This document is an excerpt from the EUR-Lex website
REPORT FROM THE COMMISSION ON THE WORKING OF COMMITTEES DURING 2013
KOMISSION KERTOMUS KOMITEOIDEN TYÖSKENTELYSTÄ VUONNA 2013
KOMISSION KERTOMUS KOMITEOIDEN TYÖSKENTELYSTÄ VUONNA 2013
/* COM/2014/0572 final */
KOMISSION KERTOMUS KOMITEOIDEN TYÖSKENTELYSTÄ VUONNA 2013 /* COM/2014/0572 final */
KOMISSION
KERTOMUS KOMITEOIDEN
TYÖSKENTELYSTÄ VUONNA 2013 Yleisistä
säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission
täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011[1],
jäljempänä ’komitologia-asetus’, 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio
esittää vuotta 2013 koskevan kertomuksen komiteoiden työskentelystä. Kertomukseen
sisältyy yleiskatsaus komiteamenettelyn kehitykseen vuonna 2013 ja tiivistelmä
komiteoiden toiminnasta. Siihen on liitetty komission yksiköiden
valmisteluasiakirja, jossa on yksityiskohtaisia tilastotietoja yksittäisten
komiteoiden toiminnasta. 1. Yleiskatsaus
komiteamenettelyn kehitykseen vuonna 2013 1.1 Yleinen kehitys Kuten vuoden
2012 kertomuksessa[2]
todettiin, kaikki vanhan komitologiapäätöksen[3]
mukaiset komiteamenettelyt valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä lukuun
ottamatta on mukautettu automaattisesti komitologia-asetuksessa säädettyihin
uusiin komiteamenettelyihin. Siksi
komiteamenettelyyn osallistuvat komiteat toimivat vuonna 2013
komitologia-asetuksessa säädettyjen menettelyjen eli neuvoa-antavan menettelyn
(4 artikla) ja tarkastelumenettelyn (5 artikla) mukaisesti sekä
komitologiapäätöksen 5 a artiklassa säädetyn valvonnan käsittävän
sääntelymenettelyn mukaisesti. Komitologia-asetuksen
antamisen yhteydessä julkaistun lausuman[4] mukaan kaikki
valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä koskevat, voimassa oleviin
perussäädöksiin sisältyvät säännökset tullaan mukauttamaan perussopimuksessa
vahvistettuihin vaatimuksiin. Vuonna 2012 tehdyn alustavan arvioinnin
perusteella komissio hyväksyikin vuonna 2013 kolme ehdotusta[5], joilla
kaikkiaan 200 perussäädöstä saatetaan SEUT-sopimuksen 290 ja 291 artiklan
mukaisiksi. Nämä ehdotukset ovat nyt tavallisessa lainsäätämismenettelyssä. 1.2 Muutoksenhakukomitean työjärjestyksen
uudelleentarkastelu Muutoksenhakukomitean
29. maaliskuuta 2011 hyväksyttyyn työjärjestykseen[6]
sisältyy uudelleentarkastelulauseke (14 artikla), jonka mukaan komission olisi
arvioitava työjärjestyksen käytännön toimivuutta huhtikuuhun 2014 mennessä.
Uudelleentarkastelu koskee ainoastaan työjärjestystä, ei asetuksen (EU) N:o
182/2011 säännöksiä. Asetus on määrä arvioida uudelleen 1. maaliskuuta 2016
mennessä. Asetus (EU) N:o
182/2011 tuli voimaan 1. maaliskuuta 2011. Siitä lähtien ja vuoden 2013 loppuun
asti muutoksenhakukomitea on kutsuttu koolle lähinnä yhden toimintalohkon eli
terveyden ja kuluttajansuojan alalla. Käsiteltävinä ovat olleet muuntogeeniset
elintarvikkeet ja rehut sekä kasvinsuojeluaineet. Komissio toimitti muutoksenhakukomitean
käsiteltäväksi 23 täytäntöönpanosäädöksen ehdotukset. Komitea on kokoontunut 15
kertaa perustamisensa jälkeen. Muutoksenhakukomitealle toimitetuista
säädösehdotuksista kaksi ei ollut terveyden ja kuluttajansuojan alalta (toinen
koski tullia, toinen ympäristöä). Valtaosassa
tapauksia muutoksenhakukomitea kutsuttiin koolle, koska toimivaltainen komitea
ei ollut antanut lausuntoa. Yksi tärkeimmistä syistä tälle löytyy asetuksen
(EU) N:o 182/2011 5 artiklan 4 kohdan toisesta alakohdasta, jonka mukaan
täytäntöönpanosäädöstä ei hyväksytä, jos se koskee ihmisten, eläinten tai
kasvien terveyden tai turvallisuuden suojelua eikä siitä ole annettu lausuntoa[7]. Jos
täytäntöönpanosäädös katsotaan tarpeelliseksi, sen muutettu ehdotus voidaan
toimittaa uudelleen samalle komitealle tai vaihtoehtoisesti ehdotus voidaan
toimittaa kuukauden kuluessa muutoksenhakukomitealle. Muuntogeenisiä
elintarvikkeita tai rehuja koskevien lupien kaltaisissa tapauksissa
mahdollisuudet muutosten tekemiseen ovat vähäiset, eikä säädöksen komitealle
uudelleen toimittaminen yleensä johda toisenlaiseen lopputulokseen. Tästä
syystä komission yksiköt päättivät toimittaa täytäntöönpanosäädöksen
muutoksenhakukomitealle. Useimmissa tapauksissa myöskään muutoksenhakukomitea
ei antanut lausuntoa, ja komissio hyväksyi toimenpiteet asetuksen (EU) N:o
182/2011 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti, Muutoksenhakukomitean
käytännön toiminnassa toistaiseksi esiin tulleet asiat liittyvät kokouksen
ajankohdasta ja edustuksen tasosta sopimiseen, mahdollisuuksiin pyrkiä
kompromissiin sekä kirjallisen menettelyn käyttöön. 1.2.1
Kokouksen ajankohta ja edustuksen taso Asetuksen (EU)
N:o 182/2011 3 artiklan 7 kohdan mukaisesti ”[p]uheenjohtaja määrää
muutoksenhakukomitean kokouspäivän tiiviissä yhteistyössä komitean jäsenten
kanssa, jotta jäsenvaltiot ja komissio voivat huolehtia siitä, että ne ovat
siinä edustettuina asianmukaisella tasolla”. Tämä on huomioitu työjärjestyksen
1 artiklan 5 kohdassa, jossa edellytetään, että komissio ”neuvottelee
jäsenvaltioiden kanssa vaihtoehtoisista kokouspäivistä”, ja jäsenvaltiot
voivat tehdä asiaa koskevia ehdotuksia. Tavoitteena on varmistaa riittävän
korkea edustuksen taso. Pääsääntöisesti muutoksenhakukomitean pitäisi kokoontua
vähintään pysyvien edustajien komitean jäsenten tasolla, jotta kokouksessa ei
vain toistettaisi asianomaisessa komiteassa käytyjä keskusteluja. Koska kokous on
asetuksen (EU) N:o 182/2011 3 artiklan 7 kohdan mukaisesti pidettävä
viimeistään kuuden viikon kuluttua päivästä, jona asia on saatettu muutoksenhakukomitean
käsiteltäväksi, sopivan kokousajankohdan löytäminen voi käytännössä osoittautua
haasteelliseksi, mutta kaikissa tapauksissa onnistuttiin löytämään ratkaisu.
Mitä tulee edustuksen tasoon, tähänastinen kokemus on osoittanut, että
ministeritason edustus ei ole vakiokäytäntö, vaan yleensä komitea kokoontuu
pysyvien edustajien tasolla. Jäsenvaltiot päättävät edustuksestaan
muutoksenhakukomiteassa, ja työjärjestyksen 1 artiklan 5 kohdan sanamuoto on
riittävän joustava, jotta edustuksen taso voidaan mukauttaa kulloiseenkin
tapaukseen. 1.2.2
Kompromissiin pyrkiminen Asetuksessa (EU)
N:o 182/2011 säädetään selvästi, että täytäntöönpanosäädösten ehdotukset on
toimitettava muutoksenhakukomitealle. Muutettua ehdotusta ei näin ollen voi
toimittaa. Asetuksen (EU) N:o 182/2011 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti kuka
tahansa muutoksenhakukomitean jäsen voi kuitenkin ehdottaa muutoksia
täytäntöönpanosäädöksen ehdotukseen ennen lausunnon antamista, ja puheenjohtaja
voi päättää, muutetaanko sitä. Tämä on huomioitu työjärjestyksen 4 artiklan 2
kohdassa. Tällä hetkellä tilanne onkin se, että puheenjohtaja voi pyrkiä
kompromissiin esimerkiksi hyväksymällä muutokset tai ehdottamalla muutoksia
seuraavassa kokouksessa. 1.2.3
Kirjallinen menettely Tietyissä
toimintalohkoissa, esimerkiksi muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen sekä
kasvinsuojeluaineiden tapauksessa, muutoksenhakukomitea ei aihepiirin luonteen
takia päässyt kompromissiin. Muutoksenhakukomitean kokoukset ovat usein
lyhytkestoisia, ja niissä toistetaan asianomaisen komitean käsittelyn tulos
eikä anneta lausuntoa. Siksi tällaisissa tapauksissa on joskus ehdotettu heti
alkuun kirjallisen menettelyn käyttöä. Mahdollisuus käyttää kirjallista
menettelyä ja menettelyn käyttöehdot esitetään asetuksen (EU) N:o 182/2011 3
artiklan 5 kohdassa, ja niihin viitataan työjärjestyksen 7 artiklassa.
Puheenjohtaja voi käyttää kirjallista menettelyä varsinkin silloin, kun
ehdotuksesta on jo keskustelu muutoksenhakukomitean kokouksessa. Sanamuoto ei
estä kirjallisen menettelyn käyttöä heti alkuun, jos se on perusteltua.
Asetuksen (EU) N:o 182/2011 3 artiklan 5 kohdan mukaan kokous on kuitenkin
kutsuttava koolle, jos komitean jäsen sitä pyytää, ja toistaiseksi tällainen
pyyntö on aina esitetty. 1.2.4
Päätelmät Muutoksenhakukomitean
toiminnasta tähän mennessä saadut kokemukset osoittavat, että työjärjestys
heijastaa hyvin asetuksen (EU) N:o 182/2011 säännöksiä, että säännökset
tarjoavat hyvän lähtökohdan muutoksenhakukomitean toiminnalle ja että
työjärjestystä ei siksi tarvitse tässä vaiheessa muuttaa. Jos muutostarvetta
kuitenkin ilmenee, asetuksen vuodelle 2016 aiottu uudelleentarkastelu tarjoaa
siihen tilaisuuden. 1.3 Oikeuskäytännön kehittyminen Asiassa C-427-12
(biosidit), komissio v. parlamentti ja neuvosto, 18. maaliskuuta 2014 annettu
tuomio oli ensimmäinen, jossa Euroopan unionin tuomioistuin otti kantaa
delegoitujen toimien ja täytäntöönpanotoimien väliseen rajanvetoon.
Biosiditapauksessa Euroopan komissio pyrki kumoamaan säännöksen, jolla
säädetään sellaisten toimenpiteiden toteuttamisesta täytäntöönpanotoimella,
joilla vahvistetaan Euroopan kemikaalivirastolle suoritettavat maksut. Komissio
oli sitä mieltä, että maksut pitäisi vahvistaa delegoidulla toimella.
Tuomioistuin hylkäsi komission kanteen perusteettomana. Vaikka tuomioistuin ei
näyttänytkään kyseenalaistavan sitä, että SEUT-sopimuksen 290 ja 291 artiklalla
on molemmilla oma soveltamisalansa, se myönsi, että lainsäätäjällä on
harkintavaltaa päättäessään sääntelyvallan antamisesta komissiolle
SEUT-sopimuksen 290 artiklan 1 kohdan nojalla tai täytäntöönpanovallan
antamisesta SEUT-sopimuksen 291 artiklan 2 kohdan nojalla. Näin ollen
tuomioistuin katsoi, että laillisuuden valvonta rajoittuu ilmeisiin virheisiin. Euroopan unionin
tuomioistuimen kahdessa tuomiossa[8] vuodelta 2013
selvennettiin tiettyjä päätöksen 1999/468/EY mukaisen sääntelymenettelyn
näkökohtia. Tapauksissa oli kyse tilanteista, joissa sääntelykomitea oli
äänestänyt ennen asetuksen (EU) N:o 182/2011 voimaantuloa, mistä syystä
menettely piti katsoa vireillä olevaksi kyseisen asetuksen 14 artiklassa
tarkoitetun mukaisesti ja saatettava loppuun päätöksen 1999/468/EY sääntöjen
mukaisesti. 2. Toiminnan yleiskatsaus 2.1 Komiteoiden ja kokousten määrä On tärkeää tehdä
ero komiteamenettelyyn osallistuvien komiteoiden ja muiden elinten, erityisesti
komission perustamien asiantuntijaryhmien, välille. Viimeksi mainitut antavat
komissiolle asiantuntija-apua[9]
politiikan ja delegoitujen säädösten valmistelussa ja täytäntöönpanossa, kun
taas komiteamenettelyyn osallistuvat komiteat avustavat komissiota sille
perussäädöksillä siirretyn täytäntöönpanovallan käytössä. Tämä kertomus koskee
ainoastaan komiteamenettelyyn osallistuvia komiteoita. Komiteamenettelyyn
osallistuvien komiteoiden määrä on laskettu toiminta-aloittain (ks. taulukko
I) 31. joulukuuta 2013 vallinneen tilanteen mukaan. Vertailun vuoksi on
ilmoitettu myös edellisen vuoden numerotiedot (tilanne 31. joulukuuta 2012).
Komiteoiden jaostoja ja eri kokoonpanoja ei ole laskettu omiksi kohdikseen,
koska ne kuuluvat ”emokomiteaan”. TAULUKKO
I — Komiteoiden kokonaismäärä (2013) Toimintalohko || 2012 || 2013 Maatalous ja maaseudun kehittäminen (AGRI) || 15 || 20 Petostentorjuntavirasto (OLAF) || 1 || 1 Budjetti (BUDG) || 2 || 2 Ilmastotoimet (CLIMA) || 4 || 4 Viestintä (COMM) || 1 || 1 Viestintäverkot, sisällöt ja teknologia (CNECT) || 6 || 6 Kehitys- ja yhteistyö – EuropeAid (DEVCO) || 6 || 6 Talous- ja rahoitusasiat (ECFIN) || 1 || 2 Koulutus ja kulttuuri (EAC) || 7 || 8 Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus (EMPL) || 3 || 4 Energia (ENER) || 16 || 18 Laajentuminen (ELARG) || 4 || 4 Yritys- ja teollisuustoiminta (ENTR) || 30 || 33 Ympäristö (ENV) || 31 || 33 Terveys- ja kuluttaja-asiat (SANCO) || 24 || 26 Sisäasiat (HOME) || 11 || 13 Humanitaarinen apu ja pelastuspalvelu (ECHO) || 2 || 3 Tietotekniikka (DIGIT) || 1 || 1 Sisämarkkinat (MARKT) || 15 || 15 Oikeusasiat (JUST) || 14 || 17 Meri- ja kalastusasiat (MARE) || 4 || 4 Liikenne ja liikkuminen (MOVE) || 31 || 32 Aluepolitiikka (REGIO) || 1 || 2 Tutkimus (RTD) || 6 || 8 Pääsihteeristö (SG) || 2* || 2* Ulkopolitiikan välineiden hallinto (FPI) || 4 || 4 Tilastot (ESTAT) || 7 || 7 Verotus ja tulliliitto (TAXUD) || 11 || 13 Kauppapolitiikka (TRADE) || 11 || 13 YHTEENSÄ || 271 || 302 * Mukaan
lukien muutoksenhakukomitea (komiteamenettelyrekisterissä muutoksenhakukomitea
on sijoitettu pääsihteeristön alaiseksi komiteaksi; käytännössä kaikki
asianomaiset yksiköt huolehtivat sen toiminnasta). Vuonna 2013
komiteamenettelyyn osallistuvat komiteat voitiin yleisesti luokitella sen
mukaan, mitä menettelyä ne noudattivat (neuvoa-antava menettely,
tarkastelumenettely ja valvonnan käsittävä sääntelymenettely — ks. taulukko
II). Komiteat, joissa noudatetaan useampaa kuin yhtä menettelyä, on erotettu
omaksi ryhmäkseen komiteoista, joissa noudatetaan vain yhtä menettelyä. TAULUKKO II — Komiteoiden
määrä menettelyn mukaan eriteltynä (2013) || Menettely || Neuvoa-antava || Tarkastelu || Valvonnan käsittävä sääntely || Noudattaa useampaa menettelyä || YHTEENSÄ AGRI || 0 || 15 || 0 || 5 || 20 BUDG || 1 || 1 || 0 || 0 || 2 CLIMA || 0 || 0 || 0 || 4 || 4 CNECT || 0 || 2 || 0 || 4 || 6 COMM || 0 || 1 || 0 || 0 || 1 DEVCO || 0 || 5 || 0 || 1 || 6 DIGIT || 0 || 1 || 0 || 0 || 1 EAC || 1 || 2 || 0 || 5 || 8 ECFIN || 1 || 0 || 0 || 1 || 2 ECHO || 0 || 2 || 0 || 1 || 3 ELARG || 1 || 3 || 0 || 0 || 4 EMPL || 0 || 0 || 2 || 2 || 4 ENER || 3 || 8 || 1 || 6 || 18 ENTR || 6 || 6 || 4 || 17 || 33 ENV || 0 || 6 || 5 || 22 || 33 ESTAT || 0 || 3 || 0 || 4 || 7 FPI || 0 || 4 || 0 || 0 || 4 HOME || 1 || 6 || 0 || 6 || 13 JUST || 3 || 4 || 4 || 6 || 17 MARE || 0 || 4 || 0 || 0 || 4 MARKT || 0 || 2 || 4 || 9 || 15 MOVE || 3 || 7 || 4 || 18 || 32 OLAF || 0 || 0 || 0 || 1 || 1 REGIO || 0 || 0 || 0 || 2 || 2 RTD || 0 || 6 || 0 || 2 || 8 SANCO || 1 || 9 || 1 || 15 || 26 SG || 0 || 2 || 0 || 0 || 2 TAXUD || 1 || 11 || 0 || 1 || 13 TRADE || 3 || 6 || 0 || 4 || 13 YHTEENSÄ || 25 || 116 || 25 || 136 || 302 * Mukaan
lukien muutoksenhakukomitea. Komiteoiden
määrä ei ole ainoa tapa mitata komiteatason toimintaa. Vuonna 2013
järjestettyjen kokousten ja kirjallisten menettelyjen[10] määrä
kertoo myös työskentelyn intensiivisyydestä sekä alakohtaisesti että
yksittäisissä komiteoissa (taulukko III). TAULUKKO
III — Kokousten ja kirjallisten
menettelyjen määrä (2013) || Komiteoiden määrä || Kokoukset || Kirjalliset menettelyt 2012 || 2013 || 2012 || 2013 AGRI || 20 || 134 || 132 || 3 || 3 BUDG || 2 || 5 || 6 || 0 || 1 CLIMA || 4 || 16 || 13 || 0 || 3 CNECT || 6 || 26 || 16 || 7 || 12 COMM || 1 || 1 || 2 || 2 || 4 DEVCO || 6 || 24 || 20 || 28 || 48 DIGIT || 1 || 2 || 2 || 0 || 0 EAC || 9 || 14 || 9 || 53 || 59 ECFIN || 2 || 1 || 0 || 0 || 0 ECHO || 3 || 4 || 5 || 6 || 5 ELARG || 4 || 5 || 4 || 22 || 10 EMPL || 4 || 2 || 2 || 6 || 15 ENER || 18 || 27 || 33 || 9 || 2 ENTR || 33 || 51 || 56 || 25 || 29 ENV || 33 || 46 || 42 || 14 || 18 ESTAT || 7 || 12 || 12 || 6 || 4 FPI || 4 || 7 || 4 || 7 || 7 HOME || 13 || 31 || 21 || 40 || 15 JUST || 17 || 7 || 4 || 18 || 11 MARE || 4 || 11 || 8 || 8 || 15 MARKT || 15 || 11 || 9 || 7 || 6 MOVE || 32 || 50 || 52 || 22 || 16 OLAF || 1 || 4 || 2 || 0 || 0 REGIO || 2 || 7 || 7 || 6 || 3 RTD || 8 || 56 || 23 || 227 || 240 SANCO || 26 || 144 || 127 || 354 || 403 SG || 2 || 3* || 7* || 0 || 0 TAXUD || 13 || 81 || 81 || 14 || 32 TRADE || 13 || 15 || 19 || 5 || 9 YHTEENSÄ || 302 || 797 || 718 || 889 || 970 * Mukaan
lukien muutoksenhakukomitean seitsemän kokousta. 2.2 Lausuntojen ja täytäntöönpanosäädösten/
-toimenpiteiden määrä Aiempien
kertomusten tapaan tässä kertomuksessa esitetään komiteoiden antamien virallisten
lausuntojen ja komission niiden johdosta hyväksymien täytäntöönpanosäädösten/-toimenpiteiden
kokonaismäärät[11]. Nämä
numerotiedot kuvaavat komiteoiden työn konkreettista ”tuotosta” (ks. taulukko
IV). TAULUKKO IV
— Lausuntojen ja hyväksyttyjen
täytäntöönpanosäädösten/-toimenpiteiden määrä (2013) || Lausunnot || Hyväksytyt säädökset || Valvonnan käsittävässä sääntelymenettelyssä hyväksytyt toimenpiteet AGRI || 189 || 202 || 1 BUDG || 9 || 9 || 0 CLIMA || 11 || 5 || 8 CNECT || 45 || 45 || 1 COMM || 4 || 4 || 0 DEVCO || 127 || 127 || 0 DIGIT || 1 || 1 || 0 EAC || 75 || 55 || 0 ECFIN || 0 || 1 || 0 ECHO || 6 || 7 || 0 ELARG || 35 || 39 || 0 EMPL || 14 || 14 || 0 ENER || 17 || 3 || 7 ENTR || 49 || 29 || 21 ENV || 60 || 36 || 25 ESTAT || 13 || 4 || 13 FPI || 6 || 6 || 0 HOME || 21 || 19 || 0 JUST || 11 || 12 || 0 MARE || 29 || 29 || 0 MARKT || 7 || 4 || 8 MOVE || 56 || 39 || 7 OLAF || 0 || 0 || 0 REGIO || 4 || 5 || 0 RTD || 250 || 250 || 0 SANCO || 709 || 605 || 80 SG || 9* || 8 || 0 TAXUD || 105 || 106 || 0 TRADE || 54 || 52 || 0 YHTEENSÄ || 1 916 || 1 716 || 171 * Mukaan
lukien muutoksenhakukomitean antamat yhdeksän lausuntoa. 2.3 Muutoksenhakukomitean kokoukset Muutoksenhakukomitea
kokoontui vuonna 2013 seitsemän kertaa ja keskusteli kaikkiaan yhdeksästä
(terveys- ja kuluttaja-asioiden, tullin ja ympäristön alojen)
täytäntöönpanosäädösehdotuksesta, jotka komissio oli saattanut komitean
käsiteltäviksi. Muutoksenhakukomitea ei antanut lausuntoa yhdessäkään näistä
yhdeksästä tapauksesta, joten komissio päätti hyväksyä ehdotuksista kahdeksan. 2.4 Valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttö Kuten edellä 1
kohdassa mainitaan, vuonna 2011 toteutettu komiteamenettelyjen uudistus ei ole
vaikuttanut valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn. Kyseistä menettelyä ei
voi enää käyttää uudessa lainsäädännössä, mutta se esiintyy edelleen useassa
voimassa olevassa perussäädöksessä ja sen soveltamista jatketaan kyseisten
säädösten nojalla, kunnes ne on mukautettu. Vuonna 2013 valvonnan käsittävän
sääntelymenettelyn mukaisesti hyväksyttiin 171 toimenpidettä (ks. taulukko
IV). Veto-oikeutta käytettiin yhdessä tapauksessa (PO ENV). Vertailun
vuoksi todettakoon, että vuonna 2012 veto-oikeutta ei käytetty kertaakaan. TAULUKKO
V — Valvonnan käsittävässä
sääntelymenettelyssä hyväksyttyjen täytäntöönpanotoimenpiteiden määrä (2013) || Valvonnan käsittävässä sääntelymenettelyssä hyväksytyt toimenpiteet || Parlamentti vastusti toimenpide-ehdotuksen hyväksymistä ko. menettelyssä || Neuvosto vastusti toimenpide-ehdotuksen hyväksymistä ko. menettelyssä AGRI || 1 || 0 || 1 BUDG || 0 || 0 || 0 CLIMA || 8 || 0 || 0 CNECT || 1 || 0 || 0 COMM || 0 || 0 || 0 DEVCO || 0 || 0 || 0 DIGIT || 0 || 0 || 0 EAC || 0 || 0 || 0 ECFIN || 0 || 0 || 0 ECHO || 0 || 0 || 0 ELARG || 0 || 0 || 0 EMPL || 0 || 0 || 0 ENER || 7 || 0 || 0 ENTR || 21 || 0 || 0 ENV || 25 || 1 || 0 ESTAT || 13 || 0 || 0 FPI || 0 || 0 || 0 HOME || 0 || 0 || 0 JUST || 0 || 0 || 0 MARE || 0 || 0 || 0 MARKT || 8 || 0 || 0 MOVE || 7 || 0 || 0 OLAF || 0 || 0 || 0 REGIO || 0 || 0 || 0 RTD || 0 || 0 || 0 SANCO || 80 || 0 || 0 SG || 0 || 0 || 0 TAXUD || 0 || 0 || 0 TRADE || 0 || 0 || 0 YHTEENSÄ || 171 || 1 || 1 3. Yksityiskohtaiset tiedot komiteoiden toiminnasta Tähän
kertomukseen liitetyssä valmisteluasiakirjassa on tarkempaa tietoa yksittäisten
komiteoiden työskentelystä vuonna 2013. Komiteat on ryhmitelty komission
pääosastojen mukaan. [1] EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13. [2] Komission kertomus komiteoiden työskentelystä vuonna
2012, COM(2013) 701 final. [3] Neuvoston päätös 1999/468/EY, tehty 28 päivänä kesäkuuta
1999 (EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston
päätöksellä 2006/512/EY (EUVL C 255, 21.10.2006, s. 4). [4] Lausuma julkaistiin Euroopan unionin virallisessa
lehdessä yhdessä asetuksen (EU) N:o 182/2011 kanssa (EUVL L 55, 28.2.2011, s.
19). [5] COM(2013) 0451, 0452 ja 0751. [6] EUVL C 183, 24.6.2011, s. 13. [7] Tämä ei vaikuta täytäntöönpanosäädösten hyväksymiseen 7
artiklassa tarkoitetuissa poikkeustapauksissa. [8] Asiassa T-164/10, Pioneer Hi-Bred International, Inc. v.
Euroopan komissio, 26. syyskuuta 2013 annettu tuomio ja asiassa T-240/10,
Unkari v. Euroopan komissio, 13. joulukuuta 2013 annettu tuomio. [9] Lisätietoja: http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm
[10] Komiteoissa äänestetään säännönmukaisessa kokouksessa tai
asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa kirjallista menettelyä noudattaen
komitologia-asetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti. [11] On huomattava, että lausuntojen määrä ja
täytäntöönpanosäädösten/-toimenpiteiden määrä voivat joinakin vuosina poiketa
toisistaan. Syyt tähän esitetään liitteenä olevan komission yksiköiden
valmisteluasiakirjan johdannossa.