EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2023 toisena maksueränä
EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0292
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by the parties to the European Development Fund as a second instalment for 2023
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2023 toisena maksueränä
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2023 toisena maksueränä
COM/2023/292 final
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2023 toisena maksueränä
PERUSTELUT
1.EHDOTUKSEN TAUSTA
•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
Tämä ehdotus koskee luonnosta neuvoston päätökseksi Euroopan kehitysrahaston (EKR) sopimuspuolten suoritettavaksi vuonna 2023 tulevien yhdennentoista EKR:n rahoitusosuuksien toisesta maksuerästä.
Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointisäännöt vahvistetaan seuraavissa asiakirjoissa:
a)Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 1 ;
b)neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille 2 , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;
c)neuvoston asetus (EU) 2018/1877 3 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’;
d)AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätös N:o 1/2022 4 , annettu 21 päivänä kesäkuuta 2022, AKT–EU-kumppanuussopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisten siirtymävaiheen toimenpiteiden hyväksymisestä annetun AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätöksen N:o 3/2019 5 muuttamisesta, jotta voidaan edelleen jatkaa AKT–EU-kumppanuussopimuksen määräysten soveltamista 30 päivään kesäkuuta 2023 tai kunnes uusi kumppanuussopimus tulee voimaan tai uuden sopimuksen väliaikainen soveltaminen alkaa, sen mukaan, kumpi ajankohdista on aikaisempi;
e)neuvoston päätös (EU) 2020/2233 yhdeksännen, kymmenennen ja yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston toimista osana AKT-maiden investointikehystä takaisin saatujen varojen sitomisesta 6 ;
f)neuvoston päätös (EU) 2022/1223 7 kymmenennen ja yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston hankkeista vapautuneiden varojen osoittamisesta Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan aiheuttaman ruokaturvakriisin ja talouden häiriötilan johdosta toteutettavien toimien rahoittamiseen Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) maissa.
Edellä a–f alakohdassa tarkoitetut asiakirjat sisältävät sopimuspuolten monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään, että sopimuspuolten on maksettava EKR:n varainhoitotilille säännöllisesti rahoitusosuuksia ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset.
Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.
2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
•Oikeusperusta
Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaan neuvoston on annettava päätös tästä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.
2023/0175 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2023 toisena maksueränä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille 8 ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 14 artiklan 3 kohdan kanssa,
ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta ja asetuksen (EU) 2015/323 9 kumoamisesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877 10 ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Euroopan investointipankin, jäljempänä ’EIP’, on asetuksen (EU) 2018/1877 46 artiklan mukaan toimitettava komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
(2)Neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti Euroopan komissio esittää viimeistään 15 päivänä kesäkuuta 2023 ehdotuksen, johon sisältyy rahoitusosuuden toisen maksuerän määrä vuoden 2023 osalta.
(3)Asetuksen (EU) 2018/1877 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä on käytettävä ensin aiemmille Euroopan kehitysrahastoille (EKR) vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä asetuksen (EU) 2018/1877 mukainen maksupyyntö EIP:n ja komission osalta.
(4)Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen, jäljempänä ’erosopimus’, 152 artiklan nojalla Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, jäljempänä ’Yhdistynyt kuningaskunta’, on edelleen sopimuspuolena EKR:ssä yhdennentoista EKR:n ja kaikkien aiempien kehitysrahastojen päättämiseen asti. Erosopimuksen 153 artiklan mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan osuutta yhdennestätoista EKR:stä, kun kyseiset varat on vapautettu 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen, tai aiemmista EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuneista varoista ei kuitenkaan käytetä uudelleen.
(5)Neuvoston päätöksessä (EU) 2022/2242 11 vahvistetaan sopimuspuolten EKR:ään suorittaman rahoitusosuuden vuotuisesta määrästä Euroopan komission osuudeksi 1 800 000 000 euroa 12 ja Euroopan investointipankin osuudeksi 300 000 000 euroa vuonna 2023.
(6)Tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden ripeän soveltamisen varmistamiseksi päätöksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan kehitysrahaston sopimuspuolten suorittamien rahoitusosuuksien määrä vuoden 2023 toisena maksueränä on 750 000 000 euroa. Se jaetaan siten, että komission osuus on 650 000 000 euroa ja Euroopan investointipankin osuus on 100 000 000 euroa.
2 artikla
Euroopan kehitysrahaston sopimuspuolet suorittavat Euroopan kehitysrahaston vuoden 2023 rahoitusosuuksien toiset erät Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 7.6.2023
COM(2023) 292 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
Euroopan kehitysrahastoon suoritettavista sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2023 toisena maksueränä
LIITE
EKR-rahoitusosuuksien toinen maksuerä vuonna 2023 (euroina) |
||||||
JÄSENVALTIOT JA UK |
Osuus 11. EKR:stä (%) |
Vuoden 2023 toinen erä (euroa) |
Yhteensä |
|||
Komissio |
EIP |
|||||
11. EKR |
11. EKR |
|||||
BELGIA |
3,24927 |
21 120 255 |
3 249 270 |
24 369 525 |
||
BULGARIA |
0,21853 |
1 420 445 |
218 530 |
1 638 975 |
||
TŠEKKI |
0,79745 |
5 183 425 |
797 450 |
5 980 875 |
||
TANSKA |
1,98045 |
12 872 925 |
1 980 450 |
14 853 375 |
||
SAKSA |
20,57980 |
133 768 700 |
20 579 800 |
154 348 500 |
||
VIRO |
0,08635 |
561 275 |
86 350 |
647 625 |
||
IRLANTI |
0,94006 |
6 110 390 |
940 060 |
7 050 450 |
||
KREIKKA |
1,50735 |
9 797 775 |
1 507 350 |
11 305 125 |
||
ESPANJA |
7,93248 |
51 561 120 |
7 932 480 |
59 493 600 |
||
RANSKA |
17,81269 |
115 782 485 |
17 812 690 |
133 595 175 |
||
KROATIA |
0,22518 |
1 463 670 |
225 180 |
1 688 850 |
||
ITALIA |
12,53009 |
81 445 585 |
12 530 090 |
93 975 675 |
||
KYPROS |
0,11162 |
725 530 |
111 620 |
837 150 |
||
LATVIA |
0,11612 |
754 780 |
116 120 |
870 900 |
||
LIETTUA |
0,18077 |
1 175 005 |
180 770 |
1 355 775 |
||
LUXEMBOURG |
0,25509 |
1 658 085 |
255 090 |
1 913 175 |
||
UNKARI |
0,61456 |
3 994 640 |
614 560 |
4 609 200 |
||
MALTA |
0,03801 |
247 065 |
38 010 |
285 075 |
||
ALANKOMAAT |
4,77678 |
31 049 070 |
4 776 780 |
35 825 850 |
||
ITÄVALTA |
2,39757 |
15 584 205 |
2 397 570 |
17 981 775 |
||
PUOLA |
2,00734 |
13 047 710 |
2 007 340 |
15 055 050 |
||
PORTUGALI |
1,19679 |
7 779 135 |
1 196 790 |
8 975 925 |
||
ROMANIA |
0,71815 |
4 667 975 |
718 150 |
5 386 125 |
||
SLOVENIA |
0,22452 |
1 459 380 |
224 520 |
1 683 900 |
||
SLOVAKIA |
0,37616 |
2 445 040 |
376 160 |
2 821 200 |
||
SUOMI |
1,50909 |
9 809 085 |
1 509 090 |
11 318 175 |
||
RUOTSI |
2,93911 |
19 104 215 |
2 939 110 |
22 043 325 |
||
YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA* |
14,67862 |
95 411 030* |
14 678 620 |
110 089 650* |
||
EU-27 JA UK YHTEENSÄ |
100,00 |
650 000 000 |
100 000 000 |
750 000 000 |
Erosopimuksen 153 artiklan mukaan Yhdistynyt kuningaskunta pyysi virallisesti maaliskuussa 2023, että komissio palauttaisi vuonna 2023 Yhdistyneen kuningaskunnan jäljellä olevan osuuden kymmenennen ja yhdennentoista EKR:n varannoista nettouttamalla Yhdistyneen kuningaskunnan jäljellä olevan rahoitusosuuden EKR:ään vuoden 2023 osalta (toinen ja kolmas erä eli yhteensä 154,12 miljoonaa euroa). Nettoutus otetaan huomioon vastaavissa maksuohjeissa.