(1)

Neuvoston täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 282/2011 (2) vahvistetaan yksityiskohtaiset säännökset erityisjärjestelmille, joita sovelletaan tiettyjä palveluja muille kuin verovelvollisille suorittaviin verovelvollisiin.

(2)

Neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2019/2026 (3) muutetaan kyseisiä säännöksiä nykyisten erityisjärjestelmien soveltamisalan laajentamiseksi ja uuden järjestelmän käyttöönottamiseksi, jotta arvonlisäveron (alv) lainsäädäntökehystä voidaan nykyaikaistaa rajat ylittävässä sähköisessä kuluttajakaupassa. Kyseisiä muutoksia on määrä soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2021.

(3)

Maailman terveysjärjestö (WHO) julisti covid-19-epidemian kansainväliseksi kansanterveysuhaksi 30 päivänä tammikuuta 2020. WHO julisti covid-19-epidemian pandemiaksi 11 päivänä maaliskuuta 2020. Covid-19-pandemia on vaikuttanut kaikkiin jäsenvaltioihin. Useat jäsenvaltiot ovat julistaneet kansallisen hätätilan, koska tapausten määrä on kasvanut hälyttävästi ja koska vaikuttavia keinoja covid-19-pandemian torjumiseksi ei ole välittömästi saatavilla.

(4)

Covid-19-pandemia on odottamaton ja ennennäkemätön hätätilanne, joka vaikuttaa syvästi kaikkiin jäsenvaltioihin ja pakottaa ne toteuttamaan välittömiä toimia kansallisella tasolla, jotta meneillään olevaa kriisiä voitaisiin hoitaa tärkeimpänä prioriteettina kohdistamalla uudelleen muihin kohteisiin varattuja resursseja. Tämän kriisin seurauksena useilla jäsenvaltioilla on vaikeuksia saattaa päätökseen niiden tietoteknisten järjestelmien kehittäminen, joita tarvitaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2026 soveltamiseksi 1 päivästä tammikuuta 2021. Useat jäsenvaltiot sekä posti- ja kuriiripalvelujen tarjoajat ovat sen vuoksi pyytäneet täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/2026 säädettyjen soveltamispäivien lykkäämistä.

(5)

Kun otetaan huomioon jäsenvaltioille covid-19-kriisin hallinnasta syntyvät haasteet ja se, että uudet säännökset perustuvat periaatteeseen, jonka mukaan kaikkien jäsenvaltioiden on päivitettävä tietotekniset järjestelmänsä voidakseen soveltaa täytäntöönpanoasetusta (EU) 2019/2026 ja varmistaa muutetuissa järjestelmissä tapahtuva tietojen ja maksujen kerääminen ja toimittaminen, kyseisen täytäntöönpanoasetuksen soveltamispäiviä on tarpeen lykätä kuudella kuukaudella. Lykkääminen kuudella kuukaudella on aiheellista, koska viive olisi pidettävä mahdollisimman lyhyenä jäsenvaltioille aiheutuvien budjettitappioiden lisääntymisen minimoimiseksi.

(6)

Ottaen huomioon covid-19-pandemiasta aiheutuvien talouden häiriöiden ja mahdollisten lisävaikeuksien huomattavat vaikutukset ja jotta tuettaisiin sähköisen kaupankäynnin uusien alv-sääntöjen asianmukaista ja oikea-aikaista soveltamista, komissio voisi tehdä läheistä yhteistyötä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa seuratakseen kansallisten tietoteknisten järjestelmien mukauttamista ja tarjotakseen tarvittaessa teknistä apua.

(7)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2026 olisi muutettava tämän mukaisesti,

1)

Korvataan 1 artiklan 5 alakohdassa oleva täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 282/2011 61 artiklan uusi 1 kohta seuraavasti:

2)

Korvataan 2 artiklan toinen ja kolmas kohta seuraavasti:

”Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2021.

Jäsenvaltioiden on kuitenkin annettava verovelvollisille ja heidän puolestaan toimiville välittäjille mahdollisuus toimittaa direktiivin 2006/112/EY 360, 369 c tai 369 o artiklan nojalla vaaditut tiedot erityisjärjestelmiin rekisteröimistä varten 1 päivästä huhtikuuta 2021.”