(1)

Asetuksen (EU) 2023/588 19 artiklan 2 kohdan mukaan unionin turvallisten yhteyksien ohjelma pannaan täytäntöön useilla sopimuksilla, jotka voivat olla muodoltaan käyttöoikeussopimuksia, tavaranhankintasopimuksia, palvelusopimuksia, rakennusurakkasopimuksia tai sekamuotoisia sopimuksia. Komissio päätti komission täytäntöönpanopäätöksellä C(2023) 1776 (2) toteuttaa unionin turvallisten yhteyksien ohjelman käyttöoikeussopimuksella, ja hankintailmoituksella DEFIS/2023/CD/0008 se käynnisti tarjouskilpailun unionin turvallisten yhteyksien ohjelman toteuttamista koskevasta käyttöoikeussopimuksesta, jonka kohteena on valtiollisen infrastruktuurin perustaminen, mukaan lukien avaruus- ja maasegmentin käyttöönotto.

(2)

Asetuksen (EU) 2023/588 5 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, että turvallisten yhteyksien järjestelmän valtiolliseen infrastruktuuriin on sisällyttävä maainfrastruktuuri, jolla tarjotaan palveluja julkishallinnon valtuuttamille käyttäjille. Maainfrastruktuurin on koostuttava asetuksen (EU) 2023/588 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista keskuksista, jäljempänä ’valvontakeskukset’.

(3)

Täyttääkseen komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2023/1053 (3) vahvistetut palvelua kokevat vaatimukset 1 kohdassa tarkoitetun käyttöoikeussopimusta koskevan tarjouskilpailun tarjoaja on ehdottanut käyttösuunnitelmaa, joka perustuu kolmeen eri paikoissa sijaitsevaan valvontakeskukseen. Tämän suunnitelman mukaan turvallisten yhteyksien järjestelmän toiminnan on perustuttava toimintojen tasapainoiseen jakautumiseen edellä mainittujen sijaintipaikkojen suhteen, mukaan lukien satelliittivalvontaan, tehtävänhallintaan, palvelunhallintaan ja ylläpitoon liittyvät toiminnot. Sen vuoksi valvontakeskusten on oltava pysyvästi toiminnassa ja niiden on yhdessä pystyttävä tarjoamaan saumaton varmennus järjestelmän ydintoimintojen ja palvelunhallinnan osalta. Valvontakeskusten on myös voitava varmistaa toimintojen kuormituksen asianmukainen tasapainotus koko järjestelmässä, myös suuren kysynnän tai kriisiskenaarion tapauksessa.

(4)

Asetuksen (EU) 2023/588 5 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa edellytetään, että valvontakeskusten sijaintipaikan valinnassa on noudatettava avointa ja läpinäkyvää menettelyä. Sen vuoksi komissio lähetti kaikille jäsenvaltioille kiinnostuksenilmaisupyynnön ja antoi kullekin jäsenvaltiolle mahdollisuuden ilmoittaa kiinnostuksestaan isännöidä valvontakeskusta käyttöoikeussopimuksen tarjoajan ehdottaman käyttösuunnitelman mukaisesti. Komission ja viraston edustajista koostuva komitea on arvioinut nämä ehdotukset sellaisten toiminnallisten ja taloudellisten kriteerien perusteella, jotka liittyvät teknisiin vaatimuksiin, turvallisuuteen (mukaan lukien asetuksen (EU) 2023/588 30 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut yleiset turvallisuusvaatimukset), riskeihin, valvontakeskusten käyttöönottoaikatauluun, palveluntarjonnan suunnitteluun ja kustannuksiin, ja joiden avulla on tarkoitus määrittää edullisin hinta-laatusuhde.

(5)

Ranska, Italia ja Luxemburg ehdottivat valvontakeskusten perustamista Toulouseen, Fucinoon ja Bettembourgiin. Arvioinnin perusteella komitea suositteli Ranskan, Italian ja Luxemburgin ehdottamia paikkoja parhaiten valvontakeskusten sijaintiin sopivina.

(6)

Tämän päätöksen on tultava voimaan viipymättä, jotta voidaan varmistaa ohjelman sujuva täytäntöönpano ja erityisesti valtiolliseen maainfrastruktuuriin kuuluvien sijaintipaikkojen oikea-aikainen ja toiminnallinen käyttöönotto.

(7)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/696 (4)107 artiklalla perustetun GOVSATCOM-kokoonpanossa kokoontuvan ohjelmakomitean lausunnon mukaiset,

a)

komissio ja mahdollinen käyttöoikeussopimuksen saaja ovat tehneet asetuksen (EU) 2023/588 19 artiklan 5 kohdan mukaisesti käyttöoikeussopimuksen, jossa käsitellään muun muassa käyttösuunnitelmaa, joka perustuu siihen, että nämä kolme keskusta ovat pysyvästi toiminnassa, suorittavat saman kriittisyysluokan toimintoja ja huolehtivat yhdessä kaikkien toimintojen saumattomasta varmistuksesta järjestelmätoimintojen ja palvelun tarjoamisen osalta;

b)

komissio ja kukin asianomainen valvontakeskuksen isäntäjäsenvaltio ovat tehneet isännöintisopimuksen hallinnollisen sopimuksen muodossa.