Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024D2115

    Komission päätös (EU) 2024/2115, annettu 29 päivänä heinäkuuta 2024, riippumattoman neuvoa-antavan Euroopan finanssipoliittisen komitean perustamisesta ja päätöksen (EU) 2015/1937 kumoamisesta

    C/2024/5324

    EUVL L, 2024/2115, 1.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj

    European flag

    Euroopan unionin
    virallinen lehti

    FI

    L-sarja


    2024/2115

    1.8.2024

    KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2024/2115,

    annettu 29 päivänä heinäkuuta 2024,

    riippumattoman neuvoa-antavan Euroopan finanssipoliittisen komitean perustamisesta ja päätöksen (EU) 2015/1937 kumoamisesta

    EUROOPAN KOMISSIO, joka

    ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,

    ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

    sekä katsoo seuraavaa:

    (1)

    Komission päätöksellä (EU) 2015/1937 (1) perustettiin riippumaton neuvoa-antava Euroopan finanssipoliittinen komitea, jäljempänä ’finanssipoliittinen komitea’.

    (2)

    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1263 (2) täytäntöönpano perustuu finanssipoliittisen komitean näkyvämpään neuvoa-antavaan rooliin unionin talouden ohjausjärjestelmässä, sen riippumattomuuteen ja asiakirjojen julkisuuteen.

    (3)

    Finanssipoliittisen komitean olisi annettava komission tai neuvoston pyynnöstä neuvoja monenvälisen julkisen talouden valvontakehyksen täytäntöönpanosta, muun muassa yleisen poikkeuslausekkeen soveltamisen jatkamisesta, kunnioittaen samalla täysin komission perussopimukseen perustuvaa roolia ja toimivaltaa.

    (4)

    Finanssipoliittisen komitean olisi annettava neuvoja myös sen suhteen, millainen finanssipolitiikan viritys on koko euroalueen kannalta tulevaisuudessa asianmukainen. Lisäksi sen olisi tehtävä ehdotuksia finanssipolitiikan kehyksen tulevaa kehittämistä varten.

    (5)

    Finanssipoliittisen komitean olisi tehtävä yhteistyötä neuvoston direktiivin 2011/85/EU (3), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston direktiivillä (EU) 2024/1265 (4), 8 a artiklassa tarkoitettujen itsenäisten finanssipolitiikan instituutioiden kanssa parhaiden käytäntöjen vaihdon edistämiseksi.

    (6)

    Komission olisi valittava ja nimitettävä finanssipoliittisen komitean puheenjohtaja ja jäsenet Euroopan parlamenttia ja neuvostoa kuultuaan. Nimityksissä olisi mahdollisuuksien mukaan varmistettava asianmukainen maantieteellinen tasapaino ja sukupuolten tasapuolinen edustus.

    (7)

    Finanssipoliittisen komitean roolia on syytä vahvistaa, mistä syystä olisi annettava uusia säännöksiä.

    (8)

    Päätös (EU) 2015/1937 olisi tämän vuoksi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä,

    ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

    1 artikla

    Perustaminen

    Perustetaan riippumaton Euroopan finanssipoliittinen komitea, jäljempänä ’finanssipoliittinen komitea’.

    2 artikla

    Toimeksianto ja tehtävät

    1.   Finanssipoliittinen komitea neuvoo neuvostoa ja komissiota niiden tehtävissä, jotka koskevat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 121, 126 ja 136 artiklassa tarkoitettua julkisen talouden monenvälistä valvontaa.

    2.   Edellä olevan 1 kohdan soveltamiseksi finanssipoliittisen komitean on

    a)

    esitettävä oikea-aikainen jälkiarviointi unionin finanssipolitiikan ohjausjärjestelmän täytäntöönpanosta;

    b)

    annettava neuvoja siitä, millainen finanssipolitiikan viritys on tulevaisuudessa asianmukainen koko euroalueen kannalta, ja vakaus- ja kasvusopimuksen sääntöjen puitteissa myös sen suhteen, millaisia ovat sen kanssa yhdenmukaiset asianmukaiset kansalliset finanssipolitiikan viritykset;

    c)

    annettava neuvoja komission tai neuvoston pyynnöstä vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanosta, muun muassa asetuksen (EU) 2024/1263 25 artiklan mukaisen yleisen poikkeuslausekkeen soveltamisen jatkamisesta;

    d)

    tehtävä tiivistä yhteistyötä direktiivin 2011/85/EU 8 a artiklassa tarkoitettujen itsenäisten finanssipolitiikan instituutioiden kanssa;

    e)

    tehtävä ehdotuksia finanssipolitiikan kehyksen tulevaa kehittämistä varten.

    3.   Finanssipoliittisen komitean sihteeristö ilmoittaa viipymättä neuvostolle tai komissiolle neuvontapyynnöistä, joita toinen toimielin on esittänyt komitealle.

    3 artikla

    Kokoonpano ja nimittäminen

    1.   Finanssipoliittinen komitea koostuu puheenjohtajasta ja neljästä jäsenestä.

    2.   Komissio pyrkii mahdollisuuksien mukaan varmistamaan asianmukaisen maantieteellisen tasapainon ja sukupuolten tasapuolisen edustuksen finanssipoliittisen komitean kokoonpanossa.

    3.   Finanssipoliittisen komitean puheenjohtaja ja jäsenet valitaan ja nimitetään kansainvälisesti tunnettujen asiantuntijoiden joukosta ansioiden, osaamisen ja tietämyksen perusteella, ja kyseisiä kompetensseja arvioidaan julkisen talouden ja makrotalouden analysointia koskevan todistetun kokemuksen ja osaamisen perusteella.

    4.   Komissio toimittaa luettelon ehdottamistaan henkilöistä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kuulemista varten ja pyytää heidän näkemyksiään kuukauden kuluessa luettelon toimittamisesta.

    5.   Komissio nimittää finanssipoliittisen komitean puheenjohtajan ja jäsenet komission puheenjohtajan ehdotuksesta kuultuaan tarvittaessa vastaavaa komission jäsentä ja varapuheenjohtajaa.

    6.   Finanssipoliittisen komitean puheenjohtaja ja jäsenet nimitetään kolmen vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia kerran.

    7.   Finanssipoliittisen komitean puheenjohtaja ja jäsenet nimitetään erityisneuvonantajiksi, joiden asema ja palkkio on määritelty unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 5, 123 ja 124 artiklassa.

    4 artikla

    Riippumattomuus

    1.   Hoitaessaan tehtäviään finanssipoliittisen komitean jäsenet toimivat riippumattomasti pyytämättä tai ottamatta vastaan ohjeita unionin toimielimiltä tai elimiltä, minkään jäsenvaltion hallitukselta tai muulta julkiselta tai yksityiseltä elimeltä.

    2.   Finanssipoliittisen komitean jäsenten on ilmoitettava tiettyyn arvioon tai lausuntoon liittyvät mahdolliset eturistiriidat puheenjohtajalle, joka toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ja voi päättää, että asianomainen jäsen ei osallistu kyseisen arvion tai lausunnon valmisteluun ja hyväksymiseen. Finanssipoliittinen komitea puuttuu puheenjohtajan mahdollisiin eturistiriitoihin.

    3.   Finanssipoliittisen komitean jäsenillä on oikeus sananvapauteen henkilöstösääntöjen 17 a artiklan mukaisesti.

    5 artikla

    Toiminta

    1.   Puheenjohtajan tehtävänä on valvoa finanssipoliittiselle komitealle uskottujen tehtävien hoitamista ja varmistaa sen asianmukainen toiminta. Hän kutsuu koolle finanssipoliittisen komitean kokoukset ja toimii niiden puheenjohtajana.

    2.   Finanssipoliittinen komitea hyväksyy neuvonsa ainoastaan, kun vähintään kolme jäsentä, puheenjohtaja mukaan lukien, on paikalla. Finanssipoliittinen komitea pyrkii antamaan neuvot yksimielisesti. Jos yksimielisyyteen ei päästä, se tekee päätöksensä kokouksessa läsnä olevien jäsentensä, puheenjohtaja mukaan lukien, yksinkertaisella enemmistöllä niin, että äänestyksestä pidättymistä ei lasketa ääneksi. Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee.

    3.   Finanssipoliittinen komitea vahvistaa oman työjärjestyksensä.

    4.   Finanssipoliittinen komitea toimii työjärjestyksensä mukaisesti. Finanssipoliittisen komitean kokoukset eivät ole julkisia. Kokoukset voidaan järjestää fyysisinä, verkossa tai hybridikokouksina.

    5.   Finanssipoliittinen komitea ja komission asiaankuuluvat yksiköt tekevät yhteisymmärryspöytäkirjan, jossa vahvistetaan yhteistyön laajuutta ja muotoa, erityisesti tietojen saantia, koskevat käytännön järjestelyt. Finanssipoliittinen komitea sopii vastaavista työjärjestelyistä neuvoston kanssa.

    6.   Finanssipoliittisen komitean puheenjohtaja voidaan kutsua esittämään neuvoja, lausuntoja ja vuosikertomuksen komission tai neuvoston kokouksiin, joissa niistä keskustellaan.

    7.   Komissio korvaa finanssipoliittisen komitean puheenjohtajan ja jäsenten matka- ja oleskelukulut komission voimassa olevien sääntöjen mukaisesti. Kulut korvataan vuosittaisessa määrärahojen kohdentamismenettelyssä käytettävissä olevien määrärahojen rajoissa.

    6 artikla

    Sihteeristö

    1.   Finanssipoliittista komiteaa avustaa sihteeristö, joka koostuu sihteeristön päälliköstä ja avustavista henkilöstön jäsenistä.

    2.   Kun sihteeristö hoitaa finanssipoliittisen komitean tehtäviä, se toimii ainoastaan komitean ohjeiden mukaisesti. Sen on

    a)

    avustettava finanssipoliittista komiteaa valmistelemalla sen kokoukset, tarkistamalla kulloinkin käsiteltävänä olevat asiakirjat ja seuraamalla finanssipoliittisen komitean työn edistymistä suhteessa sen asettamiin ensisijaisiin tavoitteisiin;

    b)

    annettava laadukasta analyyttista, tilastollista, hallinnollista ja logistista tukea finanssipoliittiselle komitealle puheenjohtajan ohjauksessa;

    c)

    varmistettava finanssipoliittisen komitean toimeksiantoa ja tehtäviä tukeva yhteistyö itsenäisten finanssipolitiikan instituutioiden kanssa;

    d)

    ilmoitettava viipymättä komissiolle tai neuvostolle neuvontapyynnöistä, jotka se on saanut toiselta toimielimeltä.

    3.   Komissio nimittää sihteeristön päällikön kuultuaan finanssipoliittisen komitean puheenjohtajaa.

    4.   Jos finanssipoliittisen komitean puheenjohtajaa ei ole vielä nimitetty tai hänen toimikautensa on päättynyt, komissio nimeää sihteeristön päällikön suoraan.

    5.   Sihteeristön muina jäseninä on virkamiehiä, väliaikaisia toimihenkilöitä, sopimussuhteisia toimihenkilöitä tai kansallisia asiantuntijoita, jotka sihteeristön päällikkö valitsee yhteisymmärryksessä puheenjohtajan kanssa. Sihteeristön jäsenet valitaan pätevyyden ja finanssipoliittisen komitean toiminnan kannalta merkityksellisen kokemuksen perusteella.

    6.   Sihteeristö toimii hallinnollisista syistä komission pääsihteeristön alaisuudessa.

    7 artikla

    Läpinäkyvyys

    Finanssipoliittinen komitea raportoi toiminnastaan kerran vuodessa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle. Kaikki finanssipoliittisen komitean raportit ja neuvot julkistetaan.

    8 artikla

    Loppusäännökset

    1.   Kumotaan päätös (EU) 2015/1937.

    2.   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

    Tehty Brysselissä 29 päivänä heinäkuuta 2024.

    Komission puolesta

    Puheenjohtaja

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  Komission päätös (EU) 2015/1937, annettu 21 päivänä lokakuuta 2015, riippumattoman neuvoa-antavan Euroopan finanssipoliittisen komitean perustamisesta (EUVL L 282, 28.10.2015, s. 37). ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/1937/oj).

    (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2024/1263, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2024, talouspolitiikan tuloksellisesta yhteensovittamisesta ja monenvälisestä julkisen talouden valvonnasta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 kumoamisesta (EUVL L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj).

    (3)  Neuvoston direktiivi 2011/85/EU, annettu 8 päivänä marraskuuta 2011, jäsenvaltioiden julkisen talouden kehyksiä koskevista vaatimuksista (EUVL L 306, 23.11.2011, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/85/oj).

    (4)  Neuvoston direktiivi (EU) 2024/1265, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2024, jäsenvaltioiden julkisen talouden kehyksiä koskevista vaatimuksista annetun direktiivin 2011/85/EU muuttamisesta (EUVL L, 2024/1265, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1265/oj).


    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2115/oj

    ISSN 1977-0812 (electronic edition)


    Top