(1)

Euroopan unionin ja Moldovan tasavallan välinen maanteiden tavaraliikennettä koskeva sopimus, jäljempänä ’sopimus’, allekirjoitettiin 29 päivänä kesäkuuta 2022 neuvoston päätöksen (EU) 2022/1165 (2) mukaisesti sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen myöhemmin.

(2)

Kun otetaan huomioon Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan aiheuttamat merkittävät häiriöt liikennealalla Moldovan tasavallassa, on tarpeen, että Moldovan tasavallan liikenteenharjoittajat löytävät vaihtoehtoisia maantiereittejä kulkuun Euroopan unionin kautta ja saavat tavaroilleen uusia vientimarkkinoita.

(3)

Koska Euroopan liikenneministerikonferenssin monenvälisessä kiintiöjärjestelmässä kansainvälisen liikennefoorumin puitteissa annetut luvat ja Moldovan tasavallan kanssa tehdyt voimassa olevat kahdenväliset sopimukset eivät salli tarvittavaa joustoa, jotta Moldovan tasavallan maanteiden tavaraliikenteen harjoittajat voisivat suunnitella ja lisätä toimintaansa unionin kautta ja sen kanssa, on ratkaisevan tärkeää vapauttaa maanteiden tavaraliikenne kahdenvälisten kuljetusten ja kauttakulun osalta.

(4)

Kun otetaan huomioon poikkeukselliset ja ainutkertaiset olosuhteet, jotka edellyttävät sopimuksen allekirjoittamista, väliaikaista soveltamista ja tekemistä, sekä perussopimuksia noudattaen, unionin on aiheellista käyttää väliaikaisesti sille perussopimuksissa annettua asiaan liittyvää jaettua toimivaltaa. Tämän päätöksen mahdollisten vaikutusten unionin ja jäsenvaltioiden väliseen toimivallan jakoon olisi oltava ajallisesti tiukasti rajattuja. Unionin olisi näin ollen käytettävä tähän päätökseen ja sopimukseen perustuvaa toimivaltaa ainoastaan sopimuksen soveltamisaikana. Tämän mukaisesti unioni lakkaa käyttämästä jaettua toimivaltaa heti, kun sopimusta ei enää sovelleta. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti tämän jälkeen kyseistä toimivaltaa käyttävät jälleen jäsenvaltiot, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden unionin toimenpiteiden toteuttamista ja edellyttäen, että kyseisiä unionin toimenpiteitä noudatetaan. Lisäksi muistutetaan, että unionin toimivallan käytön laajuus tässä päätöksessä kattaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen liitteenä olevan jaetun toimivallan käytöstä tehdyn pöytäkirjan N:o 25 mukaisesti ainoastaan tämän päätöksen ja sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat asiat eikä asianomaista alaa kokonaisuudessaan. Unionin toimivallan käyttäminen tämän päätöksen nojalla ei rajoita unionin ja jäsenvaltioiden toimivaltaa meneillään olevissa tai tulevissa neuvotteluissa kyseistä alaa koskevista kansainvälisistä sopimuksista sekä tällaisten sopimusten allekirjoittamisessa tai tekemisessä muiden kolmansien maiden kanssa.

(5)

Sopimus olisi hyväksyttävä unionin puolesta,