1.

2.

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

—

Assosiaatio-ohjelmaan kuuluvat toimet olisi toteutettava noudattaen täysin assosiaatiosopimusta ja pitkälle menevää ja laaja-alaista vapaakauppasopimusta sen johdanto-osa mukaan luettuna;

—

Assosiaatio-ohjelman painopisteillä täydennetään EU:n ja Georgian vastuuta panna EU–Georgia-assosiaatiosopimuksen määräykset kokonaisuudessaan täytäntöön sopimuksen tultua nyt täysimääräisesti voimaan.

—

Assosiaatio-ohjelman täytäntöönpanossa olisi noudatettava täysimääräisesti avoimuuden, vastuuvelvollisuuden ja osallisuuden periaatteita.

—

Assosiaatio-ohjelman täytäntöönpano edellyttää, että molemmat osapuolet sitoutuvat siihen.

—

Assosiaatio-ohjelmalla pyritään saavuttamaan konkreettisia ja määriteltyjä tuloksia toteuttamalla asteittain käytännön toimenpiteitä.

—

Osapuolet tunnustavat, että on tärkeää tukea sovittuja painopisteitä asianmukaisin ja riittävin poliittisin ja teknisin keinoin sekä myöntämällä rahoitusta; ja

—

assosiaatio-ohjelman täytäntöönpanosta raportoidaan vuosittain, ja täytäntöönpanoa seurataan ja arvioidaan vuosittain. Saavutettua edistymistä tarkastellaan muun muassa assosiaatiosopimuksessa edellytettyjen institutionaalisten rakenteiden yhteydessä. Myös kansalaisyhteiskuntaa kannustetaan keskittämään seurantatoimensa assosiaatio-ohjelmaan.

—

Euroopan unioni tukee Georgiaa assosiaatio-ohjelmassa määriteltyjen tavoitteiden ja painopisteiden toteuttamisessa. Se hyödyntää kaikkea käytettävissä olevaa EU:n tukea sekä asiantuntemusta, neuvontaa, parhaita käytänteitä ja taitotietoa sekä jakaa tietoja ja tukee valmiuksien kehittämistä, instituutioiden vahvistamista ja uusien tukivälineiden kehittämistä. Euroopan unioni korostaa, että EU:n tuki on sidottu uudistuksessa edistymistä koskevien yhteisesti sovittujen ehtojen täyttymiseen. EU kannustaa myös Georgian muita kumppaneita tukemaan Georgiaa ja pyrkii varmistamaan tuen koordinoinnin. Assosiaatio-ohjelman täytäntöönpanossa voidaan hyödyntää myös asiaankuuluvia EU:n rahoitusvälineitä. Assosiaatio-ohjelma itse ei kuitenkaan ole rahoitussuunnitelma-asiakirja eikä se korvaa osapuolten ohjelmasuunnittelua tai rahoitussuunnitelmien laatimista.

i)

Vahvistetaan niiden instituutioiden vakautta, riippumattomuutta ja tehokkuutta, joilla taataan demokratia, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, etenkin seuraavilla tavoilla:

ii)

Jatketaan oikeusalan uudistamista, jotta varmistetaan erityisesti tuomarien täysi riippumattomuus ja vahvistetaan oikeusjärjestelmän vastuuvelvollisuutta, tehokkuutta, puolueettomuutta ja ammattimaisuutta. Vahvistetaan myös lainvalvontavirastojen vastuuvelvollisuutta, tehokkuutta, puolueettomuutta ja ammattimaisuutta niin, ettei niihin kohdistu aiheetonta ohjausta. Jatketaan korruption torjuntaa.

Oikeusala

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

Lainvalvonta

Lyhyen aikavälin painopisteet

Korruption torjunta, julkishallinnon uudistus ja julkiset palvelut

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

iii)

Varmistetaan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittaminen tekemällä kattavaa yhteistyötä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojelemiseksi, kuten Thomas Hammarberg korostaa raportissaan ”Georgia in transition”. Tähän yhteistyöhön sisältyvät erityisesti seuraavat:

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

Kaltoinkohtelu ja kidutus

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

Yhdenvertainen kohtelu

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

Lapsen oikeudet

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

Ammattiliittojen oikeudet ja työelämän perusnormit

Lyhyen aikavälin painopisteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

—

Jatketaan yhteistyötä, jolla pyritään siihen, että Georgia mukautuu yhä enemmän EU:n YUTP-alan julkilausumiin.

—

Jatketaan yhteistyötä, jolla pyritään mukautumaan EU:n yksipuolisiin pakotteisiin.

—

Jatketaan yhteistyötä, joka koskee strategista tiedottamista EU:n yhdentymiseen liittyvistä kysymyksistä.

—

Tehostetaan käytännön yhteistyötä konfliktineston ja kriisinhallinnan alalla helpottamalla Georgian osallistumista EU:n johdolla toteutettaviin siviili- ja sotilaskriisinhallintaoperaatioihin sekä neuvotteluihin ja koulutukseen YTPP-alalla marraskuussa 2013 allekirjoitetun osallistumista koskevan puitesopimuksen pohjalta ja monenväliseen YTPP-alaa käsittelevään itäisen kumppanuuden paneeliin.

—

Edistetään ja helpotetaan Georgian osallistumista YTPP-alan koulutukseen ja kuulemistoimiin (säännöllisten kahdenvälisten kuulemisten ja monenvälisen YTPP-alaa käsittelevän itäisen kumppanuuden paneelin puitteissa).

—

Helpotetaan Georgian ja EU:n virastojen yhteistyötä YTPP-alan kysymyksissä.

—

Edistetään alueellista turvallisuusyhteistyötä, johon kuuluvat muun muassa rajaturvallisuuden parantaminen, muuttoliikkeen hallinta, kriittisen infrastruktuurin suojaaminen, vientivalvonta, hätäapu, pelastuspalvelu, salakuljetuksen ja laittoman kaupan torjunta (kuten bio- ja ydinaineiden kauppa) sekä asiaankuuluvan henkilöstön koulutus, mukaan lukien erityisesti Georgiassa sijaitsevan kemiallisten, biologisten ja radiologisten aineiden sekä ydinaseiden (CBRN) asiantuntijakeskuksen avulla.

—

Luodaan yhdessä käytännön yhteistyötä edistävä ympäristö ja kehitetään poliittista vuoropuhelua ja yhteistyötä alueellisista ja kansainvälisistä kysymyksistä Euroopan neuvostossa ja Etyjissä.

—

Edistetään konfliktien rauhanomaista ratkaisemista, kansainvälistä vakautta ja turvallisuutta tehokkaan monenvälisyyden pohjalta.

—

Panostetaan Georgian valtion ja yhteiskunnan selviytymiskykyyn ja valmiuteen torjua hybridiuhkia ottamalla Georgia mukaan turvallisuuden ja kehityksen edistämistä valmiuksia kehittämällä koskevaan aloitteeseen antamalla institutionaalista tukea, järjestämällä koulutusta ja toimittamalla varusteita, joilla tehostetaan EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittista globaalistrategiaa.

—

Helpotetaan Georgian ja EU:n yhteistyötä tuloksellista turvallisuusalan uudistusta varten.

—

Edistetään yhteisesti täysivaltaisuuden ja alueellisen koskemattomuuden, rajojen loukkaamattomuuden ja itsenäisyyden periaatteita, sellaisina kuin ne on vahvistettu YK:n peruskirjassa ja Etyjin Helsingin päätösasiakirjassa.

—

Tehdään yhteistyötä ja osallistutaan joukkotuhoaseiden ja niiden kantolaitteiden leviämisen estämiseen panemalla kansallisella tasolla täytäntöön kansainvälisistä aseriisunta- ja asesulkusopimuksista johtuvat voimassa olevat osapuolten velvoitteet ja noudattamalla täysimääräisesti sekä niitä että muita asiaa koskevia kansainvälisiä velvoitteita.

—

Tehdään yhteistyötä, jotta syvennetään kansainvälistä yhteisymmärrystä ihmisoikeuksiin perustuvasta terrorismin torjunnasta. Tähän kuuluu terroritekojen oikeudellinen määrittely muun muassa edistämällä yhteisymmärrystä laajasta kansainvälistä terrorismia koskevasta yleissopimuksesta.

—

Tehdään riskiperusteista tullivalvontaa koskevaa yhteistyötä ja varmistetaan tuontiin, vientiin tai kauttakulkuun tarkoitettujen tavaroiden turvallisuus.

—

Puututaan pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden laittomaan kauppaan voimassa olevien kansainvälisten sopimusten ja YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmien sekä muiden alalla sovellettavien kansainvälisten välineiden mukaisten sitoumusten nojalla.

—

Jatketaan tavanomaisten aseiden vientivalvontaa koskevaa yhteistyötä sotilasteknologian ja puolustustarvikkeiden viennin valvonnasta annetun EU:n yhteisen kannan mukaisesti. Kehitetään yhteistyötä asekaupan torjunnassa ja varastojen tuhoamisessa.

—

Osallistutaan edelleen ydinsulkusopimuksen kaikkien kolmen pilarin täytäntöönpanoon tasapainoisesti.

—

Jatketaan konfliktin ratkaisemiseen tähtäävää EU:n ja Georgian tuloksekasta yhteistyötä noudattaen sovittuja toimintamalleja. Näihin kuuluvat neuvottelut, joiden tavoitteena on Georgiaan kuuluvien Abhasian ja Tskhinvalin/Etelä-Ossetian alueiden osallistuminen sopivalla tavalla EU:n ja Georgian välisten suhteiden lujittamiseen.

—

Tiivistetään konfliktin ratkaisemiseen tähtäävää EU:n ja Georgian välistä yhteistyötä ja koordinaatiota, myös säännöllisen poliittisen vuoropuhelun avulla.

—

Osallistutaan edelleen rakentavasti Geneven kansainvälisiin neuvotteluihin, joiden puheenjohtajina toimivat EU, YK ja Etyj, ja varmistetaan neuvotteluille annettava tuki.

—

Hyödynnetään täysimääräisesti Georgiassa toteutettavaa EU:n tarkkailuoperaatiota tilanteen vakauttamiseksi, normalisoimiseksi ja luottamuksen lisäämiseksi, mukaan lukien helpottamalla hallinnollisten rajalinjojen molemmin puolin elävien paikallisyhteisöjen turvallista ja normaalia elämää, muun muassa välikohtausten ehkäisy- ja hallintamekanismien ja muiden asiaankuuluvien mekanismien, toimenpiteiden tai järjestelyjen avulla.

—

Tuetaan konfliktin rauhanomaista ratkaisua luomalla yhteyksiä Georgiaan kuuluvien Abhasian ja Tskhinvalin/Etelä-Ossetian alueiden väestöihin Georgian sovittelu- ja lähentymispolitiikan ja EU:n tunnustamattomuus- ja lähentymispolitiikan, joiden osalta EU ja Georgia tekevät yhteistyötä, mukaisesti.

—

Tehdään yhteistyötä hallinnollisten rajojen toisella puolella olevien väestöjen kanssa sellaisten etujen ja mahdollisuuksien jakamisessa, joita koituu EU:n ja Georgian poliittisesta assosioitumisesta ja taloudellisesta yhdentymisestä, mukaan lukien mahdollisuus matkustaa Schengen-alueelle lyhytaikaista oleskelua varten ilman viisumia.

—

Toteutetaan asianmukaisia toimenpiteitä kaupan, vapaan liikkuvuuden ja taloudellisten siteiden kannustamiseksi hallinnollisten rajojen yli, mihin kuuluu myös lainsäädännön, esimerkiksi miehitettyjä alueita koskevan lain, tarkistaminen. Toteutetaan yhteistyössä toimia ihmisten välisten kontaktien edistämiseksi, luottamuksen lisäämiseksi ja sovittelun edistämiseksi konfliktin jakamien yhteisöjen välillä.

—

Toteutetaan lisätoimia maan sisäisesti siirtymään joutuneiden henkilöiden kestävän integraation edistämiseksi Georgian yhteiskunnan eri aloilla (omistusoikeus, työllisyys, kohdennettu tuki).

—

Jatketaan yhteisiä pyrkimyksiä 12. elokuuta 2008 tehdyn kuusikohtaisen sopimuksen ja sen jatkotoimenpiteiden täysimääräisen täytäntöönpanon varmistamiseksi.

—

Jatketaan yhteisiä pyrkimyksiä ja toteutetaan tarkoituksenmukaiseen kansainväliseen läsnäoloon tähtääviä toimia Georgiassa, mihin kuuluu Euroopan unionin tarkkailuoperaation (EUMM Georgia) toimeksiannon täysimääräinen täytäntöönpano.

—

Pyritään edelleen varmistamaan maan sisäisesti siirtymään joutuneiden henkilöiden ja pakolaisten turvallinen, ihmisarvoinen ja vapaaehtoinen paluu lähtöpaikkaansa kansainvälisen oikeuden periaatteita noudattaen.

—

Toteutetaan toimia, jotta konfliktiin löydetään kestävä ratkaisu, rajoittamatta konfliktiin liittyvien asioiden käsittelyyn käytettävissä olevia toimintamalleja. Konfliktin rauhanomainen ratkaiseminen on yksi keskeisistä aiheista osapuolten välisessä poliittisessa vuoropuhelussa sekä vuoropuhelussa muiden asiaan liittyvien kansainvälisten toimijoiden kanssa.

—

Jatketaan yhteistyötä Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa panemalla täytäntöön Rooman perussääntö ja siihen liittyvät välineet huolehtien asianmukaisesti sen riippumattomuudesta. Jatketaan yhteistyötä kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa elokuussa 2008 käytyä sotaa koskevassa rikostutkinnassa.

—

Varmistetaan henkilötietojen korkeatasoinen suoja eurooppalaisten normien mukaisesti ja toteutetaan käytännön toimia sen varmistamiseksi, että oikeutta henkilötietojen suojaan kunnioitetaan, mukaan lukien rikosoikeuden alalla. Varmistetaan tietosuojanormien soveltaminen julkisella ja yksityisellä sektorilla.

—

Vahvistetaan edelleen tietosuojaviranomaisen (tietosuojavirasto) valmiuksia ja seurataan tietosuojanormien soveltamista.

—

Jatketaan henkilötietosuojaa koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpanoa kaikilla aloilla henkilötietojen korkeatasoisen suojan varmistamiseksi eurooppalaisten välineiden ja normien mukaisesti.

—

Mukautetaan Georgian tietosuojalainsäädäntö ja -käytännöt lähemmäs uusimpia eurooppalaisia tietosuojanormeja.

—

Varmistetaan, että muuttoliikkeen yhdennetty analysointijärjestelmä ja muuttoliikettä koskeva riskianalyysi ovat täysin toimintakykyiset, ja raportoidaan muuttoliiketietojen ja riskinarviointien analyyseihin tehdyistä parannuksista.

—

Kehitetään mekanismeja laittoman muuttoliikkeen torjumiseksi ja laillisen muuttoliikkeen edistämiseksi muun muassa sellaisten yhtäjaksoisten ja kohdennettujen tiedotuskampanjoiden avulla, joissa käsitellään muuttajien oikeuksia ja velvollisuuksia, heidän EU:n työmarkkinoille pääsyään koskevia sääntöjä sekä vastuuta viisumivapauden väärinkäytöstä.

—

Annetaan tilannekatsaus muiden kuin biometristen Georgian passien käytöstä poistamisesta asteittain viisumivapautta koskevan toimintasuunnitelman mukaisesti.

—

Pannaan tehokkaasti täytäntöön Georgian muuttoliikestrategia vuosiksi 2016–2020 sekä siihen liittyvä toimintasuunnitelma.

—

Päivitetään Georgian muuttoprofiili säännöllisesti (vähintään joka toinen vuosi).

—

Jatketaan EU:n ja Georgian välisen takaisinottosopimuksen tehokasta täytäntöönpanoa ja varmistetaan resurssikeskusten ja uudelleenkotouttamistoimien sujuva siirtäminen Georgian uudelleenkotouttamisohjelmaan.

—

Kehitetään edelleen käytännön yhteistyötä EU:n ja Georgian liikkuvuuskumppanuuden puitteissa.

—

Pannaan tehokkaasti täytäntöön Georgian valtion yhdennetyn rajaturvallisuuden strategia vuosiksi 2014–2018 sekä siihen liittyvä toimintasuunnitelma.

—

Säilytetään rajatarkastusten ja rajavalvonnan korkea taso hyödyntämällä tietokantaa laittomista muuttajista (Border Migration Administering and Reporting System (BMARS)) ja panemalla täytäntöön rajaoperaatioiden hallinnointijärjestelmää koskeva hanke (Border Operations Management System (BOMS)).

—

Edistetään valtion rajojen merkitsemistä naapurivaltioiden kanssa.

—

Pannaan tehokkaasti täytäntöön kansallinen ihmiskaupan torjunnan toimintasuunnitelma vuosiksi 2017–2018 ja parannetaan edelleen valtion viranomaisten valmiuksia tunnistaa ihmiskauppa ennakoivasti ja tutkia sitä tehokkaasti.

—

Valvotaan ihmiskaupan ennakoivan tunnistamisen ja tutkinnan tehokkuutta ja raportoidaan siitä.

—

Jatketaan toimia järjestäytyneen rikollisuuden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi.

—

Jotta järjestäytynyttä rikollisuutta voidaan torjua tehokkaasti, kehitetään edelleen EU:n jäsenvaltioiden ja Georgian lainvalvontaviranomaisten yhteistyötä, pannaan täytäntöön yhteistyösopimus Europolin kanssa ja jatketaan lainvalvonta-alan koulutusyhteistyötä Euroopan unionin lainvalvontakoulutusviraston (CEPOL) kanssa.

—

Tehostetaan yhteistyötä verkkorikollisuuden torjumiseksi ja asiaankuuluvan lainvalvontakoulutuksen järjestämiseksi Georgian viranomaisille.

—

Toteutetaan kansallinen huumausainestrategia ja siihen liittyvä toimintasuunnitelma vuosiksi 2016–2018.

—

Varmistetaan edelleen tasapainoinen ja yhtenäistetty lähestymistapa huumausainekysymyksiin, jotta voidaan käsitellä huumausaineiden väärinkäytöstä aiheutuvia terveydellisiä ja sosiaalisia seurauksia sekä varmistaa laittomien huumausaineiden käytön tehokkaampi ehkäisy ja pyrkiä vähentämään laittomien huumausaineiden tarjontaa, kauppaa ja kysyntää.

—

Jatketaan säännöllistä vuoropuhelua itäisen kumppanuuden huumausainevuoropuhelun puitteissa.

—

Kehitetään edelleen yhteistyötä ja tietojenvaihtoa muun muassa hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (EMCDDA) ja Georgian oikeusministeriön välistä yhteistyömuistiota.

—

Mukautetaan Georgian lainsäädäntö neljänteen rahanpesunvastaiseen direktiiviin.

—

Valvotaan varojen jäädyttämistä ja menetetyksi tuomitsemista koskevien määräysten lukumäärää ja jäädytetyn ja menetetyksi tuomitun omaisuuden arvioitua arvoa ja raportoidaan niistä, jotta varmistetaan rikoksella hankittujen varojen menetetyksi tuomitsemista koskevan Georgian lainsäädännön tehokas täytäntöönpano.

—

Tehostetaan toimia rahanpesun ja terrorismin rahoituksen ehkäisyä ja torjuntaa koskevan oikeudellisen ja institutionaalisen kehyksen luomiseksi muun muassa lähentämällä lainsäädäntöä EU:n lainsäädännön kanssa.

—

Jatketaan rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen vastaisen toimintaryhmän (FATF) terrorismin rahoituksen vastaisissa suosituksissa esitettyjen normien täytäntöönpanoa.

—

Tehostetaan operatiivista yhteistyötä menetetyksi tuomitsemisessa, varojen takaisinperimisessä ja varojen hallinnoinnissa tehokkaalla tiedottamisella ja parhaiden käytäntöjen vaihdolla Georgian viranomaisten ja varallisuuden takaisin hankinnasta vastaavien EU:n toimistojen välillä.

—

Hyödynnetään täysimääräisesti 4 päivänä huhtikuuta allekirjoitettua Georgian ja Europolin operatiivista yhteistyötä koskevaa sopimusta tietojenvaihdon helpottamiseksi terroristijärjestöistä ja -ryhmistä ja niiden toiminnasta sekä tukiverkostoista.

—

Toteutetaan tehokkaita ja intensiivisiä toimenpiteitä Eurojustin kanssa tehtävän operatiivista yhteistyötä koskevan sopimuksen allekirjoittamiseksi ja sen täytäntöönpanon edistämiseksi.

—

Lisätään siviili- ja kauppaoikeuden alan oikeudellista yhteistyötä liittymällä monenvälisiin yleissopimuksiin, erityisesti kansainvälistä yksityisoikeutta käsittelevän Haagin konferenssin tärkeimpiin yleissopimuksiin oikeudellisen yhteistyön sekä lastensuojelun alalla, kuten vuoden 1965 yleissopimukseen oikeudenkäynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta ulkomailla siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa, vuoden 1970 yleissopimukseen todisteiden vastaanottamisesta ulkomailla siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa, vuoden 2005 yleissopimukseen oikeuspaikkasopimuksista sekä vuoden 2007 yleissopimukseen lasten ja muiden perheenjäsenten elatusavun kansainvälisestä perinnästä sekä sen elatusvelvoitteisiin sovellettavasta laista tehtyyn pöytäkirjaan, ja panemalla ne täytäntöön.

—

Tiivistetään rikosasioissa tehtävää oikeudellista yhteistyötä liittymällä asiaa koskeviin, erityisesti Euroopan neuvoston, yleissopimuksiin ja panemalla ne täytäntöön.

—

Tehdään lisäparannuksia kauppatilastojen alalla.

—

Varmistetaan, että osapuolten välillä tällä hetkellä sovellettavia kaupan alan tuontitulleja ei koroteta sopimuksen voimaantulon jälkeen (standstill-lauseke).

—

Tuetaan Georgiaa, jotta se voisi monipuolistaa vientirakennettaan, mukaan lukien uusien tuotteiden viennissä EU:n markkinoille.

—

Tehdään tiivistä yhteistyötä toimenpiteiden kiertämisen ehkäisemismekanismin tosiasiallista soveltamista silmällä pitäen.

—

Autetaan Georgiaa laatimaan sellaista lainsäädäntöä, jota se mahdollisesti valmistelee markkinoillepääsyn alalla tai muilla siihen liittyvillä aloilla (kuten kaupan suojakeinot), ja panemaan se täytäntöön.

—

Varmistetaan tietojenvaihto markkinoillepääsyyn liittyvästä kehityksestä ja markkinoillepääsyä koskevasta politiikasta.

—

Laaditaan lainsäädäntöä, jonka Georgia on sitoutunut panemaan täytäntöön assosiaatiosopimuksen perusteella, sellaisena kuin se määritellään kaupan teknisiä esteitä koskevassa assosiaatiosopimuksen strategiassa.

—

Kehitetään standardeihin, teknisiin määräyksiin, metrologiaan, markkinavalvontaan, akkreditointiin ja vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyihin liittyvää hallintoinfrastruktuuria, myös EU:n tuen kautta.

—

Autetaan sidosryhmiä, kuten talouden toimijoita, valmistautumaan ja mukautumaan sellaisen lainsäädännön täytäntöönpanoon, jota on lähennetty unionin säännöstöön.

—

Jatketaan teollisuustuotteiden markkinavalvontastrategian täytäntöönpanoa.

—

Vahvistetaan Georgian asiaankuuluvien valtion laitosten ja markkinavalvontaelinten hallinnollisia valmiuksia markkinavalvonnan alalla.

—

Annetaan vastuussa olevien hallituksen elinten ja virastojen henkilöstölle lisäkoulutusta hallintoasioissa.

—

Vaihdetaan tietoja kaikista olennaisista seikoista Georgian strategioissa, jotka koskevat kaupan teknisiä esteitä ja markkinavalvontaa, kuten tarvittaessa määräajoista.

—

Tuetaan elintarvikkeita ja rehuja sekä eläinten ja kasvien terveyttä koskevaa ennakkovaroitusjärjestelmää.

—

Järjestetään tiedotuskampanjoita asianomaisten virastojen, yritysten ja kansalaisjärjestöjen kanssa EU:n markkinoille pääsemisen edellytyksistä ja kansalaisyhteiskunnan kanssa elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen liittyvistä olennaisista kuluttajanäkökohdista.

—

Tarjotaan Georgialle lisää EU:n teknistä neuvontaa ja tukea lainsäädännön laatimisessa ja täytäntöönpanossa EU:n vaatimusten mukaisesti. Tähän kuuluvat esimerkiksi asianomaisen henkilöstön koulutus, toimivaltaisten viranomaisten valmiuksien kehittäminen ja tuki laboratoriovalmiuksien parantamiseen.

—

Tehostetaan Georgian yritysten mukautumisvalmiuksia EU:n säännöstöön lähennetyn lainsäädännön täytäntöönpanoa varten.

—

Tuetaan Georgiaa riskianalyysin tehostamiseksi terveys- ja kasvinsuojelutoimien alalla. Varmistetaan eläinlääkintä- ja kasvinsuojelualaa sekä elintarviketurvallisuutta koskevat tarkastukset rajatarkastusasemilla.

—

Helpotetaan Georgian yritysten mukautumista EU:n säännöstöön lähennetyn lainsäädännön täytäntöönpanoa varten.

—

Tehdään yhteistyötä eläinten hyvinvoinnin alalla ja eläintuotannon alalla antibioottien käytön vähentämiseksi, jotta voidaan torjua antibioottiresistenssiä.

—

Pannaan täytäntöön tulliyhteistyön strategiset puitteet.

—

Lähennetään teollis- ja tekijänoikeuksien tullivalvontaa koskevaa Georgian lainsäädäntöä EU:n säännöstöön assosiaatiosopimuksen mukaisesti.

—

Lähennetään valtuutettuja talouden toimijoita koskeva Georgian järjestelmä EU:n vastaavaan järjestelmään.

—

Jatketaan Georgian tulliviranomaisen uudenaikaistamista.

—

Jatketaan tullimenettelyjen yksinkertaistamista ja uudistamista.

—

Autetaan Georgiaa liittymään yhteisestä passitusmenettelystä tehtyyn yleissopimukseen.

—

Tehdään riskiperusteista tullivalvontayhteistyötä ja jaetaan olennaisia tietoja, joiden avulla voidaan parantaa riskien hallintaa ja toimitusketjujen turvallisuutta, helpottaa laillista kauppaa ja edistää tuontiin, vientiin tai kauttakulkuun tarkoitettujen tavaroiden turvallisuutta.

—

Vahvistetaan vuoropuhelua petosten torjunnasta laittoman kaupan, myös valmisteveron alaisten tuotteiden kaupan, ehkäisemiseksi etenkin tehostamalla yhteistyötä, joka perustuu pöytäkirjaan hallintoviranomaisten keskinäisestä avunannosta tulliasioissa.

—

Tarkastellaan mahdollisuutta tunnustaa valtuutettuja talouden toimijoita koskeva järjestelmä vastavuoroisesti assosiaatiosopimuksen mukaisesti.

—

Keskustellaan menettelyistä, joita Georgian tullilaitos soveltaa tällä hetkellä tuotteiden alkuperän varmentamisessa ja tarkistuksessa.

—

Korvataan nykyinen alkuperäsääntöjä koskeva pöytäkirja (assosiaatiosopimuksen pöytäkirja 2) viittaamalla etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevaan alueelliseen yleissopimukseen Georgian liityttyä siihen.

—

Jatketaan Georgian tullilaitokselle annettavaa koulutusta etuuskohteluun oikeuttavan alkuperän varmentamisessa ja tarkistuksessa.

—

Vaihdetaan tietoja ja kokemuksia yhteentoimivien sähköisen kaupan foorumien kehittämisestä.

—

Vaihdetaan tietoja ja kokemuksia sidosryhmien tietoisuuden lisäämisestä postipalveludirektiivin keskeisten periaatteiden täytäntöönpanosta, erityisesti postialan yleispalveluvelvoitteesta, sekä muista postialan toimista.

—

Annetaan tarkkaa ja oikea-aikaista tietoa hankintapolitiikkaan ja sen täytäntöönpanoon vaikuttavan suunnitteilla olevan lainsäädännön osalta. Tämä koskee sekä lainsäädännön lähentämistä että instituutioiden perustamista julkisten hankintojen alalla. Georgian hallitus on jo 31. maaliskuuta 2016 hyväksynyt kattavan etenemissuunnitelman, joka kattaa viisi toimintavaihetta, jotka on määrä toteuttaa kaudella 2016–2022. Osapuolet keskustelevat etenemissuunnitelman täytäntöönpanosta, mihin kuuluu myös sen varmistaminen, että Georgian julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö lähennetään EU:n säännöstöön assosiaatiosopimuksen mukaisesti.

—

Varmistetaan, että molempien osapuolten oikeudenhaltijoilla on teollis- ja tekijänoikeuksien korkeatasoinen suoja ja mahdollisuudet soveltaa näitä oikeuksia.

—

Vahvistetaan asianomaisten valtion elinten tai täytäntöönpanevien virastojen täytäntöönpanovalmiuksia ja varmistetaan oikeusjärjestelmän moitteeton toiminta, jotta voidaan taata oikeudenhaltijoiden oikeussuojan toteutuminen sekä se, että seuraamukset pannaan täytäntöön.

—

Tuetaan Georgian kansallisen teollis- ja tekijänoikeuksien keskuksen (Sakpatenti) toimintaa teollis- ja tekijänoikeuksien suojelun varmistamiseksi. Laajennetaan yhteistyötä kolmansien maiden viranomaisten ja toimialajärjestöjen kanssa.

—

Toteutetaan toimenpiteitä yleisen tietoisuuden lisäämiseksi teollis- ja tekijänoikeuksien suojan alalla ja huolehditaan tuloksellisesta vuoropuhelusta oikeudenhaltijoiden kanssa.

—

Toteutetaan tehokkaita toimenpiteitä luvattoman jäljentämisen ja väärentämisen torjumiseksi, mihin kuuluu tätä koskevien tilastotietojen tuottaminen jaettavaksi osapuolten kesken.

—

Vahvistetaan Georgian keskuspankin riippumattomuutta ja sääntelyvaltuuksia ja hyödynnetään EU:n (myös EKP:n) kokemuksia rahapolitiikasta ja valuuttakurssipolitiikasta sekä finanssi- ja pankkialan sääntely- ja valvontapolitiikoista, jotta Georgian valmiuksia näillä aloilla kehitetään edelleen.

—

Vahvistetaan julkisen talouden kestävyyttä ja hallintoa toteuttamalla finanssipoliittisia uudistuksia.

—

Kehitetään kestävä, kattava ja hyvin kohdennettu sosiaalinen turvaverkko.

—

Hyväksytään Georgian vuosien 2017–2020 maaseudun kehittämisstrategia ja pannaan se täytäntöön.

—

Nykyaikaistetaan ja tehostetaan maaseudun kehittämisestä vastaavia instituutioita, mukaan lukien niin, että tähän prosessiin osallistuvat kaikki alan merkitykselliset sidosryhmät.

—

Helpotetaan maataloustuotteiden kaupan pitämistä koskevien vaatimusten asteittaista hyväksymistä, millä edistetään korkeampaa elintarviketurvallisuutta ja laatujärjestelmien täytäntöönpanoa.

—

Parannetaan maataloustuotannon kilpailukykyä ja kestävyyttä mittakaavaetujen saamiseksi markkinasuuntautuneiden maatalousosuuskuntien kautta kehittämällä neuvonta- ja laajennusjärjestelmiä tuotannon lisäämiseksi ja viennin kasvattamiseksi ja helpottamalla mahdollisuuksia saada lainaa ja rahoitusta maataloutta varten.

—

Tuetaan tehokkaiden arvoketjujen kehittämistä ja pk-yrityksiä niiden kilpailukyvyn parantamiseksi sellaisilla valituilla aloilla, joilla on paljon vientiarvoa.

—

Lähennytään asteittain voimassa oleviin maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeviin politiikkoihin ja toteutetaan niitä hyviksi todettujen EU:n mallien perusteella.

—

Parannetaan maaseutualueiden työllisyyttä ja elinolosuhteita parantamalla luonnonvarojen hoitoa, palveluja ja infrastruktuuria ja monipuolistamalla maaseudun elinkeinoelämää.

—

Tuetaan Georgian maataloustuotteiden edistämistä.

—

Kehitetään edelleen hajautettuun hallintovastuuseen perustuvaa sisäistä valvontajärjestelmää, joka kattaa muun muassa toiminnallisesti riippumattomat valtion viranomaisten sisäiset tarkastukset, varmistamalla yhdenmukaistaminen yleisesti hyväksyttyjen kansainvälisten normien ja puitteiden sekä EU:n hyvän käytännön kanssa.

—

Parannetaan edelleen sisäistä valvontaa ja tarkastusjärjestelmää julkisella sektorilla noudattaen arviointia puutteista nykykäytännön ja yleisesti hyväksyttyjen kansainvälisten normien, puitteiden ja EU:n hyvän käytännön välillä.

—

Varmistetaan, että tilintarkastustuomioistuimen (Georgian valtion tarkastuselin) ulkoista valvontatoimintaa kehitetään yleisesti hyväksyttyjen kansainvälisten normien (INTOSAI) mukaisesti.

—

Parannetaan ja yksinkertaistetaan verolainsäädäntöä.

—

Parannetaan kansainvälistä veroyhteistyötä veroalan hyvän hallinnon tehostamiseksi eli noudatetaan avoimuuden, tietojenvaihdon ja oikeudenmukaisen verokilpailun periaatteita.

—

Parannetaan verohallinnon valmiuksia erityisesti käyttämällä verovalvonnassa ja -tarkastuksissa kohdistetumpaa, riskiperusteista järjestelmää.

—

Yhdenmukaistetaan toimia, joilla torjutaan petoksia ja valmisteveron alaisten tuotteiden salakuljetusta.

—

Kehitetään yhteistyötä EU:n jäsenvaltioiden veroviranomaisten kanssa vaihtamalla tietoja uusista kokemuksista ja suuntauksista verotuksen alalla.

—

Puututaan tilastollisiin eroihin mitattaessa EU:n ja Georgian kahdenvälisiä kauppatietoja.

—

Varmistetaan edelleen, että tilastot ja tiedot ovat tutkijoiden, journalistien ja yleisön saatavilla.

—

Valmistellaan Georgian lainsäädännön lähentämistä EU:n säännöstöön erityisesti seuraavien osalta:

—

Tuetaan Georgiaa sen lähentäessä asteittain lainsäädäntöään EU:n lainsäädäntöön ja kansainvälisiin välineisiin assosiaatiosopimuksen liitteessä XXIX vahvistetun aikataulun puitteissa.

—

Vahvistetaan kuluttajansuojaa Georgiassa etenkin antamalla hallituksen virkamiehille ja muille kuluttajien etua edustaville tahoille koulutusta maan lainsäädännön lähentämisessä EU:n lainsäädäntöön ja sen täytäntöönpanossa.

—

Määritetään alat, joilla EU voisi jatkaa koulutuksen antamista ja valmiuksien kehittämistä.

—

Kehitetään merkityksellisten valtion laitosten hallinnollisia valmiuksia.

—

Kehitetään yhtiöoikeutta ja muita siihen liittyviä lakeja EU:n säännöstön osalta.

—

Varmistetaan tietojen pakolliseen julkistamiseen liittyvien uuden yhtiöoikeuden mukaisten sääntöjen täytäntöönpano.

—

Otetaan kansallisella tasolla käyttöön asiaankuuluvat kansainväliset tilintarkastusstandardit ja edistetään sitä, että kaikki julkisesti noteeratut yritykset soveltavat niitä kansallisella tasolla.

—

Annetaan oikea-aikaista, asianmukaista ja tarkkaa tietoa voimassa olevan lainsäädännön tilasta ja kehityksestä Georgiassa ja siitä, miten se vastaa EU:n säännöstöä, ja vaihdetaan ennalta tietoja siitä, minkälaisia instituutioita ja valmiuksia tarvitaan kansallisen lainsäädännön lähentämiseksi EU:n säännöstöön. (Huom. Tältä osin hallitus on hyväksynyt tilinpäätösraportointia ja tilintarkastusta koskevan toimintasuunnitelman. Yksi konkreettinen tulos on 8. kesäkuuta 2016 annettu kirjanpitoa, raportointia ja tilintarkastusta koskeva laki.)

—

Määritetään alat, joilla olisi annettava koulutusta ja kehitettävä valmiuksia.

—

Luodaan suhteet EU:n rahoitusvalvojiin ja vaihdetaan tietoja näiden kanssa assosiaatiosopimuksen mukaisesti.

—

Annetaan oikea-aikaista, asianmukaista ja tarkkaa tietoa voimassa olevan lainsäädännön tilasta ja kehityksestä Georgiassa.

—

Luodaan uusi kansainvälisesti sovittujen sääntelystandardien mukainen sääntely- ja valvontakehys, johon kuuluvat uusi valvontamenettely sekä uudet työkalut ja välineet.

—

Parannetaan valvontaviranomaisten hallinnollisia valmiuksia.

—

Jatketaan yhteistyötä rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF), Euroopan neuvoston, Moneyval-komitean ja EU:n jäsenvaltioiden asiaa käsittelevien viranomaisten kanssa ja allekirjoitetaan yhteisymmärryspöytäkirjoja rahanpesun selvittelystä vastaavien Georgian ja EU:n jäsenvaltioiden viranomaisten välillä.

—

Pannaan täytäntöön Georgian pk-yrityksiä koskeva strategia ja vastaava toimintasuunnitelma vuosiksi 2016–2017.

—

Pannaan täytäntöön maakohtainen etenemissuunnitelma ja eurooppalaisia pk-yrityksiä tukevan aloitteen (”Small Business Act”) arvioinnin suositukset mahdollisimman laajalti.

—

Yhdistetään pk-yritysten kehittäminen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen luomiin mahdollisuuksiin muun muassa yritysten (tuki)verkostojen (esim. Yritys-Eurooppa-verkosto) ja klustereiden välityksellä.

—

Vahvistetaan liike-elämän tai pk-yritysten järjestöjen (mukaan lukien alakohtaiset järjestöt) roolia julkisen ja yksityisen sektorin vuoropuhelun parantamiseksi.

—

Kehitetään Georgian nuorten yritysten tilaisuuksia päästä EU:n ja Georgian markkinoille.

—

Osapuolet tekevät yhteistyötä valmistellakseen lähentämistä assosiaatiosopimuksen asiaa koskevissa liitteissä mainittuun EU:n säännöstöön ja sen täytäntöönpanoa työterveyden ja työturvallisuuden, työoikeuden ja työolojen sekä sukupuolten tasa-arvon ja syrjimättömyyden aloilla. Erityisesti on tarkoitus perustaa asianmukainen EU:n lähestymistapojen mukainen lainvalvonta- ja valvontajärjestelmä (aluksi työterveys ja -turvallisuusalalla) ja vahvistaa työmarkkinaosapuolten valmiuksia (esimerkiksi antamalla koulutusta EU:n terveyttä ja turvallisuutta sekä työoikeutta koskevasta lainsäädännöstä ja standardeista).

—

Seurataan julkisten työvoimapalvelujen uuden palvelumallin täytäntöönpanoa, joka on jo alkanut.

—

Täydennetään oikeudellista kehystä, joka on tarpeen tehokkaan työsuojelutarkastusjärjestelmän perustamiseksi.

—

Parannetaan edelleen sosiaalipalvelujen ja työ-, terveys- ja sosiaaliasiainministeriön valmiuksia, jotta lujitetaan sen hallinnon valmiuksia, joka vastaa työllisyys- ja sosiaalipolitiikan kehittämisestä ja täytäntöönpanosta noudattaen yhtäläisten mahdollisuuksien periaatteita.

—

Otetaan käyttöön hiljattain määritellyt julkiset työvoimapalvelut, joilla on riittävät valmiudet ja jotka ovat Euroopan laajuisen julkisten työvoimapalvelujen verkoston vaatimusten mukaiset.

—

Pyritään edelleen perustamaan toimiva ILO:n normien mukainen työsuojelutarkastusjärjestelmä hallinnollisten ja täytäntöönpanovalmiuksien varmistamiseksi työterveyden ja työturvallisuuden sekä työoikeuden aloilla ja asiaan kuuluvien oikeudellisten elinten vahvistamiseksi.

—

Kehitetään työllisyyteen strateginen lähestymistapa, jonka tavoitteena on uusien ja parempien työpaikkojen luominen ja kunnolliset työolosuhteet, taitojen ja työpaikkojen parempi yhteensovittaminen työmarkkinoilla ja aktiivisten työmarkkinatoimenpiteiden ja tehokkaiden työnvälityspalvelujen edistäminen keskittyen erityisesti nuorisoon.

—

Varmistetaan toimiva työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu työmarkkinaosapuolten kolmikantakomission tehokkaalla toiminnalla ja työmarkkinaosapuolten valmiuksien lisäämisellä.

—

Pyritään lähentämään lainsäädäntöä EU:n säännöstöön sähköisen viestinnän alalla.

—

Toteutetaan toimia, joilla lujitetaan viestinnästä vastaavan kansallisen sääntelyviranomaisen riippumattomuutta ja hallinnollisia valmiuksia, jotta voidaan varmistaa, että se pystyy toteuttamaan tarvittavat sääntelytoimenpiteet ja panemaan täytäntöön omat päätöksensä ja kaikki sovellettavat säännökset ja määräykset sekä takaamaan tasapuolisen kilpailun markkinoilla.

—

Vahvistetaan alaa vaihtamalla tietoja ja kokemuksia digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamisesta.

—

Pyritään parantamaan keskeisen kriittisen infrastruktuurin alojen ja julkisen sektorin organisaatioiden verkon vakautta EU:ssa saadun kokemuksen ja EU:n normien pohjalta.

—

Edistetään yhdennetyn lähestymistavan soveltamista meriasioihin erityisesti osallistumalla monialaisten aloitteiden kehittämiseen perustamalla meriasioiden työryhmä, johon kuuluu asiaan kuuluvia ministeriöitä ja yksiköitä, määrittämällä yhteiseen etuun liittyviä aloja ja tekemällä aktiivisesti yhteistyötä Mustan meren alueen rannikkovaltioiden ja merialan sidosryhmien kanssa EU:n yhdennetyn meripolitiikan puitteissa.

—

Parannetaan ja tehostetaan kalastustoiminnan ja kalastustuotteiden kaupan seurantaa ja valvontaa ja niiden jäljitettävyyttä laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) torjumiseksi tehokkaalla tavalla.

—

Toteutetaan tarvittavat toimenpiteet, jotta päästään kestävään kalastukseen Mustallamerellä sekä kahden- että monenvälisesti kalastuksenhoitoon sovellettavan ekosysteemiin perustuvan lähestymistavan mukaisesti.

—

Lisätään tieteellistä ja teknistä yhteistyötä kalastuksen seurantavalmiuksien takaamiseksi asianmukaisten ja luotettavien tietojen perusteella sekä meriluonnonvarojen ja meriympäristön tilanteen arvioimiseksi.

—

Tuetaan Georgiaa assosiaatiosopimuksen asiaa koskevissa liitteissä mainitun EU:n terveysalan säännöstön täytäntöönpanon valmistelussa erityisesti veren turvallisuuden, tupakoinnin torjunnan, ihmisestä peräisin olevien aineiden (veri, kudokset, elimet, solut) laadun ja turvallisuuden ja tartuntatautien aloilla noudattaen myös tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen ja kansainvälisen terveyssäännöstön mukaisia Georgian kansainvälisiä velvoitteita.

—

Parannetaan yleisen terveydenhuollon ohjelman kattavuutta ja vähennetään potilaille koituvia kuluja. Tätä kysymystä pidetään hallituksen keskeisenä painopisteenä, ja sitä kuvastaa muun muassa julkisten terveydenhuoltomenojen lisääntyminen ja kattavat uudistukset terveydenhuoltoalan voimistamiseksi.

—

Parannetaan perusterveydenhuollon, jonka tehtävänä on sairauksien ehkäiseminen ja elämänlaadun parantaminen, laatua ja saatavuutta.

—

Vahvistetaan terveydenhuollon toimintayksikköjä – joista useimmat ovat yksityisiä – ja niiden vastuuvelvollisuutta perustamalla laatuindikaattoreita, ottamalla käyttöön arvoon perustuva ostaminen ja muita laatumenettelyjä, mukaan lukien kansainvälisten akkreditointielinten suorittaman terveydenhuollon toimintayksikköjen akkreditoinnin tunnustaminen.

—

Vahvistetaan kansallisia monialaisia toimia mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi muun muassa tehostamalla valvontaa, mikrobilääkkeiden varovaista käyttöä ja infektioiden hallintaa terveydenhuollon yksiköissä.

—

Jatketaan EU:n ilmailualan säännöstön täytäntöönpanoa hyödyntämällä täysimääräisesti EU:n ja Georgian sopimusta yhteisestä ilmailualueesta.

—

Toteutetaan toimenpiteitä turvallisuuden parantamiseksi kaikissa liikennemuodoissa (lentoliikenne, maantieliikenne, meriliikenne, rautatieliikenne).

—

Kehitetään infrastruktuuria erityisesti alkamalla valmistella ja toteuttamalla uusia hankkeita laajennetun TEN-T-runkoverkon kehittämiseksi, kuten sovittiin Rotterdamissa vuoden 2016 TEN-T-päivillä pidetyssä ministerikokouksessa.

—

Saatetaan päätökseen Georgian virallinen liittyminen energiayhteisösopimukseen sopimuspuolena assosiaatiosopimuksen mukaisesti.

—

Pannaan täytäntöön asiaankuuluvaa lainsäädäntöä sähkön, uusiutuvan energian, energiatehokkuuden, öljyn, kaasun, energiatilastojen, energiaan liittyvän ympäristön ja hiilivetyjen etsinnän aloilla energiayhteisösopimuksen liittymispöytäkirjassa ja assosiaatiosopimuksessa vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

—

Toteutetaan toimenpiteitä Georgian energiamarkkinoiden yhdentämiseksi EU:n markkinoihin, Georgian energiavarmuuden parantamiseksi ja sääntelyn yhdenmukaistamiseksi panemalla edelleen täytäntöön Georgiaan sovellettavaa EU:n lainsäädäntöä, mukaan lukien sekundaarilainsäädäntöä, assosiaatiosopimuksen ja energiayhteisön sitoumusten mukaisesti määräajassa, josta Georgia on sopinut energiayhteisösopimuksen puitteissa.

—

Tehdään yhteistyötä kansainvälisen tuen saamiseksi kestäväpohjaisen energian kehittämiselle muun muassa kansainvälisistä ilmastorahastoista ja muista rahoitusvälineistä.

—

Vahvistetaan Georgian energiainfrastruktuuriverkkoa ja yhteenliitäntöjä, erityisesti seuraavasti:

—

Tehostetaan Georgian ympäristöhallintoa antamalla ja panemalla täytäntöön uutta lainsäädäntöä ympäristövaikutusten arvioinnista, strategisesta ympäristöarvioinnista ja ympäristövastuusta, varmistamalla ympäristötiedon julkinen saatavuus ja yleisön osallistuminen päätöksentekoon, ottamalla mukaan kaikki asianomaiset sidosryhmät sekä ottamalla ympäristöasiat huomioon muilla politiikan aloilla ja parantamalla ympäristötiedon jakamista yhteisen ympäristötietojärjestelmän periaatteiden mukaisesti.

—

Hyväksytään Georgian kolmas kansallinen ympäristötoimintasuunnitelma (2017–2021).

—

Aloitetaan radioaktiivisen jätteen kansallisen huoltostrategian täytäntöönpano.

—

Pannaan täytäntöön Georgian kolmas kansallinen ympäristötoimintasuunnitelma (2017–2021) siihen sisältyvän aikataulun puitteissa.

—

Pannaan täytäntöön kansallinen jätehuoltostrategia ja vuosien 2016–2020 toimintasuunnitelmaan sisältyvät toimet.

—

Jatketaan Georgian lainsäädännön lähentämistä EU:n säännöstöön ja pannaan täytäntöön EU:n direktiivien ja asetusten säännökset assosiaatiosopimuksen asiaa koskevissa liitteissä tarkoitetulla tavalla.

—

Laaditaan etenemissuunnitelma monenvälisten ympäristösopimusten ratifioimista ja täytäntöönpanoa varten. Näitä ovat muun muassa YK:n Euroopan talouskomission (UNECE) yleissopimus maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä sekä UNECE:n yleissopimus teollisuusonnettomuuksien rajojen yli ulottuvista vaikutuksista. Edistytään sen valmistelemisessa, että Georgiasta tulee Espoon yleissopimuksen ja sen strategista ympäristöarviointia koskevan pöytäkirjan sopimuspuoli.

—

Viimeistellään ja hyväksytään Georgian vähäpäästöinen kehitysstrategia.

—

Aloitetaan Pariisin ilmastosopimuksen täytäntöönpano.

—

Lähennetään Georgian lainsäädäntöä EU:n säädöksiin ja kansainvälisiin välineisiin assosiaatiosopimuksessa tarkoitetulla tavalla sen asiaa koskevien liitteiden mukaisesti.

—

Laaditaan päivitetty kansallisesti määriteltyä panosta koskeva asiakirja.

—

Sisällytetään ilmastotoimet alakohtaisiin politiikkoihin ja toimenpiteisiin ja tehostetaan eri viranomaisten valmiuksia toteuttaa ilmastotoimia eri aloilla.

—

Tehostetaan Georgian ilmastotoimien avoimuutta erityisesti luomalla selkeä kansallinen järjestelmä ilmastopolitiikkojen, toimenpiteiden ja kasvihuonekaasupäästöjen seurantaa ja niistä raportointia varten EU:n mallin pohjalta.

—

Laaditaan Georgian vuosisadan puoliväliin ulottuva pitkän aikavälin strategia kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.

—

Tutkitaan keinoja määritellä sopivimmat yhteistyöalat Georgian riskiprofiilin sekä oikeudellisen ja organisaatiokehyksen kannalta, esimerkiksi kahdenvälisten hallinnollisten järjestelyjen tai aiesopimusten välityksellä.

—

Edistetään maanlaajuisen katastrofiriskien arviointi- ja kartoitustoiminnan kehittämistä ja tuetaan tarvittaessa sähköisen alueellisen riskikartaston (Electronic Regional Risk Atlas, ERRA) kehittämistä ja huolehditaan sen tehokkaasta käytöstä kansallisella ja alueellisella tasolla.

—

Varmistetaan tehokas ympärivuorokautinen viestintä, joka kattaa myös ennakkovaroitukset ja tietojenvaihdon suuren mittaluokan hätätilanteista, jotka koskevat EU:ta ja Georgiaa tai sellaisia kolmansia maita, joissa osapuolet osallistuvat katastrofivalmiuksien kehittämiseen.

—

Helpotetaan keskinäistä avunantoa vakavissa hätätilanteissa tarpeen mukaan ja edellyttäen, että käytettävissä on riittävät voimavarat.

—

Edistetään isäntävaltion tukea koskevien EU:n ohjeiden hyväksymistä ja täytäntöönpanoa.

—

Parannetaan tietopohjaa katastrofiriskeistä ja lisätään tietojen saatavuutta ja vertailtavuutta koskevaa yhteistyötä.

—

Edistetään maanlaajuisen katastrofiriskien arviointi- ja kartoitustoiminnan kehittämistä ja tuetaan tarvittaessa sähköisen alueellisen riskikartaston (Electronic Regional Risk Atlas, ERRA) kehittämistä ja huolehditaan sen tehokkaasta käytöstä kansallisella ja alueellisella tasolla.

—

Pannaan alulle yhteistyössä Euroopan komission yhteisen tutkimuskeskuksen kanssa Copernicus-ohjelman tulviin liittyvää tietoisuutta koskevan eurooppalaisen järjestelmän laajentaminen koskemaan Georgiaa.

—

Parannetaan teollisuuskatastrofien ja luonnonkatastrofin aiheuttamien teknologisten onnettomuuksien ennaltaehkäisyä ja niihin valmistautumista.

—

Käynnistetään vuoropuhelu poliittisista näkökohdista, jotka liittyvät katastrofien ehkäisyyn sekä niihin valmistautumiseen ja reagoimiseen vaihtamalla parhaita käytäntöjä, järjestämällä yhteistä koulutusta, harjoituksia, opintovierailuja ja työpajoja sekä kuulemalla kokemuksia todellisista hätätilanteista tai harjoituksista.

—

Kehitetään (osana Georgian yleistä koulutus- ja tiedealan strategiaa) visio ja strategia eurooppalaisen tutkimusalueen puitteissa toimivaa Georgian tiede-, teknologia- ja innovaatiojärjestelmää varten. Järjestelmään osallistuisi poliittisia vaikuttajia, akateemisia tutkijoita sekä yritysjohtajia ja kansalaisjärjestöjen edustajia.

—

Tuetaan innovaatiopolitiikan kehittämistä ja täytäntöönpanoa, mukaan lukien innovaatiota koskevaa sääntelykehystä ja infrastruktuuria.

—

Maksimoidaan Georgian edut, joita sille koituu Horisontti 2020 -tutkimusohjelmaan assosioitumisesta.

—

Kannustetaan Georgiaa osallistumaan Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävän Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelman mukaisesti erityisesti ydinturvallisuuden ja säteilysuojelun alalla kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella.

—

Vahvistetaan inhimillisiä, aineellisia ja institutionaalisia resursseja tutkimus- ja innovointivalmiuksien parantamiseksi.

—

Toteutetaan yhteisiä toimia ja vaihtoja, joilla edistetään edelleen Georgian integroitumista eurooppalaiseen korkeakoulutusalueeseen, koska se on mukana Bolognan prosessissa. Tämä tehdään muun muassa vahvistamalla riippumatonta ja kehityspainotteista laadunvalvontajärjestelmää, edistämällä sidosryhmien ja kansalaisyhteiskunnan osallistumista uudistusprosesseihin ja tehostamalla korkeakoulujen ja työmarkkinoiden yhteistyötä, jotta korkea-asteen tutkinnon suorittaneet työllistyisivät helpommin.

—

Edistetään akateemista yhteistyötä, valmiuksien kehittämistä sekä opiskelijoiden ja henkilöstön liikkuvuutta Erasmus+ -ohjelman avulla sekä tutkijoiden liikkuvuutta, urakehitystä ja koulutusta Marie Skłodowska-Curie -toimien avulla.

—

Kannustetaan omaksumaan strateginen lähestymistapa ammatilliseen koulutukseen, jotta Georgian koulutusjärjestelmä noudattaisi EU:n ammatillisen koulutuksen rakenteiden uudistamista, jota jatketaan Kööpenhaminan prosessin puitteissa ja sen välineiden avulla kunnioittaen samalla yhtäläisten mahdollisuuksien periaatteita.

—

Vahvistetaan strategista lähestymistapaa nuorisopolitiikkaan ja tehostetaan vaihtoja ja yhteistyötä nuorille ja nuorisotyöntekijöille annettavan epävirallisen koulutuksen alalla yhtenä keinona edistää kulttuurien välistä vuoropuhelua ja tukea kansalaisyhteiskuntaa muun muassa Erasmus+ -ohjelman nuoriso-osion välityksellä.

—

Varmistetaan kaikkien lasten ja nuorten oikeus koulutukseen, mukaan lukien niiden, joilla on tarvetta saada erityisopetusta, ja toteutetaan lisätoimia osallistavan perusasteen ja keskiasteen koulutuksen edistämiseksi.

—

edistävät kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan Unescon vuoden 2005 yleissopimuksen täytäntöönpanoa;

—

tekevät yhteistyötä osallistavan kulttuuripolitiikan kehittämiseksi sekä kulttuuri- ja luonnonperinnön säilyttämiseksi ja arvostamiseksi Georgiassa sosioekonomisen kehityksen tukemiseksi;

—

edistävät Georgian kulttuuri- ja audiovisuaalialan toimijoiden osallistumista kulttuuri- ja audiovisuaalialan ohjelmiin, erityisesti Luova Eurooppa -puiteohjelmaan.

—

Edistetään tiedotusvälineiden riippumattomuutta ja ammattimaisuutta noudattaen asiaan kuuluvia eurooppalaisia normeja ja lähentämällä audiovisuaalialan lainsäädäntöä EU:n säännöstöön assosiaatiosopimuksessa tarkoitetulla tavalla muun muassa vaihtamalla näkemyksiä audiovisuaalialan politiikasta, kansainvälisistä normeista sekä yhteistyöstä rasismin ja muukalaisvihan torjunnassa.

—

Vaihdetaan parhaita käytäntöjä tiedotusvälineiden vapaudesta ja moniarvoisuudesta, kunnianloukkausten dekriminalisoinnista, toimittajien tietolähteiden suojelemisesta ja tiedotusvälineiden kulttuurisesta monimuotoisuudesta käymällä säännöllistä vuoropuhelua.

—

Vahvistetaan tiedotusvälineiden sääntelyviranomaisten/-elinten valmiuksia ja riippumattomuutta.

—

Saatetaan onnistuneesti päätökseen Georgian aluekehitysohjelma vuosiksi 2015–2017, mukaan lukien perustamalla toimiva instituutioiden välinen koordinointimekanismi ja monitasoinen hallintomekanismi.

—

Valmistellaan jatkoa varten monivuotinen ohjelma, johon sisältyy potentiaalisia investointeja esimerkiksi innovaation ja pk-yritysten aloilla kestävän kasvun luomiseksi Georgian kaikille alueille.

—

Tuetaan edelleen viranomaisia, jotta saadaan tehostettua monitasoista hallintoa ja aluehallintojen ja muiden aluekehityksen välineiden panosta valmiuksien kehittämiseen.

—

Tuetaan yhdennettyjä monisidosryhmäisiä toimia Georgian aluekehitystä varten esimerkiksi maankäytön suunnittelun, vesi- ja jätehuollon, maanteiden, sähkön ja muun perusinfrastruktuurin, maaseudun elinkeinoelämän monipuolistamisen, matkailun ja liiketoiminnan kehittämisen osalta.

—

Kehitetään edelleen aihepiirikohtaista yhteistyötä ja tietojenvaihtoa muun muassa hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti yhteistä julkilausumaa Euroopan komission ja Georgian hallituksen aluepoliittisesta vuoropuhelusta.

—

Tarkastellaan uudelleen EU:n ohjelmiin osallistumista koskevan pöytäkirjan täytäntöönpanoa siltä pohjalta, kuinka Georgia tosiasiallisesti osallistuu erityisiin EU:n ohjelmiin.

—

EU:n jäsenvaltiot, jotka kuuluvat Schengen-alueeseen eli Alankomaat, Belgia, Espanja, Italia, Itävalta, Kreikka, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Portugali, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tšekki, Unkari ja Viro.

—

EU:n jäsenvaltiot, jotka eivät vielä kaikilta osin sovella Schengenin säännöstöä (valtiot, jotka eivät vielä kuulu sisärajattomaan Schengen-alueeseen): Bulgaria, Kroatia, Kypros ja Romania.