EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 20.4.2023

COM(2023) 202 final

2023/0106(BUD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevan Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2023/000 TA 2023 – komission aloitteesta annettava tekninen apu)

PERUSTELUT

Työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevan Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä ’EGR’, rahoitustukeen sovellettavat säännöt vahvistetaan Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) työttömiksi jääneille työntekijöille ja asetuksen (EU) N:o 1309/2013 kumoamisesta 28. huhtikuuta 2021 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/691 1 , jäljempänä ’EGR-asetus’.

HAKEMUKSEN TIIVISTELMÄ

EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti enintään 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä voidaan käyttää vuosittain komission aloitteesta annettavaan tekniseen apuun.

Rahoitettava tekninen apu ja sen arvioitujen kustannusten erittely

1.Tuki käytetään EGR-asetuksen 11 artiklan 1 ja 4 kohdassa ja 12 artiklan 2, 3 ja 4 kohdassa mainittuihin menoihin jäljempänä esitetyllä tavalla. Euroopan komissio hallinnoi sitä suoraan.

2.Hallintomenot:

·EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmä, johon kuuluu kaksi jäsentä jokaisesta jäsenvaltiosta, pitää sääntömääräiset kokouksensa. Videokokouksista saatujen kokemusten perusteella ja toimintojen ympäristöjalanjäljen pienentämiseen liittyvien komission tavoitteiden mukaisesti myös vuonna 2023 järjestetään yksi etäkokous ja yksi lähikokous.

·Komissio järjestää jäsenvaltioiden verkostoitumisen edistämiseksi yhden seminaarin, johon osallistuvat EGR:n täytäntöönpanosta vastaavat elimet ja työmarkkinaosapuolet. Vuonna 2023 seminaari ajoitetaan asiantuntijaryhmän kokousta edeltävälle päivälle ja pidetään todennäköisesti lähikokouksena.

·Tiedotustoimet: EGR:n verkkosivustoa 2 , joka perustettiin komission työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosaston alaisuuteen ja jonka ylläpidosta vastaa EGR-asetuksen 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio, päivitetään ja laajennetaan säännöllisesti. Kaikki sivustolle lisättävät uudet tiedot käännetään kaikille EU-kielille. Yleistä tietoisuutta EGR:stä lisätään ja sen näkyvyyttä vahvistetaan. EGR:ää käsitellään erilaisissa komission julkaisuissa ja audiovisuaalisissa esityksissä EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

3.Tekniset menot:

·Sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän ylläpito ja päivittäminen. Komissio jatkaa toimia saadakseen aikaan EGR:n hakemuksia ja hallintoa varten vakiomenettelyt käyttäen rahastojen yhteishallinnointijärjestelmää (SFC). Tämän ansiosta voidaan yksinkertaistaa EGR-asetuksen mukaisia hakemuksia, nopeuttaa niiden käsittelyä ja helpottaa raporttien poimintaa. SFC-rajapinta helpottaa myös EGR:n taloudellisia toimia. Tähän kuuluu erityisesti se, että

–pidetään yllä SFC 2014 -sovellusta ja loppukertomusmoduuleja tapausten päättämiseksi EGR-kaudelta 2014–2020.

–kehitetään ja pidetään yllä vuosien 2021–2027 EGR:n rajapintaa SFC2021-sovelluksessa, erityisesti luomalla uusia toimintoja kuten loppukertomusmoduulin ja tekemällä mukautuksia SFC2021:n yhdenmukaistamiseksi EGR-asetuksen vuosia 2021–2027 koskevien vaatimusten kanssa.

·Seuranta ja tiedonkeruu: Komissio kerää tietoja saaduista hakemuksista ja maksetuista ja päätetyistä tuista sekä ehdotetuista ja täytäntöön pannuista toimenpiteistä. Nämä tiedot asetetaan saataville verkkosivustolla ja kootaan soveltuvassa muodossa tulevia kaksivuotiskertomuksia varten.

Rahoitus

4.EGR ei saa vuonna 2023 ylittää 186 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää vuoden 2018 hintoina (205 359 029 euroa vuoden 2023 hintoina), kuten vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 17. joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 3 8 artiklassa säädetään.

5.EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaan 0,5 prosenttia tästä määrästä voidaan käyttää komission aloitteesta annettavaan tekniseen apuun. Koko vuotta 2023 koskeva määrä on tällä hetkellä käytettävissä, eikä tekniseen tukeen ole vielä osoitettu lainkaan varoja. Ehdotettu määrä on 0,09 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäisbudjettimäärästä vuonna 2023.

6.Euroopan parlamentti ja neuvosto tekevät yhdessä EGR-asetuksen 15 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan sekä talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen 4 9 kohdan mukaisesti ehdotetun päätöksen EGR:n varojen käyttöönottamisesta.

Muut asiaan liittyvät asiakirjat

7.Samaan aikaan kun komissio esittää tämän ehdotuksen päätökseksi EGR:n varojen käyttöönottamisesta, se esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen 190 000 euron suuruisten määrärahojen siirtämisestä asianomaiseen budjettikohtaan.

Maksumäärärahojen lähteet

8.Tekniseen apuun tarvittavat 190 000 euroa katetaan EGR-budjettikohdan määrärahoista.

2023/0106 (BUD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevan Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2023/000 TA 2023 – komission aloitteesta annettava tekninen apu)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottavat huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) työttömiksi jääneille työntekijöille ja asetuksen (EU) N:o 1309/2013 kumoamisesta 28 päivänä huhtikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/691 5 ja erityisesti sen 15 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan,

ottavat huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16 päivänä joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen 6 ja erityisesti sen 9 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsovat seuraavaa:

(1)Euroopan globalisaatiorahasto (EGR) työttömiksi jääneille työntekijöille pyrkii osoittamaan solidaarisuutta ja edistämään ihmisarvoista ja kestävää työllisyyttä unionissa tarjoamalla tukea suurten rakenteellisten muutosten vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, joiden työskentely on loppunut, ja auttamalla heitä palaamaan ihmisarvoiseen ja kestävään työhön mahdollisimman nopeasti.

(2)EGR ei saa ylittää 186 miljoonan euron vuotuista enimmäismäärää (vuoden 2018 hintoina), kuten neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 7 8 artiklassa säädetään.

(3)Asetuksen (EU) 2021/691 mukaan enintään 0,5 prosenttia EGR:n vuotuisesta enimmäismäärästä voidaan käyttää vuosittain komission aloitteesta annettavaan tekniseen apuun.

(4)Tämä apu on tarpeen asetuksen (EU) 2021/691 11 artiklassa asetettujen EGR:n täytäntöönpanoa koskevien velvoitteiden täyttämiseksi erityisesti kun on kyse seurannasta ja tiedonkeruusta sekä viestintätoimista ja EGR:n näkyvyyttä lisäävistä toimista.

(5)EGR:stä olisi sen vuoksi otettava käyttöön 190 000 euroa teknisen avun antamiseksi komission aloitteesta,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Otetaan työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevasta Euroopan globalisaatiorahastosta käyttöön 190 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja maksumäärärahoina osana varainhoitovuotta 2023 koskevaa unionin yleistä talousarviota.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä

(1)    EUVL L 153, 3.5.2021, s. 48.

(2)     http://ec.europa.eu/egf  

(3)    EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 11.

(4)    EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 29.

(5)    EUVL L 153, 3.5.2021, s. 48.

(6)    EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 29.

(7)    Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2093, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 11).