52005PC0396

[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 29.08.2005

KOM(2005) 396 lopullinen

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

muuntogeenisestä maissilinjasta MON 810 saatujen viljelykasvilajien yleisessä lajikeluettelossa lueteltujen maissihybridien siementen kaupan pitämisen väliaikaisesta kieltämisestä Kreikassa direktiivin 2002/53/EY mukaisesti

(komission esittämä)

PERUSTELUT

Liitteenä oleva luonnosehdotus neuvoston päätökseksi koskee muuntogeenisestä maissilinjasta MON 810 saatujen viljelykasvilajien yleisessä lajikeluettelossa lueteltujen maissihybridien siementen kaupan pitämisen väliaikaista kieltämistä Kreikassa direktiivin 2002/53/EY mukaisesti.

Komissio julkaisi 17. syyskuuta 2004 direktiivin 2002/53/EY 17 artiklan mukaisesti Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa, 13. täydennysosassa viljelykasvilajien yleisen lajikeluettelon 22. kokonaispainokseen, luettelon seitsemästätoista muuntogeenisestä maissilajikkeesta, jotka on johdettu muuntogeenisestä organismista MON 810.

Kreikan viranomaiset ilmoittivat 7. huhtikuuta 2005 komissiolle ministeriön tekemästä päätöksestä, jolla kielletään seitsemäntoista edellä mainitun lajikkeen siementen kaupan pitäminen viljelykausilla 2005 ja 2006, ja pyysivät komissiota hyväksymään tämän kansallisen toimenpiteen direktiivin 2002/53/EY 18 artiklan mukaisesti.

Kreikan viranomaisten pyyntönsä tueksi toimittamien tietojen perusteella vaikuttaa siltä, ettei yksikään kyseisen direktiivin 18 artiklan erityissäännöksistä ole sovellettavissa edellä mainittuun kieltoon eikä tällaista kieltolupaa siis voida myöntää.

Näin ollen maataloudessa, puutarhanviljelyssä ja metsätaloudessa käytettäviä siemeniä ja lisäysaineistoa käsittelevälle pysyvälle komitealle toimitettiin 20. heinäkuuta 2005 äänestystä varten komission päätösluonnos, jonka mukaan Kreikan tasavallalle ei myönnetä lupaa kieltää edellä mainittujen siementen kauppaa. Jäsenvaltioista 11 (162 ääntä) äänesti puolesta, 9 (109 ääntä) vastaan ja 4 (47 ääntä) pidättyi äänestämästä. Yksi jäsenvaltio ei ollut edustettuna.

Komitea ei ole antanut lausuntoa. Näin ollen neuvoston direktiivin 2002/53/EY 23 artiklan 3 kohdan ja neuvoston päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan mukaisesti komissio esittää neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä, minkä jälkeen neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä kolmen kuukauden kuluessa, ja antaa siitä tiedon parlamentille.

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

muuntogeenisestä maissilinjasta MON 810 saatujen viljelykasvilajien yleisessä lajikeluettelossa lueteltujen maissihybridien siementen kaupan pitämisen väliaikaisesta kieltämisestä Kreikassa direktiivin 2002/53/EY mukaisesti

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon viljelykasvilajien yleisestä lajikeluettelosta 13 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/53/EY[1] ja erityisesti sen 18 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Komissio julkaisi 17 päivänä syyskuuta 2004 direktiivin 2002/53/EY 17 artiklan mukaisesti Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa, 13. täydennysosassa viljelykasvilajien yleisen lajikeluettelon 22. kokonaispainokseen,[2] luettelon seitsemästätoista muuntogeenisestä maissilajikkeesta, jotka on johdettu muuntogeenisestä organismista MON 810.

(2) Direktiivin 16 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että 17 artiklassa tarkoitetusta julkaisemisesta lähtien tämän direktiivin säännösten tai tämän direktiivin periaatteita vastaavien periaatteiden mukaisesti hyväksyttyjen lajikkeiden siemeniin ei sovelleta lajiketta koskevia rajoituksia kaupan pitämisen osalta.

(3) Direktiivin 7 artiklan 4 kohdan mukaan geneettisesti muunnettuja lajikkeita voidaan hyväksyä sisällytettäväksi kansalliseen luetteloon vasta sen jälkeen, kun ne on direktiivin 90/220/ETY mukaisesti hyväksytty kaupan pidettäviksi; kyseinen direktiivi koskee geneettisesti muunnetuista organismeista ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvien riskien arviointia.

(4) Muuntogeenisen maissin ( Zea mays L. linja MON 810) markkinoille saattamiseen on annettu lupa neuvoston direktiivin 90/220/ETY mukaisesti 22 päivänä huhtikuuta 1998 tehdyllä komission päätöksellä 98/294/EY.[3] Ranskan viranomaiset antoivat 3 päivänä elokuuta 1998 luvan tuotteen markkinoille saattamiseen.

(5) Kreikan viranomaiset ilmoittivat 7 päivänä huhtikuuta 2005 komissiolle 3 päivänä maaliskuuta 2005 tehdystä ministeriön päätöksestä nro 243267, jolla kielletään seitsemäntoista edellä mainitun lajikkeen siementen kaupan pitäminen viljelykausilla 2005 ja 2006, ja pyysivät komissiota hyväksymään tämän kansallisen toimenpiteen direktiivin 2002/53/EY 18 artiklan mukaisesti.

(6) Direktiivin 2002/53/EY 18 artiklassa säädetään, että jos todetaan, että jonkin yleiseen lajikeluetteloon merkityn lajikkeen viljely saattaisi jossakin jäsenvaltiossa vahingoittaa muiden lajikkeiden tai lajien viljelyä kasvien terveyden osalta tai aiheuttaa vaaran ympäristölle tai ihmisten terveydelle, voidaan tälle jäsenvaltiolle hakemuksesta antaa lupa kieltää kyseisen lajikkeen siementen pitäminen kaupan koko alueellaan tai sen osalla. Jos on olemassa välitön vaara vahingollisten organismien leviämisestä tai välitön vaara uhkaa ihmisten terveyttä tai ympäristöä, asianomainen jäsenvaltio voi saattaa tämän kiellon voimaan heti jätettyään hakemuksen, ja kielto on voimassa siihen asti, kun asiasta on lopullisesti päätetty.

(7) Kreikan viranomaiset totesivat ilmoituksessa, että kielto katsotaan tarpeelliseksi, koska muuntogeenisten lajikkeiden viljely saattaa olla haitallista maaseutuympäristölle. Kreikka ei toimittanut toimenpiteen perustelemiseksi tietoja, jotka olisi voitu edelleen välittää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle kyseisistä muuntogeenisistä lajikkeista ihmisten tai ympäristön terveydelle aiheutuvien riskien arviointia varten. Komissio pyysi kirjallisesti 4 päivänä toukokuuta 2005 Kreikan viranomaisilta tarkempia tietoja erityisesti kyseisten siementen kaupan pitämisen aiheuttamista mahdollisista vaikutuksista maaseutuympäristölle. Kreikan viranomaiset vastasivat 12 päivänä toukokuuta 2005, että näiden seitsemäntoista muuntogeenisen lajikkeen siementen haitalliset vaikutukset maaseutuympäristölle ovat luonteeltaan taloudellisia eivätkä koske ympäristöä yleensä tai ihmisten terveyttä. Lisäksi vastauksessa todettiin myös Kreikan viranomaisten olevan tietoisia siitä, että ympäristöriskien arviointia koskevassa yhteisön lainsäädännössä MON 810 on jo arvioitu turvalliseksi ympäristön ja ihmisten terveyden kannalta.

(8) Näin ollen mikään direktiivin 2002/53/EY 18 artiklan erityissäännöksistä ei ole sovellettavissa Kreikan viranomaisten hakemaan lupaan kieltää kyseisten lajikkeiden viljely, eikä kyseistä kieltolupaa siis voida myöntää.

(9) Maataloudessa, puutarhanviljelyssä ja metsätaloudessa käytettäviä siemeniä ja lisäysaineistoa käsittelevä pysyvä komitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa. Tästä syystä neuvosto hyväksyy tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet direktiivin 2002/53/EY 18 artiklan nojalla,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kreikan tasavallalle ei myönnetä lupaa kieltää muuntogeenisestä maissilinjasta MON 810 saatujen viljelykasvilajien yleisessä lajikeluettelossa lueteltujen maissihybridien siementen kaupan pitäminen.

2 artikla

Kreikan tasavallan on toteutettava tarvittavat toimenpiteet tämän päätöksen noudattamiseksi 20 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi antamisesta.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Kreikan tasavallalle.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

[1] EYVL L 193, 20.7.2002, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1829/2003 (EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1).

[2] EUVL C 232 A, 17.9.2004, s. 1.

[3] EYVL L 131, 5.5.1998, s. 32.