52007PC0040

[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 31.1.2007

KOM(2007) 40 lopullinen

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

tietyistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 234/2004 muuttamisesta

(komission esittämä)

PERUSTELUT

1. Liberiaa koskevalla asetuksella (EY) N:o 234/2004 asetettiin yhteisten kantojen 2006/31/YUTP ja 2006/518/YUTP, YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1521(2003) ja muiden sen jälkeen hyväksyttyjen Liberiaan kohdistuvien rajoittavien toimenpiteiden muuttamista ja jatkamista koskevien turvallisuusneuvoston päätöslauselmien mukaisesti kielto tiettyjen aseisiin ja puolustustarvikkeisiin liittyvien palvelujen toimittamiselle sekä raakatimanttien tuonnille.

2. YK:n turvallisuusneuvosto päätti 20. joulukuuta 2006 hyväksytyllä päätöslauselmalla 1731(2006) muun muassa, että kuten päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustetulle komitealle on ennakolta ilmoitettu, aseiden toimittamista koskevia toimenpiteitä ei sovelleta ei-tappaviin puolustustarvikkeisiin (ei koske ei-tappavia aseita ja ampumatarvikkeita), jotka on tarkoitettu yksinomaan sellaisten Liberian poliisin ja turvallisuusjoukkojen jäsenten käyttöön, joiden tausta on selvitetty ja jotka on koulutettu sen jälkeen, kun Yhdistyneiden Kansakuntien Liberiassa toteutettava operaatio käynnistettiin lokakuussa 2003.

3. Poikkeusta aseidenvientikiellosta olisi sovellettava asianomaiseen taloudelliseen apuun, ja neuvoston asetusta (EY) N:o 234/2004 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

tietyistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 234/2004 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 60 ja 301 artiklan,

ottaa huomioon … päivänä …kuuta 2007 hyväksytyn yhteisen kannan 2007/…/YUTP Liberiaan kohdistuvien rajoittavien toimenpiteiden muuttamisesta ja jatkamisesta[1],

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

4. Liberiaan kohdistuvista toimenpiteistä 10 päivänä helmikuuta 2004 hyväksytyssä yhteisessä kannassa 2004/137/YUTP[2] säädetään Liberiaa koskevassa Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1521(2003) vahvistettujen toimenpiteiden täytäntöönpanosta aseidenvientikielto sekä sotilaalliseen toimintaan liittyvän teknisen ja taloudellisen avun toimituskielto mukaan luettuina.

5. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmien 1647(2005), 1683(2006), 1689(2006) ja 1731(2006) mukaisesti yhteisillä kannoilla 2006/31/YUTP, 2006/518/YUTP ja 2007/…/YUTP jatkettiin yhteisellä kannalla 2004/137/YUTP käyttöön otettujen rajoittavien toimenpiteiden soveltamista tietyin muutoksin.

6. Neuvoston asetuksella (EY) N:o 234/2004[3] kielletään sotilaalliseen toimintaan liittyvän teknisen ja taloudellisen avun toimittaminen Liberiaan sekä raakatimanttien tuonti Liberiasta.

7. Liberiassa tapahtuneen kehityksen johdosta YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyi 20 päivänä joulukuuta 2006 päätöslauselman 1731(2006), jolla jatkettiin YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1521(2003) käyttöön otettujen rajoittavien toimenpiteiden voimassaoloa ja päätettiin, että kuten päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustetulle komitealle on ennakolta ilmoitettu, aseiden toimittamista koskevia toimenpiteitä ei sovelleta ei-tappaviin puolustustarvikkeisiin (ei koske ei-tappavia aseita ja ampumatarvikkeita), jotka on tarkoitettu yksinomaan sellaisten Liberian poliisin ja turvallisuusjoukkojen jäsenten käyttöön, joiden tausta on selvitetty ja jotka on koulutettu sen jälkeen, kun Yhdistyneiden Kansakuntien Liberiassa toteutettava operaatio käynnistettiin lokakuussa 2003.

8. Yhteisessä kannassa 2007/…/YUTP säädetään kyseiset tavaratoimitukset kattavasta lisäpoikkeuksesta ja edellytetään yhteisöltä toimintaa.

9. On aiheellista saattaa muutos voimaan takautuvasti Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1731/2006 voimaantulopäivää seuraavasta päivästä.

10. Asetus (EY) N:o 234/2004 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 234/2004 seuraavasti:

Korvataan 3 artikla seuraavasti:

”3 artikla

11. Poiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, palvelujen tarjoajan sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset, jotka on lueteltu liitteessä I, voivat antaa luvan:

a) sellaisen teknisen avun, rahoituksen tai rahoitustuen antamiseen, joka koskee

i) aseita ja niihin liittyviä tarvikkeita, jos kyseinen apu tai kyseiset palvelut on tarkoitettu yksinomaan Yhdistyneiden Kansakuntien Liberiassa toteutettavan operaation tukemiseen tai sen käyttöön, tai

ii) aseita ja ampumatarvikkeita, jotka pysyvät erityisen turvallisuuspalvelun hallussa esteetöntä operatiivista käyttöä varten ja jotka on toimitettu YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustetun komitean luvalla kyseisen palvelun jäsenille koulutustarkoituksiin ennen 13 päivää kesäkuuta 2006;

b) sellaisen rahoituksen tai rahoitustuen antamiseen, joka koskee

i) aseita ja niihin liittyviä tarvikkeita, jotka on tarkoitettu yksinomaan Liberian asevoimien ja poliisin kansainvälisen koulutus- ja uudistusohjelman tukemiseen ja sen käyttöön, jos YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustettu komitea on hyväksynyt kyseisten aseiden ja niihin liittyvien tarvikkeiden viennin, myynnin, toimituksen tai siirron,

ii) ei-tappavia puolustustarvikkeita, jotka on tarkoitettu yksinomaan humanitaariseen tai suojaavaan käyttöön, jos YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustettu komitea on hyväksynyt kyseisten tarvikkeiden viennin, myynnin, toimituksen tai siirron, tai

iii) aseita tai ampumatarvikkeita, jotka on tarkoitettu sellaisten Liberian poliisin ja turvallisuusjoukkojen jäsenten käyttöön, joiden tausta on selvitetty ja jotka on koulutettu sen jälkeen, kun Yhdistyneiden Kansakuntien Liberiassa toteutettava operaatio käynnistettiin lokakuussa 2003, jos YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustettu komitea on hyväksynyt kyseisten aseiden tai ampumatarvikkeiden viennin, myynnin, toimituksen tai siirron,

iv) ei-tappavia puolustustarvikkeita (ei koske ei-tappavia aseita tai ampumatarvikkeita), jotka on tarkoitettu yksinomaan sellaisten Liberian poliisin ja turvallisuusjoukkojen jäsenten käyttöön, joiden tausta on selvitetty ja jotka on koulutettu sen jälkeen, kun Yhdistyneiden Kansakuntien Liberiassa toteutettava operaatio käynnistettiin lokakuussa 2003, jos kyseisten tarvikkeiden viennistä, myynnistä, toimituksesta tai siirrosta on ilmoitettu YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1521(2003) 21 kohdan nojalla perustetulle komitealle.

12. Lupaa ei anneta, jos on kyse jo tapahtuneesta toiminnasta.”.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 21 päivästä joulukuuta 2006.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

[1] EUVL 201, 25.7.2006, s. 36.

[2] EUVL 40, 12.2.2004, s. 35, yhteinen kanta sellaisena kuin se on muutettuna yhteisellä kannalla 2004/902/YUTP (EUVL L 379, 24.12.2004, s. 113).

[3] EUVL 40, 12.2.2004, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1819/2006 (EUVL L 351, 13.12.2006, s. 1).