokuore |
|
|
Aphanopus carbo |
mustahuotrakala |
|
|
Argentina silus |
kultakuore |
|
|
Beryx spp. |
limapäät |
|
|
Chaceon (Geryon) affinis |
syvänmerenpunataskurapu |
|
|
Chimaera monstrosa |
sillikuningas |
|
|
Hydrolagus mirabilis |
sillikuningas |
|
|
Rhinochimaera atlantica |
atlantinnokkakuningas |
|
|
Coryphaenoides rupestris |
lestikala |
|
|
Epigonus telescopus |
hohtosyvänneahven |
x |
|
Helicolenus dactilopterus |
sinisuusimppu |
|
|
Hoplostethus atlanticus |
keltaroussi |
x |
|
Macrourus berglax |
jäälestikala |
|
|
Molva dypterigia |
tylppäpyrstömolva |
|
|
Mora moro |
mora |
|
|
Antimora rostrata |
sinimora |
|
|
Pagellus bogaraveo |
pilkkupagelli |
|
|
Polyprion americanus |
hylkyahven |
|
|
Reinhardtius hippoglossoides |
grönlanninpallas |
|
|
Cataetyx laticeps |
|
|
|
Hoplosthetus mediterraneus |
välimerenroussi |
|
|
Macrouridae (muut kuin Coryphaenoides rupestris ja Macrourus berglax) |
lestikalat (muut kuin lestikala ja jäälestikala) |
|
|
Nesiarchus nasutus |
käärmemakrilli |
|
|
Notocanthus chemnitzii |
piikkiankerias |
|
|
Raja fyllae |
pyörörausku |
|
|
Raja hyperborea |
jäärausku |
|
|
Raja nidarosiensus |
mustavatsarausku |
|
|
Trachyscorpia cristulata |
skorpionikala |
|
|
Lepidopus caudatus |
hopeahuotrakala |
|
|
Lycodes esmarkii |
isokalpapyrstö |
|
|
Sebastes viviparus |
pikkupunasimppu |
|
LIITE II
15 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erityiset tiedonkeruu- ja raportointivaatimukset
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tiedot, jotka on kerätty sekä unionin vedet että kansainväliset vedet kattavalta alueelta, eritellään niin, että ne viittaavat erikseen unionin vesiin tai kansainvälisiin vesiin.
2. Kun syvänmeren kalastustoiminta on päällekkäistä jonkin toisen, samalla alueella harjoitettavan kalastustoiminnan kanssa, ensiksi mainittua koskeva tiedonkeruu on suoritettava erillään viimeksi mainittua koskevasta tiedonkeruusta.
3. Poisheitettävistä määristä on otettava näytteitä kaikissa syvänmeren kalastuksissa. Purettuja ja poisheitettäviä määriä koskevan näytteenottostrategian on katettava kaikki liitteessä I luetellut lajit sekä merenpohjan ekosysteemiin kuuluvat lajit, kuten syvänmeren korallit, sienieläimet tai muut samaan ekosysteemiin kuuluvat organismit.
4. Alukselle lähetettyä tarkkailijaa on pyydettävä määrittämään ja dokumentoimaan aluksen pyydysten mukana alukselle otettujen, samaan ekosysteemiin kuuluvien kivikorallien, pehmeiden korallien, sienieläinten tai muiden organismien paino.
5. Jos sovellettavassa monivuotisessa tiedonkeruusuunnitelmassa edellytetään, että pyyntiponnistustiedoissa on ilmoitettava troolikalastukseen käytetyt tunnit ja passiivisten pyydysten osalta niiden vedessäoloaika, jäsenvaltioiden on kerättävä ja oltava valmiita esittämään yhdessä tällaisten pyyntiponnistustietojen kanssa seuraavat lisätiedot:
kalastustoimien maantieteellinen sijainti nostokertakohtaisesti aluksen kalastuksenseurantakeskukselle toimittamien aluksen seurantatietojen perusteella;
kalastussyvyydet, joissa pyydyksiä käytetään, jos aluksen raportointi tapahtuu sähköisen kalastuspäiväkirjan avulla. Aluksen päällikön on ilmoitettava kalastussyvyys vakioitua raportointimallia noudattaen.
LIITE III
Haavoittuvan meriekosysteemin indikaattorilajit
Alla on luettelo haavoittuvan meriekosysteemin elinympäristötyypeistä ja taksoneista, joita näissä elinympäristöissä todennäköisimmin esiintyy ja joita on pidettävä haavoittuvan meriekosysteemin indikaattoreina.
|
Haavoittuvan meriekosysteemin elinympäristötyyppi |
Edustavat taksonit |
|
1. Kylmän veden koralliriutta |
|
|
a) Lophelia pertusa -riutta |
Lophelia pertusa |
|
b) Solenosmilia variabilis -riutta |
Solenosmilia variabilis |
|
2. Korallipuutarha |
|
|
a) Kovapohjainen puutarha |
|
|
i) Kovapohjaiset gorgonia- ja mustakorallipuutarhat |
Anthothelidae Chrysogorgiidae Isididae, Keratoisidinae Plexauridae Acanthogorgiidae Coralliidae Paragorgiidae Primnoidae Schizopathidae |
|
ii) Yhdyskuntina elävät kivikorallit kalliopaljastumilla |
Lophelia pertusa Solenosmilia variabilis |
|
iii) Muut kuin riuttoja muodostavat kivikoralliyhdyskunnat |
Enallopsammia rostrata Madrepora oculata |
|
b) Pehmeäpohjaiset korallipuutarhat |
|
|
i) Pehmeäpohjaiset gorgonia- ja mustakorallipuutarhat |
Chrysogorgiidae |
|
ii) Maljakorallikentät |
Caryophylliidae |
|
iii) Kukkakaalikorallikentät |
Flabellidae Nephtheidae |
|
3. Syvänmeren sienieläinyhdyskunnat |
|
|
a) Muut sienieläinyhdyskunnat |
Geodiidae Ancorinidae Pachastrellidae |
|
b) Kovapohjaiset sienieläinpuutarhat |
Axinellidae Mycalidae Polymastiidae Tetillidae |
|
c) Lasisieniyhdyskunnat |
Rossellidae Pheronematidae |
|
4. Merisulkakentät |
Anthoptilidae Pennatulidae Funiculinidae Halipteridae Kophobelemnidae Protoptilidae Umbellulidae Vigulariidae |
|
5. Putkivuokkokentät |
Cerianthidae |
|
6. Mudassa ja hiekassa elävät eläimet |
Bourgetcrinidae Antedontidae Hyocrinidae Xenophyophora Syringamminidae |
|
7. Sammaleläinkentät |
|
LIITE IV
Mahdollisen haavoittuvan meriekosysteemin havainnoksi määritellään seuraavat:
troolin ja muiden pyydysten kuin pitkänsiiman vetokerran osalta: yli 30 kilogrammaa sellaista elävää korallia ja/tai 400 kilogrammaa sellaisia eläviä sienieläimiä, jotka ovat haavoittuvan meriekosysteemin indikaattoreita; ja
pitkänsiiman laskun osalta: haavoittuvan meriekosysteemin indikaattoreita kymmenessä koukussa 1 000 :ta koukkua kohden tai pitkänsiiman 1 200 metrin pituista osaa kohden riippuen siitä, kumpi on lyhyempi.
( 1 ) Neuvoston asetus (EY) N:o 734/2008, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2008, aavan meren haavoittuvien meriekosysteemien suojelusta pohjakalastuksessa käytettävien pyydysten haittavaikutuksilta (EUVL L 201, 30.7.2008, s. 8).
( 2 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 218/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 70).
( 3 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 216/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, muualla kuin Pohjois-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 1).
( 4 ) Neuvoston asetus (EY) N:o 1006/2008, annettu 29 päivänä syyskuuta 2008, yhteisön kalastusaluksille myönnettävistä luvista kalastustoiminnan harjoittamiseksi yhteisön vesien ulkopuolella ja kolmansien maiden alusten pääsystä yhteisön vesille, asetusten (ETY) 2847/93 ja (EY) 1627/94 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) 3317/94 kumoamisesta (EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33).