PERUSTELUT

1.           EHDOTUKSEN TAUSTA

Henkilöstösääntöjen liitteessä X olevissa 11–13 artiklassa esitetään määräykset sellaisten virkamiesten palkkauksesta, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa. Unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 10 ja 118 artiklan mukaan kyseisiä määräyksiä sovelletaan soveltuvin osin myös kolmannessa maassa työskenteleviin väliaikaisiin ja sopimussuhteisiin toimihenkilöihin.

Järjestelmän mukaan palkka maksetaan euroina Belgiassa, mutta virkamiehen pyynnöstä se voidaan maksaa joko kokonaan tai osittain myös asemamaan valuuttana. Palkkaan sovelletaan tällöin asemamaan korjauskerrointa ja palkka muunnetaan vastaavan vaihtokurssin mukaan.

Neuvoston olisi mukautettava korjauskertoimia kerran vuodessa taatakseen kaikin mahdollisin tavoin unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden ostovoiman vastaavuuden heidän asemapaikastaan riippumatta. Eurostat laskee hintapariteetit, joiden avulla määritetään, mikä on muissa asemapaikoissa maksettavien palkkojen ostovoiman suhde viitekaupunkina olevassa Brysselissä maksettavien palkkojen ostovoimaan. Korjauskerroin saadaan jakamalla hintapariteetti valuuttakurssilla. Käytettävät valuuttakurssit määritetään varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen mukaisesti korjauskertoimien soveltamispäivänä voimassa olevien kurssien perusteella.

Neuvosto vahvisti 18. heinäkuuta 1988 annetulla asetuksella (EHTY, ETY, Euratom) N:o 2175/88 ensimmäiset korjauskertoimet, joita sovellettiin 10. lokakuuta 1987 alkaen. Neuvosto vahvisti korjauskertoimet viimeksi 26. syyskuuta 2011 annetulla asetuksella (EU) N:o 964/2011, ja kertoimet tulivat voimaan 1. heinäkuuta 2010. Kun otetaan huomioon viimeisimmästä mukautuksesta kulunut aika, oheiseen ehdotukseen on asianmukaista sisällyttää kaksi peräkkäistä vuotuista mukautusta. Siinä vahvistetaan näin ollen palkkoihin 1. heinäkuuta 2011 ja 30. kesäkuuta 2012 välisenä aikana ja 1 päivästä heinäkuuta 2012 sovellettavat korjauskertoimet.

2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET

Ehdotuksesta on kuultu henkilöstön edustajia asianmukaisia menettelyjä noudattaen.

3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ

Oheinen ehdotus neuvoston asetukseksi koskee niiden Euroopan unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa, palkkoihin 1. heinäkuuta 2011 ja 30. kesäkuuta 2012 välisenä aikana sekä 1. heinäkuuta 2012 alkaen sovellettavien korjauskertoimien mukauttamista.

Neuvosto olisi päätettävä asiasta komission ehdotuksesta kirjallisessa menettelyssä yhden kuukauden määräajassa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 4 ja 5 kohdassa määrätyllä määräenemmistöllä. Jos jokin jäsenvaltio pyytää komission ehdotuksen virallista tutkimista, neuvoston olisi tehtävä ratkaisunsa kahden kuukauden määräajassa.

Ehdotetun neuvoston asetuksen liitteessä ilmoitetaan kullekin Euroopan unionin ulkopuoliselle asemapaikalle heinäkuun 2011 ja heinäkuun 2012 korjauskertoimet, jotka perustuvat Eurostatin laskemiin hintapariteetteihin.

4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Vaikutus talousarvioon on (prosenteissa) vähäinen, ks. rahoitusselvitys.

2013/0131 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa, palkkoihin 1 päivän heinäkuuta 2011 ja 30 päivän kesäkuuta 2012 välisenä aikana ja 1 päivästä heinäkuuta 2012 sovellettavien korjauskertoimien vahvistamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 336 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot, jotka on vahvistettu neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68[1], ja erityisesti niiden liitteessä X olevan 13 artiklan ensimmäisen kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)       On syytä ottaa huomioon elinkustannusten kehitys kolmansissa maissa ja vahvistaa korjauskertoimet, joita sovelletaan niiden unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa, asemapaikan valuuttana maksettaviin palkkoihin 1 päivän heinäkuuta 2011 ja 30 päivän kesäkuuta 2012 välisenä aikana sekä 1 päivästä heinäkuuta 2012.

(2)       Korjauskertoimien soveltaminen voi johtaa siihen, että palkkoja, joihin on sovellettu neuvoston asetuksessa (EY) N:o 964/2011[2] vahvistettuja korjauskertoimia, tarkistetaan taannehtivasti ylös- tai alaspäin.

(3)       Sellaisia tilanteita varten, joissa uusien korjauskertoimien soveltaminen johtaa palkan nousuun, olisi säädettävä maksujen suorittamisesta taannehtivasti.

(4)       Olisi annettava säännökset liikaa maksettujen määrien takaisinperinnästä 1 päivän heinäkuuta 2011 ja tämän asetuksen voimaantulopäivän väliseltä ajalta tilanteessa, jossa uudet korjauskertoimet johtavat palkan laskuun.

(5)       Olisi annettava säännökset siitä, että takaisinperintä koskee enimmillään tämän asetuksen voimaantulopäivää edeltävää kuuden kuukauden ajanjaksoa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Liitteessä olevassa taulukossa 1 vahvistetaan korjauskertoimet, joita sovelletaan niiden unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa, asemapaikan valuuttana maksettaviin palkkoihin 1 päivän heinäkuuta 2011 ja 30 päivän kesäkuuta 2012 välisenä aikana.

Liitteessä olevassa taulukossa 2 vahvistetaan korjauskertoimet, joita sovelletaan niiden unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa, asemapaikan valuuttana maksettaviin palkkoihin 1 päivästä heinäkuuta 2012.

Palkkojen laskemisessa käytettävä valuuttakurssi vahvistetaan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012[3] mukaisesti käyttäen 1 päivänä heinäkuuta 2011 ja 1 päivänä heinäkuuta 2012 voimassa olleita valuuttakursseja.

2 artikla

1.           Jos liitteen taulukoissa 1 ja 2 vahvistettujen korjauskertoimien soveltaminen johtaa palkkojen nousuun, toimielimet suorittavat maksut taannehtivasti.

2.           Jos liitteen taulukoissa 1 ja 2 vahvistettujen korjauskertoimien soveltaminen johtaa palkkojen laskuun, toimielimet laskevat palkkoja taannehtivasti 1 päivän heinäkuuta 2011 ja tämän asetuksen voimaantulopäivän väliseltä ajalta.

Liikaa maksettujen määrien takaisin perimiseen johtavat taannehtivat tarkistukset koskevat enintään tämän asetuksen voimaantulopäivää edeltävää kuuden kuukauden ajanjaksoa. Takaisinperintä porrastetaan enintään kahdentoista kuukauden ajalle samasta päivästä laskettuna.

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

                                                                       Neuvoston puolesta

                                                                       Puheenjohtaja

LIITE

Taulukko 1 – 1.7.2011

|| ASEMAMAA || Hintapariteetti heinäkuu 2011 || Valuuttakurssi heinäkuu 2011 (*) || Korjauskerroin heinäkuu 2011 (**) ||

(***) || Afganistan || 0 || 0 || 0,0 ||

|| Albania || 85,81 || 141,370 || 60,7 ||

|| Algeria || 71,42 || 103,525 || 69,0 ||

|| Angola || 149,7 || 132,885 || 112,7 ||

|| Argentiina || 3,545 || 5,91281 || 60,0 ||

|| Armenia || 407,4 || 533,510 || 76,4 ||

|| Australia || 1,533 || 1,35850 || 112,8 ||

|| Azerbaidžan || 1,154 || 1,13539 || 101,6 ||

|| Bangladesh || 52,20 || 106,189 || 49,2 ||

|| Barbados || 3,198 || 2,89943 || 110,3 ||

|| Belize || 1,750 || 2,86408 || 61,1 ||

|| Benin || 588,4 || 655,957 || 89,7 ||

|| Bolivia || 5,973 || 9,99653 || 59,8 ||

|| Bosnia ja Hertsegovina (Banja Luka) || 1,254 || 1,95583 || 64,1 ||

|| Bosnia ja Hertsegovina (Sarajevo) || 1,461 || 1,95583 || 74,7 ||

|| Botswana || 5,693 || 9,37207 || 60,7 ||

|| Brasilia || 2,550 || 2,26870 || 112,4 ||

|| Burkina Faso || 624,0 || 655,957 || 95,1 ||

(***) || Burundi || 0 || 0 || 0 ||

|| Chile || 447,0 || 679,490 || 65,8 ||

|| China || 8,475 || 9,32350 || 90,9 ||

|| Costa Rica || 605,6 || 726,890 || 83,3 ||

|| Djibouti || 235,7 || 256,363 || 91,9 ||

|| Dominikaaninen tasavalta || 32,43 || 54,7816 || 59,2 ||

|| Ecuador || USD 0,9702 || USD 1,44250 || 67,3 ||

|| Egypti || 5,181 || 8,56810 || 60,5 ||

|| El Salvador || USD 0,9966 || USD 1,44250 || 69,1 ||

|| Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia || 37,13 || 61,6063 || 60,3 ||

|| Eritrea || 24,26 || 21,5463 || 112,6 ||

|| Etelä-Afrikka || 6,327 || 9,88460 || 64,0 ||

|| Etelä-Korea || 1604 || 1553,32 || 103,3 ||

(***) || Etelä-Sudan (Juba) || 0 || 0 || 0 ||

|| Etiopia || 19,48 || 24,2877 || 80,2 ||

|| Fidži || 1,627 || 2,51572 || 64,7 ||

|| Filippiinit || 44,94 || 62,7700 || 71,6 ||

|| Gabon || 681,7 || 655,957 || 103,9 ||

|| Gambia || 29,29 || 40,6400 || 72,1 ||

|| Georgia || 1,716 || 2,34730 || 73,1 ||

|| Ghana || 1,682 || 2,15435 || 78,1 ||

|| Guatemala || 7,911 || 11,2402 || 70,4 ||

|| Guinea (Conakry) || 5871 || 9678,22 || 60,7 ||

|| Guinea-Bissau || 634,1 || 655,957 || 96,7 ||

|| Guyana || 178,9 || 291,125 || 61,5 ||

|| Haiti || 45,56 || 57,9164 || 78,7 ||

|| Honduras || 19,69 || 27,2562 || 72,2 ||

|| Hongkong || 10,44 || 11,2265 || 93,0 ||

|| Indonesia (Banda Aceh) || 8778 || 12413,0 || 70,7 ||

|| Indonesia (Jakarta) || 9585 || 12413,0 || 77,2 ||

|| Intia || 40,61 || 64,7210 || 62,7 ||

(***) || Irak || 0 || 0 || 0 ||

|| Islanti || 149,7 || 165,150 || 90,6 ||

|| Israel || 5,251 || 4,94760 || 106,1 ||

|| Itä-Timor || USD 1,424 || USD 1,44250 || 98,7 ||

|| Jamaika || 115,5 || 122,758 || 94,1 ||

|| Japani (Tokio) || 158,6 || 116,930 || 135,6 ||

|| Jemen || 215,8 || 308,407 || 70,0 ||

|| Jordania || 0,8589 || 1,02273 || 84,0 ||

|| Kambodža || 4521 || 5852,50 || 77,2 ||

|| Kamerun || 610,9 || 655,957 || 93,1 ||

|| Kanada || 1,202 || 1,40370 || 85,6 ||

|| Kap Verde || 82,37 || 110,265 || 74,7 ||

|| Kazakstan (Astana) || 182,4 || 208,440 || 87,5 ||

|| Kenia || 89,11 || 129,536 || 68,8 ||

|| Keski-Afrikan tasavalta || 672,4 || 655,957 || 102,5 ||

|| Kirgisia || 44,87 || 65,3193 || 68,7 ||

|| Kolumbia || 2184 || 2568,34 || 85,0 ||

|| Kongo (Brazzaville) || 754,4 || 655,957 || 115,0 ||

|| Kongon demokraattinen tasavalta (Kinshasa) || USD 2,010 || USD 1,44250 || 139,3 ||

|| Kosovo (Pristina) || 0,6806 || 1,00000 || 68,1 ||

|| Kroatia || 5,836 || 7,38330 || 79,0 ||

|| Kuuba || USD 0,956 || USD 1,44250 || 66,3 ||

|| Laos || 9113 || 11438,0 || 79,7 ||

|| Lesotho || 6,427 || 9,88460 || 65,0 ||

|| Libanon || 1647 || 2174,57 || 75,7 ||

|| Liberia || USD 1,328 || USD 1,44250 || 92,1 ||

(***) || Libya || 0 || 0 || 0 ||

|| Länsiranta – Gazan alue || 5,526 || 4,94760 || 111,7 ||

|| Madagaskar || 2305 || 2770,49 || 83,2 ||

|| Malawi || 180,9 || 216,503 || 83,6 ||

|| Malesia || 3,179 || 4,37270 || 72,7 ||

|| Mali || 636,8 || 655,957 || 97,1 ||

|| Marokko || 8,437 || 11,2940 || 74,7 ||

|| Mauritania || 234,4 || 387,915 || 60,4 ||

|| Mauritius || 32,88 || 40,1709 || 81,9 ||

|| Meksiko || 12,22 || 16,9954 || 71,9 ||

|| Moldova || 10,62 || 16,4444 || 64,6 ||

|| Montenegro || 0,6462 || 1,00000 || 64,6 ||

|| Mosambik || 32,04 || 40,3800 || 79,3 ||

|| Namibia || 8,110 || 9,88460 || 82,0 ||

|| Nepal || 78,49 || 102,520 || 76,6 ||

|| Nicaragua || 17,76 || 32,3385 || 54,9 ||

|| Niger || 555,3 || 655,957 || 84,7 ||

|| Nigeria (Abuja) || 186,1 || 220,507 || 84,4 ||

|| Norja || 10,78 || 7,80550 || 138,1 ||

|| Norsunluurannikko || 635,6 || 655,957 || 96,9 ||

|| Pakistan || 60,24 || 122,565 || 49,1 ||

|| Panama || USD 0,8448 || USD 1,44250 || 58,6 ||

|| Papua-Uusi-Guinea || 3,694 || 3,29924 || 112,0 ||

|| Paraguay || 3814 || 5770,00 || 66,1 ||

|| Peru || 3,141 || 3,98058 || 78,9 ||

|| Ruanda || 709,4 || 855,942 || 82,9 ||

|| Salomonsaaret || 11,08 || 10,3926 || 106,6 ||

|| Sambia || 6109 || 6906,98 || 88,4 ||

|| Samoa || 2,923 || 3,29714 || 88,7 ||

|| Saudi-Arabia || 3,423 || 5,28110 || 64,8 ||

|| Senegal || 594,1 || 655,957 || 90,6 ||

|| Serbia (Belgrad) || 79,49 || 101,040 || 78,7 ||

|| Sierra Leone || 5708 || 6301,53 || 90,6 ||

|| Singapore || 2,076 || 1,77990 || 116,6 ||

|| Sri Lanka || 118,1 || 154,886 || 76,2 ||

|| Sudan (Khartum) || 3,382 || 3,93024 || 86,1 ||

|| Suriname || 2,661 || 4,76025 || 55,9 ||

|| Swazimaa || 6,880 || 9,88460 || 69,6 ||

|| Sveitsi (Bern) || 1,532 || 1,20360 || 127,3 ||

|| Sveitsi (Geneve) || 1,562 || 1,20360 || 129,8 ||

|| Syyria || 51,84 || 67,0950 || 77,3 ||

|| Tadžikistan || 4,194 || 6,72897 || 62,3 ||

|| Taiwan || 34,73 || 41,7050 || 83,3 ||

|| Tansania || 1358 || 2194,38 || 61,9 ||

|| Thaimaa || 34,04 || 44,4290 || 76,6 ||

|| Togo || 571,5 || 655,957 || 87,1 ||

|| Trinidad ja Tobago || 7,042 || 9,10380 || 77,4 ||

|| Tšad || 697,5 || 655,957 || 106,3 ||

|| Tunisia || 1,329 || 1,96490 || 67,6 ||

|| Turkki || 1,963 || 2,36040 || 83,2 ||

|| Uganda || 2049 || 3579,47 || 57,2 ||

|| Ukraina || 8,217 || 11,3372 || 72,5 ||

|| Uruguay || 25,17 || 26,2220 || 96,0 ||

|| Uusi-Kaledonia || 134,8 || 119,332 || 113,0 ||

|| Uusi-Seelanti || 1,790 || 1,75590 || 101,9 ||

|| Uzbekistan || 1235 || 2468,20 || 50,0 ||

|| Valko-Venäjä || 3025 || 7099,45 || 42,6 ||

|| Vanuatu || 148,3 || 130,330 || 113,8 ||

|| Venezuela || 5,470 || 6,19503 || 88,3 ||

|| Venäjä || 43,61 || 40,3780 || 108,0 ||

|| Vietnam || 15446 || 29758,8 || 51,9 ||

|| Yhdysvallat (New York) || 1,287 || 1,44250 || 89,2 ||

|| Yhdysvallat (Washington) || 1,214 || 1,44250 || 84,2 ||

(***) || Zimbabwe || 0 || 0 || 0 ||

(*) || 1 EURO = x paikallista valuuttayksikköä (paitsi Ecuadorin, El Salvadorin, Itä-Timorin, Kongon demokraattisen tasavallan, Kuuban, Liberian ja Panaman osalta käytetään Yhdysvaltain dollaria).

(**) || Bryssel = 100.

(***)       Tiedot eivät ole saatavilla epävakaiden paikallisten olojen tai tietojen epäluotettavuuden vuoksi.

Huom. || Hintapariteetilla eli ostovoimapariteetilla tarkoitetaan seuraavaa:

|| Saman tuotteen ostamiseen tarvittava rahayksiköiden määrä (kutakin euroa kohti) verrattuna Brysseliin.

|| Ensimmäisessä sarakkeessa ilmoitettu luku (ostovoimapariteetti) saadaan kertomalla valuuttakurssi korjauskertoimella.

|| Korjauskertoimet lasketaan seuraavan kaavan mukaan: (Eurostatin ilmoittama) ostovoimapariteetti jaettuna valuuttakurssilla = korjauskerroin.

|| Henkilöstölle maksettavien määrien laskemiseen on sovellettava systemaattisesti tässä taulukossa vahvistettua ostovoimapariteettia. Korjauskerrointa ei siis ole syytä kertoa joka kerta valuuttakurssilla, joka on voimassa kyseisen liiketoimen toteutumispäivänä, koska valuuttakurssi vaihtelee, ja se tuottaisi tulokseksi toisen (virheellisen) ostovoimapariteetin.

Taulukko 2 – 1.7.2012

|| ASEMAMAA || Hintapariteetti heinäkuu 2012 || Valuuttakurssi heinäkuu 2012 (*) || Korjauskerroin heinäkuu 2012 (**) ||

(***) || Afganistan || 0 || 0 || 0 ||

|| Albania || 82,84 || 138,180 || 60,0 ||

|| Algeria || 75,86 || 100,187 || 75,7 ||

|| Angola || 160,0 || 119,596 || 133,8 ||

|| Argentiina || 3,706 || 5,60300 || 66,1 ||

|| Armenia || 407,5 || 525,440 || 77,6 ||

|| Australia || 1,524 || 1,23570 || 123,3 ||

|| Azerbaidžan || 1,146 || 0,975682 || 117,5 ||

|| Bangladesh || 57,29 || 102,802 || 55,7 ||

|| Barbados || 3,228 || 2,49691 || 129,3 ||

|| Belize || 1,761 || 2,36066 || 74,6 ||

|| Benin || 666,1 || 655,957 || 101,5 ||

|| Bolivia || 6,022 || 8,58084 || 70,2 ||

|| Bosnia ja Hertsegovina (Banja Luka) || 1,246 || 1,95583 || 63,7 ||

|| Bosnia ja Hertsegovina (Sarajevo) || 1,473 || 1,95583 || 75,3 ||

|| Botswana || 5,800 || 9,74659 || 59,5 ||

|| Brasilia || 2,500 || 2,58980 || 96,5 ||

|| Burkina Faso || 628,1 || 655,957 || 95,8 ||

(***) || Burundi || 0 || 0 || 0 ||

|| Chile || 448,6 || 625,731 || 71,7 ||

|| Costa Rica || 619,0 || 618,385 || 100,1 ||

|| Djibouti || 235,7 || 220,694 || 106,8 ||

|| Dominikaaninen tasavalta || 32,01 || 49,0020 || 65,3 ||

|| Ecuador || USD 0,9882 || USD 1,24180 || 79,6 ||

|| Egypti || 5,400 || 7,61135 || 70,9 ||

|| El Salvador || USD 0,9701 || USD 1,24180 || 78,1 ||

|| Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia || 36,16 || 61,6269 || 58,7 ||

|| Eritrea || 24,09 || 19,3848 || 124,3 ||

|| Etelä-Afrikka || 6,387 || 10,4610 || 61,1 ||

|| Etelä-Korea || 1637 || 1436,46 || 114,0 ||

(***) || Etelä-Sudan (Juba) || 0 || 0 || 0 ||

|| Etiopia || 20,80 || 22,4315 || 92,7 ||

|| Fidži || 1,685 || 2,28728 || 73,7 ||

|| Filippiinit || 44,10 || 52,6300 || 83,8 ||

|| Gabon || 670,2 || 655,957 || 102,2 ||

|| Gambia || 29,61 || 41,0300 || 72,2 ||

|| Georgia || 1,577 || 2,06140 || 76,5 ||

|| Ghana || 1,917 || 2,37345 || 80,8 ||

|| Guatemala || 7,980 || 9,75743 || 81,8 ||

|| Guinea (Conakry) || 6371 || 8684,29 || 73,4 ||

|| Guinea-Bissau || 615,5 || 655,957 || 93,8 ||

|| Guyana || 181,6 || 257,135 || 70,6 ||

|| Haiti || 47,18 || 52,3771 || 90,1 ||

|| Honduras || 20,20 || 24,1879 || 83,5 ||

|| Hongkong || 10,43 || 9,63490 || 108,3 ||

|| Indonesia (Banda Aceh) || 8837 || 11762,5 || 75,1 ||

|| Indonesia (Jakarta) || 9639 || 11762,5 || 81,9 ||

|| Intia || 46,98 || 70,6030 || 66,5 ||

(***) || Irak || 0 || 0 || 0 ||

|| Islanti || 154,8 || 157,970 || 98,0 ||

|| Israel || 5,052 || 4,90000 || 103,1 ||

|| Itä-Timor || USD 1,487 || USD 1,24180 || 119,7 ||

|| Jamaika || 118,8 || 110,466 || 107,5 ||

|| Japani (Tokio) || 158,7 || 98,6000 || 161,0 ||

|| Jemen || 237,9 || 265,497 || 89,6 ||

|| Jordania || 0,8632 || 0,880436 || 98,0 ||

|| Kambodža || 4428 || 5096,50 || 86,9 ||

|| Kamerun || 608,2 || 655,957 || 92,7 ||

|| Kanada || 1,205 || 1,27640 || 94,4 ||

|| Kap Verde || 78,73 || 110,265 || 71,4 ||

|| Kazakstan (Astana) || 188,0 || 187,240 || 100,4 ||

|| Kenia || 91,29 || 105,306 || 86,7 ||

|| Keski-Afrikan tasavalta || 716,1 || 655,957 || 109,2 ||

|| Kiina || 8,357 || 7,89590 || 105,8 ||

|| Kirgisia || 46,34 || 58,5603 || 79,1 ||

|| Kolumbia || 2142 || 2219,68 || 96,5 ||

|| Kongo (Brazzaville) || 736,5 || 655,957 || 112,3 ||

|| Kongon demokraattinen tasavalta (Kinshasa) || USD 2,169 || USD 1,24180 || 174,7 ||

|| Kosovo (Pristina) || 0,6882 || 1,00000 || 68,8 ||

|| Kroatia || 5,785 || 7,51700 || 77,0 ||

|| Kuuba || USD 1,007 || USD 1,24180 || 81,1 ||

|| Laos || 8978 || 10027,5 || 89,5 ||

|| Lesotho || 6,421 || 10,4610 || 61,4 ||

|| Libanon || 1650 || 1872,01 || 88,1 ||

|| Liberia || USD 1,449 || USD 1,24180 || 116,7 ||

(***) || Libya || 0 || 0 || 0 ||

|| Länsiranta – Gazan alue || 5,301 || 4,90000 || 108,2 ||

|| Madagaskar || 2341 || 2760,59 || 84,8 ||

|| Malawi || 204,2 || 339,388 || 60,2 ||

|| Malesia || 3,090 || 3,96760 || 77,9 ||

|| Mali || 668,9 || 655,957 || 102,0 ||

|| Marokko || 7,859 || 11,0435 || 71,2 ||

|| Mauritania || 236,2 || 371,485 || 63,6 ||

|| Mauritius || 31,40 || 38,4557 || 81,7 ||

|| Meksiko || 12,21 || 16,9208 || 72,2 ||

|| Moldova || 10,36 || 15,2783 || 67,8 ||

|| Montenegro || 0,6372 || 1,00000 || 63,7 ||

|| Mosambik || 30,62 || 33,9600 || 90,2 ||

|| Namibia || 8,432 || 10,4610 || 80,6 ||

|| Nepal || 80,60 || 115,105 || 70,0 ||

|| Nicaragua || 17,49 || 29,2136 || 59,9 ||

|| Niger || 548,4 || 655,957 || 83,6 ||

|| Nigeria (Abuja) || 205,1 || 195,043 || 105,2 ||

|| Norja || 10,46 || 7,54650 || 138,6 ||

|| Norsunluurannikko || 626,2 || 655,957 || 95,5 ||

|| Pakistan || 63,76 || 117,995 || 54,0 ||

|| Panama || USD 0,8365 || USD 1,24180 || 67,4 ||

|| Papua-Uusi-Guinea || 3,774 || 2,59471 || 145,4 ||

|| Paraguay || 3821 || 5699,86 || 67,0 ||

|| Peru || 3,115 || 3,29263 || 94,6 ||

|| Ruanda || 702,6 || 766,389 || 91,7 ||

|| Salomonsaaret || 11,34 || 8,76972 || 129,3 ||

|| Sambia || 6486 || 6453,46 || 100,5 ||

|| Samoa || 3,004 || 2,88925 || 104,0 ||

|| Saudi-Arabia || 3,597 || 4,70810 || 76,4 ||

|| Senegal || 602,6 || 655,957 || 91,9 ||

|| Serbia (Belgrad) || 78,59 || 114,007 || 68,9 ||

|| Sierra Leone || 6407 || 5389,51 || 118,9 ||

|| Singapore || 2,039 || 1,58840 || 128,4 ||

|| Sri Lanka || 119,5 || 166,548 || 71,8 ||

|| Sudan (Khartum) || 4,248 || 6,32792 || 67,1 ||

|| Suriname || 2,707 || 4,09794 || 66,1 ||

|| Swazimaa || 6,916 || 10,4610 || 66,1 ||

|| Sveitsi (Bern) || 1,549 || 1,20100 || 129,0 ||

|| Sveitsi (Geneve) || 1,565 || 1,20100 || 130,3 ||

|| Syyria || 59,26 || 80,2250 || 73,9 ||

|| Tadžikistan || 4,099 || 5,91817 || 69,3 ||

|| Taiwan || 34,33 || 37,1755 || 92,3 ||

|| Tansania || 1402 || 1975,97 || 71,0 ||

|| Thaimaa || 32,81 || 39,5890 || 82,9 ||

|| Togo || 546,2 || 655,957 || 83,3 ||

|| Trinidad ja Tobago || 6,886 || 7,83830 || 87,9 ||

|| Tšad || 731,0 || 655,957 || 111,4 ||

|| Tunisia || 1,313 || 2,00650 || 65,4 ||

|| Turkki || 2,130 || 2,26910 || 93,9 ||

|| Uganda || 2405 || 3093,73 || 77,7 ||

|| Ukraina || 8,223 || 10,0218 || 82,1 ||

|| Uruguay || 25,03 || 26,9856 || 92,8 ||

|| Uusi-Kaledonia || 134,1 || 119,332 || 112,4 ||

|| Uusi-Seelanti || 1,771 || 1,57280 || 112,6 ||

|| Uzbekistan || 1280 || 2340,48 || 54,7 ||

|| Valko-Venäjä || 6304 || 10440,0 || 60,4 ||

|| Vanuatu || 154,3 || 117,465 || 131,4 ||

|| Venezuela || 5,734 || 5,33310 || 107,5 ||

|| Venäjä || 43,58 || 41,1430 || 105,9 ||

|| Vietnam || 14902 || 25966,0 || 57,4 ||

|| Yhdysvallat (New York) || 1,253 || 1,24180 || 100,9 ||

|| Yhdysvallat (Washington) || 1,213 || 1,24180 || 97,7 ||

(***) || Zimbabwe || 0 || 0 || 0 ||

(*) || 1 EURO = x paikallista valuuttayksikköä (paitsi Ecuadorin, El Salvadorin, Itä-Timorin, Kongon demokraattisen tasavallan, Kuuban, Liberian ja Panaman osalta käytetään Yhdysvaltain dollaria).

(**) || Bryssel = 100.

(***)       Not available because of local instability or unreliable data.

N.B. || Hintapariteetilla eli ostovoimapariteetilla tarkoitetaan seuraavaa:

|| Saman tuotteen ostamiseen tarvittava rahayksiköiden määrä (kutakin euroa kohti) verrattuna Brysseliin.

|| Ensimmäisessä sarakkeessa ilmoitettu luku (ostovoimapariteetti) saadaan kertomalla valuuttakurssi korjauskertoimella.

|| Korjauskertoimet lasketaan seuraavan kaavan mukaan: (Eurostatin ilmoittama) ostovoimapariteetti jaettuna valuuttakurssilla = korjauskerroin.

|| Henkilöstölle maksettavien määrien laskemiseen on sovellettava systemaattisesti tässä taulukossa vahvistettua ostovoimapariteettia. Korjauskerrointa ei siis ole syytä kertoa joka kerta valuuttakurssilla, joka on voimassa kyseisen liiketoimen toteutumispäivänä, koska valuuttakurssi vaihtelee, ja se tuottaisi tulokseksi toisen (virheellisen) ostovoimapariteetin.

SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

1.1.        Ehdotuksen/aloitteen nimi

Ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden, joiden asemapaikka on kolmannessa maassa, palkkoihin 1 päivän heinäkuuta 2011 ja 30 päivän kesäkuuta 2012 välisenä aikana ja 1 päivästä heinäkuuta 2012 sovellettavien korjauskertoimien vahvistamisesta

1.2.        Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[4]

Kysymykseen voivat tulla kaikki toimintalohkot ja toiminnot, erityisesti edustustojen työ (ulkosuhteet, kauppa, kehitysyhteistyö, laajentuminen).

1.3.        Ehdotuksen/aloitteen luonne

ý Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen (voimassa olevan asetuksen muuttaminen määräajoin)

1.4.        Tavoitteet

1.4.1.     Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset

Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen

Kolmansissa maissa työskentelevien Euroopan unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden palkkoihin sovellettavien korjauskertoimien mukauttamisella säilytetään henkilöstösäännöissä edellytetty ostovoiman vastaavuus eri asemapaikkojen välillä.

1.5.        Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.5.1.     Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä

Toimenpiteellä varmistetaan henkilöstösääntöjen liitteessä X olevien 12 ja 13 artiklan mukaisesti, että tilanteessa, jossa elinkustannukset ja valuuttakurssit muuttuvat merkittävästi, kolmansissa maissa työskentelevien Euroopan unionin virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden palkkoihin sovellettavia korjauskertoimia mukautetaan ja sovelletaan tarvittaessa takautuvasti.

1.6.        Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

ý Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu – ensimmäinen käynnistysvaihe alkaa 1. heinäkuuta 2011 (ja päättyy 30. kesäkuuta 2012) ja toinen 1. heinäkuuta 2012, minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.

1.7.        Hallinnointitapa (hallinnointitavat)[5]

ý komissio hallinnoi suoraan keskitetysti: henkilökohtaisten etuuksien hallinto- ja maksutoimisto.

2.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

2.1.        Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

· Talousarviossa jo olevat budjettikohdat

Moniv. rahoitus-kehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha–laji || Rahoitusosuudet

Numero [Nimi…...……………………….....] || JM/EI-JM[6] || EFTA-mailta[7] || ehdokas-mailta[8] || kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet

|| Euroopan komissio: XX 01 01 02, 08 01 05 01, 19 01 04 02, 19 01 04 03, 21 01 04 01, 21 01 04 10. Euroopan ulkosuhdehallinto: 1100, 3000, 3001. || EI-JM || EI || EI || EI || EI

2.2.        Arvioidut vaikutukset menoihin

2.2.1.     Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

2.2.1.1.  Kaikki asiaankuuluvat talousarviot: Euroopan komissio ja Euroopan ulkosuhdehallinto

|| Arvio tosiasiallisista menoista elokuun 2011 ja kesäkuun 2012 lopun välisenä aikana asianomaisen henkilöstön osalta (a) || Ehdotettujen korjauskertoimien arvioitu vaikutus elokuun 2011 ja kesäkuun 2012 lopun välisenä aikana || Muutos prosentteina suhteessa arvioituihin tosiasiallisiin menoihin [(b) : (a)]

Yhteensä || 7 183 219 € || 448 738 € || 6,25 %

2.2.1.2.  Euroopan komissio

|| Arvio tosiasiallisista menoista elokuun 2011 ja kesäkuun 2012 lopun välisenä aikana asianomaisen henkilöstön osalta (a) || Ehdotettujen korjauskertoimien arvioitu vaikutus elokuun 2011 ja kesäkuun 2012 lopun välisenä aikana || Muutos prosentteina suhteessa arvioituihin tosiasiallisiin menoihin [(b) : (a)]

Yhteensä || 3 054 123 € || 231 299 € || 7,57 %

2.2.1.3.  Euroopan ulkosuhdehallinto

|| Arvio tosiasiallisista menoista elokuun 2011 ja kesäkuun 2012 lopun välisenä aikana asianomaisen henkilöstön osalta (a) || Ehdotettujen korjauskertoimien arvioitu vaikutus elokuun 2011 ja kesäkuun 2012 lopun välisenä aikana || Muutos prosentteina suhteessa arvioituihin tosiasiallisiin menoihin [(b) : (a)]

Yhteensä || 4 129 097 € || 217 439 € || 5,27 %

2.2.2.     Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin

ý      Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.

2.2.3.     Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin

2.2.3.1.  Yhteenveto

ý Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

LIITE

|| vuosi n[9] || vuosi n+1 || vuosi n+2 || vuosi n+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEEN­SÄ

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || || || || || || || ||

BGUE – XX 01 01 02 || 0,156 || || || || || || || 0,156

EEAS -3001 || 0,028 || || || || || || || 0,028

EEAS -3000 || 0,189 || || || || || || || 0,189

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma || 0,374 || || || || || || || 0,374

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[10] || || || || || || || ||

BGUE - 08 01 05 01 || 0,003 || || || || || || || 0,003

BGUE - 19 01 04 02 || 0,000 || || || || || || || 0,000

BGUE - 19 01 04 07 || 0,004 || || || || || || || 0,004

BGUE - 21 01 04 01 || 0,008 || || || || || || || 0,008

BGUE - 21 01 04 10 || 0,052 || || || || || || || 0,052

BGUE - 19 01 04 03 || 0,004 || || || || || || || 0,004

BGUE - 21 01 04 01 || 0,003 || || || || || || || 0,003

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma || 0,075 || || || || || || || 0,075

YHTEEN­SÄ || 0,449 || || || || || || || 0,449

Hallintomäärärahojen tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla PO:n määrärahoilla ja/tai siirroilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

2.2.3.2.  Henkilöresurssien arvioitu tarve

ý      Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.

2.2.4.     Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

ý      Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.

2.2.5.     Ulkopuolisten tahojen osallistuminen rahoitukseen

ý      Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.

2.3.        Arvioidut vaikutukset tuloihin

ý      Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.

[1]               EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1.

[2]               EUVL L 253, 29.9.2011, s. 1–7.

[3]               EUVL L 298, 26.10.2012, s.1.

[4]               ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi.

[5]               Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://intracomm.ec.testa.eu/budg/bud/bud-en.html

[6]               JM = jaksotetut määrärahat / EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.

[7]               EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto.

[8]               Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.

[9]               Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

[10]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.