Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32022D1462

    Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1462, annettu 2 päivänä syyskuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 27 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuista, haastattelussa hyödynnettävää audiovisuaalista yhteyttä koskevista vaatimuksista

    C/2022/6178

    EUVL L 229, 5.9.2022, p. 77–80 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1462/oj

    5.9.2022   

    FI

    Euroopan unionin virallinen lehti

    L 229/77

    KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/1462,

    annettu 2 päivänä syyskuuta 2022,

    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 27 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuista, haastattelussa hyödynnettävää audiovisuaalista yhteyttä koskevista vaatimuksista

    EUROOPAN KOMISSIO, joka

    ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

    ottaa huomioon Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta 12 päivänä syyskuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1240 (1) ja erityisesti sen 27 artiklan 5 kohdan,

    sekä katsoo seuraavaa:

    (1)

    Asetuksella (EU) 2018/1240 perustettu Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä (ETIAS) on tarkoitettu niitä kolmansien maiden kansalaisia varten, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi ulkorajojen ylittämistä varten. Asetuksessa vahvistettiin edellytykset ja menettelyt matkustusluvan myöntämistä tai epäämistä varten.

    (2)

    Vastuussa olevan jäsenvaltion kansallinen ETIAS-yksikkö voi matkustuslupahakemuksia tutkiessaan ja niitä koskevia päätöksiä tehdessään kutsua hakijan eräin edellytyksin haastatteluun tämän asuinmaassa. Haastattelu olisi periaatteessa järjestettävä siinä jäsenvaltion konsulaatissa, joka sijaitsee lähinnä hakijan asuinpaikkaa.

    (3)

    Hakemusmenettelyä olisi helpotettava audiovisuaalisen yhteyden avulla ottaen huomioon teknologian viimeaikainen kehitys, jotta voidaan tarjota erilaisia tapoja etähaastattelun suorittamiseen. Sen vuoksi on tarpeen määritellä audiovisuaalista etäyhteyttä koskevat vaatimukset. Näihin vaatimuksiin olisi sisällyttävä tietosuojaa, tietoturvallisuutta ja luottamuksellisuutta koskevat säännöt. Lisäksi on tarpeen vahvistaa säännöt, jotka koskevat välineiden testausta, valintaa ja toimintaa.

    (4)

    Henkilötietojen käsittelyn osalta tässä päätöksessä viitataan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2016/679 (2). Jos haastattelu tallennetaan, hakijalle on ilmoitettava tallentamisesta ja hakijalta on saatava suostumus tallentamiseen ennen haastattelun alkamista.

    (5)

    Koska asetuksella (EU) 2018/1240 kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska on ilmoittanut Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevan 4 artiklan mukaisesti saattavansa asetuksen (EU) 2018/1240 osaksi kansallista lainsäädäntöään. Sen vuoksi tämä päätös sitoo Tanskaa.

    (6)

    Tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin Irlanti ei osallistu (3); Irlanti ei sen vuoksi osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido Irlantia eikä sitä sovelleta Irlantiin.

    (7)

    Islannin ja Norjan osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä sopimuksessa näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (4) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY (5) 1 artiklan A kohdassa tarkoitettuun alaan.

    (8)

    Sveitsin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisessä sopimuksessa Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (6) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A kohdassa, tarkasteltuna yhdessä neuvoston päätöksen 2008/146/EY (7) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

    (9)

    Liechtensteinin osalta tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joita tarkoitetaan Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisessä pöytäkirjassa Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen Sveitsin valaliiton osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (8) ja jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/437/EY 1 artiklan A kohdassa, tarkasteltuna yhdessä neuvoston päätöksen 2011/350/EU (9) 3 artiklan kanssa, tarkoitettuun alaan.

    (10)

    Tämä päätös on vuoden 2003 liittymisasiakirjan 3 artiklan 1 kohdassa, vuoden 2005 liittymisasiakirjan 4 artiklan 1 kohdassa ja vuoden 2011 liittymisasiakirjan 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu Schengenin säännöstöön perustuva tai muuten siihen liittyvä säädös.

    (11)

    Euroopan tietosuojavaltuutettu antoi lausunnon 10 päivänä toukokuuta 2021.

    (12)

    Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat älykkäitä rajoja käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

    ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

    1 artikla

    Audiovisuaalista yhteyttä, mukaan lukien tietosuojaa, tietoturvallisuutta ja luottamuksellisuutta, koskevat vaatimukset

    Vaatimukset, jotka koskevat hakijan haastattelemisessa hyödynnettävää, asetuksen (EU) 2018/1240 27 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua audiovisuaalista yhteyttä, mukaan lukien tietosuojaa, tietoturvallisuutta ja luottamuksellisuutta, esitetään tässä päätöksessä ja sen liitteessä.

    2 artikla

    Sopivien välineiden testaus

    1.   Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava Euroopan unionin virasto (eu-LISA) analysoi markkinoilla saatavilla olevien audiovisuaalisten viestintävälineiden kuvauksia, vertailee niitä liitteessä esitettyihin vaatimuksiin ja esivalitsee audiovisuaaliset viestintävälineet, joiden kuvaukset vastaavat vaatimuksia.

    2.   eu-LISA testaa esivalitut audiovisuaaliset viestintävälineet yhteistyössä kansallisten viranomaisten kanssa. Testeissä on mahdollisuuksien mukaan otettava huomioon liitteessä esitetyt vaatimukset.

    3.   eu-LISA analysoi testien tulokset ja toimittaa jäsenvaltioille luettelon sopivista välineistä, joita suositellaan.

    4.   eu-LISA analysoi komission pyynnöstä uudelleen markkinoilla saatavilla olevien välineiden kuvaukset, vertailee niitä liitteessä esitettyihin vaatimuksiin ja tarvittaessa testaa esivalitut välineet, jotta jäsenvaltioille voidaan suositella sopivien välineiden tarkistettua luetteloa.

    3 artikla

    Sopivien välineiden valinta ja toiminta

    1.   Kansallisten ETIAS-yksiköiden on käytettävä

    a)

    edellä 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta sopivien välineiden luettelosta valittua välinettä;

    b)

    mitä tahansa muuta välinettä, joka täyttää liitteessä esitetyt vaatimukset.

    Jäsenvaltioiden vastuulla on analysoida, täyttävätkö ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetut välineet liitteen vaatimukset, sekä testata välineet.

    2.   Kansalliset ETIAS-yksiköt ovat vastuussa välineiden toiminnan seurannasta ja sen varmistamisesta, että välineet täyttävät tämän päätöksen liitteessä esitetyt vaatimukset ja ovat asetuksen (EU) 2016/679 mukaiset.

    4 artikla

    Voimaantulo

    Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

    Tehty Brysselissä 2 päivänä syyskuuta 2022.

    Komission puolesta

    Puheenjohtaja

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)  EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1.

    (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

    (3)  Tämä päätös ei kuulu Irlannin pyynnöstä saada osallistua joihinkin Schengenin säännöstön määräyksiin 28 päivänä helmikuuta 2002 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2002/192/EY (EYVL L 64, 7.3.2002, s. 20) säädettyjen toimenpiteiden soveltamisalaan.

    (4)  EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36.

    (5)  Neuvoston päätös 1999/437/EY, tehty 17 päivänä toukokuuta 1999, tietyistä Euroopan unionin neuvoston, Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen tehdyn sopimuksen yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä (EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31).

    (6)  EUVL L 53, 27.2.2008, s. 52.

    (7)  Neuvoston päätös 2008/146/EY, tehty 28 päivänä tammikuuta 2008, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen, Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 53, 27.2.2008, s. 1).

    (8)  EUVL L 160, 18.6.2011, s. 21.

    (9)  Neuvoston päätös 2011/350/EU, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2011, Liechtensteinin ruhtinaskunnan liittymisestä Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton väliseen sopimukseen, joka koskee Sveitsin valaliiton osallistumista Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen, Euroopan unionin, Euroopan yhteisön, Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välillä tehtävän pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta, siltä osin kuin kyse on tarkastusten poistamisesta sisärajoilta ja henkilöiden liikkumisesta rajojen yli (EUVL L 160, 18.6.2011, s. 19).

    LIITE

    1.   

    Tavoitteet

    Tässä liitteessä vahvistetaan audiovisuaalista yhteyttä koskevat vaatimukset, mukaan lukien tietoturvallisuutta ja luottamuksellisuutta koskevat säännöt.

    2.   

    Audiovisuaalista yhteyttä, mukaan lukien tietoturvallisuutta ja luottamuksellisuutta, koskevat vaatimukset:

    #

    Kuvaus

    1

    Välineen on tuettava yhteyksiä vähintään kolmen laajalti käytetyn selainten/käyttöjärjestelmien tarjoajan selainten kautta.

    2

    Välineen on tarjottava mahdollisuus hyödyntää puheluissa kaistansisäistä kaksisuuntaista ääniviestintää (joka ei perustu puhelintekniikkaan).

    3

    Välineen on tarjottava mahdollisuus videopuheluihin verkkokameran avulla.

    4

    Välineen on tarjottava haastattelijoille mahdollisuus hallinnoida osanottajia (tunnistaminen/hyväksyntä/hylkääminen, äänikanavan mykistäminen / mykistämisen poistaminen, videokanavan näyttäminen/piilottaminen).

    5

    Välineen on tarjottava vastuussa olevan jäsenvaltion kansallisessa ETIAS-yksikössä tai jossakin kyseisen jäsenvaltion konsulaatissa oleville valtuutetuille käyttäjille, joilla on audiovisuaalisiin neuvotteluihin tarkoitettu pysyvä tili, mahdollisuus järjestää omia konferensseja internetin välityksellä. Välineen on tarjottava mahdollisuus vahvistaa etukäteen audiovisuaalisen neuvottelun ajankohta ja lähettää hakijoille kutsut.

    6

    Välineen on tarjottava hakijoille, joilla ei ole pysyvää audiovisuaaliseen neuvotteluun tarkoitettua tiliä, mahdollisuus osallistua puheluun käyttämällä sovellusta, joka on saatavilla internetissä ja jota voidaan käyttää millä tahansa laitteella (älypuhelin, tabletti, kannettava tietokone ja pöytätietokone) vähintään kolmen laajalti käytetyn selainten/käyttöjärjestelmien tarjoajan kautta. On varmistettava, että välinettä tarjotaan hakijalle maksutta.

    7

    Välineen on tarjottava mahdollisuus turvata haastattelut käyttäen yksilöllistä kertakäyttöistä tunnuslukua tai salasanaa.

    8

    Välineen on tarjottava mahdollisuus hyödyntää verkkojuttelua.

    9

    Välineen on tarjottava mahdollisuus jakaa asiakirjoja jakamalla sähköisten laitteiden näyttö.

    10

    Välineen on tarjottava mahdollisuus tallentaa puhelut, jos kansallinen ETIAS-yksikkö sitä edellyttää. Välineen on tarjottava mahdollisuus ladata ja tallentaa puhelut paikallisesti.

    11

    Välineen on mahdollistettava kaiken viestinnän päästä-päähän-salaus.

    12

    Välineen on mahdollistettava kaiken audiovisuaalisen viestinnän kirjaaminen.

    13

    Välineen on oltava saatavilla uusimpien hyväksyttyjen ohjelmistokorjausten ja tuettujen versioiden kanssa.

    14

    Välineen on tuettava erilaisia kaistanleveyksiä.

    15

    Välineen käytettävyysasteen on oltava vähintään 99,5 prosenttia mitattuna vuositasolla, lukuun ottamatta suunniteltua huoltoa.
    Top