This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D3154
Council Decision (CFSP) 2024/3154 of 16 December 2024 amending Decision (CFSP) 2023/2135 concerning restrictive measures in view of activities undermining the stability and political transition of Sudan
Neuvoston päätös (YUTP) 2024/3154, annettu 16 päivänä joulukuuta 2024, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/2135 muuttamisesta
Neuvoston päätös (YUTP) 2024/3154, annettu 16 päivänä joulukuuta 2024, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/2135 muuttamisesta
ST/10573/2024/INIT
EUVL L, 2024/3154, 16.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3154/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2024/3154 |
16.12.2024 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/3154,
annettu 16 päivänä joulukuuta 2024,
Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/2135 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Neuvosto hyväksyi 9 päivänä lokakuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/2135 (1). |
|
(2) |
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja antoi 27 päivänä marraskuuta 2023 unionin puolesta julkilausuman, jossa unioni ja sen jäsenvaltiot toistivat tuomitsevansa jyrkästi Sudanin asevoimien, jäljempänä ’SAF’, ja nopean tuen joukkojen, jäljempänä ’RSF’, ja niihin liittyvien puolisotilaallisten joukkojen väliset jatkuvat taistelut. Julkilausumassa myös pidettiin valitettavana väkivallan jyrkkää kärjistymistä ja ihmiselämälle aiheutuvia peruuttamattomia seurauksia Darfurissa ja koko maassa, samoin kuin ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia. |
|
(3) |
Neuvosto hyväksyi 22 päivänä tammikuuta 2024 päätöksellä (YUTP) 2024/383 (2) rajoittavia toimenpiteitä, jotka kohdistuvat kuuteen SAF:n ja RSF:n yhteisöön, jotka ovat vastuussa Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien tukemisesta. |
|
(4) |
Neuvosto hyväksyi 24 päivänä kesäkuuta 2024 päätöksellä (YUTP) 2024/1784 (3) rajoittavia toimenpiteitä, jotka kohdistuvat kuuteen henkilöön, jotka ovat vastuussa Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien tukemisesta. |
|
(5) |
Tilanteen vakavuus huomioon ottaen päätöksen (YUTP) 2023/2135 liitteessä olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä olisi lisättävä neljä henkilöä. |
|
(6) |
Päätös (YUTP) 2023/2135 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätöksen (YUTP) 2023/2135 liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 2024.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
K. KALLAS
(1) Neuvoston päätös (YUTP) 2023/2135, annettu 9 päivänä lokakuuta 2023, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L, 2023/2135, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2135/oj).
(2) Neuvoston päätös (YUTP) 2024/383, annettu 22 päivänä tammikuuta 2024, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/2135 muuttamisesta (EUVL L, 2024/383, 22.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/383/oj).
(3) Neuvoston päätös (YUTP) 2024/1784, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2024, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/2135 muuttamisesta (EUVL L, 2024/1784, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1784/oj).
LIITE
Lisätään päätöksen (YUTP) 2023/2135 liitteeseen otsikon ”A. Luettelo 1 artiklan 1 kohdassa ja 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä” alle merkinnät seuraavasti:
|
|
Nimi |
Tunnistustiedot |
Perusteet |
Luetteloon merkitsemisen päivämäärä |
|
”7. |
Salah Abdallah Mohamed SALAH alias: SALAH GOSH |
Syntymäaika: 1957 Syntymäpaikka: Nuri, Sudan Kansalaisuus: sudanilainen Passi: YSJCYKRYG1U5 Sukupuoli: mies Asema: Sudanin tasavallan entinen kansallisen turvallisuuden neuvonantaja; Sudanin kansallisen tiedustelu- ja turvallisuuspalvelun entinen johtaja Lähellä olevat henkilöt: Sudanin tasavallan entinen presidentti Omar Al-Bashir; kenraali Abdelfattah Al-Burhan Lähellä olevat yhteisöt: Kansallinen tiedustelu- ja turvallisuuspalvelu (NISS) |
Salah Abdallah Mohamed Salah on entinen Sudanin tasavallan kansallisen turvallisuuden neuvonantaja ja Sudanin kansallisen tiedustelu- ja turvallisuuspalvelun (NISS) entinen johtaja. Salah Abdallah Mohamed Salah on vastuussa useista vallankaappauksista Sudanissa, erityisesti vuosina 2012 ja 2019, ja auttoi vallankaappauksen toteuttamisessa vuonna 2021. Häntä pidetään laajalti Sudanin vakoilujohtajana. Entisenä turvallisuusalan virkamiehenä Salahilla on asiantuntemusta, jota hän käytti auttaakseen entisen hallinnon toimijoita palaamaan valtaan ja heikensi pyrkimyksiä perustaa siviilihallinto Sudaniin. Al-Bashirin hallinnon kaatumisen jälkeen Salah Abdallah Mohamed Salah osallistuu edelleen maan rauhaa ja vakautta horjuttaviin toimiin. Vaikka häntä näkee vain harvoin julkisuudessa, hän on edelleen aktiivinen ja häntä pidetään monien Sudanin asevoimien (SAF) ja tiedusteluosaston meneillään olevan kriisin aikana toteuttamien toimien suunnittelijana. Näin ollen Salah Abdallah Mohamed Salahia pidetään entisen Al-Bashirin hallinnon kovan linjan toimijoiden johtajana, joka on vastuussa turvallisuuteen ja sotilaallisiin toimiin liittyvistä toimista ja joka on osa SAF:n rakenteita. Hänen ideologiset siteensä entiseen Al-Bashirin hallintoon ja erityisesti kansalliseen kongressipuolueeseen (NCP) edistävät vahvasti narratiivia, joka ruokkii sotaa vastakkaista voimakeskittymää eli nopean tuen joukkoja (Rapid Support Forces, RSF) vastaan. Salah Abdallah Mohamed Salah on näin ollen ollut osallisena toimiin, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta, ja toimiin, jotka heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä. |
16.12.2024 |
|
8. |
Tijani KARSHOM alias: KHARSHOM; KARSHOUM; KHARSHOUM; AL-TIJANI AL-TAHIR KARSHOUM |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Länsi-Darfurin entinen apulaiskuvernööri (tai ”Wali” paikallisessa puheessa); Länsi-Darfurin tosiasiallinen kuvernööri Lähellä olevat henkilöt: Abdulrahman Juma BARAKALLAH; Masar Abdurahman ASEEL Lähellä olevat yhteisöt: Sudanin vapautusjoukkojen yhteenliittymä (Gathering of Sudan Liberation Forces, GSLF) |
Tijani Karshom on mahamid-heimon johtava jäsen ja oli Länsi-Darfurin apulaiskuvernööri, kun massalit-heimo joutui joukkomurhan kohteeksi kesäkuussa 2023 El Geneinassa, Länsi-Darfurin pääkaupungissa. Hän on myös Sudanin vapautusjoukkojen yhteenliittymän (GSLF) jäsen; GSLF edisti puolisotilaallisten joukkojen värväämistä taistelemaan nopean tuen joukkojen (RSF) rinnalla. Tijani Karshom on vastuussa tuhoisasta iskusta, joka kohdistui Länsi-Darfurin kuvernööriin El Geneinassa kesäkuussa 2023, koska Karshom oli ohjeistanut RSF:ää estämään El Geneinaan loukkuun jääneiden siviilien poistumisen kaupungista ja kohdistanut kaksi iskua maan sisäisten pakolaisten leireihin. El Geneinan joukkomurhan jälkeen hän perusti komitean keräämään ja hautaamaan ruumiita joukkohautoihin. Hän on myös osallistunut pyrkimyksiin piilottaa ruumiita Ardamattassa Länsi-Darfurissa marraskuussa 2023 tehdyn toisen joukkomurhan jälkeen. Tijani Karshom on myös vastuussa hyökkäyksen johtamisesta El Geneinassa RSF:n rinnalla ja suoran tykistötulen kohdistamisesta Länsi-Darfurin kuvernöörin virastoon toukokuussa 2023, kuukausi ennen kuvernöörin murhaa. Tijani Karshom on näin ollen ollut osallisena Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaviin toimiin ja osallistunut Länsi-Darfurissa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, mukaan lukien surmat, raiskaukset ja muu vakava seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta, ja kaappaukset. |
16.12.2024 |
|
9. |
Mohamed Ali Ahmed SUBIR |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Kenraaliluutnantti; Sudanin asevoimien (SAF) sotilastiedusteluosaston (DMI) johtaja Lähellä olevat yhteisöt: Sudanin asevoimat (SAF); Sotilastiedusteluosasto (DMI) |
Mohamed Ali Ahmed Subir on Sudanin asevoimien (SAF) kenraaliluutnantti ja SAF:n sotilastiedusteluosaston (DMI) johtaja. Tässä ominaisuudessa hän on ollut vastuussa DMI:n operaatioista siitä lähtien, kun SAF:n, nopean tuen joukkojen (RSF) ja niiden aseellisten liittolaisryhmien välinen konflikti puhkesi 15. huhtikuuta 2023. Tätä korostaa hänen osallistumisensa julkisiin korkean tason kokouksiin, joihin osallistui SAF:n ylimpiä komentajia ja joita johti komentaja Abdelfattah Al-Burhan SAF:n keskuskomennossa Khartumissa touko- ja heinäkuussa 2023. Mohamed Ali Ahmed Subir on näin ollen komentovastuussa ihmisoikeuksien puolustajien, paikallisyhteisöjen aktivistien, myös sodanvastaisten aktivistien, asianajajien, lääketieteen ammattilaisten, pelastustoimintaa tukevien vapaaehtoisten, poliittisten puolueiden ja vastarintakomiteoiden jäsenten sekä RSF:n kannattajiksi oletettujen henkilöiden häirinnästä, mielivaltaisesta pidättämisestä ja vangitsemisesta. Mohamed Ali Ahmed Subir on myös ollut osallisena useissa DMI:n syyksi luetuissa seksuaalisen väkivallan tapauksissa, myös raiskauksissa ja raiskausuhkauksissa, sekä DMI:n toteuttamissa teoissa, jotka katsotaan kidutukseksi ja muuksi huonoksi kohteluksi. Mohamed Ali Ahmed Subir on myös vastuussa siitä, että DMI asettaa huomattavia rajoituksia avun perillepääsylle ja toimittamiselle. Mohamed Ali Ahmed Subir on näin ollen ollut suoraan osallisena DMI:n toimiin, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, sekä on näin ollen vastuussa toimista, jotka suoraan heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä. |
16.12.2024 |
|
10. |
Osman Mohamed HAMID alias: Osman AMALIYAT |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: RSF:n kenraalimajuri; RSF:n operaatiopäällikkö Lähellä olevat yhteisöt: Nopean tuen joukot |
Osman Mohamed Hamid on nopean tuen joukkojen (RSF) kenraalimajuri ja RSF:n operaatiopäällikkö. Näin ollen hän on ollut vastuussa toimista, joita RSF on toteuttanut sen jälkeen, kun Sudanin asevoimien, RSF:n ja niiden aseellisten liittolaisryhmien välinen konflikti puhkesi 15. huhtikuuta 2023, mistä on osoituksena erityisesti hänen läsnäolonsa taistelukentällä Jebel Auliassa marraskuussa 2023. Osman Mohamed Hamid on näin ollen komentovastuussa RSF:n jatkamassa taistelussa sekä kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksista, joihin RSF on syyllistynyt. Hän on vastuussa laajamittaisista hyökkäyksistä, jotka perustuvat etniseen alkuperään ja sukupuoleen liittyviin risteäviin perusteisiin, surmista, kidutuksesta, laajalle levinneestä seksuaalisesta ja sukupuoleen perustuvasta väkivallasta, raiskauksista, seksiorjuudesta, kaappauksista, lasten värväyksestä ja käytöstä sotatoimissa sekä humanitaarisen avun saannin estämisestä sitä tarvitseville siviileille. Osman Mohamed Hamid on näin ollen ollut suoraan osallisena Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaviin toimiin. Hän on myös vastuussa toimista, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, sekä toimista, jotka suoraan heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä. |
16.12.2024”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3154/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)