52008DC0381

[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 18.6.2008

KOM(2008) 381 lopullinen

ALUSTAVA LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 5 VUODEN 2008 YLEISEEN TALOUSARVIOON

YLEINEN TULOTAULUKKO

(komission esittämä)

ALUSTAVA LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 5VUODEN 2008 YLEISEEN TALOUSARVIOON

YLEINEN TULOTAULUKKO

Euroopan komissio ottaa huomioon

- Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 272 artiklan,

- Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 177 artiklan,

- Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002[1], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1525/2007[2], ja erityisesti sen 37 artiklan,

ja esittää budjettivallan käyttäjälle alustavan lisätalousarvioesityksen nro 5 vuoden 2008 talousarvioon.

SISÄLLYSLUETTELO

1. Johdanto 4

2. Perinteisiä omia varoja sekä alv-maksujen ja BKTL-maksujen määräytymisperusteita koskevien ennakkoarvioiden tarkistaminen 6

3. Vuosia 2004 ja 2007 koskevat Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävät korjaukset 9

3.1. Korjausten laskeminen 10

3.1.1. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2007 koskeva korjaus 10

3.1.2. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2004 koskeva korjaus 10

3.2. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2007 koskevan korjauksen ensimmäisen tarkistuksen ja vuotta 2004 koskevan korjauksen lopullisen määrän ottaminen alustavaan lisätalousarvioesitykseen nro 5/2008 10

3.2.1. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2007 koskeva korjaus (luku 1 5) 10

3.2.2. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2004 koskeva korjaus (luku 3 5) 10

MUUTOKSET YLEISEEN TULOTAULUKKOON

Muutokset yleiseen tulotaulukkoon toimitetaan erikseen SEI-BUD-järjestelmän välityksellä. Yleisen tulotaulukon muutosten englanninkielinen toisinto esitetään tiedoksi tämän asiakirjan talousarvioliitteenä.

1. JOHDANTO

Alustava lisätalousarvioesitys nro 5 vuoden 2008 talousarvioon (ALTE 5/2008) käsittää kaksi osaa: sillä tarkistetaan sekä perinteisiä omia varoja (tullimaksuja, maatalousmaksuja ja sokerimaksuja) että alv- ja BKTL-maksujen määräytymisperusteita koskevia ennakkoarvioita ja otetaan talousarvioon Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävät korjaukset ja niiden rahoittamiseen osoitettavat varat. Nämä toimenpiteet muuttavat EU:n talousarvion omien varojen jäsenvaltiokohtaisia rahoitusosuuksia.

Seuraavassa yhteenvetotaulukossa on esitetty, miten omien varojen maksut jakautuvat jäsenvaltioittain. Taulukossa on esitetty erikseen

- vuoden 2008 talousarvio,

- lisätalousarvio (LT) nro 1/2008[3], jolla muutetaan vuoden 2008 talousarviota seuraavasti: otetaan EU:n solidaarisuusrahastosta käyttöön varoja Yhdistyneessä kuningaskunnassa kesä- ja heinäkuussa 2007 esiintyneiden tulvien aiheuttamien vahinkojen korjaamiseksi, luodaan tarvittava talousarviorakenne tutkimuksen toimeenpanovirastoa (REA) ja Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirastoa (ERCEA) varten, muutetaan Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston (FRONTEX) henkilöstötaulukkoa sekä luodaan uusi alamomentti Galileo-ohjelmaa varten ja uusi budjettikohta ”Poikkeuksellisiin kriiseihin liittyvät menot”,

- lisätalousarvio (LT) nro 2/2008[4], jolla muutetaan vuoden 2008 talousarviota seuraavasti: otetaan vuoden 2008 talousarvioon sellaiset Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) ja Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) maksusitoumusmäärärahat, jotka ovat jääneet käyttämättä vuodet 2007–2013 kattavan monivuotisen rahoituskehyksen ensimmäisenä soveltamisvuonna hankkeiden toteuttamisessa esiintyneiden viiveiden vuoksi, ja tehdään Euroopan lääkeviraston (EMEA) ja Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) henkilöstötaulukkoihin muutoksia; lisätalousarvio koskee ainoastaan maksusitoumusmäärärahoja eikä vaikuta rahoitukseen,

- lisätalousarvio (LT) nro 3/2008[5], jolla muutetaan vuoden 2008 talousarviota seuraavasti: otetaan talousarvioon Microsoftia koskevassa asiassa saadut tulot sekä säästöt, jotka on saatu, koska palkkoihin ja eläkkeisiin vuonna 2007 tehdyt korotukset olivat ennakoitua pienemmät, luodaan tarvittavat budjettikohdat neljää yhteistä teknologia-aloitetta varten, otetaan EU:n solidaarisuusrahastosta käyttöön varoja Kreikassa elokuussa 2007 esiintyneiden metsäpalojen ja Sloveniaa syyskuussa 2007 kohdanneiden tulvien aiheuttamien vahinkojen korjaamiseksi ja muutetaan Euroopan tasa-arvoinstituutin ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean henkilöstötaulukkoja,

- lisätalousarvio (LT) nro 4/2008[6], jolla muutetaan vuoden 2008 talousarviota seuraavasti: otetaan talousarvioon ylijäämä edellisen varainhoitovuoden talousarvion toteuttamisesta (1 528,8 miljoonaa euroa),

- tämä ALTE 5/2008.

- euroa

Talousarvio 2008 | LT 1/2008 | LT 3/2008 | LT 4/2008 | ALTE 5/2008 | ALTE 5/2008 vs. ALTE 4/2008 |

(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | % | (6) = (5) – (4) |

BE | 4 670 799 937 | 4 675 211 596 | 4 656 317 714 | 4 614 783 290 | 4 856 220 627 | 4,16 % | +241 437 337 |

BG | 334 445 137 | 334 835 419 | 333 163 952 | 329 489 566 | 367 698 247 | 0,31 % | +38 208 681 |

CZ | 1 321 866 315 | 1 323 439 204 | 1 316 702 971 | 1 301 894 710 | 1 383 575 486 | 1,18 % | +81 680 776 |

DK | 2 369 166 347 | 2 372 252 849 | 2 359 034 240 | 2 329 975 768 | 2 436 162 570 | 2,08 % | +106 186 802 |

DE | 23 473 578 458 | 23 505 464 842 | 23 368 904 529 | 23 068 703 963 | 23 265 286 873 | 19,91 % | +196 582 910 |

EE | 182 513 841 | 182 727 368 | 181 812 894 | 179 802 607 | 177 701 816 | 0,15 % | –2 100 791 |

IE | 1 758 207 506 | 1 760 426 063 | 1 750 924 612 | 1 730 037 570 | 1 664 290 689 | 1,42 % | –65 746 881 |

EL | 2 189 299 651 | 2 192 106 358 | 2 180 086 030 | 2 153 661 742 | 2 362 724 048 | 2,02 % | +209 062 306 |

ES | 11 003 073 520 | 11 017 033 280 | 10 957 247 597 | 10 825 820 719 | 10 754 761 835 | 9,20 % | –71 058 884 |

FR | 18 686 816 894 | 18 711 622 512 | 18 605 387 106 | 18 371 849 795 | 18 785 484 519 | 16,08 % | +413 634 724 |

IT | 15 177 182 642 | 15 197 443 443 | 15 110 672 194 | 14 919 922 940 | 15 211 763 701 | 13,02 % | +291 840 761 |

CY | 179 848 446 | 180 051 406 | 179 182 187 | 177 271 383 | 188 969 703 | 0,16 % | +11 698 320 |

LV | 222 784 810 | 223 066 942 | 221 858 650 | 219 202 462 | 230 522 807 | 0,20 % | +11 320 345 |

LT | 302 137 161 | 302 506 659 | 300 924 204 | 297 445 493 | 325 971 362 | 0,28 % | +28 525 869 |

LU | 309 711 928 | 310 129 650 | 308 340 665 | 304 407 941 | 283 748 353 | 0,24 % | –20 659 588 |

HU | 991 943 975 | 993 228 399 | 987 727 577 | 975 635 118 | 977 145 493 | 0,84 % | +1 510 375 |

MT | 59 353 449 | 59 422 174 | 59 127 842 | 58 480 812 | 59 631 814 | 0,05 % | +1 151 002 |

NL | 6 654 552 673 | 6 661 961 928 | 6 630 230 196 | 6 560 474 324 | 6 698 750 007 | 5,73 % | +138 275 683 |

AT | 2 549 839 115 | 2 553 369 273 | 2 538 250 609 | 2 505 015 247 | 2 455 386 317 | 2,10 % | –49 628 930 |

PL | 3 191 434 827 | 3 195 462 411 | 3 178 213 413 | 3 140 294 939 | 3 445 945 465 | 2,95 % | +305 650 526 |

PT | 1 550 363 324 | 1 552 426 051 | 1 543 591 978 | 1 524 172 036 | 1 567 158 570 | 1,34 % | +42 986 534 |

RO | 1 350 381 019 | 1 352 080 119 | 1 344 803 355 | 1 328 806 844 | 1 304 012 581 | 1,12 % | –24 794 263 |

SI | 338 884 110 | 339 316 335 | 337 465 236 | 333 395 965 | 406 271 269 | 0,35 % | +72 875 304 |

SK | 569 380 009 | 570 107 481 | 566 991 925 | 560 142 998 | 601 838 084 | 0,52 % | +41 695 086 |

FI | 1 739 702 106 | 1 742 061 294 | 1 731 957 561 | 1 709 746 523 | 1 790 489 750 | 1,53 % | +80 743 227 |

SE | 3 195 781 885 | 3 200 240 097 | 3 181 146 840 | 3 139 174 128 | 3 164 003 777 | 2,71 % | +24 829 649 |

UK | 14 548 709 115 | 14 576 153 032 | 14 458 618 540 | 14 200 242 444 | 12 094 335 564 | 10,35 % | –2 105 906 880 |

EU | 118 921 758 200 | 119 084 146 185 | 118 388 684 617 | 116 859 851 327 | 116 859 851 327 | 100 % | 0 |

2. PERINTEISIÄ OMIA VAROJA SEKÄ ALV-MAKSUJEN JA BKTL-MAKSUJEN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEITA KOSKEVIEN ENNAKKOARVIOIDEN TARKISTAMINEN

Komissio ehdottaa vakiintuneen käytännön mukaan muutoksia talousarvion rahoitukseen tuoreiden talousennusteiden perusteella. Muutokset on hyväksytty omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessa.

Tarkistus koskee talousarvioon vuonna 2008 maksettavista perinteisistä omista varoista (tullimaksut, maatalousmaksut ja sokerimaksut) laadittua ennakkoarviota sekä vuoden 2008 alv- ja BKTL-määräytymisperusteista laadittua ennakkoarviota. Vuoden 2008 talousarvioon (ja lisätalousarvioihin nro 1/2008, nro 2/2008, nro 3/2008 ja nro 4/2008) sisältyvät ennakkoarviot annettiin 16. toukokuuta 2007 pidetyssä omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean 139. kokouksessa. Tarkistetut ennakkoarviot, joihin tämä ALTE nro 5/2008 perustuu, hyväksyttiin omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean 142. kokouksessa 7. toukokuuta 2008. Omia varoja koskevien ennakkoarvioiden tarkistaminen auttaa tarkentamaan varainhoitovuoden aikana jäsenvaltioille osoitettavia maksupyyntöjä ja vähentämään edellisvuotisiin arvioihin väistämättä liittyvien ennustevirheiden vaikutuksia.

Toukokuussa 2008 vahvistettua ennakkoarviota on tarkistettu toukokuussa 2007 vahvistettuun ennakkoarvioon verrattuna seuraavasti:

- Vuoden 2008 yhteenlaskettuja nettomääräisiä maatalousmaksuja koskevaa arviota supistettiin 23,8 prosentilla 1 282,8 miljoonaan euroon (kantokulujen kattamiseksi tehtävän 25 prosentin vähennyksen jälkeen). Kokonaissumman jakautumista jäsenvaltioiden kesken on tarkistettu käyttämällä tuoreinta tietoa vuonna 2007 kannetuista nettomääräisistä maatalousmaksuista. Tiedot tarkistetusta yhteenlasketusta ennakkoarviosta on toimittanut maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto.

- Vuoden 2008 yhteenlaskettuja nettomääräisiä sokerimaksuja koskevaa arviota korotettiin 11,8 prosentilla 707,8 miljoonaan euroon (kantokulujen kattamiseksi tehtävän 25 prosentin vähennyksen jälkeen). Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto on toimittanut tiedot tarkistetusta yhteenlasketusta ennakkoarviosta ja sen jakautumisesta jäsenvaltioiden kesken.

- Vuoden 2008 yhteenlasketut nettomääräiset tullimaksut ovat tuoreimman arvion mukaan 16 545,7 miljoonaa euroa (kantokulujen kattamiseksi tehtävän 25 prosentin vähennyksen jälkeen). Summa on 0,7 prosenttia suurempi kuin toukokuun 2007 ennakkoarvio, 16 431,9 miljoonaa euroa. Tärkein syy lisäykseen on se, että tullitariffien painotettu keskiarvo on ennakoitua suurempi (1,62 prosenttia verrattuna viime vuoden 1,54 prosenttiin). Ennakkoarvio on tehty jäsenvaltiokohtaisesti, ja siinä on käytetty talouden ja rahoituksen pääosaston 28. huhtikuuta 2008 julkaisemien kevään 2008 talousennusteiden mukaista EU:n ulkopuolelta peräisin olevan tuonnin kasvuennustetta.

- Vuoden 2008 yhteenlasketun rajaamattoman alv-määräytymisperusteen arvioidaan nyt olevan 6 023 302,5 miljoonaa euroa eli 0,9 prosenttia suurempi kuin toukokuussa 2007 ennustettu 5 968 617,1 miljoonaa euroa. Vuoden 2008 yhteenlasketun rajatun alv-määräytymisperusteen[7] arvioidaan nyt olevan 5 795 819,8 miljoonaa euroa eli 0,5 prosenttia suurempi kuin toukokuussa 2007 ennustettu 5 766 921,4 miljoonaa euroa.

- Vuoden 2008 yhteenlasketun BKTL-määräytymisperusteen arvioidaan nyt olevan 12 556 324,2 miljoonaa euroa eli 0,3 prosenttia vähemmän kuin toukokuussa 2007 ennustettu 12 589 247,2 miljoonaa euroa.

Alv- ja BKTL-määräytymisperusteita koskevat arviot on muunnettu kansallisista valuutoista euroiksi (euroalueen ulkopuolisten 12 jäsenvaltion osalta) 31. joulukuuta 2007 voimassa olleiden kurssien mukaisesti. Näin voidaan välttää vääristymät, sillä kyseistä kurssia käytetään myös silloin, kun talousarvioon otetut omien varojen euromääräiset maksut muunnetaan kansallisina valuuttoina tuloutettaviksi maksuiksi (neuvoston asetuksen N:o 1150/2000 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti).

Seuraavassa taulukossa on esitetty vuoden 2008 perinteisiä omia varoja (tullimaksuja, maatalousmaksuja ja sokerimaksuja), rajaamattomia alv-määräytymisperusteita sekä BKTL-määräytymisperusteita koskevat tarkistetut ennakkoarviot (luvut pyöristetty), jotka omia varoja käsittelevä neuvoa-antava komitea on hyväksynyt 7. toukokuuta 2008 pitämässään 142. kokouksessa:

Tarkistetut ennakkoarviot vuoden 2008 perinteisistä omista varoista, alv-määräytymisperusteista ja BKTL-määräytymisperusteista (milj. euroa)

Maatalous-maksut (75 %) | Sokeri-maksut (75 %) | Tullimaksut (75 %) | Rajaamatt. alv-perusteet | BKTL-perusteet | Rajatut alv-perusteet |

BE | 15,5 | 42,6 | 1 821,1 | 147 738,0 | 346 246,9 | 147 738,00 |

BG | 15,5 | 0,4 | 61,5 | 20 026,7 | 32 913,7 | 16 456,85 |

CZ | 3,6 | 6,4 | 199,7 | 81 943,0 | 132 949,3 | 66 474,65 |

DK | 31,6 | 21,5 | 318,4 | 101 055,2 | 240 167,9 | 101 055,20 |

DE | 157,1 | 163,7 | 3 182,4 | 1 069 378,5 | 2 507 452,1 | 1 069 378,50 |

EE | 0,9 | 8,6 | 25,4 | 9 609,7 | 16 113,8 | 8 056,90 |

IE | 0,7 | 0,0 | 238,5 | 100 353,1 | 161 507,9 | 80 753,95 |

EL | 7,6 | 1,5 | 246,6 | 126 016,5 | 237 245,5 | 118 622,75 |

ES | 34,5 | 8,5 | 1 330,0 | 660 383,6 | 1 062 829,2 | 531 414,60 |

FR | 103,4 | 229,6 | 1 263,3 | 950 125,5 | 1 956 373,4 | 950 125,50 |

IT | 137,8 | 7,9 | 1 672,2 | 644 894,3 | 1 561 600,5 | 644 894,30 |

CY | 3,8 | 3,8 | 38,2 | 14 388,8 | 16 220,8 | 8 110,40 |

LV | 1,3 | 0,8 | 29,3 | 12 592,0 | 22 592,8 | 11 296,40 |

LT | 2,8 | 5,3 | 46,2 | 15 408,7 | 30 959,1 | 15 408,70 |

LU | 0,6 | 0,0 | 20,4 | 19 830,7 | 29 545,1 | 14 772,55 |

HU | 4,6 | 6,3 | 115,9 | 44 630,0 | 97 445,9 | 44 630,00 |

MT | 1,3 | 0,2 | 9,7 | 4 251,2 | 5 476,3 | 2 738,15 |

NL | 227,7 | 38,6 | 1 742,6 | 286 904,9 | 580 990,0 | 286 904,90 |

AT | 2,3 | 13,8 | 219,7 | 124 368,7 | 280 982,6 | 124 368,70 |

PL | 37,7 | 71,2 | 371,1 | 184 560,3 | 336 162,6 | 168 081,30 |

PT | 19,4 | 0,3 | 136,3 | 98 465,8 | 159 864,3 | 79 932,15 |

RO | 32,1 | 1,1 | 182,2 | 54 358,5 | 126 589,2 | 54 358,50 |

SI | 0,4 | 0,0 | 94,6 | 19 372,0 | 35 200,1 | 17 600,05 |

SK | 1,2 | 5,4 | 102,1 | 24 049,2 | 58 000,1 | 24 049,20 |

FI | 7,7 | 0,9 | 150,8 | 79 761,2 | 189 631,5 | 79 761,20 |

SE | 20,5 | 12,8 | 439,8 | 144 338,5 | 343 391,1 | 144 338,50 |

UK | 411,2 | 56,6 | 2 487,7 | 984 497,9 | 1 987 872,5 | 984 497,90 |

EU | 1 282,8 | 707,8 | 16 545,7 | 6 023 302,5 | 12 556 324,2 | 5 795 819,80 |

3. VUOSIA 2004 JA 2007 KOSKEVAT YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄT KORJAUKSET

Yhdistyneen kuningaskunnan EU-budjettiaseman epätasapainoa korjataan tässä alustavassa lisätalousarvioesityksessä kahden vuoden osalta (2004 ja 2007). Koska Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tiettynä vuonna tehtävä korjaus rahoitetaan aina seuraavan vuoden talousarviosta, kaikki 27 jäsenvaltiota osallistuvat vuotta 2007 koskevan korjauksen rahoittamiseen. Vuotta 2004 koskevan korjauksen rahoittamiseen osallistuvat kuitenkin vain ne 25 valtiota, jotka olivat EU:n jäsenvaltioita vuonna 2005.

Sekä vuotta 2004 että vuotta 2007 koskevaan korjaukseen sovelletaan neuvoston päätöstä 2000/597/EY, Euratom ja siihen liittyvää valmisteluasiakirjaa, joka koskee korjauksen laskentamenetelmää ( vuoden 2000 laskentamenetelmä ).[8]

Edellä mainittujen sääntöjen mukaisesti ylimääräinen nettoetu, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa sen seurauksena, että jäsenvaltioiden kantokulujensa kattamiseksi pidättämää perinteisten omien varojen prosenttiosuutta on korotettu vuodesta 2001, tasoitetaan laskettaessa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta. Sama koskee liittymistä valmistelevia menoja, jotka on katettu laajentumista edeltävän vuoden maksumäärärahoista. Liittymistä valmisteleviin menoihin liittyvä mukautus tehdään samalla tavoin aina kun EU tulevaisuudessa laajentuu.

Lisäksi Alankomaiden, Itävallan, Ruotsin ja Saksan osuus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen rahoituksesta on supistettu neljäsosaan normaalista. Tämä vähennys rahoitetaan kasvattamalla muiden jäsenvaltioiden osuuksia Yhdistynyttä kuningaskuntaa lukuun ottamatta. Nämä rahoitussäännöt vaikuttavat yhdenmukaiseen alv-verokantaan, joka lasketaan vähentämällä enimmäisverokannasta (0,50 prosenttia rajatusta alv-määräytymisperusteesta) jäädytetty osuus (joka lasketaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2007 koskevan korjauksen perusteella).

Vuotta 2004 koskevan korjauksen ( lopullinen määrä ) ja aiemmin (vuonna 2006) talousarvioon otetun määrän erotus sekä vuodelta 2005 oleviin tuoreimpiin tietoihin perustuvan vuotta 2004 koskevan korjauksen kokonaismäärän rahoitusta koskevan uuden laskelman tulos otetaan talousarvion lukuun 3 5 muuttamatta yhdenmukaista alv-kantaa.

Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2007 koskevan korjauksen ensimmäinen tarkistus otetaan alustavan lisätalousarvioesityksen nro 5/2008 lukuun 1 5 ja sillä korvataan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn vuotta 2007 koskevan korjauksen alustava määrä , joka otettiin vuoden 2008 talousarvion lukuun 1 5.

3.1. Korjausten laskeminen

Tässä ALTE:ssä otetaan talousarvioon vuotta 2007 koskevan, Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen ensimmäisen tarkistuksen määrä sekä vuotta 2004 koskevan korjauksen lopullinen määrä ja niitä varten tarvittava rahoitus.

Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävien vuosia 2005 ja 2006 koskevien korjausten osalta komissio ehdottaa vuoden 2000 laskentamenetelmän mukaisesti tarkistuksen ottamista talousarvioon, jos korjaukset poikkeavat merkittävästi aiemmin talousarvioon otetuista laskelmista. Komission tämänhetkisten laskelmien mukaan vuotta 2005 koskeva korjaus ei poikkea merkittävästi lisätalousarvioon nro 4/2006 otetusta vuotta 2005 koskevasta ensimmäisestä tarkistuksesta eikä vuotta 2006 koskeva korjaus myöskään lisätalousarvioon nro 5/2007 otetusta vuotta 2006 koskevasta ensimmäisestä tarkistuksesta . Näin ollen talousarvioon ei tässä alustavassa lisätalousarvioesityksessä nro 5/2008 ehdoteta otettavaksi tarkistuksia.

3.1.1. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2007 koskeva korjaus

Seuraavassa taulukossa verrataan toisiinsa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2007 koskevan korjauksen alustavaa määrää , joka otettiin vuoden 2008 talousarvioon, ja korjauksen ensimmäistä tarkistusta , joka on tarkoitus ottaa ALTE:een nro 5/2008.

Vuotta 2007 koskeva ensimmäinen tarkistus on 776,5 miljoonaa euroa suurempi kuin vuoden 2008 talousarvioon otettu alustava määrä .

3.1.2. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2004 koskeva korjaus

Seuraavassa taulukossa verrataan toisiinsa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2004 koskevan korjauksen toista tarkistusta , joka otettiin lisätalousarvioon nro 4/2006, ja korjauksen lopullista määrää , joka on tarkoitus ottaa ALTE:een nro 5/2008.

Vuotta 2004 koskeva korjaus | TOINEN TARKISTUS LT 4/2006 | LOPULLINEN LT 5/2008 | Muutos |

(1) | Yhd. kuningaskunnan osuus rajaamattomasta alv-määräytymisperusteesta | 18,6437 % | 18,6421 % | –0,0015 % |

(2) | Yhd. kuningaskunnan osuus kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, josta on vähennetty liittymistä valmistelevat menot | 7,9665 % | 7,9467 % | –0,0198 % |

(3) | = (1) – (2) | 10,6772 % | 10,6954 % | +0,0183 % |

(4) | Kohdennetut menot yhteensä | 92 157 248 765 | 92 456 248 291 | +298 999 526 |

(5) | Liittymistä valmistelevat menot | 1 741 475 677 | 1 758 152 082 | +16 676 405 |

(6) | Kohdennetut menot, joista on vähennetty liittymistä valmistelevat menot = (4) – (5) | 90 415 773 088 | 90 698 096 209 | +282 323 121 |

(7) | Korjauksen alkuperäinen määrä = (3) x (6) x 0,66 | 6 371 527 835 | 6 402 357 774 | +30 829 939 |

(8) | Yhd. kuningaskunnan saama etu | 944 363 904 | 852 641 338 | –91 722 567 |

(9) | Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) – (8) | 5 427 163 931 | 5 549 716 436 | +122 552 505 |

(10) | Perint. omiin varoihin liittyvä etu | 1 815 861 | 1 854 006 | +38 145 |

(11) | Yhd. kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) – (10) | 5 425 348 070 | 5 547 862 430 | +122 514 360 |

Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2004 koskevan korjauksen lopullinen määrä on 122,5 miljoonaa euroa suurempi kuin lisätalousarvioon nro 4/2006 otettu toinen tarkistus . Ero johtuu viiden tekijän yhteisvaikutuksesta. Nämä tekijät vaikuttavat korjauksen määrään seuraavasti:

- Yhdistyneen kuningaskunnan osuus rajaamattomasta alv-määräytymisperusteesta on supistunut, mikä pienentää vuotta 2004 koskevaa korjausta noin 0,9 miljoonalla eurolla.

- Yhdistyneen kuningaskunnan osuus kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, josta on vähennetty liittymistä valmistelevat menot, on pienentynyt, mikä suurentaa vuotta 2004 koskevaa korjausta noin 11,8 miljoonalla eurolla.

- Kohdennettujen menojen kokonaismäärä, josta on vähennetty liittymistä valmistelevat menot, on kasvanut, mikä suurentaa vuotta 2004 koskevaa korjausta noin 19,9 miljoonalla eurolla.

- Yhdistyneelle kuningaskunnalle koituva etu on pienentynyt, mikä suurentaa vuotta 2004 koskevaa korjausta 91,7 miljoonalla eurolla.

- Perinteisiin omiin varoihin liittyvä nk. ylimääräinen etu on suurentunut, mikä pienentää vuotta 2004 koskevaa korjausta 0,04 miljoonalla eurolla.

3.2. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2007 koskevan korjauksen ensimmäisen tarkistuksen ja vuotta 2004 koskevan korjauksen lopullisen määrän ottaminen alustavaan lisätalousarvioesitykseen nro 5/2008

3.2.1. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2007 koskeva korjaus (luku 1 5)

Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta varten tämän ALTE:n nro 5/2008 lukuun 1 5 otetaan vuotta 2007 koskevan korjauksen ensimmäisen tarkistuksen määrä (eli 6 534 458 982 euroa, joka korvaa vuoden 2008 talousarvioon otetun määrän 5 757 931 681 euroa).

Korjaus on tarkoitus rahoittaa tähän alustavaan lisätalousarvioesitykseen nro 5/2008 otettujen vuotta 2008 koskevien tarkistettujen BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti. Määrä budjetoidaan lukuun 1 5 seuraavasti:

Vuotta 2007 koskeva korjaus Luku 1 5 |

BE | 301 040 283 | LU | 25 687 639 |

BG | 28 616 428 | HU | 84 723 188 |

CZ | 115 591 201 | MT | 4 761 304 |

DK | 208 811 148 | NL | 89 806 327 |

DE | 387 588 536 | AT | 43 432 788 |

EE | 14 009 953 | PL | 292 272 608 |

IE | 140 421 139 | PT | 138 992 130 |

EL | 206 270 302 | RO | 110 061 487 |

ES | 924 064 312 | SI | 30 604 312 |

FR | 1 700 945 777 | SK | 50 427 503 |

IT | 1 357 715 136 | FI | 164 872 871 |

CY | 14 102 983 | SE | 53 079 560 |

LV | 19 643 043 | UK | –6 534 458 982 |

LT | 26 917 024 | Yhteensä | 0 |

3.2.2. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2004 koskeva korjaus (luku 3 5)

Vuotta 2004 koskevan korjauksen lopullisen määrän rahoitus otetaan tämän ALTE:n nro 5/2008 lukuun 3 5 vuoden 2007 lopussa käytettävissä olleisiin tietoihin perustuvien vuoden 2005 BKTL-määräytymisperusteiden (ja alv-määräytymisperusteiden) mukaisesti. Lukuun 3 5 otettava määrä sisältää seuraavat:

- suoran vaikutuksen aiheuttama mukautus eli se, kuinka paljon jäsenvaltioiden osuudet vuotta 2004 koskevan, Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen lopullisen määrän rahoituksesta (vuoden 2007 lopun tietoihin perustuvien vuoden 2005 BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti) eroavat aiemmin vuoden 2004 korjausta varten budjetoiduista määristä (eli lisätalousarvioon nro 4/2006 otetuista maksuista vuotta 2004 koskevan korjauksen toisen tarkistuksen rahoittamiseksi),

- epäsuoran vaikutuksen aiheuttama mukautus eli se, kuinka paljon Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2004 koskevan korjauksen lopullisen määrän vaikutus[9] (vuoden 2007 lopun tietoihin perustuvien vuoden 2005 alv- ja BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti) jäsenvaltioiden alv- ja BKTL-maksuihin eroaa vaikutuksesta, joka on budjetoitu vuotta 2004 koskevan toisen tarkistuksen perusteella lisätalousarvioon nro 4/2006 (kyseiseen lisätalousarvioon sisältyvien vuoden 2005 alv- ja BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti).

Yhteenveto vuotta 2004 koskevan, Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen lopullisen määrän rahoituksesta tämän ALTE:n nro 5/2008 luvussa 3 5:

Lopullinen määrä | Toinen tarkistus | Mukautus | Lopullinen määrä | Toinen tarkistus | Mukautus | YHTEENSÄ |

(vuoden 2007 lopun tietoihin perustuvien vuoden 2005 BKTL-määräytymisperusteiden mukainen suora vaikutus) | (LT:oon nro 4/2006 otettu suora vaikutus, joka perustuu kyseisen LT:n mukaisiin vuoden 2005 BKTL-määräytymisperusteisiin) | suora vaikutus | (epäsuora vaikutus vuoden 2007 lopussa uudelleenlaskettuihin vuoden 2005 talousarvion alv- ja BKTL-maksuihin) | (epäsuora vaikutus LT:n nro 4/2006 alv- ja BKTL-maksuihin) | epäsuora vaikutus | (otetaan ALTE:n nro 5/2008 lukuun 3 5) |

(1) | (2) | (3) = (1) – (2) | (4) | (5) | (6) = (4) – (5) | (7) = (3) + (6) |

BE | +266 341 510 | +262 624 473 | +3 717 037 | +19 088 192 | +20 413 048 | –1 324 856 | +2 392 182 |

BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

CZ | +83 459 703 | +81 844 717 | +1 614 985 | –7 823 857 | –7 473 901 | –349 956 | +1 265 029 |

DK | +184 043 960 | +179 379 323 | +4 664 638 | +24 252 620 | +23 116 282 | +1 136 338 | +5 800 976 |

DE | +345 309 864 | +339 165 140 | +6 144 723 | +130 042 744 | +121 694 055 | +8 348 689 | +14 493 411 |

EE | +9 425 231 | +8 653 506 | +771 726 | –883 560 | –790 221 | –93 339 | +678 387 |

IE | +119 506 036 | +118 533 396 | +972 640 | –11 202 990 | –10 824 240 | –378 749 | +593 890 |

EL | +170 161 439 | +153 724 675 | +16 436 764 | –15 951 636 | –14 037 840 | –1 913 797 | +14 522 967 |

ES | +783 021 401 | +772 537 094 | +10 484 306 | –73 403 662 | –70 546 592 | –2 857 070 | +7 627 237 |

FR | +1 518 604 760 | +1 496 997 388 | +21 607 371 | –80 950 295 | –80 966 680 | +16 384 | +21 623 756 |

IT | +1 239 429 371 | +1 202 835 172 | +36 594 198 | +172 108 282 | +163 777 228 | +8 331 054 | +44 925 252 |

CY | +11 499 370 | +11 355 828 | +143 542 | –1 077 998 | –1 036 992 | –41 006 | +102 536 |

LV | +11 298 666 | +11 008 739 | +289 927 | –436 896 | –1 682 | –435 214 | –145 286 |

LT | +17 867 304 | +17 728 576 | +138 728 | +572 227 | +1 877 083 | –1 304 856 | –1 166 128 |

LU | +21 875 024 | +19 825 112 | +2 049 912 | –1 699 206 | –1 810 391 | +111 185 | +2 161 097 |

HU | +72 734 887 | +71 709 914 | +1 024 973 | +4 974 886 | +2 345 719 | +2 629 167 | +3 654 140 |

MT | +3 956 719 | +3 802 050 | +154 669 | –370 919 | –347 196 | –23 723 | +130 946 |

NL | +78 280 825 | +75 626 643 | +2 654 183 | –29 400 216 | –18 812 831 | –10 587 385 | –7 933 202 |

AT | +37 257 336 | +36 970 559 | +286 776 | +1 708 570 | +9 465 437 | –7 756 868 | –7 470 091 |

PL | +206 212 499 | +200 640 137 | +5 572 363 | –19 331 212 | –14 756 174 | –4 575 037 | +997 325 |

PT | +127 428 953 | +125 814 037 | +1 614 916 | –11 945 717 | –11 489 094 | –456 622 | +1 158 294 |

RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

SI | +24 526 412 | +23 572 815 | +953 597 | –2 299 207 | –2 152 624 | –146 583 | +807 014 |

SK | +32 558 651 | +31 678 907 | +879 744 | +226 597 | +4 069 667 | –3 843 070 | –2 963 326 |

FI | +139 062 549 | +135 770 745 | +3 291 804 | +7 847 790 | +5 590 257 | +2 257 533 | +5 549 337 |

SE | +43 999 962 | +43 549 125 | +450 837 | +9 077 065 | +16 430 597 | –7 353 532 | –6 902 695 |

UK | –5 547 862 430 | –5 425 348 070 | –122 514 360 | –113 121 602 | –133 732 914 | +20 611 312 | –101 903 048 |

Yhteensä | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

[1] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

[2] EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9.

[3] Sellaisena kuin se on hyväksytty 9. huhtikuuta 2008.

[4] Sellaisena kuin se on hyväksytty 22. toukokuuta 2008.

[5] Sellaisena kuin se on hyväksytty 5. kesäkuuta 2008.

[6] Sellaisena kuin se on hyväksytty 5. kesäkuuta 2008.

[7] Neuvoston päätöksessä 2000/597/EY, Euratom säädetään, että jäsenvaltion alv-määräytymisperusteen ylittäessä 50 prosenttia suhteessa BKTL:oon kyseisen jäsenvaltion alv-määräytymisperuste rajataan 50 prosenttiin suhteessa BKTL:oon. ALTE:ssä nro 5/2008 kolmentoista jäsenvaltion alv-määräytymisperuste rajataan 50 prosenttiin suhteessa BKTL:oon. Nämä jäsenvaltiot ovat Bulgaria, Tšekki, Viro, Irlanti, Kreikka, Espanja, Kypros, Latvia, Luxemburg, Malta, Puola, Portugali ja Slovenia.

[8] Neuvoston päätös 2000/597/EY, Euratom, tehty 29 päivänä syyskuuta 2000, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä, osoitteessa http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:FI:PDF ja komission valmisteluasiakirja, hyväksytty 21 päivänä syyskuuta 2000, budjettiepätasapainoon liittyvän korjauksen laskentatavasta, rahoituksesta, maksamisesta ja budjetoinnista Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä tehdyn neuvoston päätöksen [2000/597] 4 ja 5 artiklan mukaisesti, jäljempänä ’vuoden 2000 laskentamenetelmä’, osoitteessa http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_fi.pdf

[9] Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus vaikuttaa yhdenmukaiseen alv-verokantaan (josta on vähennetty ns. jäädytetty osuus) ja sitä kautta myös yhdenmukaiseen BKTL-kertoimeen (jota suurennetaan vähäisempien alv-maksujen vastapainoksi).