EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 15.12.2015

COM(2015) 650 final

KOMISSION KERTOMUS

Raportti Kioton pöytäkirjan mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi myönnetystä lisäajasta (järjestelmästä kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja niistä raportoimiseksi sekä muista ilmastonmuutosta koskevista tiedoista raportoimiseksi kansallisella ja unionin tasolla sekä päätöksen N:o 280/2004/EY kumoamisesta 21 päivänä toukokuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 22 artiklassa sekä Kioton pöytäkirjan osapuolten kokouksena toimivan ilmastokokouksen osapuolten konferenssin päätöksessä 13/CMP.1 vaaditun mukaisesti)

{SWD(2015) 288 final}

Raportti Kioton pöytäkirjan mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi myönnetystä lisäajasta

Tämä raportti ja siihen liitetyt komission yksiköiden valmisteluasiakirjat muodostavat unionin raportin Kioton pöytäkirjan 3 artiklan 1 kohdan mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi myönnetystä lisäajasta Kioton pöytäkirjan mukaisella ensimmäisellä velvoitekaudella. Tätä raporttia edellytetään asetuksen (EU) N:o 525/2013 1  22 artiklassa, ja se on Kioton pöytäkirjan osapuolten kokouksena toimivan osapuolten konferenssin päätöksen 13/CMP.1 3 kappaleen mukainen. Tämä raportti ja siihen liitetyt asiakirjat toimitetaan UNFCCC:lle.

Raportissa annettujen tietojen avulla on helpompi arvioida, missä määrin unioni on noudattanut Kioton pöytäkirjan 3 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan ensimmäisellä velvoitekaudella. Arviointi tehdään vertailemalla niiden yksiköiden määrää, jotka ovat voimassa ensimmäisellä velvoitekaudella ja jotka poistetaan velvoitteiden täyttämiseksi myönnetyn lisäajan päätyttyä, ja yhteenlaskettuja päästöjä ensimmäisellä velvoitekaudella.

Kioton yksiköiden poisto

Euroopan unioni (silloinen Euroopan yhteisö) ja sen jäsenvaltiot ratifioivat Kioton pöytäkirjan 31. toukokuuta 2002. EU ja sen jäsenvaltiot täyttävät Kioton pöytäkirjan 3 artiklan 1 kohdan mukaiset velvoitteensa yhteisesti kyseisen pöytäkirjan 4 artiklan määräysten mukaisesti. Ratifioinnin hetkellä jäsenvaltioita oli 15: Itävalta, Belgia, Tanska, Saksa, Kreikka, Suomi, Ranska, Irlanti, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Portugali, Espanja, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta. Unioni (silloinen yhteisö) koostui näistä samoista jäsenvaltioista myös Kioton pöytäkirjan hyväksymisen hetkellä joulukuussa 1997. Kioton pöytäkirjan 4 artiklan 4 kohdan mukaan 13 jäsenvaltion liittyminen unioniin pöytäkirjan hyväksymisen jälkeen ei vaikuta ensimmäisen velvoitekauden velvoitteisiin.

Poistettujen yksiköiden määrä on EU:n osalta 15 jäsenvaltion poistotileillä rekistereissä olevien yksiköiden summa. Poistettujen yksiköiden kokonaismäärä Kioton pöytäkirjan 3 artiklan 1 kohdan mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi myönnetyn lisäajan päätyttyä ensimmäisellä velvoitekaudella on EU:n osalta 18 843 518 768. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään yksiköiden kokonaismäärä kussakin mainituista 15 jäsenvaltiosta.

Kioton yksiköiden siirto

EU:n rekisterin päästöoikeustileillä oleva sallittujen päästömääräyksiköiden kokonaismäärä, jota EU pyytää siirrettäväksi Kioton pöytäkirjan mukaiselta ensimmäiseltä velvoitekaudelta toiselle velvoitekaudelle, on 2 124 109 368.

Jäsenvaltioiden päästöoikeustileillä oleva yksiköiden kokonaismäärä, jota jäsenvaltiot pyytävät siirrettäväksi, ilmoitetaan jäsenvaltioiden raporteissa, jotka koskevat Kioton pöytäkirjan mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi myönnettyä lisäaikaa.

(1)

 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 525/2013, annettu 21 päivänä toukokuuta 2013, järjestelmästä kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja niistä raportoimiseksi sekä muista ilmastonmuutosta koskevista tiedoista raportoimiseksi kansallisella ja unionin tasolla sekä päätöksen N:o 280/2004/EY kumoamisesta (EUVL L 165, 18.6.2013, s. 13–40).