ottaa huomioon ETA-sopimuksen liitteessä I olevan I luvun 1.1 osan 11b kohdan ja lI luvun 31q kohdan sekä liitteessä II olevan XII luvun 164 kohdan, virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (1) (virallista valvontaa koskeva asetus), sellaisena kuin se on muutettuna ja mukautettuna ETA-sopimukseen sopimuksen pöytäkirjalla 1 ja sopimuksen liitteissä I ja II tarkoitetuilla alakohtaisilla mukautuksilla, ja erityisesti sen 118 artiklan 1 kohdan,

Elintarvike- ja eläinlääkintäalaa koskevan ETA-lainsäädännön (2) täytäntöönpanon valvonta kuuluu ETA-valtioille, joiden toimivaltaiset viranomaiset virallista valvontaa järjestämällä seuraavat ja todentavat, että asiaankuuluvia ETA-lainsäädännön vaatimuksia noudatetaan tosiasiallisesti ja että ne pannaan täytäntöön.

Asetuksen (EU) 2017/625116 artiklassa edellytetään, että EFTAn valvontaviranomaisen, jäljempänä ’viranomainen’, asiantuntijat suorittavat ETA:n EFTA-valtioissa valvontaa, myös auditointeja, ETA-lainsäädännön soveltamisen todentamiseksi. Viranomaisen olisi suoritettava elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen, eläinten terveyteen ja hyvinvointiin, kasvinsuojeluaineisiin, luonnonmukaiseen tuotantoon sekä kansallisten valvontajärjestelmien ja niitä toteuttavien toimivaltaisten viranomaisten toimintaa koskevaa valvontaa.

ETA-sopimuksen liitteen I ja sopimuksen liitteessä II olevan XII luvun alakohtaisista mukautuksista seuraa, että eläinlääkintä-, rehu- ja elintarvikelainsäädäntöä ei sovelleta Liechtensteiniin niin kauan kuin Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen soveltaminen on laajennettu koskemaan Liechtensteinia.

Asetuksen (EU) 2017/625118 artiklan 1 kohdasta seuraa, että viranomaisen on vahvistettava valvontaohjelma asiantuntijoidensa Islannissa ja Norjassa edellä mainituilla aloilla suorittamaa ETA-lainsäädännön soveltamisen valvontaa varten.

Valvontaohjelma laaditaan tietyille painopistealoille. Painopistealojen määrittämisessä käytettyjä kriteereitä ovat muun muassa havaitut riskit ja esiin nousevat aiheet (esimerkiksi eläintaudit tai elintarvike- tai rehukriisit), alan merkitys ETA:n EFTA-valtioissa, ETA:n EFTA-valtioiden aiempi suoriutuminen kyseisellä alalla ja asiaankuuluvista lähteistä saadut tiedot, mukaan lukien Euroopan komission valvontaohjelmassaan (3) vahvistamat painopisteet,