3.2.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 33/1 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2023/204,
annettu 28 päivänä lokakuuta 2022,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1239 mukaisen eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön teknisistä eritelmistä, standardeista ja menettelyistä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön perustamisesta ja direktiivin 2010/65/EU kumoamisesta 20 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1239 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 10 kohdan, 6 artiklan 4 kohdan, 11 artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 4 kohdan, 15 artiklan 4 kohdan ja 16 artiklan 6 kohdan,
on kuullut liikenteen ja kaupan digitalisaation helpottamista käsittelevää komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden olisi tarjottava ilmoittajille graafiset käyttöliittymät, joissa on kaikki asetuksen (EU) 2019/1239 liitteessä lueteltujen ilmoitusvelvoitteiden täyttämiseen tarvittavat toiminnot. Samanlaisen käyttäjäkokemuksen varmistamiseksi olisi määritettävä yhteinen toimintojen luettelo, ja näiden toimintojen olisi oltava ilmoittajien saatavilla kaikissa jäsenvaltioissa. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin kustannusten minimoimiseksi ja varmistaakseen, että käyttöliittymät ovat yhteensopivia olemassa olevien käyttöliittymien kanssa, tarjota lisätoimintoja graafisessa käyttöliittymässään. |
(2) |
Digitaalisia taulukkoja käytetään merenkulkualalla yleisesti. Niiden avulla ilmoittajat voivat syöttää tiedot manuaalisesti ja täyttää ilmoitusvelvoitteensa. Sen varmistamiseksi, että ilmoittajat voivat käyttää taulukkopohjia uudelleen asioidessaan eri merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden kanssa, taulukoiden ominaisuudet olisi yhdenmukaistettava ja komission olisi hallinnoitava taulukoiden versioita keskitetysti. Kun taulukkopohjat ovat EMSWe-datajoukon yhdenmukaistettujen ominaisuuksien ja vaatimusten mukaisia, niiden olisi lisäksi oltava hyväksyttäviä kaikissa graafisissa käyttöliittymissä käytetystä kielestä riippumatta. |
(3) |
Alusten saapumis- ja lähtöaikojen saataville asettamista koskevien teknisten eritelmien olisi katettava sekä käyttäjä/järjestelmä-kommunikaatio että järjestelmien välinen kommunikaatio. Näin logistiikkaketjun käyttäjät saavat hyödyn alusten saapumis- ja lähtöajoista (julkaistaan sähköisessä muodossa) ja yhdenmukaisuus EU:n tasolla voidaan varmistaa. |
(4) |
Tukisivustoille toimintoineen olisi määriteltävä yhteinen rakenne. Näin varmistetaan käyttäjäkokemuksen samanlaisuus kaikissa merenkulkualan kansallisissa keskitetyissä palvelupisteissä. Yhteinen rakenne auttaa myös tarjoamaan asianmukaista tukea ja tietoa merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden ja niiden rajapintojen prosesseista ja teknisistä vaatimuksista. |
(5) |
Merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden internetosoitteissa olisi käytettävä yhteistä tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavaa verkkotunnusten ja alemman tason aluetunnusten muotoa, joka auttaa käyttäjiä navigoimisessa, ottaen huomioon jäsenvaltioissa käytössä olevat internetosoitteet. Merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden esteettömyyden helpottamiseksi komission olisi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa laadittava internetosoitteiden luettelo ja pidettävä sitä yllä. |
(6) |
EMSWe-alustietokannan asianmukaisen toiminnan ja nopean saatavuuden varmistamiseksi olisi vahvistettava yhteinen sijaintitietokanta ja yhteinen vaarallisten aineiden tietokanta, järjestelmän turvatoimet sekä järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset. |
(7) |
Sen varmistamiseksi, että alusten tunniste- ja yksilöintitiedot voidaan kerätä, tallentaa, päivittää ja asettaa nopeasti saataville, EMSWe-alustietokannan olisi pystyttävä kommunikoimaan merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden kanssa käyttäen järjestelmien välistä ja käyttäjä/järjestelmä-kommunikointia. Kaikki sellaiset muutokset aluksen tunniste- tai yksilöintitiedoissa, jotka perustuvat ilmoittajien merenkulkualan kansalliseen keskitettyyn palvelupisteeseen toimittamiin tietoihin, olisi otettava huomioon EMSWe-alustietokannassa. |
(8) |
Asianomaiset viranomaiset myöntävät vapautukset aluksia koskevista ilmoituksista, eikä niitä vaadita ilmoittajilta satamakäynnin aikana. Koska nämä tiedot ovat jo saatavilla SafeSeaNet-järjestelmässä (2), EMSWe-alustietokannassa olisi oltava valmius olla yhteydessä siihen, hakea tiedot siitä automaattisesti ja asettaa ne merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden saataville. |
(9) |
Sen varmistamiseksi, että alusten sijaintikoodit ja satamarakenteiden koodit voidaan kerätä, tallentaa, päivittää ja asettaa nopeasti saataville, EMSWe-alustietokannassa olisi oltava valmius olla yhteydessä merenkulkualan kansallisiin keskitettyihin palvelupisteisiin käyttäen järjestelmien välistä ja käyttäjä/järjestelmä-kommunikointia. Yhteinen sijaintitietokanta olisi synkronoitava muiden asiaankuuluvien tietolähteiden kanssa. |
(10) |
Sen varmistamiseksi, että vaarallisten aineiden viitetiedot voidaan kerätä, tallentaa, päivittää ja asettaa nopeasti saataville, vaarallisten aineiden tietokannassa olisi oltava valmius lähettää tiedot merenkulkualan kansallisille keskitetyille palvelupisteille käyttäen järjestelmien välistä ja käyttäjä/järjestelmä-kommunikointia. Yhteinen vaarallisten aineiden tietokanta olisi synkronoitava muiden asiaankuuluvien tietolähteiden kanssa, mukaan lukien Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) laatima MAR-CIS-tietokanta (3). |
(11) |
EMSAn olisi avustettava komissiota EMSWe-alustietokannan, yhteisen sijaintitietokannan ja yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan perustamisessa ottaen huomioon synergiat EMSAn hallinnoimien olemassa olevien tietokantojen kanssa sekä sen tavoite edistää meriliikenteen yleistä tehokkuutta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1406/2002 (4) määritellyllä tavalla. |
(12) |
EMSWe-asetuksessa siirretään komissiolle valta antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan luettelo Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (5) 127 artiklassa tarkoitetussa saapumisen yleisilmoituksessa olevista asiaankuuluvista tiedoista, jotka on asetettava merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden saataville. Koska EMSWe-asetuksen soveltaminen on rajattu merialueeseen, ainoastaan niitä komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 (6) liitteessä B olevissa sarakkeissa F10, F11, F12 ja F13 määritettyjä saapumisen yleisilmoituksia, jotka meriliikenteen harjoittajat tai niiden edustajat ovat antaneet ilmoituksen otsikko- ja päälähetystasolla, olisi pidettävä merkityksellisinä, mukaan lukien tiedot päälähetyksen tavaraeristä. Tämä tarkoittaa, että muiden kuin edellä mainittujen toimijoiden syöttämiä saapumisen yleisilmoituksia tai alalähetystason tietoja ei pitäisi pitää merkityksellisinä. |
(13) |
Merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden saataville asetettavien saapumisen yleisilmoituksen tietojen olisi oltava peräisin ainoastaan niistä meriliikenteen harjoittajan antamista kaupallisista asiakirjoista ja kuljetusasiakirjoista, joita voidaan edellyttää muissa kyseiseen satamakäyntiin liittyvissä ilmoitusvelvoitteissa. Vaihdettujen tietojen yhteentoimivuuden varmistamiseksi nämä tiedot olisi kartoitettava asetuksen (EU) 2019/1239 3 artiklan 1 kohdassa säädettyjen EMSWe-datajoukon tietoelementtien mukaan. |
(14) |
Koska asetusta (EU) 2019/1239 sovelletaan 15 päivästä elokuuta 2025, tätä asetusta on syytä soveltaa samasta päivämäärästä alkaen, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksen (EU) 2019/1239 2 artiklassa säädettyjä määritelmiä. Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan:
— |
’ilmoitusmuodollisuudella’ johdonmukaista tietoelementtikokonaisuutta, joka ilmoittajan on ilmoitettava merenkulkualan kansalliseen keskitettyyn palvelupisteeseen yhden tai useamman ilmoitusvelvoitteen täyttämiseksi; |
— |
’käyttäjän työpöydällä’ merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisessa käyttöliittymässä olevaa aluetta, joka edellyttää luonnolliselta henkilöltä tunnistautumista kirjautumistunnuksilla; |
— |
’taulukolla’ sähköistä asiakirjaa, jossa tiedot on järjestetty riveihin ja sarakkeisiin ja jota voidaan muokata ja käyttää laskelmiin; |
— |
’taulukkotiedostolla’ sähköistä tiedostoa, joka sisältää yhden tai useamman taulukon; |
— |
’tietosolulla’ taulukon rivin ja sarakkeen leikkauskohtaa, jolla on sarakkeen kirjaimesta ja rivinumerosta muodostettu yksilöllinen osoite tietojen syöttämistä varten; |
— |
’alustietueella’ samaa alusta koskevien tietojen kokoelmaa, joka on tallennettu EMSWe-alustietokantaan. |
2 artikla
Yhdenmukaistettuja käyttöliittymiä koskevat säännökset
Asetuksen (EU) 2019/1239 6 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut graafisen käyttöliittymän yhteiset toiminnot ja yhdenmukaistettujen digitaalisten taulukkopohjien sisältö vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä I.
3 artikla
Merenkulkualan kansallisia keskitettyjä palvelupisteitä koskevat säännökset
Asetuksen (EU) 2019/1239 5 artiklan 10 kohdassa tarkoitetut tekniset eritelmät saapumis- ja lähtöaikojen saataville asettamiselle vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä II.
Asetuksen (EU) 2019/1239 5 artiklan 10 kohdassa tarkoitettu tukisivuston yhdenmukaistettu rakenne vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä III.
Asetuksen (EU) 2019/1239 5 artiklan 10 kohdassa tarkoitettu internet-osoitteiden yhtenäinen muoto vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä IV.
4 artikla
Muut yhteiset palvelut
Asetuksen (EU) 2019/1239 14 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut EMSWe-alustietokannan perustamista koskevat tekniset eritelmät, standardit ja menettelyt aluksen tunniste- ja yksilöintitietojen sekä alusten ilmoittamista koskevien vapautusten kirjausten keräämisen, tallentamisen, päivittämisen ja tarjoamisen osalta vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä V.
Asetuksen (EU) 2019/1239 15 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut yhteisen sijaintitietokannan perustamista koskevat tekniset eritelmät, standardit ja menettelyt sijaintikoodien ja satamarakenteiden koodien keräämisen, tallentamisen ja tarjoamisen osalta vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä VI.
Tekniset eritelmät, standardit ja menettelyt, jotka koskevat asetuksen (EU) 2019/1239 16 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun yhteisen vaarallisia aineita koskevan tietokannan perustamista vaarallisia aineita koskevien viitetietojen keräämisen, tallentamisen ja toimittamisen osalta vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä VII.
5 artikla
Luettelo saapumisen yleisilmoituksessa olevista asiaankuuluvista tiedoista
Tämän asetuksen liitteessä VIII luetellut saapumisen yleisilmoituksen tiedot rajoittuvat meriliikenteen harjoittajan tai sen edustajan suoraan syöttämiin, asetuksen (EU) 2015/2446 liitteessä B olevissa sarakkeissa F10, F11, F12 ja F13 määritettyihin saapumisen yleisilmoituksen tietoihin ilmoituksen otsikko- ja päälähetystasolla, mukaan lukien tiedot päälähetyksen tavaraeristä. Muita saapumisen yleisilmoituksen tietoja ei saa asettaa merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen saataville.
Luettelo niistä asetuksen (EU) N:o 952/2013 127 artiklassa tarkoitetussa saapumisen yleisilmoituksessa olevista asiaankuuluvista tiedoista, jotka on asetuksen (EU) 2019/1239 11 artiklan 3 kohdan mukaan asetettava merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen saataville, vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä VIII.
6 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 15 päivästä elokuuta 2025.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä lokakuuta 2022.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 198, 25.7.2019, s. 64.
(2) https://www.emsa.europa.eu/ssn-main.html
(3) https://www.emsa.europa.eu/mar-ice-network/mar-cis-infosheets.html
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1406/2002, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2002, Euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta (EYVL L 208, 5.8.2002, s. 1).
(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).
(6) Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2446, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 1).
LIITE I
GRAAFISEN KÄYTTÖLIITTYMÄN YHTEISET TOIMINNOT JA YHDENMUKAISTETTUJEN DIGITAALISTEN TAULUKKOPOHJIEN SISÄLTÖ
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisessa käyttöliittymässä on oltava ”aloitussivu” ja ”käyttäjän työpöytä”.
Aloitussivun on oltava julkisesti saatavilla, ja siinä on oltava
— |
tiedot merenkulkualan kansallisesta keskitetystä palvelupisteestä;
|
Onnistuneen tunnistautumisen jälkeen käyttäjän työpöydän on tarjottava ilmoittajille seuraavat yhteiset toiminnot:
Alusluettelo Tämän toiminnon avulla on päästävä tutustumaan seuraaviin:
Luetteloon on oltava mahdollista tehdä hakuja seuraavilla kriteereillä:
|
||||||||||||
Satamakäyntiluettelo Satamakäyntiluettelon on oltava saatavilla tietojen säilyttämistä koskevien kansallisten sääntöjen mukaisen ajan. Saatavilla on oltava vähintään seuraavat tiedot: käyntisatama, vierailutunniste, aluksen tunnistetiedot, aluksen arvioitu ja toteutunut saapumis- ja lähtöaika. Suodattimen avulla on oltava mahdollista tehdä hakuja näillä hakukriteereillä. |
||||||||||||
Yleistiedot satamakäynnistä Valitun satamakäynnin osalta on oltava tiedot kyseiseen satamakäyntiin liittyvien ilmoitusmuodollisuuksien tilasta ja viranomaisten vastauksista, mukaan lukien se, miten merenkulkualan kansallinen keskitetty palvelupiste hoitaa selvitykset (järjestelmällinen vai hiljainen selvitys). |
||||||||||||
Satamakäynnin luominen Tämän toiminnon avulla on voitava luoda satamakäynti valitsemalla alus toiminnosta ”alusluettelo” tai lisäämällä aluksen tunnistetiedot ja käyntisatama merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen yhteisestä sijaintitietokannasta saaduista tiedoista manuaalisesti. Kun satamakäynti on luotu, annetaan valittuun alukseen ja satamakäyntiin liittyvä vierailutunniste. |
||||||||||||
Uudet ilmoitusmuodollisuudet Tämän toiminnon on mahdollistettava se, että ilmoittajat voivat lisätä uuden ilmoitusmuodollisuuden satamakäyntiluettelosta valitun satamakäynnin osalta. Jos ilmoitusvelvoitteiden täyttämiseksi tarvitaan aluksen tunniste- ja yksilöintitiedot tai alusten ilmoittamista koskevista vapautuksista tehdyt kirjaukset, merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen on asetettava asiaankuuluvat tiedot saataville graafisessa käyttöliittymässä EMSWe-alustietokannasta tai vaihtoehtoisesti muusta asiaankuuluvasta tietokannasta niin, että nämä kentät ovat esitäytettyjä. Jos ilmoitusvelvoitteiden täyttämiseksi tarvitaan sijaintikoodi tai satamarakenteiden koodi, merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen on asetettava asiaankuuluvat tiedot saataville graafisessa käyttöliittymässä yhteisestä sijaintitietokannasta. Jos ilmoitusvelvoitteiden täyttämiseksi tarvitaan tiedot vaarallisista ja ympäristöä pilaavista aineista, merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen on asetettava graafisessa käyttöliittymässä saataville asiaankuuluvat tiedot yhteisestä vaarallisten aineiden tietokannasta niin, että
|
||||||||||||
Tietojen lataaminen taulukoista Ilmoittajien on yhden tai useamman ilmoitusmuodollisuuden täyttämisen tai päivittämisen yhteydessä voitava ladata järjestelmään digitaalisissa taulukoissa olevat tiedot. Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen on varmistettava, että taulukkopohjan versio on viimeisin saatavilla oleva versio tai, siirtymäkauden aikana, kun pohjista annetaan uusi versio, jompikumpi taulukkopohjan kahdesta viimeisimmästä peräkkäisestä versiosta. Tällöin yksi versio poistetaan vaiheittain käytöstä siirtymäkauden päättyessä. Kun taulukkotiedosto on ladattu järjestelmään, kansallisen merenkulkualan keskitetyn palvelupisteen on tarkastettava, että tietoelementtien muoto, toistuvuus ja menettelytapasäännöt vastaavat EMSWe-datajoukossa määriteltyjä sääntöjä. Jos taulukko ei ole versiosääntöjen tai EMSWe-datajoukon vaatimusten mukainen, merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen on hylättävä taulukon tiedot ja annettava virhesanoma, jossa ilmoitetaan selkeästi tarkastuksessa hylkäämisen syyt. Kun merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen tarkastukset on läpäisty, taulukosta poimittujen tietoelementtien on korvattava aiemmin täytetyt tietoelementit graafisessa käyttöliittymässä. Graafisen käyttöliittymän on ennen tietojen lähettämistä annettava mahdollisuus lukea, tarkastella ja korjata kyseisestä taulukosta poimittuja tietoja. |
||||||||||||
Vanhojen ilmoitusmuodollisuuksien uudelleenkäyttö Ilmoittajien on satamakäyntiä koskevia uusia ilmoitusmuodollisuuksia laatiessaan voitava käyttää uudelleen samaan merenkulkualan kansalliseen keskitettyyn palvelupisteeseen lähettämäänsä samaan alukseen liittyvää saatavilla olevaa ilmoitusmuodollisuuksien sisältöä. |
||||||||||||
Ilmoitusmuodollisuuksien tallentaminen Ilmoittajien on voitava tallentaa ilmoitusmuodollisuusluonnokset ennen niiden lähettämistä. |
||||||||||||
Ilmoitusmuodollisuuksien lähettäminen Ilmoittajien on voitava lähettää ilmoitusmuodollisuudet merenkulkualan kansalliseen keskitettyyn palvelupisteeseen. Kun tiedot on lähetetty, merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen on näytettävä jäsenvaltion tasolla tehtyjen semanttisten tarkistusten tulokset. |
||||||||||||
Ilmoitusmuodollisuuksien hallinnointi Tämän toiminnon on annettava ilmoittajille mahdollisuus tutustua aiemmin lähettämiinsä ilmoitusmuodollisuuksiin ja päivittää niitä. Jos se on sallittua, ilmoittajan on voitava peruuttaa tai mitätöidä yksittäiset ilmoitusmuodollisuutensa. Kaikkien tietojärjestelmien integraatiorajapinnan (RIM) kautta lähetettyjen ilmoitusmuodollisuuksien on oltava saatavilla myös graafisessa käyttöliittymässä. Graafisessa käyttöliittymässä on esitettävä tiedot kaikista tällaisista ilmoitusmuodollisuuksista ja viranomaisten vastauksista. |
||||||||||||
Satamakäynnin peruminen Ilmoittajien on voitava perua aiemmin luomansa satamakäynti sekä peruuttaa tai mitätöidä aiemmin lähetetyt kyseiseen satamakäyntiin liittyvät ilmoitusmuodollisuudet. |
||||||||||||
Henkilökohtaisten asetusten määrittäminen Ilmoittajien on voitava määrittää kansallisella tasolla tallennettavia henkilökohtaisia lisätietoja, joita ei ylläpidetä EMSWe:n käyttäjärekisterissä ja käytönhallintajärjestelmässä. |
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisen käyttöliittymän on annettava ilmoittajille mahdollisuus vaihtaa graafisen käyttöliittymän kieliversiota. Englannin on aina kuuluttava tuettuihin kieliin.
Jäsenvaltiot voivat tarjota graafisessa käyttöliittymässään lisätoimintoja.
Taulukkopohjien sisältö
Komissio laatii ja asettaa saataville seuraavat taulukkopohjat:
— |
saapumisen ennakkoilmoitus |
— |
lähdön ennakkoilmoitus |
— |
laajennetun tarkastuksen kohteena olevien alusten saapumisen ennakkoilmoitus |
— |
turvatoimi-ilmoitus |
— |
alusjäteilmoitus |
— |
jätteen toimituskuitti |
— |
miehistöluettelo ja miehistön omaisuusluettelo |
— |
matkustajaluettelo |
— |
aluksen varastoluettelo |
— |
yleinen lasti-ilmoitus |
— |
vaaralliset ja ympäristöä pilaavat tavarat |
— |
meriterveysilmoitus |
— |
risteilyaluksen reitti |
— |
polttoainetiedot. |
Taulukkopohjissa käytettävät nimet, muodot ja menettelytapasäännöt ovat EMSWe-datajoukon elementtien mukaisia.
Taulukkopohjat asetetaan saataville yhdessä, ja niille annetaan versionumero, joka mainitaan taulukossa. Jokainen taulukkopohjaversio vastaa EMSWe-datajoukon versiota.
Kukin tietosolu tai tietosoluryhmä liitetään johonkin EMSWe-tietojoukon elementtiin, ja sille annetaan koodi, muoto ja englanninkielinen nimi (tunniste). Jäsenvaltiot saavat kääntää taulukkopohjien tunnisteet muille kuin englanninkielelle. Arvoja ei saa muuttaa niissä soluissa, joihin ei ole tarkoitus syöttää mitään.
Taulukkopohjiin sisältyy perustason vaatimukset tietosolujen arvoille. Taulukkopohja mahdollistaa sisällön kopioinnin ja liittämisen tietosoluista ja tietosoluihin.
Jos tietosolu edellyttää arvoa jostakin koodiluettelosta, arvo on oltava valittavissa pudotusvalikosta, jos se on asianmukaista.
Kun tietoelementit on ilmoitettava useassa tietueessa, ensimmäisessä sarakkeessa ilmoitetaan kunkin tietueen järjestysnumero.
Kussakin taulukkopohjassa ilmoitetaan sen tyyppi.
Taulukkotiedostomuoto koodataan Office Open XML -tiedostomuodossa (XLSX-pääte). Taulukkotiedostossa saa olla pelkästään Office Open XML:n virallisten eritelmien tukemia ominaisuuksia. Taulukkotiedosto ei saa sisältää komentosarjoja eikä suoritettavia koodeja.
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisessa käyttöliittymässä on oltava mahdollisuus antaa kaikki tarvittavat taulukot kattava ilmoitus yhdessä taulukkotiedostossa tai yksittäisen taulukon ilmoitus yhdessä taulukkotiedostossa.
LIITE II
SAAPUMIS- JA LÄHTÖAIKOJEN SAATAVILLE ASETTAMISTA KOSKEVAT TEKNISET ERITELMÄT
1. Käyttöliittymää koskevat vaatimukset
Jäsenvaltion on asetettava alusten arvioidut ja toteutuneet saapumis- ja lähtöajat julkisesti saataville verkkosivustolla, jolle on pääsy sen merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisen käyttöliittymän aloitussivulta luettavassa muodossa sekä järjestelmien välisessä muodossa.
2. Julkisesti saataville asetettava datajoukko
Alusten saapumis- ja lähtöaikoihin on kuuluttava seuraavat kategoriat ja vähimmäistietoelementit:
Kategoria |
Annettavat tiedot |
Alusta koskevat tiedot |
Aluksen IMO-numero Aluksen nimi |
Matkaa koskevat tiedot |
Käyntisatama, koodattu Saapumispäivä ja -aika – arvioitu, paikallista aikaa Lähtöpäivä ja -aika – arvioitu, paikallista aikaa |
Saapumisilmoituksen tiedot |
Saapumispäivä ja -aika – toteutunut, paikallista aikaa |
Lähtöilmoituksen tiedot |
Lähtöpäivä ja -aika – toteutunut, paikallista aikaa |
Satamakäynnin tila |
Satamakäynnin tila (arvoina: Odotetaan saapuvaksi, Saapunut, Lähtenyt, Peruutettu) |
Jäsenvaltiot voivat antaa lisätietoja edellä lueteltujen vähimmäistietoelementtien yhteydessä.
Jos jokin tieto ei ole vielä saatavilla, vastaava tietokenttä voidaan jättää tyhjäksi.
Jäsenvaltioiden on määritettävä ajanjakso, jonka aikana alusten saapumis- ja lähtöaikoja koskevien tietojen on oltava julkisesti saatavilla.
Jäsenvaltiot voivat lisätä julkaistuihin saapumis- ja lähtöaikoihin vastuuvapauslausekkeita, joissa annetaan tieto alusten arvioitujen tai toteutuneiden aikojen lähteestä, oikea-aikaisuudesta tai tarkoituksesta.
Julkisesti saataville asetettavia datajoukkoja koskevia säännöksiä ei asetuksen (EU) 2019/1239 5 artiklan 8 kohdan mukaisesti sovelleta arkaluonteista lastia kuljettaviin aluksiin.
3. Käyttäjän ja järjestelmän välistä vuorovaikutusta koskevat eritelmät
Tietoelementit on löydyttävä alusten saapumis- ja lähtöaikoja koskevalta verkkosivustolta, jolla on oltava seuraavat toiminnot:
3.1 Hakutoiminto
Hakukoneen on oltava käytettävissä, ja siinä on oltava seuraavat suodattimet esitettävien tulosten rajaamiseksi:
— |
Käyntisatama – valitaan joko ennalta määritetystä luettelosta tai syöttämällä käyntisatama syöttökenttään; |
— |
Päivämäärä- ja aika-alue – valitaan aikaväli; |
— |
Aluksen nimi – syötetään syöttökenttään; |
— |
Aluksen IMO-numero – syötetään syöttökenttään; |
— |
Satamakäynnin tila – valitaan ennalta määritettyjen arvojen luettelosta. |
Jäsenvaltiot voivat halutessaan lisätä hakukoneeseen muita suodattimia.
3.2 Sarakkeiden lajittelu
Saapumis- ja lähtöluetteloja varten on oltava käytettävissä sarakkeiden lajittelutoiminto kutakin 2 kohdassa määritettyä tietoelementtiä kohden. Lajittelumahdollisuutena on oltava sekä aakkosellinen että päivä ja aika -lajittelu nousevassa ja alenevassa järjestyksessä. Luettelojen oletusarvoisen järjestyksen on oltava saapumis- tai lähtöajan mukainen nouseva järjestys (arvioitu tai toteutunut – kumpi on kulloinkin viimeisin).
4. Järjestelmien välinen vuorovaikutus
Järjestelmien välisen vuorovaikutuksen on perustuttava HTTP RESTful web API -rajapintaan, ja tietojen on oltava JSON-muodossa.
5. Muut kuin toiminnalliset vaatimukset
5.1 Verkkosivujen suunnittelu
Yleisesti saatavilla olevien saapumis- ja lähtöaikojen verkkosivustojen on asettelultaan ja ulkoasultaan oltava erilaiset näyttökoot ja -ikkunat mahdollistavia. Jos käytetty selain on yhteensopimaton, tästä on tultava näkyviin ilmoitus.
5.2 Kielet
Alusten saapumis- ja lähtöajat on asetettava julkisesti saataville merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisen käyttöliittymän kielillä.
LIITE III
MERENKULKUALAN KANSALLISEN KESKITETYN PALVELUPISTEEN TUKISIVUSTON YHDENMUKAISTETTU RAKENNE
1. Verkkotukisivuston yhteiset toiminnot
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen verkkotukisivustolla on oltava seuraavat yhteiset toiminnot:
1.1 Kielen valinta
Käyttäjien on voitava vaihtaa kieltä kaikilla tukisivuston sivukartan sivuilla. Kaiken sisällön, lukuun ottamatta viittauksia kansallisiin ja alueellisiin ilmoitusvelvoitteita koskeviin lakeihin ja muihin ulkoisista lähteistä peräisin oleviin tietoihin, on oltava saatavilla niin, että käyttäjä voi valita kielen.
1.2 Hakutoiminto
Tukisivustolla on oltava hakutoiminto, jonka avulla voidaan tehdä hakuja tukisivustolla saatavilla olevista merkityksellisistä tiedoista.
2. Verkkotukisivuston tietojen rakenne
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen tukisivustolla on annettava tietoa merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen käytöstä. Tietojen ryhmittelyn on oltava rakenteeltaan seuraavanlainen:
|
Tukisivuston pääsivu: Tällä sivulla on oltava merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen esittely sekä valikko, jossa on linkit seuraaviin osioihin: |
|
Ohjeet merenkulun kansallisen keskitetyn palvelupisteen käyttöä varten: Tässä osiossa annetaan ohjeita ja neuvontaa satamakäyntiä varten käytettävissä olevista ilmoituskanavista, mukaan lukien seuraavat käyttöohjeet:
|
|
Usein kysyttyjä kysymyksiä: Tässä osiossa annetaan käyttäjille tietoa palveluista, yhteystiedoista ja avunsaannista vianmäärityksessä. Osion on täytettävä seuraavat vaatimukset:
|
|
Viranomaisten yhteystiedot: Tässä osiossa annetaan satamakäyntiprosesseissa tai palveluväylissä mukana olevien viranomaisten yhteystiedot:
|
|
Merenkulun kansallisen keskitetyn palvelupisteen tukipalvelun yhteystiedot: Tässä osiossa annetaan kansallisen tukipalvelun yhteystiedot kaikille käyttäjille avun saamiseksi (sähköpostiosoitteet, puhelinnumerot tai verkkolomake). |
|
Asiaan liittyvä kansallinen lainsäädäntö: Tässä osiossa viitataan asiaan liittyvään kansalliseen ja paikalliseen lainsäädäntöön ja muihin vaatimuksiin, jotka liittyvät satamakäynninaikaisiin ilmoitusvelvoitteisiin jäsenvaltiossa. |
3. Esteettömyys
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen verkkotukisivuston on oltava julkisesti saatavilla ja sillä on oltava oma internetosoitteensa. Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisen käyttöliittymän aloitussivulla on oltava linkki verkkotukisivuston internetosoitteeseen.
LIITE IV
INTERNETOSOITTEIDEN YHTENÄINEN MUOTO
Kunkin merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen (MNSW) internetosoitteen on koostuttava ylimmän tason verkkotunnuksesta (ccTLD), toisen tason kansallisesti rajoitetusta verkkotunnuksesta {xyz} ja yhdenmukaistetusta kolmannen tason verkkotunnuksesta ” mnsw ”, mistä muodostuu seuraava yhtenäinen muoto:
mnsw.{xyz}.{ccTLD}
Käyttäjät voidaan ohjata osoitteen mnsw.{xyz}.{ccTLD} kautta merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen muihin internetosoitteisiin, joiden muoto on muu kuin tässä liitteessä määritetty muoto.
Käyttäjät, jotka tulevat osoitteeseen mnsw.{xyz}.{ccTLD} verkkoselaimen kautta, on ohjattava kyseisen merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen graafisen käyttöliittymän aloitussivulle.
Merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen kussakin tietojärjestelmien integraatiorajapinnassa (RIM) on käytettävä seuraavaa internetosoitteen muotoa:
rim.mnsw.{xyz}.{ccTLD}
Liitteessä III tarkoitetun verkkotukisivuston ja liitteessä II tarkoitetun alusten saapumis- ja lähtöaikoja koskevan verkkosivuston internetosoitteen on oltava muodoltaan seuraavanlainen:
|
verkkotukisivusto: mnsw.{xyz}.{ccTLD}/info |
|
alusten saapumis- ja lähtöaikoja koskeva verkkosivusto: mnsw.{xyz}.{ccTLD}/arrivals_departures |
LIITE V
TEKNISET ERITELMÄT, STANDARDIT JA MENETTELYT EMSWe-ALUSTIETOKANNAN PERUSTAMISEKSI
1. Yleistiedot EMSWe-alustietokannasta
EMSWe-alustietokannan on mahdollistettava seuraavien tietojen kerääminen, tallentaminen, päivittäminen ja tarjoaminen:
— |
aluksen tunniste- ja yksilöintitiedot, jotka koostuvat staattisista ja ajan mittaan vain vähän muuttuvista alusta koskevan EMSWe-datajoukon elementeistä; |
— |
tiedot jäsenvaltioiden myöntämistä alusten ilmoittamista koskevista vapautuksista, joista on ilmoitettu direktiivissä 2002/59/EY tarkoitetussa unionin merenkulun tiedonvaihtojärjestelmässä (SafeSeaNet). |
Tietojen toimivuuden ja saatavuuden varmistamiseksi EMSWe-alustietokannan on täytettävä 4 kohdassa luetellut järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset ja siinä on sovellettava 5 kohdassa lueteltuja järjestelmän vähimmäisturvatoimia.
Euroopan meriturvallisuusviraston avustamana komissio
— |
varmistaa, että EMSWe-alustietokanta, sen rajapinnat, palvelut ja käyttäjähallinta otetaan käyttöön; |
— |
varmistaa, että merenkulkualan kansalliset keskitetyt palvelupisteet voivat luoda yhteyden EMSWe-alustietokantaan; |
— |
koordinoi käyttöönottotestien suorittamista; |
— |
varmistaa, että EMSWe-alustietokannan operatiiviset ja tekniset asiakirjat asetetaan kansallisten koordinaattoreiden saataville ja pidetään ajan tasalla. |
2. EMSWe-alustietokannan rajapinnat ja palvelut
EMSWe-alustietokannassa on alusten tunniste- ja yksilöintitietojen sekä alusten ilmoittamista koskevien vapautusten vaihtamiseksi oltava 2.1 kohdassa kuvattu järjestelmien välinen rajapinta ja 2.2 kohdassa kuvattu verkkokäyttöliittymä.
Komissio laatii kansallisia koordinaattoreita kuullen järjestelmärajapintaoppaan (System Interface Guide, SIG), jossa määritellään järjestelmien väliset sanomat, käyttöönottotoimenpiteet sekä menettelyt yhteyden luomiseksi EMSWe-alustietokantaan, mukaan lukien käyttöoikeuksia koskevat periaatteet ja käyttäjien rekisteröintiprosessi.
2.1 Järjestelmien välinen rajapinta
1) |
Järjestelmien välisen rajapinnan on oltava merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden käytettävissä, jotta ne voivat vaihtaa tietoja automaattisesti käyttäen ennalta määritettyjä sanomia. Järjestelmien välisen rajapinnan on tuettava 2.1.1 kohdassa kuvattua tiedotuspalvelua ja 2.1.2 kohdassa kuvattua alustietojen ilmoituspalvelua. |
2) |
Jäsenvaltioiden on luotava järjestelmien välinen yhteys merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen ja EMSWe-alustietokannan välille järjestelmärajapintaoppaan mukaisesti ja ylläpidettävä sitä. |
2.1.1
EMSWe-alustietokannan on käytettävä tiedotuspalvelua jakaakseen palvelun tilanneille merenkulkualan kansallisille keskitetyille palvelupisteille viimeisimmät tiedot jokaisesta aluksen tunniste- ja yksilöintitietojen sekä alusten ilmoittamista koskevien vapautusten muuttamisesta (luominen, päivittäminen tai poistaminen). Täydellinen luettelo aluksen tunniste- ja yksilöintitiedoista sekä alusten ilmoittamista koskevista vapautuksista on jaettava merenkulkualan kansalliselle keskitetylle palvelupisteelle, kun palvelu tilataan.
2.1.2
Merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden on käytettävä alustietojen ilmoituspalvelua toimittaakseen EMSWe-alustietokantaan aluksen tunniste- ja yksilöintitiedot niiden tietoja perusteella, jotka ilmoittajat ovat antaneet ilmoitusvelvoitteita täyttäessään.
Aluksen tunniste- ja yksilöintitiedot voidaan vaihtoehtoisesti toimittaa EMSWe-alustietokantaan SafeSeaNet-järjestelmän eikä alustietojen ilmoituspalvelun kautta edellyttäen, että SafeSeaNet mahdollistaa tällaisten tietojen vaihdon.
2.2 Verkkokäyttöliittymä
Valtuutetuilla käyttäjillä on oltava pääsy verkkokäyttöliittymään
— |
EMSWe-alustietokannan sisällön tarkastelemiseksi; |
— |
alustietojen lataamiseksi erilaisten kriteerien perusteella eri muodoissa. |
Kansallisille koordinaattoreille on pyynnöstä annettava käyttöoikeus EMSWe-alustietokannan verkkokäyttöliittymään.
3. Menettelyt EMSWe-alustietokannan tietojen päivittämiseksi
Päivitykseen on käytettävä seuraavanlaista menettelyä:
Aluksen tunniste- ja yksilöintitiedot
EMSWe-alustietokanta tarkastaa merenkulkualan kansallisilta keskitetyiltä palvelupisteiltä saatujen tietojen vaatimustenmukaisuuden EMSWe-datajoukon määritelmien ja sääntöjen mukaisesti. EMSWe-aluskanta hylkää vaatimustenvastaiset tiedot ja lähettää virheilmoituksen asiaankuuluvaan merenkulkualan kansalliseen keskitettyyn palvelupisteeseen.
Kun EMSWe-alustietokanta on hyväksynyt alustietueen, vastaavat olemassa olevat aluksen tunniste- ja yksilöintitiedot päivitetään EMSWe-alustietokantaan. Jos vastaavaa alustietuetta ei ole, EMSWe-alustietokanta luo uuden alustietueen. Alustietueessa on käytettävä tunnisteena aluksen IMO-numeroa tai vaihtoehtoisesti MMSI-numeroa ja radiotunnusta. Jos tunnisteita ei toimiteta, EMSWe-alustietokannassa ei oteta huomioon saatuja tietoja ja se lähettää asiaankuuluvalle merenkulkualan kansalliselle keskitetylle palvelupisteelle virhesanoman.
EMSWe-alustietokanta vertaa vastaanotettuja aluksen tunniste- ja yksilöintitietojen tietoelementtejä EMSWe-alustietokannassa olevan vastaavan alustietueen olemassa oleviin tietoelementteihin. EMSWe-tietokanta päivittää ne tietoelementit, joiden osalta saatu arvo poikkeaa EMSWe-alustietokannassa olevasta arvosta. Ne aluksen tunniste- ja yksilöintitietojen tietoelementit, joita ei ole saatu, säilytetään muuttamattomina EMSWe-alustietokannassa.
Alustietueessa voi olla eri ilmoittajilta peräisin olevia tietoja.
Tiedot alusten ilmoittamista koskevista vapautuksista
EMSWe-alustietokanta hakee SafeSeaNet-järjestelmästä kaikki jäsenvaltioiden ilmoittamat päivitykset tietoihin alusten ilmoittamista koskevista vapautuksista.
4. Järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset
Tietojen saatavuuden aikarajat: EMSWe-alustietokantaa on tuettava datansiirtoyhteyksillä ja -verkoilla, joiden avulla tiedot voidaan siirtää näiden kahden järjestelmän välillä yhden minuutin sisällä. |
Tietojen tallennuksen aikarajat: Aluksen tunniste- ja yksilöintitietojen sekä alusten ilmoittamista koskevien vapautusten luettelon on oltava saatavilla EMSWe-alustietokannassa ilman aikarajoitusta. |
Järjestelmän käytettävyysvaatimukset: EMSWe-alustietokanta on pidettävä toiminnassa vähintään 99 prosenttia vuoden pituisesta ajasta niin, että sallittu palvelukatkosaika on enintään 12 tuntia. EMSWe-alustietokannan tietojen on oltava palautettavissa mahdollisimman laajasti mahdollisen käyttökatkon jälkeen. Jäsenvaltioille on ilmoitettava vikaantumisesta tai suunnitellusta palvelukatkosta. |
5. Järjestelmän vähimmäisturvatoimet
Tunnistaminen: On otettava käyttöön luotettava tunnistusmekanismi EMSWe-alustietokannan käyttäjien tunnistamiseksi yksilöllisellä käyttäjätunnuksella. |
Todentaminen: EMSWe-alustietokannan järjestelmien välisen rajapinnan todentamisprosessin on perustuttava kaksisuuntaisella SSL-todentamisella toteutettaviin tunnustettuihin todentamismenetelmiin. Verkkokäyttöliittymässä käyttäjien todentaminen tapahtuu tunnistetiedoilla. |
Valtuutus: Käyttäjille on annettava pääsyvaltuutus EMSWe-alustietokannan käyttöliittymiin käyttöoikeuksien valvontatoimenpiteillä. Järjestelmän käytöstä on aina jäätävä kirjaus. Valtuutuksia on tarkasteltava uudelleen säännöllisesti. |
Jäljitettävyys ja vastuuvelvollisuus: EMSWe-alustietokannan on varmistettava käyttäjien sen käyttöliittymien kautta suorittamien toimintojen kiistämättömyys. Tätä varten EMSWe-alustietokannan on seurattava tietokannan tietojen käyttöä, tapahtumia ja muutoksia. Käyttäjän tunnistetiedot, aikaleima ja suoritetut toiminnot on kirjattava jokaisen tapahtuman osalta. |
Eheys: EMSWe-alustietokannan on suoritettava järjestelmän eheystarkistuksia, joilla estetään haitalliset tapahtumat, jotka voivat vaarantaa sen toiminnan. |
LIITE VI
TEKNISET ERITELMÄT, STANDARDIT JA MENETTELYT YHTEISEN SIJAINTITIETOKANNAN PERUSTAMISEKSI
1. Yleistiedot yhteisestä sijaintitietokannasta
Yhteisen sijaintitietokannan on mahdollistettava seuraavien sijaintikoodien ja satamarakenteiden koodien kerääminen, tallentaminen, päivittäminen ja tarjoaminen:
a) |
Yhdistyneiden kansakuntien määräasemia koskeva säännöstö (UN/LOCODE) (1); |
b) |
IMOn GISIS-satamarakenteet; |
c) |
SafeSeaNet-erityiskoodit. |
Tietojen toimivuuden ja saatavuuden varmistamiseksi yhteisen sijaintitietokannan on täytettävä 4 kohdassa luetellut järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset ja siinä on sovellettava 5 kohdassa lueteltuja järjestelmän vähimmäisturvatoimia.
Euroopan meriturvallisuusviraston avustamana komissio
— |
varmistaa, että yhteinen sijaintitietokanta, sen rajapinnat, palvelut ja käyttäjähallinta otetaan käyttöön; |
— |
varmistaa, että merenkulkualan kansalliset keskitetyt palvelupisteet voivat luoda yhteyden yhteiseen sijaintitietokantaan; |
— |
koordinoi käyttöönottotestien suorittamista; |
— |
varmistaa, että yhteisen sijaintitietokannan operatiiviset ja tekniset asiakirjat asetetaan kansallisten koordinaattoreiden saataville ja pidetään ajan tasalla. |
2. Yhteisen sijaintitietokannan rajapinnat ja palvelut
Yhteisen sijaintitietokannan on annettava sijaintikoodit ja satamarakenteiden koodit 2.1 kohdassa kuvatun järjestelmien välisen rajapinnan ja 2.2 kohdassa kuvatun verkkokäyttöliittymän kautta.
Komissio laatii kansallisia koordinaattoreita kuullen järjestelmärajapintaoppaan (System Interface Guide, SIG), jossa määritellään järjestelmien väliset sanomat, käyttöönottotoimenpiteet sekä menettelyt yhteyden luomiseksi yhteiseen sijaintitietokantaan, mukaan lukien käyttöoikeuksia koskevat periaatteet ja käyttäjien rekisteröintiprosessi.
2.1 Järjestelmien välinen rajapinta
Järjestelmien välisen rajapinnan on oltava merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden käytettävissä, jotta ne voivat antaa tietoja automaattisesti käyttäen ennalta määritettyjä sanomia. Järjestelmien välisen rajapinnan on tuettava 2.1.1 kohdassa kuvattua tiedotuspalvelua.
2.1.1
Yhteisen sijaintitietokannan on käytettävä tiedotuspalvelua jakaakseen palvelun tilanneille merenkulkualan kansallisille keskitetyille palvelupisteille viimeisimmät tiedot jokaisesta sijaintia tai satamarakennetta koskevien tietojen muuttamisesta (luominen, päivittäminen tai poistaminen). Täydellinen luettelo sijaintikoodeista ja satamarakenteiden koodeista on jaettava merenkulkualan kansalliselle keskitetylle palvelupisteelle, kun palvelu tilataan.
Verkkokäyttöliittymä
Valtuutetuilla käyttäjillä on oltava käyttöoikeus verkkokäyttöliittymään
— |
yhteisen sijaintitietokannan sisällön tarkastelemiseksi; |
— |
sijaintikoodien ja satamarakenteiden koodien luettelon lataamiseksi eri kriteerien perusteella eri muodoissa. |
Kansallisille koordinaattoreille on pyynnöstä annettava käyttöoikeus yhteisen sijaintitietokannan verkkokäyttöliittymään.
3. Menettelyt yhteisen sijaintitietokannan tietojen päivittämiseksi
Yhteistä sijaintitietokantaa päivitetään synkronoimalla se uusimpien sijaintikoodien ja satamarakenteiden koodien luetteloiden kanssa noudattaen seuraavia menettelyjä koodityypeittäin:
UN/LOCODE: yhteinen sijaintitietokanta synkronoidaan UN/LOCODE-tietokannan kanssa vähintään kaksi kertaa vuodessa. Päivitetty LOCODES-luettelo asetetaan jäsenvaltioiden saataville etukäteistarkastelua varten.
IMOn GISIS-satamarakenteet: yhteisen sijaintitietokannan ja IMOn GISIS-järjestelmän välille luodaan automaattinen linkki noudattaen sähköisestä tiedonsiirrosta GISIS-meriturvallisuusmoduuliin ja -moduulista annettuja ohjeita. Yhteinen sijaintitietokanta pyytää kaksi kertaa päivässä luettelon IMO:n GISIS-meriturvallisuusmoduuliin tehdyistä muutoksista ja sisällyttää ne yhteiseen sijaintitietokantaan vastaavasti.
SafeSeaNet-erityiskoodit: SafeSeaNet-erityiskoodien päivityksen on oltava saatavilla yhteisessä sijaintitietokannassa välittömästi keskitetyn SafeSeaNet-sijaintitietokannan päivitysten jälkeen.
4. Järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset
Tietojen saatavuuden aikarajat: Yhteistä sijaintitietokantaa on tuettava datansiirtoyhteyksillä ja -verkoilla, joiden avulla tiedot voidaan siirtää näiden kahden järjestelmän välillä yhden minuutin sisällä. |
Tietojen tallennuksen aikarajat: Aktiivisten sijaintikoodien ja satamarakenteiden koodien on oltava saatavilla yhteisessä sijaintitietokannassa ilman aikarajoitusta. Deaktivoidut sijaintikoodit ja satamarakenteiden koodit on arkistoitava yhteiseen sijaintitietokantaan vähintään viiden vuoden ajaksi. |
Järjestelmän käytettävyysvaatimukset: Yhteinen sijaintitietokanta on pidettävä toiminnassa vähintään 99 prosenttia vuoden pituisesta ajasta niin, että sallittu palvelukatkosaika on enintään 12 tuntia. Yhteisen sijaintitietokannan tietojen on oltava palautettavissa mahdollisimman laajasti mahdollisen käyttökatkon jälkeen. Jäsenvaltioille on ilmoitettava vikaantumisesta tai suunnitellusta palvelukatkosta. |
5. Järjestelmän vähimmäisturvatoimet
Tunnistaminen: On otettava käyttöön luotettava tunnistusmekanismi yhteisen sijaintitietokannan käyttäjien tunnistamiseksi yksilöllisellä käyttäjätunnuksella. |
Todentaminen: Yhteisen sijaintitietokannan järjestelmien välisen rajapinnan todentamisprosessin on perustuttava kaksisuuntaisella SSL-todentamisella toteutettaviin tunnustettuihin todentamismenetelmiin. Verkkokäyttöliittymässä käyttäjien todentaminen tapahtuu tunnistetiedoilla. |
Valtuutus: Käyttäjille on annettava pääsyvaltuutus yhteisen sijaintitietokannan käyttöliittymiin käyttöoikeuksien valvontatoimenpiteillä. Järjestelmän käytöstä on aina jäätävä kirjaus. Valtuutuksia on tarkasteltava uudelleen säännöllisesti. |
Jäljitettävyys ja vastuuvelvollisuus: Yhteisen sijaintitietokannan on varmistettava käyttäjien sen käyttöliittymien kautta suorittamien toimintojen kiistämättömyys. Tätä varten yhteisen sijaintitietokannan on seurattava tietokannan tietojen käyttöä, tapahtumia ja muutoksia. Käyttäjän tunnistetiedot, aikaleima ja suoritetut toiminnot on kirjattava jokaisen tapahtuman osalta. |
Eheys: Yhteisen sijaintitietokannan on suoritettava järjestelmän eheystarkistuksia, joilla estetään haitalliset tapahtumat, jotka voivat vaarantaa sen toiminnan. |
(1) https://unece.org/trade/cefact/unlocode-code-list-country-and-territory
LIITE VII
TEKNISET ERITELMÄT, STANDARDIT JA MENETTELYT YHTEISEN VAARALLISTEN AINEIDEN TIETOKANNAN PERUSTAMISEKSI
1. Yleistiedot yhteisestä vaarallisten aineiden tietokannasta
Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan avulla on voitava kerätä, tallentaa, päivittää ja toimittaa vaarallisista ja ympäristöä pilaavista aineista tiedot, joita edellytetään seuraavien yleissopimusten ja sopimusten, mukaan lukien vapaaehtoiset versiot (jos sellaisia on), nojalla:
— |
vaarallisten aineiden kansainvälinen merikuljetussäännöstö (IMDG) |
— |
kansainvälinen kiinteitä irtolasteja koskeva säännöstö (IMSBC) |
— |
nesteytettyjä kaasuja irtolastina kuljettavien alusten rakentamista ja varustamista koskeva kansainvälinen säännöstö (IGC) |
— |
vaarallisia kemikaaleja irtolastina kuljettavien alusten kansainvälinen rakenne- ja varustelusäännöstö (IBC) |
— |
aluksista aiheutuvan meren pilaantumisen ehkäisemistä koskeva kansainvälinen yleissopimus (Marpol, liite I) |
— |
kolmikantasopimukset (MEPC.2/Circular). |
Tietojen toimivuuden ja saatavuuden varmistamiseksi yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan on täytettävä 4 kohdassa luetellut järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset ja siinä on sovellettava 5 kohdassa lueteltuja järjestelmän vähimmäisturvatoimia.
Euroopan meriturvallisuusviraston avustamana komissio
— |
varmistaa, että yhteinen vaarallisten aineiden tietokanta, sen rajapinnat, palvelut ja käyttäjähallinta otetaan käyttöön; |
— |
varmistaa, että merenkulkualan kansalliset keskitetyt palvelupisteet voivat luoda yhteyden yhteiseen vaarallisten aineiden tietokantaan; |
— |
koordinoi käyttöönottotestien suorittamista; |
— |
varmistaa, että yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan operatiiviset ja tekniset asiakirjat asetetaan kansallisten koordinaattoreiden saataville ja pidetään ajan tasalla. |
2. Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan rajapinnat ja palvelut
Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan on annettava tiedot vaarallisista ja ympäristöä pilaavista aineista 2.1 kohdassa kuvatun järjestelmien välisen rajapinnan ja 2.2 kohdassa kuvatun verkkokäyttöliittymän kautta.
Komissio laatii kansallisia koordinaattoreita kuullen järjestelmärajapintaoppaan (System Interface Guide, SIG), jossa määritellään järjestelmien väliset sanomat, käyttöönottotoimenpiteet sekä menettelyt yhteyden luomiseksi yhteiseen vaarallisten aineiden tietokantaan, mukaan lukien käyttöoikeuksia koskevat periaatteet ja käyttäjien rekisteröintiprosessi.
2.1 Järjestelmien välinen rajapinta
Järjestelmien välisen rajapinnan on oltava merenkulkualan kansallisten keskitettyjen palvelupisteiden käytettävissä, jotta ne voivat vaihtaa tietoja automaattisesti käyttäen ennalta määritettyjä sanomia. Järjestelmien välisen rajapinnan on tuettava 2.1.1 kohdassa kuvattua tiedotuspalvelua.
2.1.1
Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan on käytettävä tiedotuspalvelua jakaakseen palvelun tilanneille merenkulkualan kansallisille keskitetyille palvelupisteille viimeisimmät tiedot jokaisesta vaarallisia ja ympäristöä pilaavia aineita koskevien tietojen muuttamisesta (luominen, päivittäminen tai poistaminen). Täydellinen luettelo vaarallisia ja ympäristöä pilaavia aineita koskevista tiedoista on jaettava merenkulkualan kansalliselle keskitetylle palvelupisteelle, kun palvelu tilataan.
2.2 Verkkokäyttöliittymä
Valtuutetuilla käyttäjillä on oltava käyttöoikeus verkkokäyttöliittymään
— |
vaarallisten ja ympäristöä pilaavien aineiden luettelon tarkastelemiseksi; |
— |
vaarallisten ja ympäristöä pilaavien aineiden vaaroista ja riskeistä MAR-CIS-tietokannasta saatavien tietojen tarkastelemiseksi; |
— |
vaarallisten ja ympäristöä pilaavien aineiden luettelon lataamiseksi eri kriteerien perusteella eri muodoissa. |
Kansallisille koordinaattoreille on pyynnöstä annettava pääsy yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan verkkokäyttöliittymään.
3. Menettelyt yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan päivittämiseksi
Yhteistä vaarallisten aineiden tietokantaa päivitetään synkronoimalla se seuraavien kanssa:
— |
IMO:n säännöstöjen ja yleissopimusten viimeisin versio (IMDG, IMSBC, IGC, IBC, Marpol-yleissopimuksen liite I), joka on saatavilla RuleCheck-välineessä (1); |
— |
viimeisin julkaistu kolmikantasopimusten luettelo (MEPC.2/Circular), lukuun ottamatta väliaikaisia kolmikantasopimuksia. |
4. Järjestelmän suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset
Tietojen saatavuuden aikarajat: Yhteistä vaarallisten aineiden tietokantaa on tuettava datansiirtoyhteyksillä ja -verkoilla, joiden avulla tiedot voidaan siirtää näiden kahden järjestelmän välillä yhden minuutin sisällä. |
Tietojen tallennuksen aikarajat: Vaarallisia ja ympäristöä pilaavia aineita koskevien tietojen on oltava saatavilla yhteisessä vaarallisten aineiden tietokannassa ilman aikarajoitusta. |
Järjestelmän käytettävyysvaatimukset: Yhteinen vaarallisten aineiden tietokanta on pidettävä toiminnassa vähintään 99 prosenttia vuoden pituisesta ajasta niin, että sallittu palvelukatkosaika on enintään 12 tuntia. Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan tietojen on oltava palautettavissa mahdollisimman laajasti mahdollisen käyttökatkon jälkeen. Jäsenvaltioille on ilmoitettava vikaantumisesta tai suunnitellusta palvelukatkosta. |
5. Järjestelmän vähimmäisturvatoimet
Tunnistaminen: On otettava käyttöön luotettava tunnistusmekanismi yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan käyttäjien tunnistamiseksi yksilöllisellä käyttäjätunnuksella. |
Todentaminen: Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan järjestelmien välisen rajapinnan todentamisprosessin on perustuttava kaksisuuntaisella SSL-todentamisella toteutettaviin tunnustettuihin todentamismenetelmiin. Verkkokäyttöliittymässä käyttäjien todentaminen tapahtuu tunnistetiedoilla. |
Valtuutus: Käyttäjille on annettava pääsyvaltuutus yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan käyttöliittymiin käyttöoikeuksien valvontatoimenpiteillä. Järjestelmän käytöstä on aina jäätävä kirjaus. Valtuutuksia on tarkasteltava uudelleen säännöllisesti. |
Jäljitettävyys ja vastuuvelvollisuus: Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan on varmistettava käyttäjien sen käyttöliittymien kautta suorittamien toimintojen kiistämättömyys. Tätä varten yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan on seurattava tietokannan tietojen käyttöä, tapahtumia ja muutoksia. Käyttäjän tunnistetiedot, aikaleima ja suoritetut toiminnot on kirjattava jokaisen tapahtuman osalta. |
Eheys: Yhteisen vaarallisten aineiden tietokannan on suoritettava järjestelmän eheystarkistuksia, joilla estetään haitalliset tapahtumat, jotka voivat vaarantaa sen toiminnan. |
(1) http://www.emsa.europa.eu/rulecheck.html
LIITE VIII
SAAPUMISEN YLEISILMOITUKSESSA OLEVAT TIEDOT, JOTKA ON ASETETTAVA MERENKULKUALAN KANSALLISEN KESKITETYN PALVELUPISTEEN SAATAVILLE
Tämä liite koskee asetuksen (EU) 2015/2446 liitteessä B olevissa sarakkeissa F10, F11, F12 ja F13 määriteltyjä saapumisen yleisilmoituksiin sisältyviä tietoja ilmoituksen otsikko- ja päälähetystasolla, mukaan lukien meriliikenteen harjoittajan tai sen edustajan syöttämät päälähetyksen tavaraerätiedot. Saapumisen yleisilmoituksessa olevat alalähetystason tiedot tai muiden osapuolten syöttämät tiedot eivät ole käytettävissä asetuksen (EU) 2019/1239 11 artiklan 2 kohdan soveltamiseksi.
Sen varmistamiseksi, että ilmoittajaa pyydetään antamaan asetuksen (EU) 2019/1239 mukaiset tiedot vain kerran kustakin satamakäynnistä, meriliikenteen harjoittajan tai sen edustajan syöttämät ja tässä liitteessä luetellut saapumisen yleisilmoituksen tiedot on asetettava merenkulkualan kansallisen keskitetyn palvelupisteen saataville ainoastaan siinä tapauksessa, että näitä tietoja voidaan käyttää uudelleen muiden ilmoitusvelvoitteiden täyttämiseen saman satamakäynnin yhteydessä. Tällaiset tiedot on jaettava asianomaisten viranomaisten kanssa unionin tullilainsäädännön mukaisesti ja siten, että varmistetaan vaihdettujen kaupallisten ja muiden arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuus.
UTK:n DE-nro |
Tietoelementti/luokan nimi Alatietoelementti/alaluokan nimi |
EMSWe-datajoukon nro |
11 03 000 000 |
Lastitavaraerän järjestysnumero |
DE-048-01 |
12 02 008 000 |
Lisätietoja: Koodi |
DE-048-12 |
12 02 009 000 |
Lisätietoja: Teksti |
DE-048-13 |
12 03 001 000 |
Täydentävä asiakirja: Viitenumero |
DE-048-14 |
12 03 002 000 |
Täydentävä asiakirja: Tyyppi |
DE-048-15 |
12 05 001 000 |
Kuljetussopimuksen numero |
DE-056-02 |
12 05 002 000 |
Kuljetusasiakirjatyyppi |
DE-056-03 |
12 08 000 000 |
Viitenumero/UCR |
DE-047-14 |
13 02 016 000 |
Lähettäjän nimi |
DE-058-01 |
13 02 017 000 |
Lähettäjän tunnistenumero |
DE-058-02 |
13 02 028 000 |
Lähettäjä, henkilön tyyppi |
DE-058-03 |
13 02 018 023 |
Lähettäjän osoite, katu |
DE-058-05 |
13 02 018 024 |
Lähettäjän katuosoite, lisärivi |
DE-058-06 |
13 02 018 025 |
Lähettäjän osoite, numero |
DE-058-07 |
13 02 018 026 |
Lähettäjän osoite, postilokero |
DE-058-08 |
13 02 018 027 |
Lähettäjän osoite, alue |
DE-058-11 |
13 02 018 020 |
Lähettäjän osoite, maa |
DE-058-12 |
13 02 018 021 |
Lähettäjän osoite, postinumero |
DE-058-09 |
13 02 018 022 |
Lähettäjän osoite, postitoimipaikka |
DE-058-10 |
13 02 029 015 |
Lähettäjän viestintätunniste |
DE-058-13 |
13 02 029 002 |
Lähettäjän viestintätyyppi |
DE-058-14 |
13 03 016 000 |
Vastaanottaja, nimi |
DE-059-01 |
13 03 017 000 |
Vastaanottaja, tunnistenumero |
DE-059-02 |
13 03 028 000 |
Vastaanottaja, henkilön tyyppi |
DE-059-03 |
13 03 018 023 |
Vastaanottaja, osoite: Katu |
DE-059-05 |
13 03 018 024 |
Vastaanottaja, osoite: Katuosoitteen lisärivi |
DE-059-06 |
13 03 018 025 |
Vastaanottaja, osoite: Numero |
DE-059-07 |
13 03 018 026 |
Vastaanottaja, osoite: Postilokero |
DE-059-08 |
13 03 018 027 |
Vastaanottaja, osoite: Alue |
DE-059-11 |
13 03 018 020 |
Vastaanottaja, osoite: Maa |
DE-059-12 |
13 03 018 021 |
Vastaanottaja, osoite: Postinumero |
DE-059-09 |
13 03 018 022 |
Vastaanottaja, osoite: Postitoimipaikka |
DE-059-10 |
13 03 029 015 |
Vastaanottaja, viestintä: Tunniste |
DE-059-13 |
13 03 029 002 |
Vastaanottaja, viestintä: Tyyppi |
DE-059-14 |
13 13 016 000 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, nimi |
DE-062-01 |
13 13 017 000 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, tunnistenumero |
DE-062-02 |
13 13 028 000 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, henkilön tyyppi |
DE-062-03 |
13 13 018 023 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Katu |
DE-062-04 |
13 13 018 024 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Katuosoitteen lisärivi |
DE-062-05 |
13 13 018 025 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Numero |
DE-062-06 |
13 13 018 026 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Postilokero |
DE-062-07 |
13 13 018 027 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Alue |
DE-062-10 |
13 13 018 020 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Maa |
DE-062-11 |
13 13 018 021 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Postinumero |
DE-062-08 |
13 13 018 022 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, osoite: Postitoimipaikka |
DE-062-09 |
13 13 029 015 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, viestintä: Tunniste |
DE-062-12 |
13 13 029 002 |
Osapuoli, jolle tiedot on annettava, viestintä: Tyyppi |
DE-062-13 |
13 14 031 000 |
Toimitusketjun lisätoimijan rooli |
DE-057-01 |
13 14 017 000 |
Toimitusketjun lisätoimijan tunnistenumero |
DE-057-02 |
15 03 000 000 |
Saapumispäivä ja -aika – arvioitu (1) |
DE-022-03 |
16 05 020 000 |
Toimitusmaa |
DE-047-08 |
16 05 037 000 |
Toimituspaikan nimi |
DE-047-09 |
16 13 036 000 |
Lastaussatama, UN/LOCODE |
DE-047-01 |
16 13 020 000 |
Lastaussatama, maa |
DE-047-02 |
16 13 037 000 |
Lastaussatama, nimi |
DE-047-03 |
16 14 036 000 |
Purkusatama, UN/LOCODE |
DE-047-04 |
16 14 020 000 |
Purkusatama, maa |
DE-047-05 |
16 14 037 000 |
Purkusatama, nimi |
DE-047-06 |
16 16 037 000 |
Tavaran lähetyspaikan nimi |
DE-047-11 |
18 03 000 000 |
Kokonaisbruttomassa |
DE-047-16 |
18 04 000 000 |
Lastitavaran bruttomassa |
DE-048-03 |
18 05 000 000 |
Tavaran kuvaus |
DE-048-04 |
18 06 003 000 |
Lastitavaran pakkaustyyppi |
DE-048-10 |
18 06 004 000 |
Lastitavaran pakkausten lukumäärä |
DE-048-09 |
18 06 054 000 |
Lastitavaran merkit ja numerot |
DE-048-08 |
18 07 055 000 |
Vaarallisten tavaroiden YK-numero |
DE-049-03 |
18 08 000 000 |
CUS-koodi |
DE-048-07 |
18 09 056 000 |
Lastitavaran HS-koodi |
DE-048-05 |
18 09 057 000 |
Tullinimike: Yhdistetyn nimikkeistön koodi |
DE-048-06 |
19 01 000 000 |
Kontin indikaattori |
DE-047-15 |
19 03 000 000 |
Kuljetusmuoto rajalla |
DE-014-03 |
19 07 063 000 |
Kuljetusväline, kontin tunnistenumero |
DE-051-01 |
19 07 064 000 |
Kuljetusväline, kontin tyyppi ja koko |
DE-051-13 |
19 07 065 000 |
Kuljetusväline, kontin pakkaustilanne |
DE-051-03 |
19 08 017 000 |
Rajanylityksessä käytettävä aktiivinen kuljetusväline, tunnistenumero |
DE-005-03 |
19 08 067 000 |
Rajanylityksessä käytettävä aktiivinen kuljetusväline, kulkuneuvon tyyppi |
DE-005-16 |
19 09 017 000 |
Rajanylityksessä käytettävä passiivinen kuljetusväline, tunnistenumero |
DE-065-04 |
19 09 067 000 |
Rajanylityksessä käytettävä passiivinen kuljetusväline, kulkuneuvon tyyppi |
DE-048-11 |
19 10 068 000 |
Sinettien lukumäärä |
DE-051-04 |
19 10 015 000 |
Sinettien tunnistenumero |
DE-051-05 |
(1) Voidaan käyttää uudelleen ainoastaan saapumisilmoitusta varten (asetuksen (EU) N:o 952/2013 133 artikla).