EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 23.2.2017
COM(2017) 83 final
2017/0036(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0083
Proposal for a COUNCIL DECISION on the adoption of the 2016-2019 High Flux Reactor supplementary research programme to be implemented by the Joint Research Centre for the European Atomic Energy Community
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
COM/2017/083 final - 2017/036 (NLE)
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 23.2.2017
COM(2017) 83 final
2017/0036(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
PERUSTELUT
1.EHDOTUKSEN TAUSTA
Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
Komissio käyttää suurvuoreaktoria Euratomin ja Alankomaiden välillä 25. heinäkuuta 1961 tehdyn sopimuksen mukaisesti. Kyseinen sopimus allekirjoitettiin 99 vuodeksi. Sen toteuttamiseksi osapuolet tekivät 31. lokakuuta 1962 pitkäaikaisen (99 vuoden) vuokrasopimuksen, joka antaa omaisuuteen kohdistuvan in rem -oikeuden (bail emphyotéotique).
Suurvuoreaktorilla on Euroopan unionissa tärkeä merkitys. Lisätutkimusohjelman päätavoitteena on taata suurvuoreaktorin jatkuva ja luotettava käyttö neutronien saannin turvaamiseksi kokeita varten. Ohjelman tutkimusalat ovat seuraavat: Ydinmateriaalien ja polttoaineiden tutkimus ydinreaktoreiden (sekä fissio- että fuusioreaktorien) turvallisuuden parantamiseksi, reaktoreiden ikääntymistä ja elinkaaren hallintaa koskeva tutkimus sekä kehittyneiden polttoainekiertojen ja jätehuollon tutkimus. Suurvuoreaktori toimii myös väitöskirjaa valmistelevien ja tohtorin tutkinnon suorittaneiden tutkijoiden koulutuslaitoksena, joka antaa heille mahdollisuuden tehdä tutkimusta kansallisissa tai eurooppalaisissa ohjelmissa.
Suurvuoreaktoria käytetään myös radioisotooppien kaupalliseen tuotantoon. Se tuottaa tarvittavat radioisotoopit yli 60 prosenttiin Euroopassa vuosittain tehtävistä 10 miljoonasta lääketieteellisestä diagnoosista. Se on keskeisen tärkeä toimittaja radiofarmasian alalla toimiville eurooppalaisille yrityksille. Reaktorin tuotteet voidaan sen sijainnin ansiosta toimittaa nopeasti lääketieteellisiin keskuksiin eri puolille Eurooppaa. Tämä on olennaisen tärkeää, sillä useimmat nykyisin käytettävät isotoopit ovat lyhytikäisiä.
Yhteisön suurvuoreaktorin käyttöä on tuettu lisätutkimusohjelmilla.
Neuvosto vahvisti 13. marraskuuta 2012 Yhteisen tutkimuskeskuksen (JRC) toimipaikassa Pettenissä (Alankomaissa) sijaitsevan suurvuoreaktorin käyttöä koskevan nelivuotisen lisätutkimusohjelman (neuvoston päätös 2012/709/Euratom – EUVL L 321, 20.11.2012, s. 59), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteutti Euroopan atomienergiayhteisölle vuosina 2012–2015. Lisätutkimusohjelman (2012–2015) rahoitus saatiin kolmelta ohjelmaan osallistuvalta jäsenvaltiolta eli Alankomailta, Ranskalta ja Belgialta, joiden kokonaisbudjetti on 31,4 miljoonaa euroa ohjelman neljän vuoden ajanjaksolle. Määrä sisälsi varaukset suurvuoreaktorin käytöstäpoistorahastoon maksettaviksi vuosittaisiksi osuuksiksi. Nykyinen lisätutkimusohjelma päättyi 31. joulukuuta 2015.
Esillä oleva ehdotus neuvoston päätökseksi koskee uutta nelivuotista (2016–2019) suurvuoreaktorin käyttöohjelmaa, joka perustuu Alankomaiden NRG:n (Nuclear Research and Consultancy Group) Ranska CEA:n (Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives) tutkimustoimintaan. Lisätutkimusohjelman (2016–2019) rahoitus on 30,2 miljoonaa euroa neljälle vuodelle edellyttäen, että suurvuoreaktoria käytetään ja huolletaan edelleen säännöllisesti. Määrä sisältää varaukset suurvuoreaktorin käytöstäpoistorahastoon maksettaviksi vuosittaisiksi osuuksiksi. Jos reaktorin hoitaja NRG antaa kaudella 2016–2019 kansallisille turvallisuusviranomaisille virallisen ilmoituksen lopullisesta sulkemisesta ennen reaktorin turvallisen suojaamisen julistusta, suorittamattomat maksut sekä komission maksuvaatimukset keskeytetään.
•Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
EI SOVELLETA
•Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
EI SOVELLETA
2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
•Oikeusperusta
Ehdotus perustuu Euratomin perustamissopimuksen 7 artiklaan.
•Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)
EI SOVELLETA
•Suhteellisuusperiaate
EI SOVELLETA
•Toimintatavan valinta
EI SOVELLETA
3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
•Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset
EI SOVELLETA
•Sidosryhmien kuuleminen
Jäsenvaltioista, joita kuultiin ydinalan tutkimustoiminnasta, kaksi (Alankomaat ja Ranska) lupautui osallistumaan suurvuoreaktorin rahoitukseen.
•Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö
EI SOVELLETA
•Vaikutustenarviointi
EI SOVELLETA
•Sääntelyn toimivuus ja yksinkertaistaminen
EI SOVELLETA
•Perusoikeudet
EI SOVELLETA
4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Uuden lisätutkimusohjelman rahoitusselvityksessä mainitaan ohjelmaan osallistuvista kahdesta jäsenvaltiosta, Alankomaista ja Ranskasta, tulevat määrärahat. Näiden kahden jäsenvaltion rahoitusosuus on 30,2 miljoonaa euroa kaudella 2016–2019. Kyseinen rahoitusosuus ja ennakoidut kaupalliset tulot takaavat riittävän toimintatalousarvion, joka kattaa reaktorin ennakoidut kustannukset kaudella 2016–2019. On huomattava, että talousarvio sisältää varaukset reaktorit käytöstäpoistoa varten sekä suurvuoreaktorin yleisiin tukitoimintoihin, yleishyödyllisiin palveluihin, vakuutuksiin ja käytetyn polttoaineen huoltoon liittyvät kustannukset.
Komissio vahvistaa neuvoston istunnossa 27. kesäkuuta 1996 pöytäkirjaan kirjatun lausumansa, jonka mukaan suurvuoreaktori voi asianmukaisen rahoituksen pohjalta osallistua yhteisön ohjelmiin joko puiteohjelmissa tai niiden ulkopuolella. Osallistuminen on joko markkinapohjaista tai se toteutetaan Yhteisen tutkimuskeskuksen laitoksille tarjottavina säteilytyspalveluina. Tämä tarkoittaa, että komissio ei osallistu suurvuoreaktorin toimintakustannuksiin (ei myöskään kunnostus- ja korjauskustannuksiin) institutionaalisesta talousarviostaan.
5.LISÄTIEDOT
•Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt
EI SOVELLETA
•Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset
EI SOVELLETA
2017/0036 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
on kuullut tieteellis-teknistä komiteaa 1 ,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Pettenissä sijaitseva suurvuoreaktori, jäljempänä ’suurvuoreaktori’, on eurooppalaisen tutkimusalueen puitteissa ollut ja on jatkossakin tärkeä yhteisön käytettävissä oleva väline, jonka avulla voidaan kehittää materiaalitieteitä ja -testausta, isotooppilääketiedettä sekä ydinenergia-alalla reaktoriturvallisuustutkimusta.
(2)Suurvuoreaktorin käyttöä on tuettu lisätutkimusohjelmilla, joista viimeisin päättyi 31 päivänä marraskuuta 2015; kyseinen lisätutkimusohjelma oli hyväksytty 13 päivänä marraskuuta 2012 annetulla neuvoston päätöksellä 2012/709/Euratom suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta, jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle 2 .
(3)Suurvuoreaktorin käyttöä jatkettiin vuonna 2016 ilman lisätutkimusohjelmaa siihen asti, kunnes rahoituksesta vastaavien jäsenvaltioiden valtuuttamat yksiköt saivat neuvottelut päätökseen. Neuvottelut johtivat kahden johdanto-osan 6 kappaleessa mainitun kansallisen yksikön väliseen sopimukseen, joten suurvuoreaktorin rahoitustukea on tarpeen jatkaa uuden lisätutkimusohjelman puitteissa.
(4)Lisätutkimusohjelmien välisen jatkuvuuden ja suurvuoreaktorin kauden 2016–2019 lisätutkimusohjelman sujuvuuden varmistamiseksi tätä päätöstä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2016 alkaen. Osan lisätutkimusohjelman rahoitusosuuksista olisi katettava myös vuoden 2016 aikana aiheutuneet kustannukset.
(5)Suurvuoreaktorin käyttöä olisi jatkettava lisätutkimusohjelman puitteissa vuoden 2019 loppuun, koska se muodostaa edelleen korvaamattoman infrastruktuurin yhteisön tutkimukselle eri aloilla, joita ovat ydinreaktoreiden turvallisuuden parantaminen, terveys, johon kuuluu isotooppien kehittäminen lääketieteelliseen tutkimukseen, ydinfuusio, perustutkimus ja koulutus sekä jätehuolto, mukaan lukien mahdollisuus tutkia ydinpolttoaineiden turvallisuuskäyttäytymistä Euroopan kannalta tärkeitä reaktorijärjestelmiä varten.
(6)Nuclear Research and Consultancy Group – NRG (Alankomaat) ja Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives – CEA (Ranska), joilla on erityinen intressi suurvuoreaktorin säteilytyskapasiteettiin liittyen, ovat päässeet sopimukseen ja rahoittavat kyseisen ohjelman kokonaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina tehtävillä rahoitusosuuksilla.
(7)Tuki on tarkoitettu suurvuoreaktorin käytön rahoittamiseen, tarkoituksena tukea tutkimusohjelman toteuttamista; tuki perustuu näin ollen oletukseen suurvuoreaktorin säännöllisestä käytöstä ja ylläpidosta. Jos reaktorin hoitaja NRG antaa kansallisille turvallisuusviranomaisille virallisen ilmoituksen lopullisesta sulkemisesta ennen reaktorin turvallisen suojaamisen julistusta, suorittamattomat maksut sekä komission maksuvaatimukset keskeytetään.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään 1 päivästä tammikuuta 2016 lähtien neljä vuotta kestävä suurvuoreaktorin käyttöä koskeva lisätutkimusohjelma, jäljempänä ’ohjelma’, jonka tavoitteet määritellään liitteessä I.
2 artikla
Ohjelman toteuttamiskustannukset, jotka on arvioitu 30,2 miljoonaksi euroksi, rahoitetaan kokonaisuudessaan NRG:n (Alankomaat) ja CEA:n (Ranska) rahoitusosuuksilla. Kyseisen määrän jakautuminen esitetään liitteessä II. Rahoitusosuudet katsotaan neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 3 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti käyttötarkoitukseensa sidotuiksi tuloiksi.
3 artikla
1.Ohjelman hallinnoinnista vastaa komissio. Tätä tarkoitusta varten sitä avustaa Yhteinen tutkimuskeskus.
2.Yhteisen tutkimuskeskuksen johtokunnalle annetaan tietoa ohjelman toteuttamisesta.
4 artikla
Jos kansallisille turvallisuusviranomaisille annetaan virallinen ilmoitus lopullisesta sulkemisesta (ennen reaktorin turvallisen suojaamisen julistusta), suorittamattomat maksut sekä komission maksuvaatimukset keskeytetään.
5 artikla
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle loppukertomuksen tämän päätöksen täytäntöönpanosta.
6 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2016.
6 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi
1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne
1.4.Tavoite (Tavoitteet)
1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut
1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto
1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
2.HALLINNOINTI
2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt
2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä
2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin
3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin
3.2.2.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin
3.2.3.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
Ehdotuksen/aloitteen nimi
Suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelma (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
Osasto 10: Suora tutkimustoiminta
Luku 10 04: Yhteisen tutkimuskeskuksen muut toimet
Momentti 10 04 04: Suurvuoreaktorin (HFR) käyttö
Ehdotuksen/aloitteen luonne
⌧Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen.
◻Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen
◻Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen.
◻Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen.
Tavoitteet
Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee
Suurvuoreaktorilla on Euroopan unionissa tärkeä merkitys lääketieteellisten radioisotooppien tuotannon ja turvallisen ydinteknologian tukemisessa, ydinlaitosten ikääntymisen ja käyttöiän pidentämisen tutkimisessa, pitkäikäisten aktinidien transmutaatiossa jätteen varastoinnin turvallisuuden parantamiseksi, polttoaineen turvallisuuden parantamisessa sekä polttoaineiden turvallisuuden tutkimisessa uusia turvallisempia reaktoreita varten.
Lisäksi perustutkimuksessa hyödynnetään neutronisuihkuja aineen rakenteen tutkimuksessa. Tämä toiminta kehittyy koko ajan, ja sillä saadaan tietoa haurastumismekanismeista ja niiden lieventämisestä, mikä on tärkeää olemassa olevien ydinlaitosten turvallisuudelle. Lämpöydinfuusiotekniikan alalla suurvuoreaktorilla toteutetaan useita hankkeita tulevaisuuden fuusioreaktorien rakenne- ja hyötömateriaalien testaamiseksi.
Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä
Suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelman päätavoitteena on reaktorin turvallinen ja luotettava käyttö, mihin kuuluu laitoksen tavanomainen ja mahdollisimman laaja käyttö sekä neutronivuon tuottaminen kokeita ja lääketieteellisten isotooppien tuotantoa varten.
Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset
Säteilytystiedot ja tulokset useilla eri aloilla, joita ovat ydinreaktoreiden turvallisuuden parantaminen, isotooppien kehittäminen lääketieteellisen tutkimuksen tarpeisiin, fuusioreaktoreita varten tehtävä materiaalitutkimus, ydinfysiikan perustutkimus ja koulutus, jätehuoltokysymykset sekä ydinpolttoaineet uuden sukupolven turvallisempia reaktorijärjestelmiä varten.
Tulos- ja vaikutusindikaattorit
Komission velvollisuutena on hallinnoida lisätutkimusohjelmaa ja tähän liittyen raportoida reaktorin käytön teknisestä tilasta, sen tieteellisestä käytöstä ja sen talousarviotilanteesta. Yhteinen tutkimuskeskus laatii loppukertomuksen, jossa tarkastellaan seuraavia seikkoja:
– tekninen raportointi, jossa annetaan suurvuoreaktorin toimintaa koskevat tiedot
– yhteenveto tärkeimmistä tieteellisistä saavutuksista
– korjaus- ja ylläpitotoiminta
– taloudellinen tilanne: jäsenvaltioilta saatavat tulot ja lisätutkimusohjelman talousarvion käyttö (ml. varaus käytöstäpoistoa varten, hallinnointikulut, maksut operaattorille jne.).
Ehdotuksen/aloitteen perustelut
Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä
Suurvuoreaktorin tavoitteena on tukea ohjelmaan osallistuvien jäsenvaltioiden tutkimus- ja kehittämistoimia seuraavilla aloilla: ydinlaitosten ja polttoainekierron turvallisuus, jätehuolto, lämpöydinfuusio, perustutkimus ja koulutus.
Suurvuoreaktori on edelleen aktiivisesti mukana reaktorien turvallisuuden parantamisessa. Toimintaa koordinoidaan, tuloksia levitetään ja yhdenmukaistamista tuetaan eurooppalaisten verkostojen kautta.
Suurvuoreaktorin tarkoituksena on myös lääketieteellisten radioisotooppien tuotanto.
EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo
Suurvuoreaktorin tutkimustoimien lisäarvo liittyy rajatylittäviin vaikutuksiin, suurtuotannon etuihin ja kansallisissa tutkimusinvestoinneissa aikaan saataviin säästöihin. Euroopan tason toiminta on perusteltua ydinalalla.
Suurvuoreaktoria käytetään myös radioisotooppien kaupalliseen tuotantoon. Se tuottaa tarvittavat radioisotoopit yli 60 prosenttiin Euroopassa vuosittain tehtävistä 10 miljoonasta lääketieteellisestä diagnoosista. Se on hyvin tärkeä laitos Euroopan terveydenhuoltoalalle (kuten sairaaloille, klinikoille ja lääkäreille), koska radioisotooppeja käytetään useilla lääketieteen aloilla, ennen muuta syövän torjunnassa ja hoidossa. Suurvuoreaktorille on hyvin vähän vaihtoehtoja, koska se tuottaa useimmin käytetyt lyhytikäiset isotoopit. Sijaintinsa ansiosta reaktorin tuotanto voidaan nopeasti toimittaa eurooppalaisiin lääketieteellisiin keskuksiin.
Vastaavista toimista saadut kokemukset
Teknetiumin (Tc-99m) tuotantoon lääketieteellisiin tarkoituksiin on tällä hetkellä käytössä liian vähän reaktoreita. Suurvuoreaktori on yksi näistä. Koska nykyiset reaktorit rakennettiin 1950- ja 1960-luvuilla, ne lähestyvät elinkaarensa loppua, mikä lisää sekä suunniteltujen huoltoseisokkien tarvetta että suunnittelemattomia tuotantohäiriöitä. Lääketieteellisiä isotooppeja tuottava kanadalainen NRU-reaktori otettiin pois käytöstä toukokuun 2009 puolivälissä koko loppuvuoden ajaksi, mikä aiheutti jatkuvan maailmanlaajuisen pulan lääketieteellisistä isotoopeista. Suurvuoreaktori pysäytettiin vuonna 2010 pohjayhteen pinnoitteen korjausta varten, ja seisokki vaikutti lääketieteellisten isotooppien toimituksiin.
Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
Ehdotetulla lisätutkimusohjelmalla vastataan erilaisiin tieteellisiin ja teknologisiin haasteisiin strategisen energiateknologiasuunnitelman (SET-suunnitelman) ja strategisen ydinenergian teknologiayhteisön (Strategic Nuclear Energy Technology Platform, SNE-TP) lyhyen ja pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksi. Lisätutkimusohjelman toimet liittyvät läheisesti myös Horisontti 2020 -puiteohjelman Euratom-ohjelmaan (2014–2018) ja ohjelman kahden vuoden jatkoon (2019–2020).
Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto
⌧Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu.
⌧Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 1.1.2016 ja päättyy 31.12.2019.
⌧Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2016 ja päättyvät vuonna 2019.
Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
⌧Suora keskitetty hallinnointi, josta vastaa komissio
Huomautukset
Komissio on suurvuoreaktorin omistaja Euratomin ja Alankomaiden välillä 25. heinäkuuta 1961 tehdyn sopimuksen (99 vuoden vuokrasopimus) mukaisesti. Suurvuoreaktorin käytöstä vastaa toimiluvan haltija NRG (Alankomaat), joten käyttö perustuu riippumattomaan ja vakaaseen oikeudelliseen järjestelmään. Yhteisen tutkimuskeskuksen hallinnoima lisätutkimusohjelma tuo tutkimukseen kohdennettavia lisätuloja ohjelmaa rahoittaville jäsenvaltioille.
HALLINNOINTI
Seuranta- ja raportointisäännöt
Komission velvollisuutena on hallinnoida lisätutkimusohjelmaa ja tähän liittyen raportoida
i) reaktorin käytön teknisestä tilasta,
ii) sen tieteellisestä käytöstä,
iii) sen taloudesta eli jäsenvaltioilta saatavista tuloista ja
iv) suoritetuista maksuista.
Ohjelma sisältyy Yhteisen tutkimuskeskuksen toimintoperusteisen johtamisen ohjelmaan (ABM) ja vuotuiseen hallintosuunnitelmaan. Asetettuja tavoitteita seurataan näin ollen Yhteisen tutkimuskeskuksen vuosikertomuksessa.
Lisäksi yhteinen tutkimuskeskus laatii joka toinen vuosi erillisen kertomuksen, jossa tarkastellaan lisätutkimusohjelman hallinnointia ja erityisesti seuraavia seikkoja:
– tekninen raportointi, jossa annetaan suurvuoreaktorin toimintaa koskevat tiedot
– yhteenveto tärkeimmistä tieteellisistä saavutuksista
– ylläpitotoiminta
– taloudellinen tilanne: jäsenvaltioilta saatavat tulot ja lisätutkimusohjelman talousarvion käyttö (ml. varaus käytöstäpoistoa varten, hallinnointikulut jne.).
Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä
Todetut riskit
Ohjelma on jatkoa edelliselle lisätutkimusohjelmalle. Ohjelmaan osallistuvat jäsenvaltiot ovat arvioineet tämän uuden lisäohjelman ja siihen osallistumiseen liittyvät riskit.
Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä
Raporteissa tarkastellaan lisätutkimusohjelman hallintoa ja sen teknisiä, tieteellisiä ja varainhoidollisia näkökohtia (ml. varaukset käytöstäpoistoa varten jne.).
Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta
Ei sovelleta
Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
Yhteisen tutkimuskeskuksen virkamiehet toteuttavat edellä mainittuun raportointiin liittyen tarkastuksia ja sisäistä valvontaa, jossa tarkastellaan teknisiä ja varainhoidollisia näkökohtia. Tilintarkastustuomioistuimelle annetaan tiedot kaikista tarkastuksista ja sisäisestä valvonnasta.
Väärinkäytösten ja petosten estämiseksi toteutetaan asianmukaiset toimenpiteet ja tarvittaessa ryhdytään toimiin menetettyjen, aiheettomasti maksettujen tai väärin käytettyjen varojen perimiseksi takaisin Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 sekä Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 4 , komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 5 ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 6 mukaisesti.
Halkeamiskelpoisten materiaalien siirtojen valvonta kuuluu Euratomin ja IAEA:n tarkastusten piiriin.
EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
Talousarviossa jo olevat budjettikohdat
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake |
Budjettikohta |
Määräraha-
|
Rahoitusosuudet |
|||
Numero [Nimi…...…] |
JM/EI-JM |
EFTA-mailta |
ehdokasmailta |
kolmansilta mailta |
varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet |
|
1a |
Momentti 10 04 04 — Suurvuoreaktorin (HFR) käyttö Alamomentti 10 04 04 01 — Suurvuoreaktorin (HFR) käyttö – HFR-lisäohjelma |
JM |
EI |
EI |
EI |
KYLLÄ |
Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat
Ei sovelleta
Arvioidut vaikutukset menoihin
Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: |
1a |
”Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky” |
PO: JRC |
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
vuosi ≥ 2019 |
YHTEENSÄ |
|||
Toimintamäärärahat |
|||||||||
Budjettikohdan numero: 10 04 04 01 |
Sitoumukset |
(1) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
||
Maksut |
(2) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
||
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat |
|||||||||
Budjettikohdan numero: Ei sovelleta |
(3) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|||
PO JRC:n määrärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset |
=1 +3 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
||
Maksut |
=2 +3 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
Sitoumukset |
(4) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
Maksut |
(5) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
•Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ |
(6) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 1a kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ |
Sitoumukset |
=4+ 6 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
Maksut |
=5+ 6 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen:
•Toimintamäärärahat YHTEENSÄ |
Sitoumukset |
(4) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
Maksut |
(5) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
•Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ |
(6) |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset |
=4+ 6 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
Maksut |
=5+ 6 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
|
5 |
”Hallintomenot” |
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
PO: JRC |
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
vuosi ≥ 2019 |
YHTEENSÄ |
||
•Henkilöresurssit |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
||
•Muut hallintomenot |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
||
YHTEENSÄ PO JRC |
Määrärahat |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ |
(Sitoumukset yhteensä
|
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
Ei sovelleta |
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
vuosi ≥ 2019 |
YHTEENSÄ |
|||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ |
Sitoumukset |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
||
Maksut |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin
◻Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.
⌧Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Tavoitteet ja tuotokset ⇩ |
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
YHTEENSÄ |
|||||||
TUOTOKSET |
||||||||||||
Tyyppi |
Keskimäär. kustannukset |
Lukumäärä
|
Kustannus |
Lukumäärä
|
Kustannus |
Lukumäärä
|
Kustannus |
Lukumäärä
|
Kustannus |
Lukumäärä yhteensä |
Kustannukset yhteensä |
|
ERITYISTAVOITE: Suurvuoreaktorin turvallinen ja luotettava käyttö |
||||||||||||
– tuotos |
Täysien käyttöpäivien määrä |
Ei sovelleta |
250 |
p.m. |
250 |
p.m. |
250 |
p.m. |
250 |
p.m. |
1 000 |
p.m. |
Välisumma erityistavoite |
250 |
p.m. |
250 |
p.m. |
250 |
p.m. |
250 |
p.m. |
1 000 |
p.m. |
||
KUSTANNUKSET YHTEENSÄ |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
Yhteenveto
⌧ Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.
◻ Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
YHTEENSÄ |
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 |
||||||
Henkilöresurssit |
||||||
Muut hallintomenot |
||||||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät
|
||||||
Henkilöresurssit |
||||||
Muut hallinto-
|
||||||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma |
YHTEENSÄ |
Henkilöresurssien arvioitu tarve
⌧ Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
◻ Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
Arvio kokonaislukuina (tai enintään yhden desimaalin tarkkuudella)
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
||
• Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) |
|||||
XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) |
|||||
XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) |
|||||
XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) |
|||||
10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) |
|||||
• Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna) |
|||||
XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) |
|||||
XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat ja kansalliset asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) |
|||||
XX 01 04 yy |
– päätoimipaikassa |
||||
– EU:n ulkop. edustustoissa |
|||||
XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) |
|||||
10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) |
|||||
Muu budjettikohta (tarkennettava) |
|||||
YHTEENSÄ |
XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Kuvaus henkilöstön tehtävistä:
Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt |
Yhteisen tutkimuskeskuksen ainoana tehtävänä on lisäohjelman hallinnointi. Tähän käytettävät varat rahoitetaan kokonaisuudessaan lisätutkimusohjelmasta tulevilla käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla. |
Ulkopuolinen henkilöstö |
Ei sovelleta |
Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
⌧ Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
◻ Ehdotus/aloite edellyttää rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.
Ei sovelleta
◻ Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.
Ei sovelleta
Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
◻ Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.
⌧ Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Yhteensä |
|
Alankomaat |
7 250 |
7 250 |
7 250 |
7 250 |
29 000 |
Ranska |
0 300 |
0 300 |
0 300 |
0 300 |
1 200 |
Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ |
7 550 |
7 550 |
7 550 |
7 550 |
30 200 |
Lisätutkimusohjelmaa varten tarvitaan pelkkä talousarviorakenne (p.m), johon otetaan osallistujilta tulevat käyttötarkoitukseensa sidotut määrärahat. Asianomaiset jäsenvaltiot ovat laskeneet nämä määrät siten, että ne kattavat reaktorin ennakoidut menot kaudella 2016–2019. Laskelmassa on huomioitu reaktorin tuottamat kaupalliset tulot. Komissio ei kata mahdollista toimintamenojen vajetta, ei myöskään mahdollisia kunnostus- tai korjauskustannuksia.
Arvioidut vaikutukset tuloihin
◻ Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
⌧ Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
◻ vaikutukset omiin varoihin
⌧ vaikutukset sekalaisiin tuloihin
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Tulopuolen budjettikohta |
Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna |
Ehdotuksen/aloitteen vaikutus |
|||
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
||
Alamomentti 6 2 2 1 |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa:
Alamomentti 6 2 2 1 — Suurvuoreaktorin (HFR) käytöstä saatavat tulot, jotka otetaan määrärahoiksi – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot
Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä
Lisätutkimusohjelma rahoitetaan osallistuvilta jäsenvaltioilta tulevilla rahoitusosuuksilla, jotka on laskettu vuosien 2012–2015 talousarvion perusteella.
SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄN RAHOITUSSELVITYKSEN LIITE
Ehdotuksen/aloitteen nimi:
Suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelma (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
TARVITTAVIEN HENKILÖRESURSSIEN MÄÄRÄ JA KUSTANNUKSET
MUISTA HALLINTOMENOISTA AIHEUTUVAT KUSTANNUKSET
KUSTANNUSTEN LASKENTAMENETELMÄ
Henkilöresurssit
Muut hallintomenot
Tämä liite seuraa säädökseen liittyvää rahoitusselvitystä komission yksiköiden lausuntokierroksen aikana.
Tässä liitteessä olevia taulukoita käytetään avuksi täytettäessä säädökseen liittyvän rahoitusselvityksen taulukoita.
Tämä liite on sisäinen asiakirja, joka on tarkoitettu vain komission yksiköille.
Tarvittavien henkilöresurssien määrä ja kustannukset
⌧ Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
◻ Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Monivuotisen rahoituskehyksen
|
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
YHTEENSÄ |
||||||
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
||
• Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) |
|||||||||||
XX 01 01 01 – päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa |
AD |
||||||||||
AST |
|||||||||||
XX 01 01 02 (lähetystöt) |
AD |
||||||||||
AST |
|||||||||||
•Ulkopuolinen henkilöstö |
|||||||||||
XX 01 02 01 (’kokonaismäärärahat’) |
Sopimussuhteiset toimihenkilöt |
||||||||||
Vuokrahenkilöstö |
|||||||||||
Kansalliset asiantuntijat |
|||||||||||
XX 01 02 02 (lähetystöt) |
Sopimussuhteiset toimihenkilöt |
||||||||||
Vuokrahenkilöstö |
|||||||||||
Nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa |
|||||||||||
Paikalliset toimihenkilöt |
|||||||||||
Kansalliset asiantuntijat |
|||||||||||
Muu budjettikohta (tarkennettava) |
|||||||||||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 – välisumma |
XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät
|
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
YHTEENSÄ |
|||||||
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
kokoaikaiseksi muutettuna |
Määrärahat |
|||
• Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) |
||||||||||||
XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) |
AD |
|||||||||||
AST |
||||||||||||
10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) |
AD |
|||||||||||
AST |
||||||||||||
•Ulkopuolinen henkilöstö |
||||||||||||
XX 01 04 yy Ulkopuolista henkilöstöä koskevat määrärahat (entiset BA-budejttikohdat) |
Päätoimipaikassa |
Sopimussuhteiset toimihenkilöt |
||||||||||
Vuokrahenkilöstö |
||||||||||||
Kansalliset asiantuntijat |
||||||||||||
EU:n ulkop. edustustoissa |
Sopimussuhteiset toimihenkilöt |
|||||||||||
Vuokrahenkilöstö |
||||||||||||
Nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa |
||||||||||||
Paikalliset toimihenkilöt |
||||||||||||
Kansalliset asiantuntijat |
||||||||||||
XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta) |
Sopimussuhteiset toimihenkilöt |
|||||||||||
Vuokrahenkilöstö |
||||||||||||
Kansalliset asiantuntijat |
||||||||||||
10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta) |
Sopimussuhteiset toimihenkilöt |
|||||||||||
Vuokrahenkilöstö |
||||||||||||
Kansalliset asiantuntijat |
||||||||||||
Muu budjettikohta (tarkennettava) |
||||||||||||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät – välisumma |
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 ja OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät YHTEENSÄ |
Yhteisessä tutkimuskeskuksessa suurvuoreaktorin hallinnointiin osallistuu kaksi henkilöä, mikä rahoitetaan kokonaisuudessaan lisätutkimusohjelmasta tulevilla käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla.
Muista hallintomenoista aiheutuvat kustannukset
⌧ Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.
◻ Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
vuosi 2016 |
vuosi 2017 |
vuosi 2018 |
vuosi 2019 |
YHTEENSÄ |
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
|
|||||
Päätoimipaikassa |
|||||
XX 01 02 11 01 - Virkamatkat ja edustuskulut |
|||||
XX 01 02 11 02 - Konferenssi- ja kokouskulut |
|||||
XX 01 02 11 03 - Komiteoiden kokoukset |
|||||
XX 01 02 11 04 - Selvitykset ja kuulemiset |
|||||
XX 01 02 11 05 - Hallinnon IT-järjestelmät ja tietojärjestelmät |
|||||
XX 01 02 11 06 - Henkilöstön täydennyskoulutus |
|||||
XX 01 03 01 03 - Laitteet ja irtain omaisuus |
|||||
XX 01 03 01 04 - Palvelut ja muut toimintamenot |
|||||
Muu budjettikohta (tarkennettava) |
|||||
EU:n ulkop. edustustoissa |
|||||
XX 01 02 12 01 - Virkamatkat, konferenssit ja edustuskulut |
|||||
XX 01 02 12 02 – Henkilöstön täydennyskoulutus |
|||||
XX 01 03 02 01 – Hankinta, vuokraus ja niihin liittyvät kulut |
|||||
XX 01 03 02 02 – Laitteisto, kalusto, tarvikkeet ja palvelut |
|||||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 – välisumma |
XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
YHTEENSÄ |
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät
|
|||||
XX 01 04 yy - Hallinnollinen ja tekninen tuki (lukuun ottamatta (ulkopuolista henkilöstöä), joka rahoitetaan toimintamäärärahoista (entiset BA-budjettikohdat) |
|||||
– päätoimipaikassa |
|||||
– EU:n ulkop. edustustoissa |
|||||
XX 01 05 03 – Muut epäsuoran tutkimustoiminnan hallintomenot |
|||||
10 01 05 03 - Muut suoran tutkimustoiminnan hallintomenot |
|||||
Muu budjettikohta (tarkennettava) |
|||||
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät – välisumma |
XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 ja OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät YHTEENSÄ |
Hallintomäärärahojen tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla määrärahoilla ja/tai siirroilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Laskentamenetelmät kustannusten arvioimiseksi
Henkilöresurssit
Yksityiskohtaiset tiedot laskentamenetelmästä kunkin henkilöstöryhmän osalta (oletukset, keskimääräiset kustannukset jne.)
Monivuotisen rahoituskehyksen
|
Muistutus: Tiedot kunkin henkilöstöryhmän keskimääräisistä kustannuksista ovat saatavilla BudgWeb-verkkosivustolla osoitteessa http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms |
•Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) Ei sovelleta |
•Ulkopuolinen henkilöstö Ei sovelleta |
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät |
•Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) Ei sovelleta |
•Ulkopuolinen henkilöstö Ei sovelleta |
Muut hallintomenot
Yksityiskohtaiset tiedot laskentamenetelmästä jokaisen budjettikohdan osalta,
taustaoletukset (esim. kokousten määrä vuodessa, keskimääräiset kustannukset jne.)
Monivuotisen rahoituskehyksen
|
Ei sovelleta |
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät |
Ei sovelleta |
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 23.2.2017
COM(2017) 83 final
LIITTEET
asiakirjaan
NEUVOSTON PÄÄTÖS
suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
LIITTEET
asiakirjaan
NEUVOSTON PÄÄTÖS
suurvuoreaktorin lisätutkimusohjelmasta (2016–2019), jonka Yhteinen tutkimuskeskus toteuttaa Euroopan atomienergiayhteisölle
LIITE I
TIETEELLISET JA TEKNISET TAVOITTEET
Ohjelmalla on seuraavat päätavoitteet:
1. Taata suurvuoreaktorin turvallinen ja luotettava käyttö neutronien saannin turvaamiseksi kokeita varten.
2. Mahdollistaa se, että tutkimuslaitokset voivat käyttää suurvuoreaktoria tehokkaasti eri aloilla, joita ovat ydinreaktoreiden turvallisuuden parantaminen, terveys, mikä pitää sisällään lääketieteellisten isotooppien kehittämisen, ydinfuusio, perustutkimus ja koulutus sekä jätehuolto, mukaan lukien mahdollisuus tutkia ydinpolttoaineiden turvallisuuskysymyksiä Euroopan kannalta tärkeitä reaktorijärjestelmiä varten.
___________________________________________________________________________
LIITE II
RAHOITUSOSUUKSIEN JAKAUTUMINEN
Ohjelman rahoittavat Alankomaat ja Ranska.
Rahoitusosuudet jakautuvat seuraavasti:
Alankomaat: 29 miljoonaa euroa;
Ranska: 1,2 miljoonaa euroa;
Yhteensä 30,2 miljoonaa euroa;
Rahoitusosuudet suoritetaan Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon ja sidotaan tähän ohjelmaan. Osa lisätutkimusohjelman rahoitusosuuksista voi kattaa myös vuonna 2016 aiheutuneet suurvuoreaktorin toimintakustannukset, rahoittajamaiden ja komission kesken sovittavan työohjelman mukaisesti.
Kyseiset rahoitusosuudet ovat kiinteät eivätkä ne ole tarkistettavissa toiminta-, ylläpito- ja käytöstäpoistokustannusten vaihtelujen perusteella.