52009PC0482

[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 18.9.2009

KOM(2009) 482 lopullinen

2009/0131 (COD)

Ehdotus:

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI,

annettu […] päivänä […]kuuta,

kuljetettavista painelaitteista

PERUSTELUT

1. EHDOTUKSEN TAUSTA

Painelaitteiden, kuten tankkien, säiliöiden, rumpujen ja sylinterien, kuljetukset muodostavan vaarallisten aineiden kuljetusten tärkeän osa-alueen.

Neuvosto antoi 29. huhtikuuta 1999 direktiivin kuljetettavista painelaitteista (direktiivi 1999/36/EY, EYVL L 138, 1.6.1999). Direktiivillä varmistetaan korkea turvallisuustaso painelaitteiden kuljetuksille ja mahdollistetaan samalla niiden vapaa liikkuvuus ja käyttö Euroopan kuljetusmarkkinoilla vahvistamalla yhteiset normit niiden suunnittelulle, rakentamiselle ja tarkastuksille.

Teknisten vaatimusten osalta direktiivissä 1999/36/EY viitataan direktiiveihin 94/55/EY ja 96/49/EY, jotka on kumottu direktiivillä 2008/68/EY 1. heinäkuuta 2009 lähtien. Direktiivillä 2008/68/EY sisällytetään yhteisön lainsäädäntöön vaarallisten aineiden tiekuljetuksia (ns. ADR-sopimus: eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista) , rautatiekuljetuksia (ns. RID-ohjesääntö: vaarallisten aineiden kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevat määräykset ) ja sisävesikuljetuksia (ns. ADN-sopimus: eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä sisävesikuljetuksista ) koskevien kansainvälisten sopimusten sisältämät vaatimukset.

Tämä lainsäädännön hiljattainen kehitys, joka on perustunut tekniikan kehitykseen viimeisten 10 vuoden aikana, on johtanut siihen, että alan EU-säännöistä on tullut monimutkaisia ja hyvin vaikeaselkoisia. Lisäksi useiden eurooppalaisten ja kansainvälisten sääntöjen kohdalla niiden rinnakkaiselo johtaa ristiriitaisuuksiin, joka entisestään vaikeuttaa sääntöjen soveltamista. Näistä syistä on tarpeen yksinkertaistaa sääntöjä mahdollisuuksien mukaan poistamalla ristiriitaisuudet ja selkeyttämällä säännöstöä. Tästä seuraa sivutuotteena sekin hyöty, että lainsäädännön määrä pienenee huomattavasti, mikä hyödyttää käyttäjiä ja kansallisia viranomaisia, joiden on varmistettava lainsäädännön noudattaminen.

Ehdotuksen toinen keskeinen tavoite liittyy laitteiden varsinaiseen käyttöön kuljetuksissa sisämarkkinoilla. Direktiivillä 1999/36/EY varmistetaan jo laitteiden vapaa liikkuvuus ja käyttö, mutta yhteisön lainsäädännön viimeaikainen kehitys, joka liittyy tuotteiden markkinointiin Euroopan yhtenäismarkkinoilla (ns. ”uudet sääntelypuitteet”: asetus N:o 765/2008/EY ja päätös N:o 768/2008/EY), olisi niin ikään otettava huomioon. Uusilla sääntelypuitteilla luodaan yleinen kehys, jota olisi mahdollisuuksien mukaan sovellettava kaikilla teollisuudenaloilla. Sen periaatteet soveltuvat kuljetettavien painelaitteiden markkinoille, joten ne on sisällytetty tähän ehdotukseen. Periaatteiden sisällyttäminen ehdotukseen ei aiheuta käänteentekeviä muutoksia, mutta tukee osaltaan uusien sääntelypuitteiden tavoitetta, jonka mukaan markkinasäännöt pyritään yhdenmukaistamaan mahdollisimman monilla teollisuudenaloilla. Lisäksi se yksinkertaistaa sääntöjen soveltamista toimialalla.

Näiden seikkojen vuoksi on tarpeen tarkistaa direktiiviä 1999/36/EY.

2. INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN

Tämä ehdotus on tulosta jäsenvaltioiden ja muiden intressitahojen perusteellisista kuulemisista. Direktiivin 1999/36/EY tarkistustarpeesta vallitsee yleinen yksimielisyys.

Ehdotus keskittyy pitkälle erikoistuneeseen toimialaan, jolla käytetään kuljetettavia painelaitteita kaasujen ja muutamien muiden aineiden kuljettamiseen. Ehdotuksella ei puututa seikkoihin, jotka liittyvät suoraan turvallisuuteen, kuten tekniseen rakenteeseen, valmistamiseen ja testaukseen, vaan näitä asioita säännellään kansainvälisin sopimuksin. Näin ollen yleinen julkinen kuuleminen ehdotuksesta ei koskenut näitä näkökohtia.

3. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT

Ehdotettu direktiivi on tarkoitus antaa Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteispäätösmenettelyllä. Direktiivi korvaisi nykyisin voimassa olevan neuvoston direktiivin. Ehdotuksen oikeusperusta on EY:n perustamissopimuksen 71 artikla.

Toissijaisuusperiaate

Sen lisäksi, että sillä taataan korkea turvallisuustaso vaarallisten aineiden kuljetuksissa, ehdotetussa direktiivissä vahvistetaan säännöt, joilla voidaan ylläpitää jo olemassa olevia kuljetuksissa käytettävien laitteiden sisämarkkinoita pohjautuen yleiseurooppalaisiin periaatteisiin, jotka määritellään ns. uusissa sääntelypuitteissa, eli asetuksessa N:o 765/2008/EY ja päätöksessä N:o 768/2008/EY. Tällaista tavoitetta ei voida saavuttaa pelkästään kansallisin toimin.

Suhteellisuusperiaate

Koska alalla on jo olemassa direktiivi, Euroopan unionin lainsäädäntöelimet ovat jo katsoneet tällaisen sääntelyvälineen olevan tarpeen ja suhteellisuusperiaatteen mukainen. Näkemys vaikuttaa hyvin perustellulta: kuljetettavat painelaitteet luokitellaan vaarallisiksi laitteiksi, mutta niitä on käytettävä sellaisten aineiden kansainvälisissä kuljetuksissa, joita ei ole paikallisesti saatavilla mutta jotka kuitenkin ovat välttämättömiä muun muassa sairaanhoidon, tutkimuksen ja teollisen tuotannon kannalta. Näin ollen on perusteltua, että alalla on yleiseurooppalaista lainsäädäntöä, jolla taataan yhteinen turvallisuustaso ja mahdollistetaan kuljetettavien painelaitteiden tehokas käyttö.

Sääntelytavan valinta

Ehdotettu sääntelytapa on direktiivi. Ensinnäkin se korvaisi jo olemassa olevan direktiivin. Toiseksi, direktiivi jättää jäsenvaltioille vapauden organisoida täytäntöönpano haluamallaan tavalla.

4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Koska kuljetettavia painelaitteita koskevan nykyisen direktiivin säännöksen on jo pantu täytäntöön, mahdolliset uudet vaikutukset talousarvioon jäävät vähäisiksi.

5. YKSINKERTAISTAMINEN

Yksinkertaistamisen ja selkeyttämisen tarve on pääsyy sille, että komissio ehdottaa tätä tarkistusta. Se ei millään sisällöllisellä tavalla muuta nykyisen direktiivin soveltamisalaa tai säännöksiä. Näin budjettivaikutukset ja muut taloudelliset vaikutukset hallinnolle ja markkinatoimijoille jäävät vähäisiksi.

Teknisten säännösten osalta keskeisenä yksinkertaistamistavoitteena on poistaa ristiriitaisuudet, joita esiintyy kuljetettavia painelaitteita koskevan nykyisen direktiivin ja vaarallisten aineiden kuljetuksia koskevien kansainvälisten sääntöjen välillä, varsinkin kun kansainväliset säännöt on jo viety yhteisön lainsäädäntöön direktiivillä 2008/68/EY.

Ehdotuksella yksinkertaistetaan nykyisiä säännöksiä liittyen erityisesti vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen eri moduuleihin. Tätä osa-aluetta sujuvoitetaan ja yksinkertaistetaan ehdotuksessa huomattavasti viittaamalla asiaa koskeviin kansainvälisiin sopimuksiin. Tekniset säännöt ja hallinnolliset menettelyt esitetään entistä johdonmukaisemmin viittaamalla niiden lähteeseen eli kansainvälisiin sopimuksiin. Ehdotetussa direktiivissä keskitytään niihin kysymyksiin, jotka voidaan ratkaista tyydyttävästi vain Euroopan tasoisella lainsäädännöllä.

Kuljetuksissa tarvittavien välineiden markkinoillesaattamiseen liittyen yhteisössä on hiljattain vahvistettu tuotteiden markkinointia EU:n yhtenäismarkkinoilla koskevat säännöt (ns. uudet sääntelypuitteet), joita olisi mahdollisuuksien mukaan noudatettava kaikilla teollisuuden aloilla. Sisällyttämällä nämä säännöt ehdotukseensa kuljetettavien painelaitteiden erityisalalla komissio auttaa yksinkertaistamaan sääntöjä pidättäytymällä luomasta erilaisia alakohtaisia sääntöjä, kun yleiset säännöt ajavat saman asian.

6. LISÄTIEDOT

Lainsäädännön kumoaminen

Ehdotuksella kumotaan neuvoston direktiivi 1999/36/EY ja joukko painesäiliöitä koskevia vanhentuneita direktiivejä.

Vastaavuustaulukko

Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kirjallisina kansalliset säännökset, joilla direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä, sekä kyseisten säännösten ja tämän direktiivin välinen vastaavuustaulukko.

Euroopan talousalue

Ehdotettu toimenpide koskee ETA-sopimuksen soveltamisalaan kuuluvaa alaa, minkä vuoksi se on ulotettava koskemaan Euroopan talousaluetta.

Ehdotuksen yksityiskohtainen kuvaus

1 artikla: Soveltamisala

Artiklassa todetaan turvallisuus ja sisämarkkinoiden eheys keskeisiksi tavoitteiksi ja kuvataan laitteet, joihin direktiiviä sovelletaan.

2 artikla: Määritelmät

Tässä artiklassa määritellään joukko käsitteitä, jotka liittyvät kuljetettaviin painelaitteisiin, alan toimijoihin sekä toimiin, joilla laitteiden ja niiden käytön turvallisuus varmistetaan sisämarkkinoilla. Lisäksi määritellään ”uusista sääntelypuitteista” peräisin oleva asiaan liittyvä terminologia.

3 artikla: Paikan päällä sovellettavat vaatimukset

Tässä artiklassa määritellään tilanteet, joissa kuljetettaville painelaitteille voidaan asettaa lisävaatimuksia.

4 artikla: Valmistajien velvollisuudet

Tässä artiklassa vahvistetaan kuljetettavien painelaitteiden valmistajien velvollisuudet normaalitilanteessa ja tapauksissa, joissa on syytä epäillä, että laite on sääntöjen vastainen.

5 artikla: Valtuutetut edustajat

Tässä artiklassa määritellään valtuutetun edustajan nimittämisen eri vaiheet ja edustajan tehtävät.

6 artikla: Maahantuojien velvollisuudet

Tässä artiklassa vahvistetaan kuljetettavien painelaitteiden maahantuojien velvollisuudet normaalitilanteessa ja tapauksissa, joissa on syytä epäillä, että laite on sääntöjen vastainen.

7 artikla: Jälleenmyyjien velvollisuudet

Tässä artiklassa vahvistetaan kuljetettavien painelaitteiden jälleenmyyjien velvollisuudet normaalitilanteessa ja tapauksissa, joissa on syytä epäillä, että laite on sääntöjen vastainen.

8 artikla: Omistajien velvollisuudet

Tässä artiklassa vahvistetaan kuljetettavien painelaitteiden omistajien velvollisuudet. Koska tällaiset laitteet luokitellaan vaarallisiksi, on määriteltävä lakisääteiset velvollisuudet, joilla taataan pysyvä turvallisuus kuljetettavan painelaitteen koko käytön ajan.

9 artikla: Käyttäjien velvollisuudet

Tällä artiklalla varmistetaan, että käyttäjät käyttävät ainoastaan sääntöjenmukaisia laitteita. Jos kuljetettavasta painelaitteesta aiheutuu riski, käyttäjän on ilmoitettava asiasta omistajalle ja markkinavalvontaviranomaisille.

10 artikla: Tapaukset, joissa valmistajien velvollisuuksia sovelletaan maahantuojiin ja jälleenmyyjiin

Tässä artiklassa määritellään tilanteet, joissa maahantuojalla tai jälleenmyyjällä on samat velvollisuudet kuin valmistajalla. Näin on silloin, kun ne saattavat kuljetettavia painelaitteita markkinoille.

11 artikla: Talouden toimijoita koskevat tiedot

Tässä artiklassa säädetään velvollisuuksista, jotka liittyvät kuljetettavien painelaitteiden toimitusketjun eri toimijoista annettaviin tietoihin.

12 artikla: Kuljetettavien painelaitteiden vaatimustenmukaisuus ja sen arviointi

Tässä artiklassa määritellään tarvittavat vaatimustenmukaisuuden arviointivaatimukset uusille kuljetettaville painelaitteille sekä aiemmin direktiivin 1999/36/EY ja vanhojen säiliödirektiivien mukaisesti arvioiduille ja merkityille kuljetettaville painelaitteille. Artiklalla varmistetaan myös, että vaatimustenmukaisuusarviointien, uudelleenarviointien, määräaikaistarkastusten ja erityistarkastusten tulokset ovat päteviä kaikissa jäsenvaltioissa.

13 artikla: Vaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointi

Tässä artiklassa säädetään sellaisten vanhojen kuljetettavien painelaitteiden uudelleenarvioinnista, joita ei ole aiemmin arvioitu direktiivin 1999/36/EY mukaisesti. Uudelleenarvioinnin myötä myös tällaiset painelaitteet tulevat tämän direktiivin piiriin.

14 artikla: Pii-merkintään liittyvät yleiset periaatteet

Tässä artiklassa määritellään pii-merkinnän merkitys, käyttötilanteet, merkinnän lisäämiseen liittyvät vastuut sekä säännökset merkinnän väärinkäytön ehkäisemiseksi.

15 artikla: Pii-merkkiä koskevat säännöt ja ehdot

Tässä artiklassa vahvistetaan pii-merkkiä koskevat säännöt koskien muun muassa merkin muotoa ja kokoa sekä tarkastuslaitoksen lisämerkintöjä.

16 artikla: Kuljetettavien painelaitteiden vapaa liikkuvuus

Tässä artiklassa säädetään kuljetettavien painelaitteiden vapaasta liikkuvuudesta Euroopan unionin alueella.

17 artikla: Ilmoittamisesta vastaavat viranomaiset

Tässä artiklassa määritellään menettelyt ja vastuut, jotka liittyvät ilmoitukset tekeviin viranomaisiin.

18 artikla: Ilmoittamisesta vastaavia viranomaisia koskevat vaatimukset

Tässä artiklassa määritellään ehdot, joilla taataan ilmoittamisesta vastaavien viranomaisten asianmukainen toiminta.

19 artikla: Ilmoittamisesta vastaavia viranomaisia koskeva tiedotusvelvollisuus

Tällä artiklalla varmistetaan ilmoitettujen laitosten harjoittaman arviointi-, ilmoitus- ja valvontatoiminnan avoimuus.

20 artikla: Ilmoitettuihin laitoksiin liittyvät yleiset vaatimukset

Tässä artiklassa säädetään vaatimuksista, jotka liittyvät laitoksen valmiuksiin suoriutua tehtävistään.

21, 22, 23, 24 ja 25 artikla: Ilmoitettuihin laitoksiin ja ilmoittamiseen liittyvät menettelyt

Näissä artikloissa määritellään toimintatapa ja menettelyt, joita sovelletaan ilmoituksissa, ilmoitettujen laitosten yksilöimisessä, myöhemmissä muutoksissa ilmoituksiin ja tapauksissa, joissa ilmoitetun laitoksen valmiudet kyseenalaistetaan.

26 artikla: Ilmoitettujen laitosten toimintaan liittyvät velvollisuudet

Tässä artiklassa säädetään ilmoitettujen laitosten operatiivisista velvoitteista ja laitosten keskinäisestä tunnustamisesta.

27 artikla: Ilmoitettujen laitosten tiedotusvelvollisuus

Tässä artiklassa vahvistetaan ilmoitettujen laitosten velvollisuus tiedottaa asiasta muun muassa silloin, kun hyväksyntää ei anneta tai se peruutetaan.

28 ja 29 artikla: Ilmoitettujen laitosten yhteistyö

Näissä artikloissa säädetään kokemustenvaihdosta ja koordinoinnista ilmoitusperiaatteista vastaavien viranomaisten, markkinavalvontaviranomaisten ja ilmoitettujen laitosten välillä.

30, 31, 32 ja 33 artikla: Menettelyt turvallisuusriskin ilmetessä

Näissä artikloissa säädetään kansallisista ja yhteisön tason menettelyistä, joita on noudatettava turvallisuus- ja muihin riskeihin liittyvissä tilanteissa. Tähän sisältyvät myös tietyt huomioon otettavat muotoseikat.

34 artikla: Siirtymäsäännökset

Tässä artiklassa säädetään siirtymävaiheessa noudatettavasta menettelystä, joka kuvataan ehdotuksen liitteessä II.

35 artikla: Mukautukset

Liitteiden mahdollinen mukauttaminen tekniikan ja tieteen kehitykseen tapahtuu valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.

36 artikla: Komitea

Tämän direktiivin tarkoituksiin käytetään vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista annetulla direktiivillä (2008/68/EY) perustettua komiteaa.

37 artikla: Kumoaminen

Kumotaan voimassa oleva direktiivi 1999/36/EY ja joukko painesäiliöitä koskevia vanhentuneita direktiivejä.

38 artikla: Vastaavuuden tunnustaminen

Tässä artiklassa säädetään painesäiliöitä koskevien vanhentuneiden direktiivien nojalla annettujen ETY-tyyppihyväksyntämerkintöjen ja painelaitedirektiivin mukaisesti merkittyjen venttiilien ja lisälaitteiden hyväksynnän tunnustamisesta.

39 artikla: Siirtäminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

Tässä noudatetaan asiaan liittyvää vakiintunutta käytäntöä. Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin säännökset osaksi kansallista lainsäädäntöään 30 päivään kesäkuuta 2011 mennessä, jolloin vaarallisten aineiden kuljetuksia koskeviin kansainvälisiin sopimuksiin perustuva siirtymäaika päättyy, jotta vältetään ristiriita direktiivin 1999/36/EY suhteen.

Tiettyjen vaarallisten aineiden kuljetuksissa käytettävien erityisvälineiden osalta annetaan lisäaikaa täyttää direktiivin vaatimukset, koske kyseiset laitteet eivät ole kuuluneet direktiivin 1999/36/EY soveltamisalaan.

40 artikla: Voimaantulo

Direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

41 artikla: Osoitus

Direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

2009/0131 (COD)

Ehdotus:

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI,

annettu […] päivänä […]kuuta,

kuljetettavista painelaitteista

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen[1],

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[2],

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[3],

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä[4]

sekä katsovat seuraavaa:

(1) Kuljetettavista painelaitteista 29 päivänä huhtikuuta 1999 annettu neuvoston direktiivi 1999/36/EY[5] oli ensimmäinen askel pyrittäessä parantamaan painelaitekuljetusten turvallisuutta ja samalla varmistamaan kuljetettavien painelaitteiden vapaa liikkuvuus kuljetusalan yhtenäismarkkinoilla.

(2) Kuljetusalan turvallisuuskysymyksissä tapahtuneen kehityksen valossa on tarpeen saattaa direktiivin 1999/36/EY tietyt tekniset säännökset ajan tasalle.

(3) Vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista 24 päivänä syyskuuta 2008 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2008/68/EY[6] laajennettiin tiettyjen kansainvälisten sopimusten soveltamisalaa myös kansallisiin kuljetuksiin, jotta voitaisiin yhdenmukaistaa ehdot, joilla vaarallisia aineita kuljetetaan tie-, raide- ja sisävesiliikenteessä yhteisössä.

(4) Tästä syystä on tarpeen saattaa direktiivin 1999/36/EY säännökset ajan tasalle sääntöristiriitojen välttämiseksi varsinkin kuljetettaviin painelaitteisiin liittyvien vaatimustenmukaisuussääntöjen, vaatimustenmukaisuusarvioiden ja vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen osalta.

(5) Jotta voidaan parantaa vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksiin hyväksyttyjen painelaitteiden turvallisuutta ja varmistaa tällaisten laitteiden vapaa liikkuvuus yhteisössä, mukaan lukien markkinoille saattaminen, markkinointi ja käyttö, on tarpeen vahvistaa yksityiskohtaiset säännöt eri toimijoiden velvollisuuksista sekä vaatimuksista, jotka kyseisten laitteiden on täytettävä.

(6) Tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvistä yhteisistä puitteista 9 päivänä heinäkuuta 2008 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 768/2008/EY[7] vahvistetaan luonteeltaan horisontaaliset yleiset puitteet tuotteiden markkinointiehtoja yhdenmukaistavalle tulevalle lainsäädännölle. Näitä puitteita olisi mahdollisuuksien mukaan sovellettava myös kuljetettavien painelaitteiden alalla pyrkien tavoitteeseen, jonka mukaan tuotteiden vapaata liikkuvuutta koskevat säännöt on yhdenmukaistettava.

(7) Jotta tämä direktiivi ei haittaisi jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä kuljetuksia, sitä ei pitäisi soveltaa sellaisiin kuljetettaviin painelaitteisiin, joita käytetään ainoastaan vaarallisten aineiden kuljetuksiin yhteisön alueen ja kolmannen maan alueen välillä.

(8) Talouden eri toimijoiden, kuten kuljetettavien painelaitteiden omistajien ja käyttäjien, velvollisuudet olisi tarkasti määriteltävä kuljetusten turvallisuuden ja kuljetettavien painelaitteiden vapaan liikkuvuuden edistämiseksi.

(9) Talouden toimijoiden olisi oltava vastuussa siitä, että kuljetettavat painelaitteet ovat turvallisuutta ja markkinoille saattamista koskevien sääntöjen mukaisia, sen mukaan mikä kunkin toimijan rooli on toimitusketjussa.

(10) Se, että uusi kuljetettava painelaite täyttää direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetetut tekniset vaatimukset, olisi osoitettava vaatimustenmukaisuuden arvioinnilla, jotta saadaan näyttöä kuljetettavan painelaitteen turvallisuudesta.

(11) Kuljetettaville painelaitteille olisi tehtävä direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisesti määräaikais- ja erityistarkastuksia, jotta voidaan varmistaa, että ne jatkuvasti täyttävät turvallisuusvaatimukset.

(12) Kuljetettavissa painelaitteissa olisi niiden vapaan liikkuvuuden ja käytön varmistamiseksi oltava merkki, joka osoittaa, että ne ovat direktiivin 2008/68/EY ja tämän direktiivin mukaisia.

(13) Sellaiset olemassa olevat kuljetettavat painelaitteet, joita ei ole aiemmin arvioitu direktiivin 1999/36/EY vaatimusten täyttymisen suhteen, olisi arvioitava ja merkittävä tämän direktiivin säännösten mukaisesti, jotta voidaan osoittaa, että ne täyttävät turvallisuusvaatimukset, sekä varmistaa niiden vapaa liikkuvuus ja käyttö.

(14) Ilmoitettujen laitosten arvioinnista, ilmoittamisesta ja valvonnasta vastaaville viranomaisille on tarpeen asettaa vaatimukset, joilla varmistetaan ilmoitettujen laitosten toiminnan johdonmukainen laatutaso.

(15) Direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä säädetyt vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt edellyttävät erityisiä tarkastuslaitoksia, joille on asetettu yksityiskohtaiset toimintavaatimukset yhtäläisen suoritustason takaamiseksi koko yhteisössä. Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava tällaiset tarkastuslaitoksensa komissiolle.

(16) Ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen olisi oltava vastuussa ilmoitetun laitoksen valvonnasta riippumatta siitä, missä laitos harjoittaa toimintaansa, jotta voidaan selkeästi osoittaa jatkuvasta valvonnasta vastaava taho.

(17) On tarpeen vahvistaa yhteiset säännöt direktiivin 2008/68/EY ja tämän direktiivin vaatimusten täyttymisen varmistavien ilmoitettujen laitosten vastavuoroisesta tunnustamisesta. Tällaiset yhteiset säännöt vähentävät laitteiden hyväksymiseen liittyviä ylimääräisiä kustannuksia ja turhia hallinnollisia menettelyjä sekä poistavat kaupan teknisiä esteitä.

(18) Jäsenvaltioiden olisi tietyissä määritellyissä olosuhteissa voitava rajoittaa laitteiden markkinoille saattamista ja käyttöä tai estää se tilanteissa, joissa turvallisuus vaarantuu.

(19) Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY[8] mukaisesti.

(20) Komissiolle olisi erityisesti annettava valtuudet mukauttaa tämän direktiivin liitteitä tieteen ja tekniikan kehitykseen. Koska kyseiset toimenpiteet ovat laajakantoisia ja niiden tarkoituksena on muuttaa tämän direktiivin muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä uusilla muilla kuin keskeisillä osilla, ne on hyväksyttävä päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklassa säädettyä valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.

(21) Paineastioiden yleisiä säännöksiä sekä paineastioiden tarkastusmenetelmiä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettu neuvoston direktiivi 76/767/ETY[9], saumattomia teräskaasupulloja koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä syyskuuta 1984 annettu neuvoston direktiivi 84/525/ETY[10], seostetusta tai seostamattomasta alumiinista valmistettuja saumattomia kaasupulloja koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä syyskuuta 1984 annettu neuvoston direktiivi 84/526/ETY[11], jäsenvaltioiden seostamattomasta teräksestä valmistettuja hitsattuja kaasupulloja koskevan lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä syyskuuta 1984 annettu neuvoston direktiivi 84/527/ETY[12] ja direktiivi 1999/36/EY ovat vanhentuneet, joten ne olisi kumottava,

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 luku Soveltamisala ja määritelmät

1 artiklaSoveltamisala

1. Tässä direktiivissä vahvistetaan kuljetettaviin painelaitteisiin liittyvät yksityiskohtaiset säännöt tällaisten laitteiden turvallisuuden parantamiseksi ja niiden vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi yhteisössä.

2. Tätä direktiiviä sovelletaan

a) markkinoille saattamista varten jäljempänä 2 artiklan 1 kohdassa määriteltyihin uusiin kuljetettaviin painelaitteisiin, joilla ei ole direktiivin 84/525/ETY, 84/526/ETY, 84/527/ETY tai 1999/36/EY mukaista vaatimustenmukaisuusmerkintää;

b) laitteiden määräaikaistarkastuksia, erityistarkastuksia ja käyttöä varten jäljempänä 2 artiklan 1 kohdassa määriteltyihin kuljetettaviin painelaitteisiin, joilla on tämän direktiivin tai direktiivin 84/525/ETY, 84/526/ETY, 84/527/ETY tai 1999/36/EY mukainen vaatimustenmukaisuusmerkintä;

c) vaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointia varten jäljempänä 2 artiklan 1 kohdassa määriteltyihin kuljetettaviin painelaitteisiin, joilla ei ole direktiivin 1999/36/EY mukaista vaatimustenmukaisuusmerkintää.

3. Tätä direktiiviä ei sovelleta kuljetettaviin painelaitteisiin, jotka on saatettu markkinoille ennen direktiivin 1999/36/EY täytäntöönpanopäivää ja joiden vaatimustenmukaisuutta ei ole uudelleenarvioitu.

4. Tätä direktiiviä ei sovelleta sellaisiin kuljetettaviin painelaitteisiin, joita käytetään ainoastaan direktiivin 2008/68/EY 4 artiklan mukaisiin vaarallisten aineiden kuljetuksiin jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välillä.

2 artiklaMääritelmät

Tässä direktiivissä tarkoitetaan:

1. ”kuljetettavilla painelaitteilla”

a) kaikkia paineistettuja astioita, niiden venttiilejä ja soveltuvin osin muita lisälaitteita direktiivin 2008/68/EY liitteiden kohdassa 6.2 määritellyn mukaisesti,

b) säiliöitä, monisäiliöajoneuvoja/-vaunuja, monisäiliökontteja (MEG-kontteja), niiden venttiilejä ja soveltuvin osin muita lisälaitteita direktiivin 2008/68/EY liitteiden kohdassa 6.8 määritellyn mukaisesti,

kun a ja b kohdan laitteita käytetään mainittujen liitteiden mukaisesti luokan 2 kaasujen, lukuun ottamatta numerot 6 ja 7 luokituskoodissaan sisältäviä kaasuja tai tuotteita, kuljettamiseen tai muihin tämän direktiivin liitteessä I määriteltyihin luokkiin kuuluvien vaarallisten aineiden kuljettamiseen;

2. ”direktiivin 20089/68/EY liitteillä” direktiivin 2008/68/EY liitteessä I olevaa I.1 kohtaa, liitteessä II olevaa II.1 kohtaa ja liitteessä III olevaa III.1 kohtaa;

3. ”markkinoille saattamisella” kuljetettavan painelaitteen asettamista ensimmäistä kertaa saataville yhteisön markkinoilla;

4. ”asettamisella saataville markkinoilla” kuljetettavan painelaitteen toimittamista yhteisön markkinoille liiketoiminnan tai julkisen palvelun tehtävän yhteydessä jakelua tai käyttöä varten joko maksua vastaan tai maksutta;

5. ”käytöllä” kuljetettavan painelaitteen täyttämistä, kuljettamiseen liittyvää tilapäisvarastointia, tyhjentämistä ja uudelleentäyttämistä;

6. ”markkinoilta poistamisella” kaikkia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on estää kuljetettavan painelaitteen asettaminen saataville markkinoilla tai käyttö;

7. ”palautusmenettelyllä” kaikkia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on saada loppukäyttäjien saataville jo asetetut kuljetettavat painelaitteet takaisin

8. ”valmistajalla” luonnollista tai oikeushenkilöä, joka valmistaa taikka suunnitteluttaa tai valmistuttaa kuljetettavia painelaitteita tai niiden osia ja markkinoi niitä omalla nimellään tai tavaramerkillä;

9. ”valtuutetulla edustajalla” yhteisöön sijoittautunutta luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jolla on valmistajan antama kirjallinen toimeksianto hoitaa valmistajan puolesta tietyt tehtävät;

10. ”maahantuojalla” yhteisöön sijoittautunutta luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka saattaa kolmannesta maasta tuotavia kuljetettavia painelaitteita tai niiden osia yhteisön markkinoille;

11. ”jälleenmyyjällä” muuta toimitusketjuun kuuluvaa yhteisöön sijoittautunutta luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä kuin valmistajaa tai maahantuojaa, joka asettaa kuljetettavia painelaitteita tai niiden osia saataville markkinoilla;

12. ”omistajalla” yhteisön alueelle sijoittautunutta luonnollista tai oikeushenkilöä, joka omistaa kuljetettavia painelaitteita;

13. ”käyttäjällä” yhteisön alueelle sijoittautunutta luonnollista tai oikeushenkilöä, joka käyttää kuljetettavia painelaitteita;

14. ”talouden toimijalla” liiketoiminnan yhteydessä maksua vastaan tai maksutta toimivaa valmistajaa, valtuutettua edustajaa, maahantuojaa, jälleenmyyjää, omistajaa tai käyttäjää;

15. ”vaatimustenmukaisuuden arvioinnilla” direktiivin 2008/68/EY liitteissä määriteltyä vaatimustenmukaisuuden arviointia ja siinä noudatettavaa menettelyä;

16. ”pii-merkinnällä” merkintää, joka osoittaa, että kuljetettava painelaite täyttää direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetetut soveltuvat vaatimustenmukaisuuden arviointivaatimukset;

17. ”vaatimustenmukaisuuden uudelleenarvioinnilla” menettelyä, jonka tarkoituksena on omistajan pyynnöstä jälkikäteen arvioida sellaisen kuljetettavan painelaitteen vaatimustenmukaisuus, joka on valmistettu ja saatettu markkinoille ennen direktiivin 1999/36/EY täytäntöönpanoa;

18. ”määräaikaistarkastuksella” direktiivin 2008/68/EY liitteissä määriteltyä määräaikaistarkastusta ja siinä noudatettavaa menettelyä;

19. ”erityistarkastuksella” direktiivin 2008/68/EY liitteissä määriteltyä erityistarkastusta ja siinä noudatettavaa menettelyä;

20. ”kansallisella akkreditointielimellä” jäsenvaltion ainoaa elintä, joka harjoittaa akkreditointia käyttäen valtiolle kuuluvaa julkista valtaa;

21. ”akkreditoinnilla” kansallisen akkreditointielimen myöntämää todistusta siitä, että ilmoitettu laitos täyttää direktiivin 2008/68/EY liitteissä olevan 1.8.6.4 kohdan toisessa alakohdassa asetetut vaatimukset;

22. ”ilmoittamisesta vastaavalla viranomaisella” viranomaista, jonka jäsenvaltio on nimennyt 17 artiklan nojalla;

23. ”ilmoitetulla laitoksella” tarkastuslaitosta, joka täyttää direktiivin 2008/68/EY liitteissä asetetut vaatimukset sekä 20 ja 26 artiklassa asetetut ehdot ja joka on ilmoitettu tämän direktiivin 22 artiklan mukaisesti;

24. ”ilmoittamisella” prosessia, jossa myönnetään tarkastuslaitokselle ilmoitetun laitoksen asema, mukaan luettuna tämän tiedon toimittaminen komissiolle ja jäsenvaltioille;

25. ”markkinavalvonnalla” viranomaisten toimintaa tai toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että kuljetettavat painelaitteet ovat koko elinkaarensa ajan direktiivissä 2008/68/EY ja tässä direktiivissä säädettyjen vaatimusten mukaisia eivätkä vaaranna terveyttä, turvallisuutta tai muita yleisten etujen suojeluun liittyviä seikkoja.

Kuljetettaviin painelaitteisiin kuuluvat aerosolipullot (UN 2037), mutta eivät aerosolit (UN 1950), avoimet kryoastiat, hengityslaitteiden kaasupullot, sammuttimet (UN 1044), direktiivin 2008/68/EY liitteissä olevan 1.1.3.2 kohdan mukaisesti poikkeuksen saaneet kuljetettavat painelaitteet sekä direktiivin 2008/68/EY liitteissä olevan 3.3 kohdan erityissäännöksillä pakkausten rakenne- ja testausvaatimuksista vapautetut kuljetettavat painelaitteet.

3 artiklaPaikan päällä sovellettavat vaatimukset

Jäsenvaltiot voivat alueellaan asettaa paikan päällä sovellettavia vaatimuksia kuljetettavien painelaitteiden keskipitkälle tai pitkäaikaiselle varastoinnille tai paikan päällä tapahtuvalle käytölle. Jäsenvaltiot eivät kuitenkaan saa asettaa varsinaisille kuljetettaville painelaitteille lisävaatimuksia.

2 lukuTalouden toimijoiden velvollisuudet

4 artiklaValmistajien velvollisuudet

1. Saattaessaan kuljetettavia painelaitteitaan markkinoille niiden valmistajien on varmistava, että laitteet on suunniteltu, valmistettu ja dokumentoitu direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetettujen vaatimusten mukaisesti.

2. Kun direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä säädetyllä vaatimustenmukaisuuden arvioinnilla on osoitettu, että kuljetettava painelaite täyttää sitä koskevat vaatimukset, valmistajan on varustettava se 15 artiklan mukaisella pii-merkinnällä.

3. Valmistajan on säilytettävä direktiivin 2008/68/EY liitteissä määritelty tekninen dokumentaatio. Dokumentaatio on säilytettävä kyseisissä liitteissä määrätyn ajan.

4. Valmistajan, joka katsoo tai jolla on syytä uskoa, että kuljetettava painelaite, jonka se on saattanut markkinoille, ei ole direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin vaatimusten mukainen, on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin kyseisen kuljetettavan painelaitteen saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai sen poistamiseksi markkinoilta ja sen palautuksen järjestämiseksi, jos se on tarpeen. Lisäksi mikäli kuljetettava painelaite aiheuttaa riskin, valmistajan on välittömästi tiedotettava asiasta niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille kansallisille viranomaisille, joissa se asetti kuljetettavan painelaitteen saataville, ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot erityisesti vaatimustenvastaisuudesta ja toteutetuista korjaavista toimenpiteistä.

5. Valmistajan on dokumentoitava kaikki tällaiset vaatimustenvastaisuudet ja korjaavat toimenpiteet.

6. Valmistajan on perustellusta pyynnöstä annettava toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen kuljetettavan painelaitteen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi, kielellä, jota kyseinen kansallinen viranomainen helposti ymmärtää. Sen on tehtävä kyseisen viranomaisen kanssa sen pyynnöstä yhteistyötä kaikissa markkinoille saattamiensa kuljetettavien painelaitteiden aiheuttamien riskien poistamiseksi toteutettavissa toimissa.

7. Valmistajan on annettava käyttäjille vain direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia tietoja.

5 artiklaValtuutetut edustajat

1. Valmistajat voivat nimittää kirjallisella toimeksiannolla valtuutetun edustajan.

Edellä 4 artiklan 1 kohdassa säädetyt velvollisuudet ja teknisen dokumentaation laatiminen eivät saa sisältyä valtuutetun edustajan toimeksiantoon.

2. Valtuutetun edustajan on suoritettava valmistajalta saamassaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät. Toimeksiannon on oikeutettava valtuutettu edustaja suorittamaan vähintään seuraavat tehtävät:

a) teknisen dokumentaation pitäminen kansallisten valvontaviranomaisten saatavilla vähintään kahdenkymmenen vuoden ajan kuljetettavan painelaitteen valmistuspäivästä;

b) kuljetettavan painelaitteen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi tarvittavan kaiken tiedon ja dokumentaation toimittaminen toimivaltaisen kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä tälle viranomaiselle kielellä, jota kyseinen viranomainen pystyy vaivattomasti ymmärtämään;

c) yhteistyön tekeminen toimivaltaisten kansallisten viranomaisten kanssa näiden pyynnöstä kaikissa edustajan toimeksiannon piiriin kuuluvien kuljetettavien painelaitteiden aiheuttamien riskien poistamiseksi toteutettavissa toimissa.

3. Valtuutetun edustajan nimi ja osoite on ilmoitettava direktiivin 2008/68/EY liitteiden mukaisessa vaatimustenmukaisuustodistuksessa.

4. Valtuutetun edustajan on annettava käyttäjille vain direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia tietoja.

6 artiklaMaahantuojien velvollisuudet

1. Maahantuojan on saatettava yhteisön markkinoille ainoastaan sellaisia kuljetettavia painelaitteita, jotka ovat direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia.

2. Ennen kuljetettavan painelaitteen saattamista markkinoille maahantuojan on varmistettava, että valmistaja on suorittanut asianmukaisen vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn. Maahantuojan on varmistettava, että valmistaja on laatinut tarvittavan teknisen dokumentaation ja että kuljetettava painelaite on varustettu pii-merkinnällä ja siihen on liitetty direktiivin 2008/68/EY liitteiden mukainen vaatimustenmukaisuustodistus.

Jos maahantuoja katsoo tai hänellä on syytä uskoa, että kuljetettava painelaite ei ole direktiivin 2008/68/EY liitteiden tai tämän direktiivin vaatimusten mukainen, maahantuoja ei saa saattaa kyseistä kuljetettavaa painelaitetta markkinoille ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. Lisäksi silloin, kun kuljetettavaan painelaitteeseen liittyy riski, maahantuojan on ilmoitettava siitä valmistajalle ja markkinavalvontaviranomaisille.

3. Maahantuojan on ilmoitettava nimensä ja yhteystietonsa direktiivin 2008/68/EY liitteiden mukaisessa vaatimustenmukaisuustodistuksessa tai sen liitteenä.

4. Maahantuojan on varmistettava, että sinä aikana, jona kuljetettava painelaite on sen vastuulla, varastointi- tai kuljetusolosuhteet eivät vaaranna sen vaatimustenmukaisuutta direktiivin 2008/68/EY liitteiden vaatimusten suhteen.

5. Maahantuojan, joka katsoo tai jolla on syytä uskoa, että kuljetettava painelaite, jonka se on saattanut markkinoille, ei ole direktiivin 2008/68/EY liitteiden tai tämän direktiivin vaatimusten mukainen, on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin kyseisen kuljetettavan painelaitteen saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai sen poistamiseksi markkinoilta ja sen palautuksen järjestämiseksi, jos se on tarpeen. Lisäksi mikäli kuljetettava painelaite aiheuttaa riskin, maahantuojan on välittömästi tiedotettava asiasta valmistajalle ja niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille kansallisille viranomaisille, joissa se asetti kuljetettavan painelaitteen saataville, ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot erityisesti vaatimustenvastaisuudesta ja toteutetuista korjaavista toimenpiteistä.

Maahantuojan on dokumentoitava kaikki tällaiset vaatimustenvastaisuudet ja korjaavat toimenpiteet.

6. Maahantuojan on vähintään kahdenkymmenen vuoden ajan kuljetettavan painelaitteen valmistuspäivästä säilytettävä kopio teknisestä dokumentaatiosta markkinavalvontaviranomaisten saatavilla ja varmistettava, että tekninen dokumentaatio voidaan toimittaa kyseisille viranomaisille niiden sitä pyytäessä.

7. Maahantuojan on perustellusta pyynnöstä annettava toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen kuljetettavan painelaitteen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi, kielellä, jota kyseinen kansallinen viranomainen helposti ymmärtää. Sen on tehtävä kyseisen viranomaisen kanssa sen pyynnöstä yhteistyötä kaikissa markkinoille saattamiensa kuljetettavien painelaitteiden aiheuttamien riskien poistamiseksi toteutettavissa toimissa.

8. Maahantuojan on annettava käyttäjille vain direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia tietoja.

7 artiklaJälleenmyyjien velvollisuudet

1. Jälleenmyyjän on asetettava saataville yhteisön markkinoilla ainoastaan sellaisia kuljetettavia painelaitteita, jotka ovat direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia. Ennen kuljetettavan painelaitteen asettamista saataville markkinoilla jälleenmyyjän on tarkastettava, että kuljetettava painelaite on varustettu pii-merkinnällä ja että siihen on liitetty vaatimustenmukaisuustodistus ja 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut yhteystiedot.

Jos jälleenmyyjä katsoo tai hänellä on syytä uskoa, että kuljetettava painelaite ei ole direktiivin 2008/68/EY liitteiden tai tämän direktiivin vaatimusten mukainen, jälleenmyyjä ei saa asettaa kyseistä kuljetettavaa painelaitetta saataville markkinoilla ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. Lisäksi silloin, kun kuljetettavaan painelaitteeseen liittyy riski, jälleenmyyjän on ilmoitettava siitä valmistajalle tai maahantuojalle ja markkinavalvontaviranomaisille.

2. Jälleenmyyjän on varmistettava, että sinä aikana, jona kuljetettava painelaite on sen vastuulla, varastointi- tai kuljetusolosuhteet eivät vaaranna sen vaatimustenmukaisuutta direktiivin 2008/68/EY liitteiden vaatimusten suhteen.

3. Jälleenmyyjän, joka katsoo tai jolla on syytä uskoa, että kuljetettava painelaite, jonka se on asettanut saataville markkinoilla, ei ole direktiivin 2008/68/EY liitteiden tai tämän direktiivin vaatimusten mukainen, on varmistettava, että ryhdytään tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin kyseisen kuljetettavan painelaitteen saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai sen poistamiseksi markkinoilta ja sen palautuksen järjestämiseksi, jos se on tarpeen. Lisäksi mikäli kuljetettava painelaite aiheuttaa riskin, jälleenmyyjän on välittömästi tiedotettava asiasta valmistajalle, tarvittaessa maahantuojalle sekä niiden jäsenvaltioiden asiasta vastaaville toimivaltaisille kansallisille viranomaisille, joissa se asetti kuljetettavan painelaitteen saataville, ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot erityisesti vaatimustenvastaisuudesta ja toteutetuista korjaavista toimenpiteistä.

Jälleenmyyjän on dokumentoitava kaikki tällaiset vaatimustenvastaisuudet ja korjaavat toimenpiteet.

4. Jälleenmyyjän on perustellusta pyynnöstä annettava toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen kuljetettavan painelaitteen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi, kielellä, jota kyseinen kansallinen viranomainen helposti ymmärtää. Sen on tehtävä kyseisen viranomaisen kanssa sen pyynnöstä yhteistyötä kaikissa markkinoilla saataville asettamiensa kuljetettavien painelaitteiden aiheuttamien riskien poistamiseksi toteutettavissa toimissa.

5. Jälleenmyyjän on annettava käyttäjille vain direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia tietoja.

8 artiklaOmistajien velvollisuudet

1. Jos omistaja katsoo tai hänellä on syytä uskoa, että kuljetettava painelaite ei ole direktiivin 2008/68/EY liitteiden tai tämän direktiivin vaatimusten mukainen, määräaikaistarkastuksia koskevat vaatimukset mukaan luettuina, omistaja ei saa asettaa saataville tai käyttää sitä ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. Lisäksi silloin, kun kuljetettavaan painelaitteeseen liittyy riski, omistajan on ilmoitettava siitä valmistajalle tai maahantuojalle tai jälleenmyyjälle ja markkinavalvontaviranomaisille.

Omistajan on dokumentoitava kaikki tällaiset vaatimustenvastaisuudet ja korjaavat toimenpiteet.

2. Omistajan on varmistettava, että sinä aikana, jona kuljetettava painelaite on sen vastuulla, varastointi- tai kuljetusolosuhteet eivät vaaranna sen vaatimustenmukaisuutta direktiivin 2008/68/EY liitteiden vaatimusten suhteen.

3. Omistajan on annettava käyttäjille vain direktiivin 2008/68/EY liitteiden ja tämän direktiivin mukaisia tietoja.

9 artiklaKäyttäjien velvollisuudet

1. Käyttäjien on käytettävä ainoastaan sellaisia kuljetettavia painelaitteita, jotka ovat direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetettujen vaatimusten mukaisia.

2. Silloin, kun kuljetettavaan painelaitteeseen liittyy riski, käyttäjän on ilmoitettava siitä omistajalle ja markkinavalvontaviranomaisille.

10 artiklaTapaukset, joissa valmistajien velvollisuuksia sovelletaan maahantuojiin ja jälleenmyyjiin

Maahantuojaa tai jälleenmyyjää on pidettävä tämän direktiivin soveltamistarkoituksissa valmistajana ja maahantuojaa tai jälleenmyyjää koskevat samat 4 artiklan mukaiset velvollisuudet kuin valmistajaa silloin, kun maahantuoja tai jälleenmyyjä saattaa kuljetettavan painelaitteen markkinoille omalla nimellään tai tavaramerkillään tai muuttaa jo markkinoille saatettua kuljetettavaa painelaitetta tavalla, joka voi vaikuttaa sovellettavien vaatimusten täyttymiseen.

11 artiklaTalouden toimijoita koskevat tiedot

Talouden toimijoiden on direktiivin 2008/68/EY liitteissä määrätyltä ajalta toimitettava markkinavalvontaviranomaiselle sen pyynnöstä tiedot seuraavista:

a) kaikki talouden toimijat, jotka ovat toimittaneet niille kuljetettavia painelaitteita;

b) kaikki talouden toimijat, joille ne ovat toimittaneet kuljetettavia painelaitteita.

3 lukuKuljetettavien painelaitteiden vaatimustenmukaisuus

12 artiklaKuljetettavien painelaitteiden vaatimustenmukaisuus ja sen arviointi

1. Edellä 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen kuljetettavien painelaitteiden on täytettävä direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tämän direktiivin 3 ja 4 luvussa asetetut vaatimustenmukaisuuden arviointiin, määräaikaistarkastuksiin ja erityistarkastuksiin liittyvät vaatimukset.

2. Edellä 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen kuljetettavien painelaitteiden on vastattava siinä dokumentaatiossa esitettyjä teknisiä eritelmiä, joiden mukaan laitteet on valmistettu. Laitteille on tehtävä määräaikaistarkastuksia ja erityistarkastuksia ja niiden on täytettävä tämän direktiivin 3 ja 4 luvussa asetetut vaatimukset.

3. Ilmoitetun laitoksen antamien vaatimustenmukaisuuden arviointiin ja uudelleenarviointiin perustuvien todistusten ja määräaikaistarkastuksia ja erityistarkastuksia koskevien raporttien on oltava päteviä kaikissa jäsenvaltioissa.

Kuljetettavien painelaitteiden irrotettaville osille voidaan tehdä erillinen vaatimustenmukaisuuden arviointi.

13 artiklaVaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointi

Edellä 1 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen, ennen direktiivin 1999/36/EY täytäntöönpanopäivää valmistettujen ja käyttöönotettujen kuljetettavien painelaitteiden vaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointi on suoritettava noudattaen liitteessä III esitettyä vaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointimenettelyä.

Pii-merkintä kiinnitetään liitteen III mukaisesti.

14 artiklaPii-merkintään liittyvät yleiset periaatteet

1. Pii-merkin saa kiinnittää ainoastaan valmistaja tai, jos kyseessä on vaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointi, liitteessä III esitetyn mukaisesti. Jos on kyse kaasupulloista, jotka aiemmin kuuluivat direktiivien 84/525/ETY, 84/526/ETY ja 84/527/ETY soveltamisalaan, pii-merkki kiinnitetään ilmoitetun laitoksen toimesta tai valvonnassa.

2. Pii-merkin saa kiinnittää ainoastaan sellaiseen kuljetettavaan painelaitteeseen, joka

a) täyttää direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetetut vaatimustenmukaisuuden arviointia koskevat vaatimukset tai

b) täyttää 13 artiklassa tarkoitetut vaatimustenmukaisuuden uudelleenarviointia koskevat vaatimukset.

Sitä ei saa kiinnittää muunlaiseen kuljetettavaan painelaitteeseen.

3. Kiinnittämällä tai kiinnityttämällä pii-merkinnän valmistaja osoittaa ottavansa vastuun siitä, että kuljetettava painelaite on direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä säädettyjen kaikkien sovellettavien vaatimusten mukainen.

4. Tätä direktiiviä sovellettaessa pii-merkintä on ainoa merkintä, joka osoittaa, että kuljetettava painelaite on direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä säädettyjen sovellettavien vaatimusten mukainen.

5. On kiellettyä kiinnittää kuljetettavaan painelaitteeseen sellaisia merkintöjä, merkkejä tai tekstejä, joita voidaan niiden merkityksen tai muodon tai näiden kummankin vuoksi erehtyä pitämään pii-merkintänä. Muita merkintöjä saa kiinnittää kuljetettavaan painelaitteeseen, jos ne eivät heikennä pii-merkinnän näkyvyyttä, luettavuutta ja tarkoitusta.

6. Irrotettavat osat, joilla on suora vaikutus turvallisuuteen, on pii-merkittävä.

7. Jäsenvaltioiden on varmistettava pii-merkintää koskevien sääntöjen moitteeton täytäntöönpano ja ryhdyttävä asianmukaisiin toimiin, jos merkintää käytetään sääntöjenvastaisesti. Jäsenvaltioiden on myös säädettävä sääntöjen rikkomisesta aiheutuvista seuraamuksista, mukaan luettuna vakavia rikkomistapauksia koskevat rikosoikeudelliset seuraamukset. Seuraamusten on oltava oikeasuhteisia rangaistavan teon vakavuuteen nähden ja muodostettava tehokas pelote väärinkäyttöä vastaan.

15 artiklaPii-merkkiä koskevat säännöt ja ehdot

1. Pii-merkki koostuu seuraavasta symbolista seuraavassa muodossa:

[pic]

2. Pii-merkin korkeuden on oltava vähintään 5 mm. Halkaisijaltaan enintään 140 mm:n kuljetettavissa painelaitteissa korkeuden on oltava vähintään 2,5 mm.

3. Merkin on noudatettava edellä 1 kohdan kuvassa esitettyjä mittasuhteita. Havainnollistava ruudukko ei ole osa merkkiä.

4. Pii-merkki on kiinnitettävä näkyvästi, helposti luettavasti ja pysyvästi kuljetettavaan painelaitteeseen tai sen tietolevyyn sekä sellaisiin kuljetettavan painelaitteen irrotettaviin osiin, joilla on suora vaikutus turvallisuuteen.

5. Pii-merkki on kiinnitettävä ennen kuin uusi kuljetettava painelaite tai sellainen kuljetettavan painelaitteen irrotettava osa, jolla on suora vaikutus turvallisuuteen, saatetaan markkinoille.

6. Pii-merkintään on liitettävä ensimmäiset tarkastukset ja testit tehneen ilmoitetun laitoksen tunnusnumero.

Ilmoitetun laitoksen tunnusnumeron kiinnittää laitos itse tai sen ohjeiden mukaisesti valmistaja.

7. Määräaikaistarkastuksen päiväyksen jälkeen on ilmoitettava määräaikaistarkastuksesta vastaavan ilmoitetun laitoksen tunnusnumero.

8. Sellaisten kaasupullojen, jotka aiemmin kuuluivat direktiivien 84/525/ETY, 84/526/ETY ja 84/527/ETY soveltamisalaan ja joilla ei ole pii-merkintää, ensimmäisessä tämän direktiivin mukaisessa määräaikaistarkastuksessa vastaavan ilmoitetun laitoksen tunnusnumero ilmoitetaan pii-merkinnän jälkeen.

16 artiklaKuljetettavien painelaitteiden vapaa liikkuvuus

Jäsenvaltiot eivät saa kieltää, rajoittaa tai estää tämän direktiivin mukaisten kuljetettavien painelaitteiden vapaata liikkuvuutta, asettamista saataville markkinoilla ja käyttöä alueellaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän direktiivin 30 ja 31 artiklassa säädettyjen suojamenettelyjen ja asetuksessa (EY) N:o 765/2008 säädetyn markkinavalvontajärjestelmän soveltamista.

4 lukuIlmoittamisesta vastaavat viranomaiset ja ilmoitetut laitokset

17 artiklaIlmoittamisesta vastaavat viranomaiset

1. Jäsenvaltion on nimettävä ilmoittamisesta vastaava viranomainen, jonka vastuulla on luoda ja toteuttaa tarvittavat menettelyt ilmoitettujen laitosten arviointia, ilmoittamista ja valvontaa varten.

2. Jäsenvaltio voi päättää, että 1 kohdassa tarkoitetun arvioinnin ja valvonnan suorittaa kansallinen akkreditointielin, siten kuin asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitetaan ja sen mukaisesti.

3. Jos ilmoittamisesta vastaava viranomainen delegoi tai antaa muulla tavoin toimeksi 1 kohdassa tarkoitetun valvonnan elimelle, joka ei ole valtionhallinnon yksikkö, on kyseisen elimen oltava oikeushenkilö ja noudatettava soveltuvin osin 18 artiklan 1–6 kohdassa säädettyjä vaatimuksia. Valtuutetulla elimellä on lisäksi oltava järjestelyt toiminnastaan syntyvien vastuiden kattamiseksi.

4. Ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen on otettava täysi vastuu tehtävistä, jotka 3 kohdassa tarkoitettu elin suorittaa.

18 artiklaIlmoittamisesta vastaavia viranomaisia koskevat vaatimukset

1. Ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen on oltava sillä tavoin perustettu, ettei synny eturistiriitaa ilmoitettujen laitosten kanssa.

2. Ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen on oltava organisaatioltaan ja toiminnaltaan sellainen, että sen toimien objektiivisuus ja puolueettomuus on turvattu.

3. Ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen organisaation on oltava sellainen, että päätöksen ilmoitetun laitoksen ilmoittamisesta tekevät eri toimivaltaiset henkilöt kuin ne, jotka ovat suorittaneet laitoksen arvioinnin.

4. Ilmoittamisesta vastaava viranomainen ei saa kaupallisin tai kilpailullisin perustein tarjota konsultointipalveluja tai harjoittaa toimintoja, joita myös ilmoitetut laitokset tarjoavat tai harjoittavat.

5. Ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen on pidettävä saamansa tiedot luottamuksellisina.

6. Ilmoittamisesta vastaavalla viranomaisella on oltava käytössään riittävä määrä pätevää henkilöstöä tehtäviensä asianmukaista hoitamista varten.

19 artiklaIlmoittamisesta vastaavia viranomaisia koskeva tiedotusvelvollisuus

Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle ilmoitettujen laitosten arviointia, ilmoittamista ja valvontaa koskevista kansallisista menettelyistään ja niihin mahdollisesti tehtävistä muutoksista.

Komissio julkistaa kyseiset tiedot.

20 artiklaIlmoitettuihin laitoksiin liittyvät yleiset vaatimukset

1. Ilmoitetun laitoksen on ilmoittamista varten täytettävä direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetetut vaatimukset.

2. Direktiivin 2008/68/EY liitteissä tarkoitettu toimivaltainen viranomainen voi olla ilmoitettu laitos, jos se täyttää direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetetut vaatimukset, eikä toimi myös ilmoittamisesta vastaavana viranomaisena.

3. Ilmoitetun laitoksen on oltava perustettu kansallisen lainsäädännön mukaisesti ja sen on oltava oikeushenkilö.

4. Ilmoitetun laitoksen on osallistuttava asiaankuuluviin standardointitoimiin ja 29 artiklan nojalla perustetun ilmoitettujen laitosten koordinointiryhmän toimiin tai varmistettava, että sen arviointihenkilöstö saa niistä tiedon, ja sovellettava yleisinä ohjeina kyseisen ryhmän työn tuloksena laadittuja hallinnollisia päätöksiä ja asiakirjoja.

21 artiklaHakeminen ilmoitetuksi laitokseksi

1. Tarkastuslaitoksen on toimitettava ilmoittamista koskeva hakemus sen jäsenvaltion ilmoittamisesta vastaavalle viranomaiselle, johon se on sijoittautunut.

2. Hakemukseen on liitettävä

a) kuvaus vaatimustenmukaisuuden arviointiin ja uudelleenarviointiin liittyvästä laitoksen toiminnasta;

b) kuvaus edellä a alakohtaan liittyvistä menettelyistä, mukaan luettuina määräaikaistarkastukset, erityistarkastukset ja vaatimustenmukaisuuden uudelleenarvioinnit;

c) kuvaus kuljetettavista painelaitteista, joiden osalta laitos katsoo olevansa pätevä;

d) asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitetun kansallisen akkreditointielimen myöntämä akkreditointitodistus, joka osoittaa, että tarkastuslaitos täyttää tämän direktiivin 20 artiklan vaatimukset.

22 artiklaIlmoittaminen

1. Ilmoittamisesta vastaavat viranomaiset saavat ilmoittaa ainoastaan sellaiset laitokset, jotka täyttävät 20 artiklassa säädetyt vaatimukset.

2. Niiden on tehtävä ilmoitus komissiolle ja muille jäsenvaltioille käyttäen komission kehittämää ja hallinnoimaa sähköistä ilmoitusjärjestelmää.

3. Ilmoituksen on sisällettävä täydelliset tiedot vaatimustenarvioinnista, määräaikaistarkastuksiin ja erityistarkastuksiin liittyvästä toiminnasta, noudatettavista menettelyistä, kyseeseen tulevista kuljetettavista painelaitteista ja asianmukaisesta pätevyystodistuksesta.

4. Laitos voi ryhtyä suorittamaan ilmoitetun laitoksen tehtäviä ainoastaan siinä tapauksessa, että komissio ja muut jäsenvaltiot eivät ole esittäneet vastalauseita kahden viikon kuluessa laitoksen ilmoittamisesta.

Ainoastaan tällaista laitosta pidetään tässä direktiivissä tarkoitettuna ilmoitettuna laitoksena.

5. Ilmoituksen tietoihin vaikuttavista merkityksellisistä muutoksista on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille.

6. Direktiivin 2008/68/EY liitteissä olevan määritelmän mukaisia sisäisiä tarkastusyksiköitä ei ilmoiteta.

23 artiklaIlmoitettujen laitosten tunnusnumerot ja luettelot

1. Komissio antaa ilmoitetulle laitokselle tunnusnumeron.

Numeroja annetaan vain yksi myös silloin, kun laitos ilmoitetaan usean yhteisön säädöksen nojalla.

2. Komissio julkistaa tämän direktiivin mukaisesti ilmoitetuista laitoksista luettelon, joka sisältää niiden tunnusnumerot ja ilmoitetut toimialat.

Komissio huolehtii luettelon pitämisestä ajan tasalla.

24 artiklaMuutokset ilmoitukseen

1. Jos ilmoittamisesta vastaava viranomainen on todennut tai saanut tietää, ettei ilmoitettu laitos enää täytä 20 artiklassa säädettyjä vaatimuksia tai ettei se täytä velvollisuuksiaan, ilmoittamisesta vastaavan viranomaisen on tarpeen mukaan rajoitettava ilmoitusta taikka peruutettava se toistaiseksi tai kokonaan riippuen vaatimusten täyttämättä jättämisen tai velvollisuuksien noudattamatta jättämisen vakavuudesta. Sen on ilmoitettava tästä viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille.

2. Jos ilmoitus peruutetaan kokonaan tai toistaiseksi tai sitä rajoitetaan tai jos ilmoitettu laitos on lopettanut toimintansa, ilmoituksen tehneen jäsenvaltion on ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että kyseisen laitoksen asiakirja-aineistot joko käsittelee toinen ilmoitettu laitos tai ne asetetaan ilmoittamisesta ja markkinavalvonnasta vastaavien viranomaisten pyynnöstä näiden viranomaisten saataville.

25 artiklaIlmoitettujen laitosten pätevyyden riitauttaminen

1. Komissio tutkii kaikki tapaukset, joissa se itse epäilee tai sen tietoon tuodaan epäilyksiä, jotka koskevat ilmoitetun laitoksen pätevyyttä tai sitä, täyttääkö ilmoitettu laitos edelleen sitä koskevat vaatimukset ja velvollisuudet.

2. Ilmoituksen tehneen jäsenvaltion on toimitettava pyynnöstä komissiolle kaikki tiedot, jotka liittyvät ilmoituksen perusteisiin tai asianomaisen laitoksen pätevyyden ylläpitoon.

3. Komissio varmistaa, että kaikkia sen tutkimusten yhteydessä saatuja arkaluontoisia tietoja käsitellään luottamuksellisesti.

4. Jos komissio toteaa, että ilmoitettu laitos ei täytä tai ei enää täytä sen ilmoittamiselle asetettuja vaatimuksia, se ilmoittaa asiasta ilmoituksen tehneelle jäsenvaltiolle ja pyytää sitä ryhtymään tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin, mukaan luettuna ilmoituksen peruuttaminen tarvittaessa.

26 artiklaIlmoitettujen laitosten toimintaan liittyvät velvollisuudet

1. Ilmoitetun laitoksen on suoritettava vaatimustenmukaisuuden arvioinnit, määräaikaistarkastukset ja erityistarkastukset noudattaen laitosta koskevassa ilmoituksessa asetettuja ehtoja ja direktiivin 2008/68/EY liitteissä määriteltyjä vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjä.

2. Ilmoitetun laitoksen on suoritettava vaatimustenmukaisuuden uudelleenarvioinnit liitteen III mukaisesti.

3. Jäsenvaltion ilmoittamalla ilmoitetulla laitoksella on lupa toimia kaikissa jäsenvaltioissa. Alkuperäisen arvioinnin ja ilmoittamisen suorittanut ilmoittamisesta vastaava viranomainen on jatkuvasti vastuussa ilmoitetun laitoksen toiminnan valvonnasta.

27 artiklaIlmoitettujen laitosten tiedotusvelvollisuus

1. Ilmoitettujen laitosten on ilmoitettava ilmoittamisesta vastaavalle viranomaiselle seuraavista:

a) todistusten epäämiset, rajoittamiset ja peruuttamiset toistaiseksi tai kokonaan;

b) olosuhteet, jotka vaikuttavat ilmoituksen laajuuteen ja edellytyksiin;

c) vaatimustenmukaisuuden arviointitoimia koskevat tietopyynnöt, jotka ne ovat saaneet markkinavalvontaviranomaisilta;

d) pyynnöstä vaatimustenmukaisuuden arviointitoiminta niitä koskevan ilmoituksen alalla ja mahdollisesti harjoitettu muu toiminta, mukaan luettuna rajat ylittävä toiminta sekä alihankinta.

2. Ilmoitettujen laitosten on toimitettava muille tämän direktiivin nojalla ilmoitetuille laitoksille, jotka suorittavat samanlaisille kuljetettaville painelaitteille samanlaisia vaatimustenmukaisuuden arviointeja ja määräaikais- ja erityistarkastuksia, asiaankuuluvat tiedot vaatimustenmukaisuuden arvioinnin kielteisistä tuloksista ja pyynnöstä myös myönteisistä tuloksista.

28 artiklaKokemusten vaihto

Komissio huolehtii kokemusten vaihdon järjestämisestä seuraavista aloista vastaavien jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten välillä:

a) ilmoittamiseen liittyvät toimintaperiaatteet;

b) markkinavalvonta.

29 artiklaIlmoitettujen laitosten koordinointi

Komissio varmistaa, että asianmukainen koordinointi ja yhteistyö järjestetään tämän direktiivin nojalla ilmoitettujen laitosten välillä ja että se asianmukaisesti toimii ilmoitettujen laitosten alakohtaisen ryhmän muodossa.

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden ilmoittamat laitokset osallistuvat kyseisen ryhmän työhön suoraan tai nimettyjen edustajien välityksellä.

5 lukuSuojamenettelyt

30 artiklaMenettely kuljetettavien painelaitteiden aiheuttaessa riskin kansallisella tasolla

1. Kun jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset ovat ryhtyneet toimenpiteisiin asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan nojalla tai kun kyseisillä viranomaisilla on riittävä syy uskoa, että tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluva kuljetettava painelaite aiheuttaa riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle tai muille yleisen edun vuoksi suojeltaville näkökohdille, jotka kuuluvat tämän direktiivin soveltamisalaan, niiden on suoritettava asianomaista kuljetettavaa painelaitetta koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä direktiivissä säädetyt vaatimukset. Kyseisten talouden toimijoiden on tarpeen mukaan tehtävä yhteistyötä markkinavalvontaviranomaisten kanssa ja muun muassa mahdollistettava niille pääsy tiloihinsa ja toimitettava tarvittavia näytekappaleita.

Kun markkinavalvontaviranomaiset havaitsevat arvioinnin yhteydessä, että kuljetettava painelaite ei täytä direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä säädettyjä vaatimuksia, niiden on vaadittava viipymättä asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin kuljetettavan painelaitteen saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai sen poistamiseksi markkinoilta tai sen palauttamisen järjestämiseksi asettamansa sellaisen kohtuullisen ajanjakson kuluessa, joka on oikeassa suhteessa riskin laatuun.

Markkinavalvontaviranomaisten on ilmoitettava tästä asianomaiselle ilmoitetulle laitokselle.

Tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuihin korjaaviin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa.

2. Kun markkinavalvontaviranomaiset katsovat, että vaatimustenvastaisuus ei rajoitu niiden kansalliselle alueelle, niiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille arvioinnin tuloksista ja toimenpiteistä, jotka ne ovat vaatineet talouden toimijaa suorittamaan.

3. Talouden toimijan on varmistettava, että kaikki asianmukaiset korjaavat toimenpiteet toteutetaan kaikkien asianomaisten kuljetettavien painelaitteiden osalta, jotka talouden toimija on asettanut saataville markkinoilla eri puolilla yhteisöä.

4. Jos asianomainen talouden toimija ei 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun ajanjakson kuluessa suorita riittäviä korjaavia toimenpiteitä, markkinavalvontaviranomaisten on ryhdyttävä tarvittaviin väliaikaisiin toimenpiteisiin, joilla kielletään kyseisen kuljetettavan painelaitteen asettaminen saataville kansallisilla markkinoilla tai rajoitetaan sitä tai poistetaan laite markkinoilta tai järjestetään sitä koskeva palautusmenettely.

Niiden on viipymättä ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille näistä toimenpiteistä.

5. Edellä 4 kohdassa tarkoitettuun ilmoitukseen on sisällyttävä kaikki saatavilla olevat yksityiskohtaiset tiedot, erityisesti ne, jotka ovat tarpeen vaatimustenvastaisen kuljetettavan painelaitteen tunnistamista ja laitteen alkuperän, siihen liittyvän väitetyn vaatimustenvastaisuuden ja riskin luonteen ja toteutettujen kansallisten toimenpiteiden luonteen ja keston määrittämistä varten, sekä asianomaisen talouden toimijan esittämät perustelut. Markkinavalvontaviranomaisten on erityisesti ilmoitettava, johtuuko vaatimustenvastaisuus:

a) siitä, että kuljetettava painelaite ei täytä direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä asetettuja ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen tai muihin yleisen edun vuoksi suojeltaviin näkökohtiin liittyviä vaatimuksia tai

b) siitä, että direktiivin 2008/68/EY liitteissä tai sen muissa säännöksissä tarkoitetuissa standardeissa tai teknisissä ohjeistoissa on puutteita.

6. Muiden jäsenvaltioiden kuin menettelyn aloittaneen jäsenvaltion on viipymättä ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille kaikki toteutetut toimenpiteet ja kaikki hallussaan olevat lisätiedot, jotka liittyvät asianomaisen kuljetettavan painelaitteen vaatimustenvastaisuuteen, sekä vastalauseensa siinä tapauksessa, että ilmoitetusta kansallisesta toimenpiteestä on erimielisyyttä.

7. Jos kahden kuukauden kuluessa 4 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta mikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta yhden jäsenvaltion toteuttamasta väliaikaisesta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu.

8. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kyseisen kuljetettavan painelaitteen kohdalla sovelletaan asianmukaisia rajoitustoimenpiteitä, kuten se, että kuljetettava painelaite poistetaan niiden kansallisilta markkinoilta viipymättä.

31 artiklaYhteisön suojamenettely

1. Jos 30 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädetyn menettelyn päättyessä on esitetty jonkin jäsenvaltion toteuttamaa toimenpidettä koskevia vastalauseita tai jos komissio katsoo, että kansallinen toimenpide on yhteisön lainsäädännön vastainen, komissio ryhtyy viipymättä kuulemaan jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita ja arvioi kansallisen toimenpiteen. Komissio tekee tämän arvioinnin tulosten perusteella päätöksen siitä, onko kansallinen toimenpide oikeutettu vai ei.

Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen välittömästi tiedoksi niille ja asianomaiselle talouden toimijalle tai toimijoille.

2. Jos kansallinen toimenpide katsotaan oikeutetuksi, kaikkien jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että vaatimustenvastainen kuljetettava painelaite poistetaan niiden markkinoilta, ja niiden on ilmoitettava asiasta komissiolle. Jos kansallista toimenpidettä ei katsota oikeutetuksi, asianomaisen jäsenvaltion on peruutettava toimenpide.

3. Jos kansallinen toimenpide katsotaan oikeutetuksi ja kuljetettavan painelaitteen vaatimustenvastaisuuden katsotaan johtuvan 30 artiklan 5 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista puutteista standardeissa, komission on tiedotettava asianmukaiselle eurooppalaiselle standardointielimelle tai -elimille asiasta ja se voi saattaa asian direktiivin 98/34/EY[13] 5 artiklalla perustetun komitean käsiteltäväksi. Komitea voi kuulla asianmukaista eurooppalaista standardointielintä tai -elimiä ennen lausuntonsa antamista.

32 artiklaVaatimustenmukaiset kuljetettavat painelaitteet, jotka kuitenkin aiheuttavat riskin terveydelle ja turvallisuudelle

1. Jos jäsenvaltio havaitsee 30 artiklan 1 kohdan mukaisesti suorittamansa arvioinnin jälkeen, että kuljetettava painelaite siitä huolimatta, että se on direktiivin 2008/68/EY ja tämän direktiivin vaatimusten mukainen, aiheuttaa riskin, joka liittyy ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen tai muihin näkökohtiin, joita on suojeltava yleisen edun vuoksi, sen on vaadittava asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että asianomainen kuljetettava painelaite ei markkinoille saatettaessa enää aiheuta kyseistä riskiä, tai laitteen poistamiseksi markkinoilta tai sen palautuksen järjestämiseksi sellaisen asettamansa kohtuullisen ajan kuluessa, joka on oikeassa suhteessa riskin luonteeseen.

2. Talouden toimijan on varmistettava, että korjaavat toimenpiteet toteutetaan kaikkien asianomaisten kuljetettavien painelaitteiden osalta, jotka talouden toimija on asettanut saataville markkinoilla tai joita se käyttää eri puolilla yhteisöä.

3. Jäsenvaltion on välittömästi ilmoitettava asiasta komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Ilmoitukseen on sisällyttävä kaikki saatavilla olevat yksityiskohtaiset tiedot, erityisesti ne, jotka ovat tarpeen asianomaisen kuljetettavan painelaitteen tunnistamista ja laitteen alkuperän ja jakeluketjun, laitteeseen liittyvän riskin luonteen ja toteutettujen kansallisten toimenpiteiden luonteen ja keston määrittämistä varten.

4. Komissio ryhtyy viipymättä kuulemaan jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita ja arvioi kansallisen toimenpiteen. Komissio tekee tämän arvioinnin tulosten perusteella päätöksen siitä, onko toimenpide oikeutettu vai ei, ja ehdottaa tarvittaessa soveltuvia toimenpiteitä.

5. Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen välittömästi tiedoksi niille ja asianomaiselle talouden toimijalle tai toimijoille.

33 artiklaMuodollinen vaatimustenvastaisuus

1. Jäsenvaltion on jonkin seuraavista havainnoista tehdessään vaadittava asianomaista talouden toimijaa korjaamaan kyseinen vaatimustenvastaisuus, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 30 artiklan soveltamista:

a) pii-merkintä on kiinnitetty 12, 13 tai 14 artiklan vastaisesti;

b) pii-merkintää ei ole kiinnitetty;

c) tekninen dokumentaatio ei ole saatavilla tai siinä on puutteita;.

d) direktiivin 2008/68/EY liitteiden vaatimuksia ei ole noudatettu.

2. Jos 1 kohdassa tarkoitettu vaatimustenvastaisuus jatkuu, asianomaisen jäsenvaltion on ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin kuljetettavan painelaitteen markkinoilla saataville asettamisen rajoittamiseksi tai kieltämiseksi tai sen varmistamiseksi, että sen palautus järjestetään tai se poistetaan markkinoilta.

6 lukuLoppusäännökset

34 artiklaSiirtymäsäännökset

Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan pitää voimassa liitteessä II luetellut säännökset.

Jäsenvaltioiden, jotka pitävät voimassa tällaisia säännöksiä, on ilmoitettava siitä komissiolle. Komissio ilmoittaa asiasta muille jäsenvaltioille.

35 artiklaTieteen ja tekniikan kehitykseen mukauttaminen

Komissio voi mukauttaa tämän direktiivin liitteitä tieteen ja tekniikan kehitykseen erityisesti direktiivin 2008/68/EY liitteisiin tehtävien muutosten huomioon ottamiseksi. Kyseiset toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän direktiivin muita kuin keskeisiä osia, myös täydentämällä sitä, hyväksytään 36 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.

36 artiklaKomitea

1. Komissiota avustaa direktiivin 2008/68/EY 9 artiklalla perustettu vaarallisten aineiden kuljetuksia käsittelevä komitea.

2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklan 1–4 kohtaa ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artikla.

Päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklan 3 kohdan c alakohdassa säädetyksi määräajaksi vahvistetaan yksi kuukausi, 4 kohdan b alakohdassa säädetyksi määräajaksi yksi kuukausi ja 4 kohdan e alakohdassa säädetyksi määräajaksi kaksi kuukautta.

37 artiklaKumoaminen

Kumotaan direktiivit 76/767/ETY, 84/525/ETY, 84/526/ETY, 84/527/ETY ja 1999/36/ETY 1 päivästä heinäkuuta 2011.

Viittauksia kumottuun direktiiviin 1999/36/EY pidetään viittauksina tähän direktiiviin.

38 artikla

Vastaavuuden tunnustaminen

1. Kuljetettaville painelaitteille direktiivien 84/525/ETY, 84/526/ETY ja 84/527/ETY mukaisesti myönnettyjen ETY-tyyppihyväksyntätodistusten ja direktiivin 1999/36/EY mukaisesti myönnettyjen EY-suunnittelutarkastustodistusten katsotaan vastaavan direktiivin 2008/68/EY liitteissä tarkoitettuja tyyppihyväksyntätodistuksia.

2. Direktiivin 1999/36/EY 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja ja direktiivin 97/23/EY[14] merkillä direktiivin 1999/36/EY 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti merkittyjä venttiilejä ja lisälaitteita saa edelleen käyttää.

39 artiklaSaattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2011. Niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.

3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 21 artiklan 2 kohdan d alakohtaa sovelletaan viimeistään 1 päivästä tammikuuta 2012 lähtien.

4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitettuja lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä sovelletaan UN 1745:n, UN 1746:n ja UN 2495:n kuljettamiseen käytettäviin paineistettuihin säiliöihin, niiden venttiileihin ja lisälaitteisiin viimeistään 1 päivästä heinäkuuta 2013 lähtien.

40 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .

41 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä

Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta

Puhemies Puheenjohtaja

LIITE I

LUETTELO MUISTA KUIN LUOKAN 2 VAARALLISISTA AINEISTA

UN-numero | Luokka | Vaaralliset aineet |

1051 | 6.1 | SYAANIVETY, STABILOITU alle 3 % vettä sisältävä |

1052 | 8 | FLUORIVETY, VEDETÖN |

1745 | 5.1 | BROMIPENTAFLUORIDI Pois lukien kuljetus säiliöissä |

1746 | 5.1 | BROMITRIFLUORIDI Pois lukien kuljetus säiliöissä |

1790 | 8 | FLUORIVETYHAPPO, LIUOS yli 85 % fluorivetyhappoa sisältävä |

2495 | 5.1 | JODIPENTAFLUORIDI Pois lukien kuljetus säiliöissä |

LIITE II

SIIRTYMÄSÄÄNNÖT

1. Jäsenvaltio voi pitää voimassa kuljetettaviin painelaitteisiin sovellettavat kansalliset säännöksensä, jotka koskevat värikoodeja ja niitä laitteita, joilla painelaitteet liitetään toisiin laitteisiin, siihen asti, kunnes asianomaiset käyttöä koskevat standardit lisätään direktiivin 2008/68/EY liitteisiin.

2. Jäsenvaltiot, joissa ympäristön lämpötila on säännöllisesti alle -20 °C, saavat asettaa tiukemmat käyttölämpötilaa koskevat vaatimukset materiaaleille, jotka on tarkoitettu niiden alueilla suoritettavissa vaarallisten aineiden kansallisissa kuljetuksissa käytettäviin painelaitteisiin, siihen asti, kunnes kullakin ilmastovyöhykkeellä sovellettavia viitelämpötiloja koskevat määräykset lisätään direktiivin 2008/68/EY liitteisiin.

Tällöin kuljetettaviin painelaitteisiin sekä sellaisiin kuljetettavan painelaitteen irrotettaviin osiin, joilla on suora vaikutus turvallisuuteen, kiinnitettävässä pii-merkissä on oltava ilmoitetun laitoksen tunnusnumeron jälkeen merkintä ”-40 °C” tai muu toimivaltaisen viranomaisen hyväksymä asianmukainen merkintä.

LIITE III

VAATIMUSTENMUKAISUUDEN UUDELLEENARVIOINTIMENETTELY

1. Tässä liitteessä esitetään menettely, jossa varmistetaan, että 1 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetut ennen direktiivin 1999/36/EY täytäntöönpanopäivää valmistetut ja käyttöönotetut kuljetettavat painelaitteet vastaavat direktiivin 2008/68/EY liitteiden vaatimuksia sellaisina kuin niitä sovelletaan uudelleenarvioinnin ajankohtana.

2. Omistajan, tämän yhteisöön sijoittautuneen valtuutetun edustajan tai haltijan on annettava EN ISO/IEC 17020:2004 -standardin mukaisen A-tyyppiin kuuluvan ilmoitetun laitoksen käyttöön kuljetettavia painelaitteita koskevat tiedot, joiden avulla kyseinen ilmoitettu laitos voi tunnistaa laitteet täsmällisesti (alkuperä, suunnittelua koskevat säännöt ja asetyleenipullojen osalta myös huokoista materiaalia koskevat tiedot). Tarvittaessa on ilmoitettava mahdolliset määrätyt käyttörajoitukset sekä mahdollisia vahinkoja ja suoritettuja korjauksia koskevat tiedot.

3. A-tyypin ilmoitetun laitoksen on arvioitava, ovatko kuljetettavat painelaitteet turvallisuudeltaan vähintään samaa tasoa kuin direktiivin 2008/68/EY liitteissä tarkoitetut kuljetettavat painelaitteet. Arviointi on suoritettava 2 kohdan mukaisesti toimitettavien tietojen perusteella ja tarvittaessa lisätarkastuksia tehden.

4. Jos paineistetut säiliöt ovat sarjavalmistettuja, jäsenvaltiot voivat sallia, että yksittäisten paineistettujen säiliöiden sekä kuljetuksessa käytettävien niihin liittyvien venttiilien ja muiden lisälaitteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnin suorittaa EN ISO/IEC 17020:2004 -standardin mukainen B-tyyppiin kuuluva ilmoitettu laitos, jos tyypin vaatimustenmukaisuuden arvioinnin on suorittanut A-tyypin ilmoitettu laitos edellä olevan 3 kohdan mukaisesti.

5. Jos edellä 3 ja 4 kohdassa mainittujen arviointien tulokset ovat tyydyttäviä, kuljetettaville painelaitteille on tehtävä direktiivin 2006/68/EY liitteissä säädetty määräaikaistarkastus, ja määräaikaistarkastuksesta vastaavan ilmoitetun laitoksen on kiinnitettävä pii-merkintä 14 artiklan 1–5 kohdan mukaisesti. Pii-merkinnän jälkeen on ilmoitettava vaatimustenmukaisuuden uudelleenarvioinnista vastaavan A-tyypin ilmoitetun laitoksen tunnusnumero sekä määräaikaistarkastuksesta vastaavan ilmoitetun laitoksen tunnusnumero, jos kyseessä on eri laitos.

6. Uudelleenarvioinnista on annettava todistus.

Jos sovelletaan 4 kohdan mukaista menettelyä, uudelleenarviointitodistuksen antaa A-tyypin laitos ja siinä on oltava vähintään:

a) ilmoitetun laitoksen tunnusnumero;

b) uudelleenarvioidun kuljetettavan painelaitteen valmistajan nimi ja osoite sekä alkuperäisen tyyppihyväksynnän haltijan nimi ja osoite, jos sen haltija ei ole sama kuin valmistaja;

c) kyseiseen sarjaan kuuluvien kuljetettavien painelaitteiden tunnistetiedot; ja

d) myöntämispäivä.

7. Kaikissa muissa tapauksissa uudelleenarviointitodistuksen antaa määräaikaistarkastuksesta vastaava ilmoitettu laitos ja siinä on oltava vähintään:

a) ilmoitetun laitoksen tunnusnumero;

b) edellä 2 kohdassa mainitun omistajan, tämän yhteisöön sijoittautuneen valtuutetun edustajan tai haltijan nimi ja osoite;

c) pii-merkinnällä varustettujen kuljetettavien painelaitteiden tunnistetiedot, mukaan lukien vähintään sarjanumero tai -numerot; ja

d) myöntämispäivä.

Kiinnittämällä tai kiinnityttämällä pii-merkinnän valmistaja tai käyttäjä osoittaa ottavansa vastuun siitä, että kuljetettava painelaite vastaa direktiivin 2008/68/EY liitteissä ja tässä direktiivissä säädettyjä kaikkia sovellettavia vaatimuksia sellaisina kuin niitä sovelletaan uudelleenarvioinnin ajankohtana.[pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] EUVL C , , s. .

[2] EUVL C , , s. .

[3] EUVL C , , s. .

[4] EUVL C , , s. .

[5] EYVL L 138, 1.6.1999, s. 20.

[6] EUVL L 260, 30.9.2008, s. 13.

[7] EUVL L 218, 13.8.2008, s. 82.

[8] EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.

[9] EYVL L 262, 27.9.1976, s. 153.

[10] EYVL L 300, 19.11.1984, s. 1.

[11] EYVL L 300, 19.11.1984, s. 20.

[12] EYVL L 300, 19.11.1984, s. 48.

[13] EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37.

[14] EYVL L 181, 9.7.1997, s.1.