EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014PC0524
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be adopted, on behalf of the European Union, in the EEA Joint Committee concerning an amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement, on cooperation in specific fields outside the four freedoms (consumer protection)
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (kuluttajansuoja)
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (kuluttajansuoja)
/* COM/2014/0524 final - 2014/0242 (NLE) */
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (kuluttajansuoja) /* COM/2014/0524 final - 2014/0242 (NLE) */
PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden
ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen
antamisen jälkeen. ETA-sopimuksen 78 artiklassa määrätään,
että sopimuspuolten on syvennettävä ja laajennettava yhteistyötään muun muassa
kuluttajansuojaan liittyvässä unionin toiminnassa. 2. KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET Neuvoston päätösehdotuksen liitteenä olevalla
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen
pöytäkirjaa 31, joka koskee yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan
kuuluvilla erityisalueilla, jotta voidaan laajentaa sopimuspuolten yhteistyötä
kuluttajansuojan alalla. ETA-sopimuksen sopimuspuolten yhteistyön
laajentamiseksi tällä alalla (1. tammikuuta 2014 alkaen) monivuotisesta
kuluttajaohjelmasta vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY
kumoamisesta 26 päivänä helmikuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetus (EU) N:o 254/2014[1]
on otettava osaksi ETA-sopimusta. Liechtenstein vapautetaan tähän ohjelmaan
osallistumisesta ja sen rahoittamisesta. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto
hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvostolle vahvistettavaksi unionin kantana. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian. ETA:n sekakomitean päätöksen olisi samalla
merkittävä sopimuspuolten sopimusta käynnistää ETA-sopimuksen
pöytäkirjassa 32 olevan 1 artiklan 8 kohdan mukaisesti
asetukseen (EU) N:o 254/2014 perustuva yhteistyö 1 päivästä tammikuuta
2014, vaikka ETA:n sekakomitean päätös hyväksytään tai mahdollisten
valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan ETA:n sekakomitean
päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2014 jälkeen. 2014/0242 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin
puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan
kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen
(kuluttajansuoja) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 169 artiklan yhdessä
218 artiklan 9 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[2] ja erityisesti sen
1 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Sopimus Euroopan
talousalueesta[3],
jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. (2) ETA-sopimuksen
98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa
ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31, jäljempänä ’pöytäkirja 31’. (3) Pöytäkirja 31 sisältää
määräyksiä ja järjestelyjä, jotka koskevat yhteistyötä muilla kuin neljän
vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla. (4) ETA-sopimuksen sopimuspuolten
yhteistyö on aiheellista laajentaa koskemaan Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetusta (EU) N:o 254/2014[4]. (5) On asianmukaista, että
EFTA-valtioiden osallistuminen asetukseen (EU) N:o 254/2014 perustuvaan
toimintaan alkaa 1 päivästä tammikuuta 2014, vaikka tämän päätöksen
liitteensä oleva ETA:n sekakomitean päätös hyväksytään tai mahdollisten
valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan kyseisen ETA:n
sekakomitean päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2014 jälkeen. (6) EFTA-valtioihin
sijoittautuneiden yhteisöjen olisi voitava osallistua toimintaan, joka alkaa
ennen tähän päätökseen liitetyn ETA:n sekakomitean päätöksen voimaantuloa.
Tammikuun 1 päivän 2014 jälkeen alkavasta toiminnasta aiheutuvat
kustannukset voidaan katsoa tukikelpoisiksi samoin edellytyksin kuin
kustannukset, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioihin sijoittautuneille
yhteisöille, edellyttäen, että ETA:n sekakomitean päätös tulee voimaan ennen
kyseisen toimen päättymistä. (7) Sen vuoksi
pöytäkirjaa 31 olisi muutettava. (8) Unionin ETA:n sekakomiteassa
esitettävän kannan olisi sen vuoksi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn
päätösluonnokseen, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta
esitettävä kanta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla
erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 ehdotettuun
muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn ETA:n sekakomitean
päätösluonnokseen. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston
puolesta Puheenjohtaja [1] EUVL L 84, 20.3.2014, s. 42. [2] EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6. [3] EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. [4] Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU)
N:o 254/2014, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, monivuotisesta
kuluttajaohjelmasta vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY
kumoamisesta (EUVL L 84, 20.3.2014, s. 42–56). LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o .../2014,
annettu …,
yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla
tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 86 ja
98 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1)
On aiheellista laajentaa ETA-sopimuksen
sopimuspuolten välinen yhteistyö kattamaan monivuotisesta kuluttajaohjelmasta
vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY kumoamisesta 26 päivänä
helmikuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o
254/2014[1]. (2)
On asianmukaista, että EFTA-valtioiden
osallistuminen asetukseen (EU) N:o 254/2014 perustuvaan toimintaan alkaa
1 päivästä tammikuuta 2014, vaikka tämä päätös hyväksytään tai
mahdollisten valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan
tämän päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2014 jälkeen. (3)
EFTA-valtioihin sijoittautuneiden yhteisöjen olisi
voitava osallistua toimintaan, joka alkaa ennen tämän päätöksen voimaantuloa.
Tammikuun 1 päivän 2014 jälkeen alkaneesta toiminnasta aiheutuvat
kustannukset voidaan katsoa tukikelpoisiksi samoin edellytyksin kuin
kustannukset, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioihin sijoittautuneille
yhteisöille, edellyttäen, että tämä päätös tulee voimaan ennen kyseisen toimen
päättymistä. ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31 olisi sen vuoksi muutettava,
jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin tehdä 1 päivästä tammikuuta
2014, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 31
oleva 6 artikla seuraavasti: 1. Lisätään 3a kohdan jälkeen
kohta seuraavasti: ”3b. EFTA-valtiot osallistuvat 1 päivästä
tammikuuta 2014 seuraavaan ohjelmaan: - 32014 R
0254: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 254/2014,
annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, monivuotisesta kuluttajaohjelmasta
vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 84,
20.3.2014, s. 42). Tammikuun 1 päivän 2014 jälkeen alkaneesta
toiminnasta aiheutuvat kustannukset voidaan katsoa tukikelpoisiksi
avustussopimuksen tai avustuspäätöksen mukaisen toimen alkamispäivästä
edellyttäen, että ... annettu ETA:n sekakomitean päätös N:o .../2014 tulee
voimaan ennen toimen päättymistä. Liechtenstein vapautetaan osallistumisesta tähän
ohjelmaan ja sen rahoittamiseen.” 2. Korvataan 4 kohta seuraavasti: ”EFTA-valtiot osallistuvat 3, 3a ja
3b kohdassa tarkoitettujen toimien rahoittamiseen sopimuksen
82 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.” 3. Korvataan 5 kohta seuraavasti: ”EFTA-valtiot osallistuvat 3, 3a ja
3b kohdassa tarkoitettuihin toimiin liittyvän yhteistyön alettua
täysimääräisesti ja ilman äänioikeutta niiden Euroopan yhteisön komiteoiden ja
muiden elinten työhön, jotka avustavat EY:n komissiota tämän toiminnan
hallinnoinnissa ja kehittämisessä.” 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan
1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty.* Sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014. 3 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa. Tehty Brysselissä ETA:n
sekakomitean puolesta Puheenjohtaja
ETA:n
sekakomitean
sihteerit [1] EUVL L 84, 20.3.2014, s. 42. * [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole
ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]