This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018XX0723(02)
Final Report of the Hearing Officer — Upstream gas supplies in Central and Eastern Europe (AT.39816)
Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Tuotantoketjun alkupään kaasutoimitukset Keski- ja Itä-Euroopassa (AT.39816)
Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Tuotantoketjun alkupään kaasutoimitukset Keski- ja Itä-Euroopassa (AT.39816)
C/2018/3106
EUVL C 258, 23.7.2018, p. 5–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
23.7.2018 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 258/5 |
Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)
Tuotantoketjun alkupään kaasutoimitukset Keski- ja Itä-Euroopassa
(AT.39816)
(2018/C 258/06)
(1)
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (2) 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti annettu sitoumuksia koskeva päätösluonnos on osoitettu yritykselle PJSC Gazprom ja sen kokonaan omistamalle tytäryhtiölle Gazprom export LLC, yhdessä ’Gazprom’.
(2)
Komissio aloitti 27. syyskuuta 2011 viran puolesta käynnistämänsä tutkimuksen jälkeen 31. elokuuta 2012 menettelyn, joka koskee Gazpromia ja sen epäiltyä kilpailunvastaista toimintaa tuotantoketjun alkupään kaasutoimitusten osalta kahdeksassa Keski- ja Itä-Euroopan maassa.
(3)
Komissio katsoi 22. huhtikuuta 2015 päivätyssä väitetiedoksiannossa alustavasti, että Gazprom oli rikkonut SEUT-sopimuksen 102 artiklaa ja ETA-sopimuksen 54 artiklaa käyttämällä väärin määräävää asemaansa maakaasun tuotantoketjun alkupään tukkumarkkinoilla, joilla tuottajat ja viejät myyvät kaasua tuojille ja tukkukauppiaille, Bulgariassa, Tšekissä, Virossa, Unkarissa, Latviassa, Liettuassa, Puolassa ja Slovakiassa.
(4)
Gazpromille annettiin mahdollisuus tutustua komission asiakirja-aineistoon 8. toukokuuta ja 17. kesäkuuta 2015. Se toimitti vastauksensa väitetiedoksiantoon 28. syyskuuta 2015. Se kiisti vastauksessaan komission alustavan arvion ja pyysi suullista kuulemista.
(5)
Suullinen kuuleminen järjestettiin 15. joulukuuta 2015.
(6)
Gazprom toimitti 14. helmikuuta 2017 alustavat sitoumukset ja kiisti edelleen komission väitetiedoksiannossa esitetyn alustavan arvion.
(7)
Komissio antoi 16. maaliskuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 1/2003 27 artiklan 4 kohdan mukaisen tiedonannon, jossa se esitti yhteenvedon asiasta ja alkuperäiset sitoumukset sekä kehotti kolmansia osapuolia esittämään huomautuksia seitsemän viikon kuluessa tiedonannon julkaisemisesta.
(8)
Komissio vastaanotti 44 huomautusta. Se ilmoitti Gazpromille huomautuksista, ja Gazprom toimitti niiden seurauksena tarkistetut sitoumukset 15. maaliskuuta 2018.
(9)
Komissio katsoo nyt, että sitoumukset huomioon ottaen asiaa koskeva menettely olisi päätettävä.
(10)
En ole saanut mitään pyyntöjä tai valituksia ehdotettujen sitoumusten suhteen (3).
(11)
Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan mukaisesti, käsitelläänkö päätösluonnoksessa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista Gazpromille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä, ja olen tullut myönteiseen päätelmään.
(12)
Katson, että Gazpromin menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet.
Bryssel 2. toukokuuta 2018.
Wouter WILS
(1) Laadittu kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29), (jäljempänä ’päätös 2011/695/EU’), 16 ja 17 artiklan mukaisesti.
(2) Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1) (jäljempänä ’asetus EY (N:o) 1/2003’).
(3) Päätöksen 2011/695/EU 15 artiklan 1 kohdan mukaan menettelyn osapuolet, jotka asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan mukaisesti tarjoavat sitoumuksia, voivat saattaa asian kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tutkittavaksi missä tahansa menettelyn vaiheessa menettelyllisten oikeuksiensa tosiasiallisen toteutumisen varmistamiseksi.