2.3.2018   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 81/174

Esittelijä:

Gabriel SARRÓ IPARRAGUIRRE

1.1

ETSK on purkamisvelvoitteesta antamassaan aiemmassa lausunnossa (1) kehottanut toteuttamaan tarvittavat joustotoimenpiteet purkamisvelvoitteen asteittaisen käyttöönoton helpottamiseksi. Komitea ilmaisee näin ollen tukensa ehdotukselle jatkaa vielä kolmen vuoden ajan Euroopan komissiolle annettua valtuutusta hyväksyä poisheittämissuunnitelmia delegoiduilla säädöksillä.

1.2

Pelkona on kuitenkin, että ehdotetut kolme vuotta eivät riitä kaikkien alueellisten monivuotisten suunnitelmien hyväksymiseksi ja että tilanne vuoden 2020 lopussa on nykyisen kaltainen. ETSK olisi toivonut pidempää jatkoaikaa.

2.1

Saaliiden purkamista koskevan velvoitteen asteittainen täytäntöönpano (ensimmäiset komission delegoidut asetukset poisheittämissuunnitelmista tulivat voimaan 1. tammikuuta 2015) on tuonut ilmi joukon ongelmia.

2.1.1

Epäilemättä vakavimman ongelman ovat aiheuttaneet ja tulevat yhä enemmän aiheuttamaan ns. pullonkaulalajit (choke species) eli lajit, joiden pyytämiseen kalastustoiminnan harjoittajalla on matala kiintiö tai ei lainkaan kiintiötä mutta joita kuitenkin päätyy verkkoihin tai muihin pyydyksiin. Asetukseen sisältyvät joustomekanismit ovat täysin riittämättömiä tähän tilanteeseen reagoimiseksi. Kun purkamisvelvoite tulee kaikilta osin voimaan vuonna 2019, joutuvat monet kalastusalukset jäämään satamaan voimatta lähteä kalastamaan – huolimatta siitä, että ne eivät ole vielä käyttäneet kohdelajiensa koko kiintiötä –, koska niiden sivusaaliita koskeva niukka kiintiö on täyttynyt.

2.1.2

Toinen vielä ratkaisematta oleva ongelma on kalastussatamien ja niissä sijaitsevien huutokauppahallien mukauttaminen sellaisten lajien myyntiin, jotka on perinteisesti heitetty pois ja jotka on nyt purettava aluksesta. Myös muuhun kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen pienten kalojen myynnin rajoittaminen aiheuttaa lisäongelmia, sillä monista EU:n satamista puuttuvat niin tarvittava infrastruktuuri kuin yritykset, jotka harjoittavat tämäntyyppisen raaka-aineen myyntiä.

2.1.3

Lisäksi varastointitilan tarve aluksilla ja etenkin henkilöstön työtaakka kasvaa, kun joudutaan luokittelemaan aiempaa useampia lajeja ja kokoja, mikä lisää stressiä ja riskejä.