Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52008TA1205(019)

    Kertomus Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2007 sekä keskuksen vastaukset

    EUVL C 311, 5.12.2008, p. 130–135 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.12.2008   

    FI

    Euroopan unionin virallinen lehti

    C 311/130


    KERTOMUS

    Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2007 sekä keskuksen vastaukset

    (2008/C 311/19)

    SISÄLLYS

    1—2

    JOHDANTO

    3—6

    TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUMA

    7

    HUOMAUTUKSET

    Taulukot 1–4

    Keskuksen vastaukset

    JOHDANTO

    1.

    Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (jäljempänä ’keskus’) perustettiin neuvoston asetuksella (ETY) N:o 337/75 (1). Keskuksen pääasiallisena tehtävänä on edistää ammatillisen koulutuksen kehittämistä yhteisössä. Keskuksen on tätä tarkoitusta varten koottava ja jaettava ammatillisen koulutuksen järjestelmiin liittyvää aineistoa.

    2.

    Taulukossa 1 esitetään yhteenveto keskuksen vastuualueista ja toiminnoista. Keskuksen laatimasta varainhoitovuotta 2007 koskevasta tilinpäätöksestä esitetään keskeisiä tietoja taulukoissa 2, 3 ja 4.

    TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUMA

    3.

    Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma annetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) 185 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuin laati tarkastuslausumansa tarkastettuaan keskuksen tilinpäätöksen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248 artiklan perusteella.

    4.

    Asetuksen (ETY) N:o 337/75 12 a artiklan mukaisesti keskuksen johtaja laati keskuksen tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2007 päättyneeltä varainhoitovuodelta (3). Tilinpäätös toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle, jonka on annettava lausuma tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

    5.

    Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa kansainvälisten tarkastusstandardien (IFAC ja ISSAI) (4) ja eettisten sääntöjen mukaisesti siltä osin kuin kyseisiä standardeja ja sääntöjä voidaan soveltaa Euroopan yhteisön toimintaympäristöön. Tarkastus suunniteltiin ja toimitettiin pitäen tavoitteena sitä, että voidaan saada kohtuullinen varmuus tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

    6.

    Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen avulla riittävän perustan alla olevaa lausumaa varten.

    Tilien luotettavuusKeskuksen tilit 31. joulukuuta 2007 päättyneeltä varainhoitovuodelta ovat kaikilta olennaisilta osiltaan luotettavat.Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuusKeskuksen tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset.Jäljempänä esitettävät huomautukset eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausumaa kyseenalaiseksi.

    HUOMAUTUKSET

    7.

    Keskuksen talousarvio varainhoitovuonna 2007 oli yhteensä 17,4 miljoonaa euroa, kun se edellisenä varainhoitovuonna oli 17,6 miljoonaa euroa. Keskuksen vuoden 2007 työohjelmassa on lueteltu suunnitellut toimet kunkin erityistavoitteen osalta ja yksityiskohtainen kuvaus toteutettavista tuotoksista. Tavoitteet ja suoritusindikaattorit eivät ole usein mitattavissa, mikä vaikeuttaa saavutusten arviointia. Jotta budjetointi olisi aidosti toimintoperusteista, keskuksen tulisi määritellä täsmälliset tavoitteet ja parantaa ohjelmatyötään. Ohjelmatyöllä tulisi muodostaa yhtenäinen ja selkeä yhteys asetettujen tavoitteiden ja niiden saavuttamiseksi tarvittavien talousarviovarojen käytön välille.

    Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 18. syyskuuta 2008 pitämässään kokouksessa.

    Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    presidentti


    (1)  EYVL L 39, 13.2.1975, s. 1.

    (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

    (3)  Tilinpäätös laadittiin 17. kesäkuuta 2008 ja tilintarkastustuomioistuin vastaanotti sen 3. heinäkuuta 2008.

    (4)  Kansainvälinen tilintarkastajaliitto (International Federation of Accountants, IFAC) ja ylimpien tarkastuselinten kansainväliset standardit (International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI).


     

    Taulukko 1

    Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (Cedefop) – Thessaloniki

    Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivalta

    Keskuksen toimivaltuudet sellaisina kuin ne on määritelty neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 337/75 (2 ja 3 artikla)

    Hallinto

    Keskuksen resurssit vuonna 2007

    (vuoden 2006 tiedot)

    Tuotteet ja palvelut vuonna 2007

    (vuoden 2006 tiedot)

    Yhteisö toteuttaa ammatillista koulutusta koskevaa politiikkaa, joka tukee ja täydentää jäsenvaltioiden toimia ammatillisen koulutuksen sisällön ja järjestämisen osalta.

    Toiminnalla pyritään

    helpottamaan teollisiin muutoksiin mukautumista erityisesti ammatillisella koulutuksella ja uudelleenkoulutuksella;

    parantamaan valmentavaa ammatillista koulutusta ja jatkokoulutusta ammattiin pääsyn ja palaamisen helpottamiseksi työmarkkinoilla;

    helpottamaan pääsyä ammatilliseen koulutukseen ja edistämään ammattiin kouluttavien ja ammattia opiskelevien, erityisesti nuorison, liikkuvuutta;

    kannustamaan koulutuslaitosten tai ammatillisten koulutuslaitosten ja yritysten välistä yhteistyötä ammatillista koulutusta koskevissa asioissa;

    kehittämään tietojen ja kokemusten vaihtoa jäsenvaltioiden ammatillisten koulutusjärjestelmien yhteisissä kysymyksissä.

    (otteet perustamissopimuksen 150 artiklasta)

    Keskuksen tehtävä

    Cedefop on Euroopan unionin ammatillisen koulutuksen ja opetuksen keskus, joka toimittaa poliittisille päätöksentekijöille, tutkijoille ja käytännössä alalla toimiville henkilöille tietoja, joiden tarkoituksena on edistää selkeämmän käsityksen saamista alalla tapahtuvasta kehityksestä, jotta he voisivat tehdä päätöksiä, jotka tukevat aiempaa paremmin vastaisuudessa toteutettavia toimia.

    Cedefop avustaa Euroopan komissiota ammatillisen koulutuksen ja opetuksen edistämisessä ja kehittämisessä yhteisössä.

    Tehtävä

    Koota valikoitua aineistoa ja analysoida tietoja.

    Myötävaikuttaa tutkimuksen kehittämiseen ja yhteensovittamiseen.

    Varmistaa hyödyllisen tiedon levittäminen.

    Edistää ja tukea yhteisen lähestymistavan löytämistä ammatillisen koulutuksen kehittämiseen liittyvissä kysymyksissä.

    Olla lähtökohdiltaan erilaisen suuren yleisön kohtaamispaikkana.

    1.   Johtokunta

    Kokoonpano:

    kustakin jäsenvaltiosta:

    hallitusta edustava jäsen;

    työnantajajärjestöjä edustava jäsen;

    työntekijäjärjestöjä edustava jäsen ja kolme komissiota edustavaa jäsentä.

    2.   Puheenjohtajisto

    Kokoonpano:

    puheenjohtaja ja kolme johtokunnan varapuheenjohtajaa (yksi kustakin ryhmästä), kunkin ryhmän koordinaattori ja yksi komission edustaja.

    3.   Johtaja

    Komissio nimittää johtajan johtokunnan esittämän ehdokaslistan perusteella; johtaja vastaa keskuksen hallinnosta ja panee täytäntöön johtokunnan ja puheenjohtajiston päätökset.

    4.   Sisäinen valvonta

    Komission sisäisen tarkastuksen toimiala.

    5.   Ulkoinen tarkastus

    Tilintarkastustuomioistuin.

    6.   Vastuuvapauden myöntävä viranomainen

    Parlamentti myöntää neuvoston suosituksesta.

    Talousarvio:

    17,4 miljoonaa euroa (17,6 miljoonaa euroa)

    josta yhteisön tukea: 96 % (95 %)

    Henkilöstö 31. joulukuuta 2007:

    Henkilöstötaulukossa: 97 (95) virkaa

    joista täytettyjä: 89 (81)

    Muu henkilöstö: sopimussuhteinen henkilöstö,

    komennuksella olevat kansalliset asiantuntijat.

    Yhteensä: 128 (123) henkilöstön jäsentä,

    joiden osalta tehtävät jakaantuvat seuraavasti:

    operatiiviset tehtävät: 89 (84)

    hallinnolliset tehtävät: 39 (34)

    sekalaiset tehtävät: 0 (5)

    Konferenssit ja seminaarit: 11 (24);

    Työryhmätapaamiset: 82 (24);

    Tutustumiskäynnit/esittelyt: 24 (21);

    Tutkimukset: 14 (35) + 23 ReferNet-verkostoon liittyvää apurahamenettelyä;

    Hankkeet: 40 (36) hanketta (joista 8 (2) hallinnollista) sekä 13 (15) virtuaalista yhteisöä (joista 3 (1) hallinnollista);

    Osallistuminen seuraaviin toimiin: Helsingin ministerikokouksen seurantatoimet ja Bordeaux'ssa 2008 pidettävän ministerikokouksen valmistelu, Koulutus 2010 -työohjelma, Leonardo da Vinci -ohjelma ja siirtyminen Elinikäinen oppiminen -ohjelmaan, työmarkkinaosapuolten yhteistoimet, ammatillista koulutusta käsittelevä neuvoa-antava komitea, ammatillisesta koulutuksesta vastaavat pääjohtajat, Koulutus 2010 -koordinointiryhmä;

    Julkaisut: 34 (43);

    3 (3) Cedefop info -tiedotetta;

    3 (3) numeroa European Journal of vocational training -lehteä;

    Asiakirjojen levittäminen: 8 477 (8 733) asiakirjaa lähetetty pyynnöstä, 1 565 (1 774) European journal of Vocational Training -lehden tilausta, 8 490 (8 498) Cedefop info -tiedotteen tilausta;

    Elektroniset julkaisut: 3 364 (3 324) ETV newsletter -tilausta, 4 000 000 (3 583 478) ETV-sivuilla käyntiä, 5 841 (7 553) rekisteröitynyttä virtuaaliyhteisöjen jäsentä, opintokäyntiohjelman osallistujamäärä 769 (844).

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot.


    Taulukko 2

    Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (Cedefop) – Thessaloniki – Talousarvion toteuttaminen varainhoitovuonna 2007

    (1000 euroa)

    Tulot

    Menot

    Tulojen alkuperä

    Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot

    Saadut tulot

    Määrärahojen kohdentaminen

    Varainhoitovuoden määrärahat

    Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat

    kirjatut

    sidotut

    maksetut

    siirretyt

    peruuntuneet

    käytettävissä olleet

    sidotut

    maksetut

    siirretyt

    peruuntuneet

    Yhteisöltä saatu tuki

    16 730

    16 317

    I osasto

    Henkilöstö (jaksottamattomat määrärahat)

    9 631

    9 000

    8 694

    306

    631

    338

    338

    240

    0

    98

    Muut tulot

    125

    96

     

     

     

    II osasto

    Hallinto (jaksottamattomat määrärahat)

    2 049

    1 754

    808

    1 096

    145

    559

    559

    519

    0

    40

     

     

     

    III osasto

    Toiminta (jaksotetut määrärahat)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    — MSM

    5 150

    4 805

     

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    — MM

    5 175

     

    4 869

    99

    207

    0

    0

    0

    0

    0

    Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (1)

    544

    494

    Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

    544

    82

    19

    525

    0

    916

    446

    227

    551

    138

    Yhteensä

    17 399

    16 907

    MSM yhteensä

    17 374

    15 641

     

    1 927

    775

    1 813

    1 343

     

    551

    276

    MM yhteensä

    17 399

     

    14 390

    2 026

    983

    1 813

     

    986

    551

    276

    Jaksottamattomat määrärahat

    :

    maksusitoumusmäärärahoja on saman verran kuin maksumäärärahoja.

    Jaksotetut määrärahat

    :

    maksusitoumusmäärärahoja voi olla eri määrä kuin maksumäärärahoja.

    MSM

    :

    maksusitoumusmäärärahat jaksotettujen määrärahojen järjestelmässä.

    MM

    :

    maksumäärärahat jaksotettujen määrärahojen järjestelmässä.

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto keskuksen tilinpäätöksessä esitetyistä tiedoista. Saadut tulot sekä maksut on arvioitu kassaperusteisesti.


    Taulukko 3

    Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (Cedefop) – Thessaloniki – Tuloslaskelma varainhoitovuosilta 2007 ja 2006

    (1000 euroa)

     

    2007

    2006

    Toiminnan tuotot

    Yhteisön tuet

    15 707

    14 146

    Muut tuet

    396

    457

    Muut tulot

    373

    279

    Yhteensä (a)

    16 476

    14 882

    Toimintamenot

    Henkilöstömenot

    9 041

    8 166

    Käyttöomaisuuteen liittyvät menot

    460

    480

    Muut hallintomenot

    1 429

    1 181

    Toimintamenot

    5 290

    4 340

    Yhteensä (b)

    16 220

    14 167

    Toiminnan ylijäämä/(alijäämä) (c = a – b)

    256

    715

    Rahoitustuotot (e)

    0

    0

    Rahoituskulut (f)

    3

    4

    Rahoitustoiminnan ylijäämä/(alijäämä) (g = e – f)

    –3

    –4

    Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (h = c + g)

    253

    711

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukossa esitetään yhteenveto keskuksen tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista: tilinpäätös on laadittu suoriteperusteisesti.


    Taulukko 4

    Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus (Cedefop) – Thessaloniki – Tase 31. joulukuuta 2007 ja 31. joulukuuta 2006

    (1000 euroa)

     

    2007

    2006

    Pysyvät vastaavat

    Aineettomat käyttöomaisuushyödykkeet

    110

    92

    Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

    4 621

    4 887

    Pitkäaikaiset saamiset

    5

    5

    Vaihtuvat vastaavat

    Lyhytaikaiset ennakkomaksut

    384

    552

    Vaihto-omaisuus

    155

    0

    Lyhytaikaiset saamiset

    462

    438

    Rahat ja pankkisaamiset

    3 763

    3 919

    Vastaavaa yhteensä

    9 500

    9 893

    Lyhytaikainen vieras pääoma

    Riski- ja kuluvaraukset

    412

    317

    Muut lyhytaikaiset velat

    3 037

    3 777

    Vastattavaa yhteensä

    3 449

    4 094

    Nettovarallisuus

    6 050

    5 799

    Varaukset

    Kertynyt ylijäämä/alijäämä

    5 798

    5 088

    Varainhoitovuoden taloudellinen tulos

    253

    711

    Nettopääoma

    6 050

    5 799

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukossa esitetään yhteenveto keskuksen tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista: tilinpäätös on laadittu suoriteperusteisesti.


    (1)  50 000 euron Phare-varat saatiin perintämääräyksellä vasta helmikuussa 2008.

    Jaksottamattomat määrärahat

    :

    maksusitoumusmäärärahoja on saman verran kuin maksumäärärahoja.

    Jaksotetut määrärahat

    :

    maksusitoumusmäärärahoja voi olla eri määrä kuin maksumäärärahoja.

    MSM

    :

    maksusitoumusmäärärahat jaksotettujen määrärahojen järjestelmässä.

    MM

    :

    maksumäärärahat jaksotettujen määrärahojen järjestelmässä.

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto keskuksen tilinpäätöksessä esitetyistä tiedoista. Saadut tulot sekä maksut on arvioitu kassaperusteisesti.


    KESKUKSEN VASTAUKSET

    7.

    Keskus ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen havainnon. Keskus on ryhtynyt toimiin tavoitteiden ja suoritusindikaattoreiden tarkemmaksi määrittämiseksi. Keskus otti vuonna 2008 käyttöön toimintoperusteisen budjetoinnin, jossa esitetään selkeä yhteys toiminnan ja sen tavoitteiden sekä käyttöön asetettujen budjettivarojen välillä.


    Top