(2)

Kirjaamisvelvoitteen kohteena olevana tuotteena, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, ovat uudet akkukäyttöiset sähköajoneuvot, jotka on suunniteltu pääasiassa enintään yhdeksän henkilön, kuljettaja mukaan lukien, kuljettamiseen ja joiden ainoana käyttövoimana (3) on yksi tai useampi sähkömoottori. Moottoripyörät eivät kuulu tutkimuksen piiriin. Kyseinen tuote luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin 8703 80 10.

(3)

Euroopan parlamentin ja perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdan mukaan komissio voi omasta aloitteestaan määrätä tulliviranomaiset toteuttamaan aiheelliset toimenpiteet tuonnin kirjaamiseksi siten, että tätä tuontia vastaan voidaan myöhemmin soveltaa toimenpiteitä kirjaamispäivästä alkaen perusasetuksen 16 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

(4)

Tukien osalta komissiolla on riittävä näyttö, joka vaikuttaisi osoittavan, että tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti Kiinasta on tuettua. Väitetyt tuet ovat muun muassa seuraavia:

(5)

Tukea koskeva näyttö on esitetty näytön riittävyyttä koskevassa muistiossa.

(6)

Johdanto-osan 4 kappaleessa kuvattujen toimenpiteiden väitetään olevan tukia, koska Kiinan valtio tai aluehallintoviranomaiset (julkiset elimet mukaan lukien) taikka Kiinan valtion valtuutuksella tai määräyksellä toimivat yksityiset tahot osallistuvat niiden rahoitukseen ja niistä koituu etua tarkasteltavana olevan tuotteen vientiä harjoittaville tuottajille. Ne vaikuttavat olevan erityisiä ja siten mahdollistavan tasoitustullin käyttöönoton muun muassa siksi, että ne rajoittuvat tiettyihin aloihin, tuotteisiin ja/tai alueisiin.

(7)

Tässä vaiheessa saatavilla oleva näyttö viittaa siis siihen, että tarkasteltavana olevan tuotteen vientiin on annettu tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistavaa tukea.

(8)

On lisäksi näyttöä kriittisistä olosuhteista, sillä CN-koodiin 8703 80 10 kuuluva tuonti on ollut mittavaa suhteellisen lyhyen ajanjakson aikana ja kasvanut merkittävästi lokakuusta 2023 tammikuuhun 2024. Käytettävissä oleva näyttö osoittaa, että lokakuun 2023 ja tammikuun 2024 välisenä aikana tuonnin määrä oli 177 839 kappaletta. Tämä vastaa tutkimusajanjaksoon (lokakuusta 2022 syyskuuhun 2023) verrattuna 11 prosentin kasvua kuukausikeskiarvona (ks. taulukko 1) ja vastaavaan jaksoon (lokakuusta 2022 tammikuuhun 2023) verrattuna 14 prosentin kasvua (ks. taulukko 2).

Taulukko 1

Tuonti Kiinasta tutkimusajanjaksolla ja tutkimuksen jälkeen

Taulukko 2

Tuonti Kiinasta lokakuusta tammikuuhun, vuosimuutos

(9)

Tässä vaiheessa vaikuttaa tutkimuksen aikana kerättyjen tietojen perusteella mahdolliselta, että vahinkoa, joka olisi vaikeasti korjattavissa, alkoi syntyä jo ennen tutkimuksen päättymistä.

(10)

Lisäksi riskinä on, että yhä useammat unionin tuottajat kärsivät myynnin vähenemisestä ja tuotantotasojen alenemisesta, jos tuonti jatkuu tämänhetkisillä kasvaneilla tasoilla väitetysti tuetuilla hinnoilla Kiinasta, kuten tutkimuksen käynnistämisestä lähtien on nähty. On selvää, että riski vaikuttaa kielteisesti unionin tuottajien työllisyyteen ja yleiseen kokonaistulokseen. Tämä muodostaisi vaikeasti korjattavissa olevan vahingon.

(11)

Johdanto-osan 8–10 kappaleessa esitettyjen tietojen ja huomioiden perusteella komissio on katsonut tarpeelliseksi valmistella mahdollista toimenpiteiden taannehtivaa käyttöönottoa kirjaamisvelvoitteella, jotta tällaisen vahingon toistuminen voidaan estää. Jos komissio päättelee tämän tutkimuksen lopussa, että kotimaiselle tuotannonalalle on aiheutunut merkittävää vahinkoa, tasoitustullien kantamista kirjatusta tuonnista saatetaan pitää aiheellisena, jotta estetään tällaisen vahingon toistuminen.

(12)

Komission päätelmänä on, että näyttö on riittävää, jotta tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin voidaan soveltaa kirjaamisvelvoitetta perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

(13)

Asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään näkökantansa kirjallisesti ja toimittamaan asiaa tukevaa näyttöä. Komissio voi kuulla osapuolia, jos ne pyytävät sitä kirjallisesti ja osoittavat, että niiden kuulemiseen on olemassa erityisiä syitä.

(14)

Tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti olisi perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdan nojalla kirjattava, jotta voidaan varmistaa, että tullit voidaan tarvittavien edellytysten täyttyessä periä kirjatun tuonnin osalta sovellettavien säännösten mukaisesti taannehtivasti, jos tutkimusten tulosten perusteella otetaan käyttöön tasoitustulleja.

(15)

Mahdolliset tulevat tullit määritetään tutkimuksen tulosten perusteella.

(16)

Tässä vaiheessa tutkimusta tuen tarkkaa määrää ei vielä voida arvioida. Näin ollen komissio ei pidä asianmukaisena esittää arviota tulevista tulleista.

(17)

Tämän kirjaamisen yhteydessä kerättyjä henkilötietoja käsitellään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (4) mukaisesti,