01984A0512(01) — FI — 30.11.2011 — 001.002
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.
TAVAROIDEN RAJATARKASTUSTEN YHDENMUKAISTAMISTA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS (EUVL L 126 12.5.1984, s. 3) |
Muutettu:
|
|
Virallinen lehti |
||
N:o |
sivu |
päivämäärä |
||
L 55 |
21 |
27.2.2009 |
||
Genevessä 21 päivänä lokakuuta 1982 tehdyn tavaroiden rajatarkastusten yhdenmukaistamista koskevan kansainvälisen yleissopimuksen ( 1 ) (yhdenmukaistamista koskeva yleissopimus) muutos |
L 317 |
13 |
30.11.2011 |
TAVAROIDEN RAJATARKASTUSTEN YHDENMUKAISTAMISTA KOSKEVA KANSAINVÄLINEN YLEISSOPIMUS
JOHDANTO
SOPIMUSPUOLET,
HALUTEN parantaa tavaroiden kansainvälistä liikkumista,
OTTAEN HUOMIOON tarpeen helpottaa tavaroiden kulkua rajojen yli,
KIINNITTÄEN HUOMIOTA siihen, että tarkastustoimenpiteitä suorittavat rajoilla eri tarkastusviranomaiset,
TODETEN, että olosuhteet, joissa tällaiset tarkastukset suoritetaan, voidaan pitkälti yhdenmukaistaa haittaamatta tarkastusten tarkoitusta, asianmukaista toimeenpanoa ja tehokkuutta,
VAKUUTTUNEINA SIITÄ, että rajatarkastusten yhdenmukaistaminen on tärkeä keino näiden tavoitteiden saavuttamiseksi,
OVAT SOPINEET SEURAAVAA:
I LUKU
LUKUYLEISET MÄÄRÄYKSET
1 artikla
Määritelmät
Tässä yleissopimuksessa:
”tulli” tarkoittaa valtionlaitosta, joka vastaa tullilainsäädännön toimeenpanosta ja tuonti- ja vientitullien ja -verojen kannosta ja joka vastaa myös muun muassa tavaroiden tuontiin, kauttakuljetukseen ja vientiin liittyvien muiden lakien ja säännösten soveltamisesta;
”tullitarkastus” tarkoittaa niiden lakien ja säännösten noudattamisen varmistamiseksi suoritettavia toimenpiteitä, joiden toimeenpanosta tulli vastaa;
”terveellisyys- ja puhtaustarkastus” tarkoittaa ihmisten hengen ja terveyden suojelemiseksi suoritettavia tarkastuksia, lukuun ottamatta eläinlääkinnällistä tarkastusta;
”eläinlääkinnällinen tarkastus” tarkoittaa eläimiin ja eläintuotteisiin sovellettavaa terveystarkastusta, jonka tarkoitus on suojella ihmisten ja eläinten henkeä ja terveyttä, sekä sellaisille kohteille tai tavaroille suoritettavaa tarkastusta, jotka voisivat olla eläintautien kantajia;
”kasvien ja kasvituotteiden terveystarkastus” tarkoittaa tarkastusta, jonka tavoitteena on estää kasvien ja kasvituotteiden tuhoojien leviäminen ja maahantulo kansallisten rajojen yli;
”teknisten normien mukaisuuden tarkastus” tarkoittaa tarkastusta sen varmistamiseksi, että tavarat täyttävät asianomaisten lakien ja säännösten määräämät kansainväliset tai kansalliset vähimmäisnormit;
”laaduntarkastus” tarkoittaa kaikkia muita kuin edellä mainittuja tarkastuksia sen varmistamiseksi, että tavarat ovat asianomaisten lakien ja säännösten määräämien kansainvälisten tai kansallisten vähimmäislaatumääritelmien mukaisia;
”tarkastusviranomaiset” tarkoittaa kaikkia viranomaisia, jotka vastaavat kaikkien tai joidenkin edellä määriteltyjen tarkastusten tai tavaroiden tuontiin, vientiin tai kauttakuljetukseen säännöllisesti sovellettavien muiden tarkastusten suorittamisesta.
2 artikla
Tavoite
Tämän yleissopimuksen tavoitteena on tavaroiden kansainvälisen liikkumisen helpottamiseksi vähentää vaadittavia muodollisuuksia samoin kuin tarkastusten lukumäärää ja kestoa, erityisesti koordinoimalla kansallisella ja kansainvälisellä tasolla tarkastusmenetelmiä ja niiden soveltamistapoja.
3 artikla
Soveltamisala
II LUKU
LUKUMENETELMIEN YHDENMUKAISTAMINEN
4 artikla
Tarkastusten koordinointi
Sopimuspuolet sitoutuvat siinä määrin kuin mahdollista järjestämään tulliviranomaisten ja muiden tarkastusviranomaisten toiminnan yhdenmukaisella tavalla.
5 artikla
Viranomaisten voimavarat
Tarkastusviranomaisten tyydyttävän toiminnan varmistamiseksi sopimuspuolet huolehtivat siitä, että viranomaiset saavat mahdollisuuksien mukaan ja kansallisen lainsäädännön puitteissa käyttöönsä:
liikenteen vaatimuksiin nähden riittävän määrän pätevää henkilöstöä;
kuljetustapaan, tarkastettaviin tavaroihin ja liikenteen vaatimuksiin nähden sopivat välineet ja tilat tarkastusta varten;
viralliset ohjeet virkailijoille kansainvälisten sopimusten ja järjestelyjen ja voimassa olevien kansallisten määräysten mukaisesti toimimista varten.
6 artikla
Kansainvälinen yhteistyö
Sopimuspuolet sitoutuvat toimimaan yhteistyössä keskenään ja hakeutumaan kaikkeen tarvittavaan yhteistyöhön asianomaisten kansainvälisten elinten kanssa tämän yleissopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi ja lisäksi pyrkimään tarvittaessa saamaan aikaan uusia monen- tai kahdenvälisiä sopimuksia ja järjestelyjä.
7 artikla
Naapurimaiden välinen yhteistyö
Aina kun on kysymyksessä yhteisen maarajan ylittäminen, asianomaiset sopimuspuolet ryhtyvät mahdollisuuksien mukaan tarvittaviin toimenpiteisiin helpottaakseen tavaroiden kulkua rajan yli ja erityisesti:
pyrkivät järjestämään yhteisen tavaroiden ja asiakirjojen tarkastuksen ottamalla käyttöön yhteiset välineet ja tilat;
pyrkivät varmistamaan, että seuraavat seikat vastaavat toisiaan:
8 artikla
Tietojen vaihtaminen
Sopimuspuolet lähettävät toisilleen pyynnöstä tämän yleissopimuksen soveltamiseksi tarvittavia tietoja liitteissä määrätyillä ehdoilla.
9 artikla
Asiakirjat
III LUKU
KAUTTAKULJETUSTA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
10 artikla
Kauttakuljetustavarat
IV LUKU
ERINÄISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ
11 artikla
Yleinen järjestys
12 artikla
Poikkeukselliset toimenpiteet
13 artikla
Liitteet
14 artikla
Suhde muihin sopimuksiin
Yleissopimus ei kumoa sellaisista sopimuksista aiheutuvia oikeuksia ja velvoitteita, jotka sopimuspuolet ovat tehneet ennen tuloaan tämän yleissopimuksen sopimuspuoliksi. Tämä ei kuitenkaan vaikuta 6 artiklan määräyksiin.
15 artikla
Tämä yleissopimus ei estä soveltamasta suurempia helpotuksia, joita kaksi sopimuspuolta tai useammat sopimuspuolet haluavat myöntää toisilleen, eikä rajoita 16 artiklassa tarkoitettujen, sopimuspuolina olevien alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöjen oikeutta soveltaa omaa lainsäädäntöään sisäisillä rajoillaan suoritettaviin tarkastuksiin sillä ehdolla, että se ei millään tavoin vähennä tästä yleissopimuksesta johtuvia helpotuksia.
16 artikla
Allekirjoittaminen, ratifioiminen, hyväksyminen ja liittyminen
Valtiot ja edellä tarkoitetut alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöt voivat tulla tämän yleissopimuksen sopimuspuoliksi:
tallettamalla ratifioimis- tai hyväksymiskirjan allekirjoitettuaan sen,
tai
tallettamalla liittymiskirjan.
17 artikla
Voimaantulo
18 artikla
Irtisanominen
19 artikla
Päättyminen
Mikäli sopimuspuolten lukumäärä on tämän yleissopimuksen voimaantulon jälkeisen minkä tahansa 12 peräkkäisen kuukauden aikana vähemmän kuin viisi, yleissopimus lakkaa olemasta voimassa mainitun 12 kuukauden ajanjakson päättyessä.
20 artikla
Erimielisyyksien ratkaiseminen
21 artikla
Varaumat
22 artikla
Tämän yleissopimuksen muuttamista koskeva menettely
23 artikla
Pyynnöt, tiedonannot ja vastalauseet
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin tulee tiedottaa kaikille sopimuspuolille ja kaikille valtioille jokaisesta 22 artiklan mukaisesta pyynnöstä, tiedonannosta tai vastalauseesta sekä jokaisen muutoksen voimaantulopäivästä.
24 artikla
Tarkistuskonferenssi
Sen jälkeen kun tämä yleissopimus on ollut voimassa viisi vuotta, jokainen sopimuspuoli voi pyytää konferenssin koollekutsumista tämän yleissopimuksen tarkistamiseksi ilmoittamalla siitä Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille esittäen ehdotukset, joita konferenssin tulisi käsitellä.
Tällaisessa tapauksessa:
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin on ilmoitettava pyynnöstä kaikille sopimuspuolille ja pyydettävä niitä esittämään kolmen kuukauden kuluessa kannanottonsa alkuperäisiin ehdotuksiin sekä muut ehdotukset, joita ne haluavat konferenssissa käsiteltävän;
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin on myös tiedotettava kaikille sopimuspuolille kaikkien muiden tehtyjen ehdotusten teksti ja kutsuttava tarkistuskonferenssi koolle, mikäli tätä tiedonantoa seuraavien kuuden kuukauden aikana vähintään kolmasosa sopimuspuolista ilmoittaa Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille suostumisestaan tällaisen konferenssin koollekutsumiseen;
Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri voi kuitenkin, mikäli hän katsoo tarkistusehdotusta voitavan pitää 22 artiklan 1 kappaleen mukaisena muutosehdotuksena, ehdotuksen tehneen sopimuspuolen suostumuksella panna tarkistusmenettelyn sijasta toimeen 22 artiklassa määrätyn muutosmenettelyn.
25 artikla
Ilmoitukset
Edellä 23 ja 24 artiklassa määrättyjen ilmoitusten ja tiedonantojen lisäksi Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin on ilmoitettava seuraavat tiedot kaikille valtioille:
allekirjoittamiset, ratifioimiset, hyväksymiset ja liittymiset 16 artiklan nojalla;
tämän yleissopimuksen voimaantulopäivät 17 artiklan mukaisesti;
irtisanomiset 18 artiklan nojalla;
tämän yleissopimuksen päättyminen 19 artiklan nojalla;
varaumat 21 artiklan nojalla.
26 artikla
Oikeaksi todistetut kappaleet
Maaliskuun 31 päivän 1984 jälkeen Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri toimittaa tämän yleissopimuksen kaksi oikeaksi todistettua kappaletta jokaiselle sopimuspuolelle ja kaikille valtioille, jotka eivät ole sopimuspuolia.
Tehty Genevessä 21 päivänä lokakuuta 1982 yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka englannin-, ranskan-, venäjän- ja espanjankieliset tekstit ovat kaikki yhtä todistusvoimaisia.
Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet täysivaltaiset edustajat siihen asianmukaisesti valtuutettuina ovat allekirjoittaneet tämän yleissopimuksen.
LIITE 1
TULLITARKASTUSTEN JA MUIDEN TARKASTUSTEN YHDENMUKAISTAMINEN
1 artikla
Periaatteet
2 artikla
3 artikla
Tarkastusten järjestäminen
4 artikla
Tarkastusten tulos
LIITE 2
TERVEELLISYYS- JA PUHTAUSTARKASTUS
1 artikla
Periaatteet
Riippumatta siitä, missä terveellisyys- ja puhtaustarkastus tapahtuu, se on suoritettava tässä yleissopimuksessa ja erityisesti sen liitteessä 1 määrättyjen periaatteiden mukaisesti.
2 artikla
Tiedot
Jokaisen sopimuspuolen on varmistettava, että seuraavat tiedot ovat helposti jokaisen niitä tarvitsevan henkilön saatavissa:
3 artikla
Tarkastusten järjestäminen
4 artikla
Kauttakuljetustavarat
Sopimuspuolten on voimassaolevien yleissopimusten puitteissa mahdollisuuksien mukaan luovuttava kauttakuljetustavaroiden terveellisyys- ja puhtaustarkastuksesta, milloin ei ole saastumisvaaraa.
5 artikla
Yhteistyö
LIITE 3
ELÄINLÄÄKINNÄLLINEN TARKASTUS
1 artikla
Periaatteet
Riippumatta siitä, missä eläinlääkinnällinen tarkastus tapahtuu, se on suoritettava yleissopimuksessa ja erityisesti sen liitteessä 1 määrättyjen periaatteiden mukaisesti.
2 artikla
Määritelmät
Tämän yleissopimuksen 1 artiklan d) kohdassa määritelty eläinlääkinnällinen tarkastus tarkoittaa myös eläinten ja eläintuotteiden kuljetusvälineiden ja -olosuhteiden tarkastusta. Se voi myös käsittää laatuun, normeihin ja erilaisiin säännöksiin liittyvät tarkastukset, jotka tehokkuussyistä usein yhdistetään eläinlääkinnälliseen tarkastukseen, kuten uhanalaisten lajien säilyttämiseksi suoritettava tarkastus.
3 artikla
Tiedot
Jokaisen sopimuspuolen on varmistettava, että seuraavat tiedot ovat helposti jokaisen niitä tarvitsevan henkilön saatavissa:
4 artikla
Tarkastusten järjestäminen
Sopimuspuolten tulee pyrkiä:
5 artikla
Kauttakuljetustavarat
Sopimuspuolten on voimassa olevien yleissopimusten puitteissa mahdollisuuksien mukaan luovuttava kauttakuljetuksessa olevien eläintuotteiden eläinlääkinnällisestä tarkastuksesta, milloin ei ole saastumisvaaraa.
6 artikla
Yhteistyö
LIITE 4
KASVIEN JA KASVITUOTTEIDEN TERVEYSTARKASTUS
1 artikla
Periaatteet
Riippumatta siitä, missä kasvien ja kasvituotteiden terveystarkastus tapahtuu, se on suoritettava tässä yleissopimuksessa ja erityisesti sen liitteessä 1 määrättyjen periaatteiden mukaisesti.
2 artikla
Määritelmät
Tämän yleissopimuksen 1 artiklan kohdassa e määritelty kasvien ja kasvituotteiden terveystarkastus tarkoittaa myös kasvien ja kasvituotteiden kuljetusvälineiden ja -olosuhteiden tarkastusta. Se voi myös käsittää uhanalaisten kasvilajien säilyttämiseksi suoritettavat toimenpiteet.
3 artikla
Tiedot
Jokaisen sopimuspuolen on varmistettava, että seuraavat tiedot ovat helposti jokaisen niitä tarvitsevan henkilön saatavissa:
4 artikla
Tarkastusten järjestäminen
Sopimuspuolten tulee pyrkiä:
5 artikla
Kauttakuljetustavarat
Sopimuspuolten on voimassa olevien yleissopimusten puitteissa mahdollisuuksien mukaan luovuttava kasvien ja kasvituotteiden terveystarkastuksen suorittamisesta kauttakuljetustavaroille, paitsi milloin tällaiset toimenpiteet ovat tarpeen niiden omien kasvien suojelemiseksi.
6 artikla
Yhteistyö
LIITE 5
TEKNISTEN NORMIEN MUKAISUUDEN TARKASTUS
1 artikla
Periaatteet
Riippumatta siitä, missä tämän yleissopimuksen tarkoittamia tavaroita koskeva teknisten normien mukaisuuden tarkastus tapahtuu, se on suoritettava yleissopimuksessa ja erityisesti sen liitteessä 1 määrättyjen periaatteiden mukaisesti.
2 artikla
Tiedot
Jokaisen sopimuspuolen on varmistettava, että seuraavat tiedot ovat helposti jokaisen niitä tarvitsevan henkilön saatavissa:
3 artikla
Normien yhdenmukaistaminen
Milloin kansainvälisiä normeja ei ole, kansallisia normeja soveltavien sopimuspuolten tulee pyrkiä yhdenmukaistamaan niitä kansainvälisin sopimuksin.
4 artikla
Tarkastusten järjestäminen
Sopimuspuolten tulee pyrkiä:
5 artikla
Kauttakuljetustavarat
Teknisten normien mukaisuuden tarkastukset eivät tavallisesti koske suorassa kauttakuljetuksessa olevia tavaroita.
6 artikla
Yhteistyö
LIITE 6
LAADUNTARKASTUS
1 artikla
Periaatteet
Riippumatta siitä, missä tämän yleissopimuksen tarkoittamien tavaroiden laaduntarkastus tapahtuu, se on suoritettava yleissopimuksessa ja erityisesti sen liitteessä 1 määrättyjen periaatteiden mukaisesti.
2 artikla
Tiedot
Jokaisen sopimuspuolen on varmistettava, että seuraavat tiedot ovat helposti jokaisen niitä tarvitsevan henkilön saatavissa:
3 artikla
Tarkastusten järjestäminen
Sopimuspuolten tulee pyrkiä:
4 artikla
Kauttakuljetustavarat
Laaduntarkastukset eivät tavallisesti koske suorassa kauttakuljetuksessa olevia tavaroita.
5 artikla
Yhteistyö
LIITE 7
TÄMÄN YLEISSOPIMUKSEN 22 ARTIKLASSA TARKOITETUN HALLINNOLLISEN KOMITEAN MENETTELYTAPASÄÄNNÖT
1 artikla
Jäsenet
Hallinnollisen komitean jäseninä ovat tämän yleissopimuksen sopimuspuolet.
2 artikla
Huomioitsijat
3 artikla
Sihteeristö
Euroopan talouskomission pääsihteeri järjestää komitean sihteeristöpalvelut.
4 artikla
Koollekutsuminen
Euroopan talouskomission pääsihteeri kutsuu komitean koolle:
kaksi vuotta yleissopimuksen voimaantulon jälkeen;
sen jälkeen komitean määräämänä päivänä mutta vähintään joka viides vuosi;
vähintään viiden sopimuspuolena olevan valtion asianomaisten hallintojen pyynnöstä.
5 artikla
Kokousvirkailijat
Komitea valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan jokaisessa istunnossa.
6 artikla
Päätösvaltaisuus
Komitea on päätösvaltainen, kun läsnä on vähintään yksi kolmasosa sopimuspuolena olevista valtioista.
7 artikla
Päätökset
Ehdotuksista on äänestettävä.
Jokaisella istunnossa edustettuna olevalla sopimusvaltiolla on yksi ääni.
Sovellettaessa 16 artiklan 2 kappaletta yleissopimuksen osapuolina olevilla alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöillä on äänestettäessä vain niiden myös sopimuspuolina olevien jäsenvaltioiden yhteenlaskettua äänimäärää vastaava määrä ääniä. Tässä jälkimmäisessä tapauksessa nämä jäsenvaltiot eivät käytä äänioikeuttaan.
Jollei jäljempänä kohdan v) määräyksistä muuta johdu, ehdotukset hyväksytään läsnä olevien ja äänestävien jäsenten yksinkertaisella enemmistöllä edellä kohdissa ii) ja iii) määrättyjen ehtojen mukaisesti.
Tämän yleissopimuksen muutokset hyväksytään läsnä olevien ja äänestävien jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä edellä kohdissa ii) ja iii) määrättyjen ehtojen mukaisesti.
8 artikla
Raportti
Ennen istuntonsa päättämistä komitea hyväksyy raporttinsa.
9 artikla
Lisämääräykset
Mikäli tässä liitteessä ei ole tarvittavia määräyksiä, sovelletaan Euroopan talouskomission menettelytapasääntöjä, ellei komitea toisin päätä.
LIITE 8 TAVAROIDEN RAJATARKASTUSTEN YHDENMUKAISTAMISTA KOSKEVAAN KANSAINVÄLISEEN YLEISSOPIMUKSEEN
KANSAINVÄLISEN MAANTIELIIKENTEEN RAJAMUODOLLISUUKSIEN YKSINKERTAISTAMINEN
1 artikla
Periaatteet
Tässä liitteessä pyritään yleissopimuksen ja erityisesti sen liitteen 1 määräyksiä täydentäen määrittelemään toimenpiteet, joita olisi sovellettava kansainvälisen maantieliikenteen rajamuodollisuuksien yksinkertaistamiseksi.
2 artikla
Ammattikuljettajiin sovellettavien viisumimenettelyjen yksinkertaistaminen
3 artikla
Kansainvälinen maantieliikenne
Etenkin yleissopimuksen 7 artiklan osalta etusijalla pidetään kiireellisiä lähetyksiä eli eläviä eläimiä ja helposti pilaantuvia tavaroita. Rajanylityspaikoissa toimivaltaisten viranomaisten on erityisesti
toteutettava tarvittavat toimenpiteet lyhentääkseen helposti pilaantuvia elintarvikkeita ATP-sopimuksen mukaisesti kuljettavien ajoneuvojen ja eläviä eläimiä kuljettavien ajoneuvojen odotusaikoja rajalle saapumisesta sääntömääräisiin ja hallinnollisiin tarkastuksiin sekä tulli- ja terveystarkastuksiin;
huolehdittava siitä, että vaaditut i alakohdassa mainitut tarkastukset suoritetaan mahdollisimman nopeasti;
sallittava se, että helposti pilaantuvia elintarvikkeita kuljettavissa ajoneuvoissa tarvittavat kylmätilat voivat olla toiminnassa mahdollisimman pitkälle rajanylitysten aikana, mikäli se ei ole vaaditusta tarkastusmenettelystä johtuen mahdotonta;
on tehtävä yhteistyötä, erityisesti vaihtamalla etukäteen tietoja toisen sopimuspuolen viranomaisten kanssa, nopeuttaakseen helposti pilaantuvia elintarvikkeita ja eläviä eläimiä koskevia rajamuodollisuuksia, jos kyseisten kuljetusten yhteydessä tehdään terveystarkastuksia.
4 artikla
Ajoneuvojen katsastus
5 artikla
Ajoneuvon painosta annettava kansainvälinen todistus
6 artikla
Rajanylityspaikat
Vaadittujen rajamuodollisuuksien sujuvoittamiseksi ja nopeuttamiseksi sopimuspuolten on täytettävä mahdollisimman hyvin seuraavat kansainväliselle tavaraliikenteelle avoimia rajanylityspaikkoja koskevat vähimmäisvaatimukset:
tilat, joissa voidaan suorittaa naapurivaltioiden välisiä yhteisiä tarkastuksia mihin vuorokauden aikaan tahansa, jos se on perusteltua kaupankäyntiin liittyvistä syistä ja maantiekuljetuksia koskevien kansainvälisten määräysten mukaista;
kuljetusten erottelu kuljetuksen lajin perusteella rajan kummallakin puolella sillä tavalla, että etusijalle voidaan asettaa voimassa olevien kansainvälisten tullipassitusasiakirjojen turvin kulkevat tai eläviä eläimiä tai helposti pilaantuvia elintarvikkeita kuljettavat ajoneuvot;
seisonta-alueet rahdille ja ajoneuvoille suoritettavia pistokokeita varten;
asianmukaiset pysäköintitilat ja terminaalipalvelut;
asianmukaiset kuljettajien siistiytymis- ja sosiaalitilat ja televiestintävälineet;
kannustaa asiamiehiä perustamaan tarvittavat tilat raja-asemille, jotta he voivat tarjota liikenteenharjoittajille palveluja kilpailukykyiseen hintaan.
7 artikla
Seuranta
Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission pääsihteeri kartoittaa tämän liitteen 1–6 artiklan osalta joka toinen vuosi, kuinka yleissopimuksen sopimuspuolet ovat edistyneet maansa rajamuodollisuuksien parantamisessa.
Yleissopimuksen liitteen 8 lisäys 1
KANSAINVÄLINEN KATSASTUSTODISTUS ( 2 )
Pyörillä varustettujen ajoneuvojen määräajoin toistettavien katsastusten yhdenmukaisten ehtojen hyväksymisestä sekä näiden katsastusten vastavuoroisesta tunnustamisesta vuonna 1997 tehdyn ja 27 päivänä tammikuuta 2001 voimaan tulleen sopimuksen mukainen.
Hyväksytyt katsastustoimipisteet ovat vastuussa katsastuksen suorittamisesta, sovellettavien vuoden 1997 Wienin sopimukseen liitettyjen normien mukaisten katsastusvaatimusten täyttämisen hyväksymisestä sekä seuraavan katsastuksen viimeisimmän sallitun ajankohdan merkitsemisestä riville numero 12,5 kansainväliseen katsastustodistukseen, jonka malli annetaan jäljempänä.
Kansainvälisen katsastustodistuksen tulee sisältää jäljempänä esitetyt tiedot. Todistus voi olla kokoa A6 (148 × 105 mm) oleva vihko, jossa on vihreä kansi ja valkoiset sisäsivut tai vihreä tai valkoinen kokoa A4 (210 × 197 mm) oleva paperiarkki, joka on taitettu kokoon A6 siten, että se osa, joka sisältää valtion kansallisuustunnuksen tai Yhdistyneiden Kansakuntien tunnuksen, muodostaa taitetun todistuksen kannen.
Todistuksen asiakohdat ja niiden sisältö tulee olla kirjoitettu todistuksen myöntävän sopimusvaltion kansallisella kielellä ja sama numerointi tulee säilyttää.
Vaihtoehtoisesti voidaan käyttää sopimusvaltioissa käytettäviä määräajoin toistettavien katsastusten todistuksia. Näiden malli tulee toimittaa Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille, jotta ne voidaan antaa tiedoksi sopimuspuolille.
Käsin, kirjoituskoneella tai tietokoneella tehtyjen merkintöjen, joita kansainväliseen katsastustodistukseen saavat tehdä vain siihen toimivaltaiset viranomaiset, tulee olla latinalaisin kirjaimin.
Yleissopimuksen liitteen 8 lisäys 2
AJONEUVON PAINOSTA ANNETTAVA KANSAINVÄLINEN TODISTUS
1. Ajoneuvon painosta annettavan kansainvälisen todistuksen avulla pyritään yksinkertaistamaan rajamuodollisuuksia ja erityisesti välttämään sopimuspuolten alueella liikennöivien tavaran kuljetukseen tarkoitettujen ajoneuvojen toistuvia punnituksia. Sopimuspuolten hyväksymät asianmukaisesti täytetyt todistukset on katsottava päteviksi todisteiksi sopimuspuolten viranomaisten suorittamasta punnituksesta. Pistokokeita ja oletettujen sääntöjenvastaisuuksien yhteydessä tehtäviä tarkastuksia lukuun ottamatta toimivaltaiset viranomaiset eivät tämän lisäksi saa enää edellyttää muita punnituksia.
2. Ajoneuvon painosta annettava kansainvälinen todistus, jonka on oltava tässä lisäyksessä esitetyn mallin mukainen, on myönnettävä ja käytettävä kunkin sopimuspuolen alueella kyseisen maan nimetyn (todistukset hyväksyvän) viranomaisen valvonnassa liitteenä olevassa todistuksessa kuvattua menettelyä noudattaen.
3. Todistuksen käyttö on liikenteenharjoittajille vapaaehtoista.
4. Todistukset hyväksyessään sopimuspuolet hyväksyvät sen, että valtuutetut punnitusasemat täyttävät ajoneuvon painosta annettavan kansainvälisen todistuksen yhdessä liikenteenharjoittajan / tavara-ajoneuvon kuljettajan kanssa seuraavien vähimmäisvaatimusten mukaisesti:
Punnitusasemilla on oltava käytössä varmennetut vaa’at. Kyseisiä todistuksia hyväksyvät sopimuspuolet voivat suorittaa punnitukset soveltuviksi katsomillaan menetelmillä ja välineillä. Kyseisiä todistuksia hyväksyvän sopimuspuolen on varmistettava esimerkiksi akkreditoinnilla tai arvioinnilla, että punnitusasemat ovat päteviä ja että punnituksessa käytetään tarkoituksenmukaisia vaakoja, pätevää henkilöstöä ja dokumentoituja laatujärjestelmiä ja testausmenettelyjä.
Punnitusasemat ja niiden laitteet on huollettava hyvin. Punnituksista ja mittauksista vastaavien viranomaisten on tarkastettava ja sinetöitävä laitteet säännöllisesti. Vaakojen, niiden suurimpien sallittujen virheiden sekä käytön on oltava lakisääteisen metrologian kansainvälisen järjestön OIML:n (Organisation Internationale de Métrologie Légale) vahvistamien suositusten mukaisia.
Punnitusasemat on varustettava vaaoilla, jotka ovat jommankumman seuraavan suosituksen mukaisia:
5. Poikkeuksellisissa tilanteissa erityisesti silloin, kun on epäilys sääntöjenvastaisuudesta, tai liikenteenharjoittajan / ajoneuvon kuljettajan pyynnöstä toimivaltaiset viranomaiset voivat punnita ajoneuvon uudelleen. Jos todistuksia hyväksyvän sopimuspuolen valvontaviranomaiset havaitsevat punnitusaseman tekevän toistuvasti mittausvirheitä, punnitusaseman sijaintimaan toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta kyseisiä virheitä ei enää tehtäisi.
6. Mallitodistus voidaan laatia millä tahansa kyseisiä sopimuksia hyväksyvien sopimuspuolten kielellä edellyttäen, että todistuksen ulkoasu ja asiakohtien sijoittelu pysyvät ennallaan.
7. Jokaisen kyseisiä todistuksia hyväksyvän sopimuspuolen on julkistettava luettelo kaikista kansainvälisten periaatteiden mukaisesti valtuutetuista punnitusasemistaan ja luetteloon mahdollisesti tehdyt muutokset. Luettelo sekä siihen tehdyt muutokset on toimitettava Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission pääsihteerille jaettavaksi kaikille sopimuspuolille ja yleissopimuksen liitteessä 7 olevassa 2 artiklassa tarkoitetuille kansainvälisille järjestöille.
8. (Siirtymämääräys) Koska vasta harvoilla punnitusasemilla on vaakoja, joilla voidaan punnita yksittäisten akselien tai akseliryhmien paino, sopimuspuolet sopivat, että tämän liitteen voimaantulosta alkavan 12 kuukauden siirtymäkauden ajan riittää ajoneuvon painosta annettavan kansainvälisen todistuksen 7.3 kohdassa vaadittu ajoneuvon kokonaispaino, joka toimivaltaisten kansallisten viranomaisten on hyväksyttävä.
Nro |
Tavaran kuljetukseen tarkoitetut ajoneuvot |
Ajoneuvotyyppi * ensimmäinen vaihtoehtoinen akselijärjestelmä ** toinen vaihtoehtoinen akselijärjestelmä |
Akseliväli (m) (1) |
|
I. KUORMA-AUTO ILMAN PERÄVAUNUA |
||||
1 |
|
A2 |
D < 4,0 |
|
2 |
|
A2* |
D ≥ 4,0 |
|
3 |
|
A3 |
|
|
4 |
|
A4 |
|
|
5 |
|
A3* |
|
|
6 |
|
A4* |
|
|
7 |
|
A5 |
|
|
II. AJONEUVOYHDISTELMÄT (Maantieliikennettä koskevan yleissopimuksen (1968) I luvun 1 artiklan t kohdan mukaiset toisiinsa kytketyt ajoneuvot) |
||||
1 |
|
A2 T2 |
|
|
2 |
|
A2 T3 |
|
|
3 |
|
A3 T2 |
|
|
4 |
|
A3 T3 |
|
|
5 |
|
A3 T3* |
|
|
6 |
|
A2 C2 |
|
|
7 |
|
A2 C3 |
|
|
8 |
|
A3 C2 |
|
|
9 |
|
A3 C3 |
|
|
10 |
|
A2 C1 |
|
|
11 |
|
A3 C1 |
|
|
III. YHDISTETYT AJONEUVOT |
||||
1 |
3-akseliset |
|
A2 S1 |
|
2 |
4-akseliset (yksinkertaiset tai kaksoisakselit) |
|
A2 S2 |
D ≤ 2,0 |
|
A2 S2* |
D > 2,0 |
||
|
A3 S1 |
|
||
3 |
5- tai 6-akseliset (yksinkertaiset, kaksois- tai kolmoisakselit) |
|
A2 S3 |
|
|
A2 S3* |
|
||
|
A2 S3** |
|
||
|
A3 S2 |
D ≤ 2,0 |
||
|
|
|
A3 S2* |
D > 2,0 |
|
|
|
A3 S3 |
|
|
|
|
A3 S3* |
|
|
A3 S3** |
|
||
Ei piirrosta |
An Sn |
|
||
(1)
Tarkennettu vain, jos merkityksellinen |
LIITE 9
KANSAINVÄLISTEN RAUTATIEKULJETUSTEN RAJANYLITYSMENETTELYJEN HELPOTTAMINEN
1 artikla
Periaatteet
2 artikla
Määritelmä
Ilmaisulla ’raja-asema (vaihtoasema)’ tarkoitetaan rautatieasemaa, jolla suoritetaan operatiiviset tai hallinnolliset menettelyt rautatiekuljetusten rajanylityksen mahdollistamiseksi. Tällainen rautatieasema voi sijaita joko rajalla tai sen läheisyydessä.
3 artikla
Viranomaisten ja kansainväliseen rautatieliikenteeseen osallistuvien muiden henkilöiden rajanylitys
4 artikla
Raja-asemia (vaihtoasemia) koskevat vaatimukset
Raja-asemilla (vaihtoasemilla) vaadittavien muodollisuuksien järkiperäistämiseksi ja nopeuttamiseksi sopimuspuolet noudattavat kansainvälisille rautatiekuljetuksille avoimilla raja-asemilla (vaihtoasemilla) seuraavia vähimmäisvaatimuksia:
raja-asemilla (vaihtoasemilla) on oltava rakennuksia (tiloja), koneita, laitteita ja teknisiä varusteita, joiden avulla siellä voidaan tehdä päivittäiset ja ympärivuorokautiset tarkastukset, jos ne ovat perusteltuja ja oikeasuhteisia tavaraliikenteen määrään nähden;
raja-asemilla (vaihtoasemilla), joilla tehdään kasvien terveystarkastuksia sekä eläinlääkintä- ja muita tarkastuksia, on oltava teknisiä varusteita;
raja-asemien (vaihtoasemien) ja viereisten ratojen kuljetuskapasiteetin ja liikenteen välityskyvyn on oltava riittävä liikennemäärän kannalta;
käytettävissä on oltava tarkastusalueet ja varastotilat sellaisten tavaroiden väliaikaista varastointia varten, joille tehdään tullitarkastus tai muunlainen tarkastus;
käytettävissä on oltava varusteet, tilat, tietotekniikka ja viestintäjärjestelmät, jotta rahtikirjassa ja tulli-ilmoituksessa olevat tiedot voidaan vaihtaa etukäteen muun muassa raja-asemille (vaihtoasemille) saapumassa olevista tavaroista;
raja-asemilla (vaihtoasemilla) on oltava riittävän pätevää henkilöstöä rautatie-, tulli-, raja- ja muista laitoksista käsittelemään asianomaisia rahtimääriä;
raja-asemilla (vaihtoasemilla) on oltava tekniset varusteet, tilat, tietotekniikka ja viestintäjärjestelmät, jotta ennen liikkuvan kaluston saapumista rajalle voidaan vastaanottaa ja käyttää tietoja, jotka koskevat kyseisen liikkuvan kaluston teknistä hyväksyntää sekä viranomaisten ja rautateiden toimivaltuuksiensa rajoissa tekemiä teknisiä tarkastuksia, jolleivät sopimuspuolet ota käyttöön vaihtoehtoisia järjestelyjä näiden tehtävien hoitamiseksi.
5 artikla
Naapurimaiden välinen yhteistyö raja-asemilla (vaihtoasemilla)
Yleissopimuksen 7 artiklan määräysten mukaisesti sopimuspuolet koordinoivat toimiaan, jotka liittyvät liikkuvalle kalustolle, konteille, rautatievaunuun lastatuille puoliperävaunuille ja tavaroille tehtäviin tarkastuksiin sekä lähetys- ja liiteasiakirjojen käsittelyyn ja pyrkivät järjestämään kaikenlaiset yhteiset tarkastukset kahdenvälisten sopimusten perusteella.
6 artikla
Tarkastukset
Sopimuspuolet
perustavat järjestelmän, jossa liikkuvalle kalustolle, konteille, rautatievaunuun lastatuille puoliperävaunuille ja tavaroille tehtävät kaikenlaiset tarkastukset tunnustetaan vastavuoroisesti, edellyttäen että tarkastusten tavoitteet soveltuvat yhteen;
tekevät riskinarviointiin ja -hallintaan perustuvat tullitarkastukset valintaperiaatetta noudattaen. Jos tavaroista on annettu vaadittavat tiedot ja tavarat ovat asianmukaisesti suljetussa ja sinetöidyssä kalustoyksikössä, kontissa, rautatievaunuun lastatussa puoliperävaunussa tai junavaunussa, fyysistä tarkastusta yleensä ei tehdä;
tekevät raja-asemilla (vaihtoasemilla) yksinkertaistetut tarkastukset ja siirtävät mahdollisuuksien mukaan tietyntyyppisten tarkastusten tekemisen lähtö- ja määräasemille;
tarkastavat kauttakuljetettavat tavarat ainoastaan, jos tämä on tarpeen tosiasiallisten olosuhteiden tai riskien vuoksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yleissopimuksen 10 artiklan, liitteessä 2 olevan 4 artiklan, liitteessä 3 olevan 5 artiklan ja liitteessä 4 olevan 5 artiklan soveltamista.
7 artikla
Määräajat
8 artikla
Asiakirja-aineisto
9 artikla
CIM/SMGS-rahtikirjan käyttö
Sopimuspuolet voivat kansainvälisissä sopimuksissa tällä hetkellä määrättyjen muiden lähetysasiakirjojen sijasta käyttää CIM/SMGS-rahtikirjaa, joka voi samanaikaisesti olla myös tulliasiakirja.
( 1 ) EYVL L 126, 12.5.1984, s. 1.
( 2 ) 1 päivästä tammikuuta 2004 lähtien.