EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D0162

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/162, annettu 4 päivänä helmikuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/904 soveltamissäännöistä siltä osin kuin on kyse tiettyjen kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemisen laskemisesta, todentamisesta ja raportoinnista sekä jäsenvaltioiden toteuttamista toimenpiteistä tällaisen vähenemisen aikaansaamiseksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

C/2022/565

EUVL L 26, 7.2.2022, p. 19–35 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 30/10/2023

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/162/oj

7.2.2022   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 26/19


KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/162,

annettu 4 päivänä helmikuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/904 soveltamissäännöistä siltä osin kuin on kyse tiettyjen kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemisen laskemisesta, todentamisesta ja raportoinnista sekä jäsenvaltioiden toteuttamista toimenpiteistä tällaisen vähenemisen aikaansaamiseksi

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon tiettyjen muovituotteiden ympäristövaikutuksen vähentämisestä 5 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/904 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan ja 13 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Direktiivissä (EU) 2019/904 säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta toteuttaa toimenpiteitä, joilla vähennetään kunnianhimoisesti ja pysyvästi kyseisen direktiivin liitteessä olevassa A osassa lueteltujen kertakäyttöisten muovituotteiden, jäljempänä ’kertakäyttöiset muovituotteet’, kulutusta. Komission on määrä vahvistaa menetelmä kyseisen kulutuksen vähenemisen laskemista ja todentamista varten.

(2)

Direktiivissä (EU) 2019/904 säädetään myös jäsenvaltioiden velvollisuudesta toimittaa komissiolle tiedot kunakin vuonna markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovituotteista sekä tällaisten tuotteiden kulutuksen vähentämiseksi toteutetuista toimenpiteistä, mukaan lukien laaduntarkastusraportti. Komission on määrä vahvistaa kyseisten tietojen toimittamismuoto.

(3)

Direktiivi (EU) 2019/904 antaa jäsenvaltioille laajalti valtaa päättää, millä toimenpiteillä ne vähentävät kertakäyttöisten muovituotteiden kulutusta kunnianhimoisesti ja pysyvästi. Toimenpiteet voivat vaihdella sen mukaan, millaisia ympäristövaikutuksia kyseisillä kertakäyttöisillä muovituotteilla, mukaan lukien ne, jotka päätyvät roskana ympäristöön, on niiden elinkaaren aikana. Toimenpiteiden on oltava oikeasuhteisia ja syrjimättömiä.

(4)

Kulutuksen vähenemisen mittaaminen markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden muovisisällön painon perusteella on asianmukainen mittausmenetelmä, koska siinä otetaan huomioon tällaisten tuotteiden ympäristövaikutukset eli muoviroskan aiheuttama ympäristön saastuminen. Menetelmässä otetaan huomioon myös ne painoon ja materiaaliin perustuvat mittausmenetelmät ja tietojen toimittamismuodot, jotka vahvistetaan pakkauksia ja pakkausjätteitä koskevassa komission päätöksessä 2005/270/EY (2).

(5)

Kulutuksen vähenemisen mittaaminen markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden määrän perusteella on myös asianmukainen menetelmä, jonka avulla voidaan seurata tuotetasolla, miten kulutuksen vähentäminen vaikuttaa jätteen syntymisen ehkäisemiseen ja siten muovisaasteen mahdolliseen vähenemiseen ympäristössä.

(6)

Kun otetaan huomioon direktiivin (EU) 2019/904 4 artiklalla jäsenvaltioille annettu laaja harkintavalta, jäsenvaltioiden olisi voitava valita, laskevatko ne kulutuksen vähenemisen markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden sisältämän muovin kokonaispainon vai markkinoille saatettujen tällaisten tuotteiden määrän perusteella. Molemmat menetelmät tuottavat tulokseksi soveltuvaa tietoa, jonka avulla voidaan seurata kulutussuuntauksia ja niiden toimenpiteiden vaikutuksia, joita on toteutettu jätteiden syntymisen ehkäisemiseksi ja tuotteiden korvaamiseksi vaihtoehdoilla, jotka ovat uudelleenkäytettäviä tai eivät sisällä muovia. Tästä syystä kunkin jäsenvaltion olisi voitava valita näistä kahdesta menetelmästä se, joka sopii yhteen sen direktiivin (EU) 2019/904 4 artiklan nojalla toteuttamien kulutuksen vähentämistä koskevien politiikkojen ja toimenpiteiden kanssa.

(7)

Jos markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden määrä tai paino ei jossakin jäsenvaltiossa kuvaa edustavasti kertakäyttöisten muovituotteiden kulutusta kyseisessä jäsenvaltiossa siksi, että kertakäyttöisten muovituotteiden siirrot unionissa ovat merkittäviä tukkutasolla, kyseisen jäsenvaltion olisi voitava mukauttaa painoa tai määrää tällaisten siirtojen huomioon ottamiseksi.

(8)

Jäsenvaltioiden, jotka valitsevat painoon perustuvan menetelmän, olisi toimitettava tiedot myös markkinoille saatettujen osittain muovista valmistettujen kertakäyttöisten muovituotteiden kokonaispainosta, koska tällaiset tiedot parantavat vertailukelpoisuutta ja mahdollistavat laajemman yleiskuvan direktiivissä (EU) 2019/904 vahvistetun kulutuksen vähentämistä koskevan vaatimuksen vaikutuksista.

(9)

Jotta komissio saisi paremman yleiskuvan toimenpiteistä, joita jäsenvaltiot ovat toteuttaneet saadakseen aikaan vähenemistä kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksessa direktiivin (EU) 2019/904 mukaisesti, tietojen toimitusmuodon olisi sisällettävä ohjeellinen luettelo tällaisten toimenpiteiden eri luokista. Jäsenvaltioiden on kuitenkin toimitettava tiedot kaikista toteutetuista toimenpiteistä, myös sellaisista, joita ei nimenomaisesti mainita ohjeellisessa luettelossa.

(10)

Jotta voidaan varmistaa tietojen oikeellisuus ja todentaminen, tietojen toimitusmuodon avulla olisi varmistettava, että yksilöidään kaikki parametrit, jotka ovat merkityksellisiä kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemisen laskemisen ja todentamisen, tällaisten markkinoille saatettujen tuotteiden tietojen raportoinnin sekä kulutuksen vähenemisen aikaansaamiseksi toteutettujen toimenpiteiden ilmoittamisen kannalta, ja että esitetään menetelmä kulutuksen vähenemisen laskemiseksi ja todentamiseksi.

(11)

Direktiivin (EU) 2019/904 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menetelmä kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemisen laskemiseksi ja todentamiseksi sekä mainitun direktiivin 13 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut tietojen toimitusmuodot, jotka koskevat tietoja markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovituotteista ja tietoja jäsenvaltioiden toteuttamista toimenpiteistä, liittyvät kohteeltaan läheisesti toisiinsa. Sen vuoksi olisi aiheellista hyväksyä tämä säädös molempien kyseisten säännösten perusteella, jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemistä koskevien laskenta-, todentamis- ja raportointisääntöjen välillä ja helpottaa kyseisten sääntöjen saatavuutta.

(12)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY (3) 39 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Menetelmä kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemisen laskemiseksi

1.   Jäsenvaltioiden on laskettava kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen väheneminen käyttäen jompaakumpaa seuraavista parametreista:

a)

kalenterivuonna jäsenvaltiossa markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden sisältämän muovin kokonaispaino;

b)

kalenterivuonna jäsenvaltiossa markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden määrä.

2.   Jäsenvaltioiden on laskettava kunakin kalenterivuonna jäsenvaltiossa markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen väheneminen liitteessä I esitettyjen kaavojen mukaisesti.

3.   Jos on kyse kertakäyttöisten muovituotteiden merkittävästä viennistä tai tuonnista taikka muusta siirrosta unionissa ennen niiden asettamista loppukuluttajan tai -käyttäjän saataville, jäsenvaltiot voivat mukauttaa 1 kohdassa tarkoitettujen markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden painoa tai määrää tällaisen siirron huomioon ottamiseksi.

2 artikla

Tietojen toimittaminen

1.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tämän päätöksen 1 artiklan mukaisesti lasketut tiedot direktiivin (EU) 2019/904 13 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetuista markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovituotteista tämän päätöksen liitteessä II vahvistetussa muodossa.

2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tiedot direktiivin (EU) 2019/904 13 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista kulutuksen vähentämistä koskevista toimenpiteistä tämän päätöksen liitteessä III vahvistetussa muodossa.

3.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä artiklassa tarkoitettuja tietoja koskeva laaduntarkastusraportti liitteessä IV vahvistetussa muodossa.

4.   Komissio julkaisee jäsenvaltioiden toimittamat tiedot, ellei jäsenvaltio esitä laaduntarkastusraporttiin sisältyvien tietojen osalta perusteltua pyyntöä jättää julkaisematta tiettyjä tietoja.

5.   Jäsenvaltioiden on mahdollisuuksien mukaan käytettävä sähköisiä rekistereitä tietojen keräämiseen ja toimittamiseen komissiolle.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 4 päivänä helmikuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN


(1)  EUVL L 155, 12.6.2019, s. 1.

(2)  Komission päätös 2005/270/EY, tehty 22 päivänä maaliskuuta 2005, tietokantajärjestelmään liittyvien taulukoiden vahvistamisesta pakkauksista ja pakkausjätteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/62/EY mukaisesti (EUVL L 86, 5.4.2005, s. 6), sellaisena kuin se on muutettuna 17 päivänä huhtikuuta 2019 annetulla komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2019/665 (EUVL L 112, 26.4.2019, s. 26).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3).


LIITE I

Kertakäyttöisten muovituotteiden kulutuksen vähenemisen laskukaavat

Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitetut kertakäyttöiset muoviset juomamukit, mukaan lukien niiden korkit ja kannet, jäljempänä ’juomamukit’:

Image 1

Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitetut kertakäyttöiset muoviset elintarvikepakkaukset, jäljempänä ’elintarvikepakkaukset’:

Image 2

jossa tarkoitetaan:

’CfB:llä’ juomamukeja;

’FC:llä’ elintarvikepakkauksia;

’ConRed:llä’ kulutuksen vähenemistä jäsenvaltiossa kalenterivuotta kohden;

’PoMCfB:llä’

a)

jäsenvaltiossa tiettynä kalenterivuonna markkinoille saatettujen juomamukien sisältämän muovin kokonaispainoa (tonnia) tarvittaessa mukautettuna 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti, jos kulutuksen väheneminen lasketaan 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetulla menetelmällä, tai

b)

jäsenvaltiossa tiettynä kalenterivuonna markkinoille saatettujen juomamukien kokonaismäärää mukautettuna tarvittaessa 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti, jos kulutuksen väheneminen lasketaan 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla menetelmällä;

’PoMFC:llä’

i)

jäsenvaltiossa tiettynä kalenterivuonna markkinoille saatettujen elintarvikepakkausten sisältämän muovin kokonaispainoa (tonnia) tarvittaessa mukautettuna 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti, jos kulutuksen väheneminen lasketaan 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetulla menetelmällä, tai

ii)

jäsenvaltiossa tiettynä kalenterivuonna markkinoille saatettujen elintarvikepakkausten kokonaismäärää mukautettuna tarvittaessa 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti, jos kulutuksen väheneminen lasketaan 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla menetelmällä;

’t2022:lla’ viitevuotta, joka on kalenterivuosi 2022;

’t:llä’ viitevuotta (vuosi, jonka osalta tiedot kerätään ja toimitetaan).


LIITE II

Markkinoille saatettuja kertakäyttöisiä muovituotteita koskevien tietojen toimittamismuoto

 

Muovin paino (1) (tonnia)

Kokonaispaino (2) (tonnia)

Tuotteet (3)

(tuhansia)

Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitetut kertakäyttöiset muoviset juomamukit, mukaan lukien niiden korkit ja kannet, jotka on tehty kokonaan muovista

 

 

 

Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitetut kertakäyttöiset muoviset elintarvikepakkaukset, jotka on tehty kokonaan muovista

 

 

 

Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitetut kertakäyttöiset muoviset juomamukit, mukaan lukien niiden korkit ja kannet, jotka on tehty osittain muovista

 

 

 

Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitetut kertakäyttöiset muoviset elintarvikepakkaukset, jotka on tehty osittain muovista

 

 

 


(1)  Tietojen toimittaminen on pakollista, jos jäsenvaltio soveltaa 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädettyä menetelmää, ja sitä voidaan mukauttaa 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tietojen toimittaminen on vapaaehtoista, jos jäsenvaltio soveltaa 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädettyä menetelmää.

(2)  Tietojen toimittaminen on pakollista, jos jäsenvaltio soveltaa 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädettyä menetelmää, ja sitä voidaan mukauttaa 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tietojen toimittaminen on vapaaehtoista, jos jäsenvaltio soveltaa 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädettyä menetelmää.

(3)  Tietojen toimittaminen on pakollista, jos jäsenvaltio soveltaa 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädettyä menetelmää, ja sitä voidaan mukauttaa 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tietojen toimittaminen on vapaaehtoista, jos jäsenvaltio soveltaa 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädettyä menetelmää.


LIITE III

Kulutuksen vähentämiseksi toteutettuja toimenpiteitä koskevien tietojen toimittamismuoto

1.   Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitettujen kertakäyttöisten muovisten juomamukien, mukaan lukien niiden korkit ja kannet, kulutusta vähentävät toimenpiteet

Kulutusta vähentävät toimenpiteet

Toimenpiteen erittely (alaluokat)

Toimenpiteen määrällinen / laadullinen kuvaus

Toimenpiteen voimaantulo

Toimenpiteen oikeudellinen luonne (vapaaehtoinen / pakollinen)

Toimenpiteen kattavuus (paikallinen, alueellinen, kansallinen tai muu)

Toimenpiteen kohderyhmä (tuottajat, maahantuojat, myyjät, kuluttajat)

Määrälliset tavoitteet

Määrälliset tavoitteet markkinoille saatettavien ja kuluttajien saataville asetettujen kertakäyttöisten muovisten juomamukien osuuden vähentämiseksi.

Määrälliset tavoitteet sellaisten uudelleenkäytettävien vaihtoehtojen osuuden lisäämiseksi, joilla korvataan markkinoille saatettavat ja kuluttajien saataville asetettavat kertakäyttöiset muoviset juomamukit

 

 

 

 

 

Toimenpiteet, joilla edistetään kestäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille juomamukeille (mukaan lukien uudelleenkäytettävät muoviset juomamukit)

Toimenpiteet, joilla edistetään sellaisten uudelleenkäytettävien vaihtoehtojen käyttöönottoa julkishallinnossa, joilla korvataan kertakäyttöiset muoviset juomamukit

Toimenpiteet, joilla luodaan talouden toimijoille velvoitteita tai kannustimia asettaa kuluttajien saataville suurissa julkisissa tapahtumissa uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille juomamukeille

Toimenpiteet sellaisten järjestelmien luomiseksi, joissa kuluttajat voivat tuoda mukanaan omat juomamukinsa

Toimenpiteet sellaisten liiketoimintamallien edistämiseksi, joissa tarjotaan uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille juomamukeille

Toimenpiteet, joilla asetetaan talouden toimijoille velvoitteita tai kannustimia asettaa myyntipisteissä loppukuluttajien saataville kestäviä vaihtoehtoisia juomamukeja

Toimenpiteet, joilla edistetään ilmaisten julkisten juomavesilähteiden käyttöä ja kannustetaan ihmisiä ottamaan vesipisteelle mukaan uudelleentäytettävä muki tai juomaan suoraan vesipisteestä.

 

 

 

 

 

Talouden välineet

Maksujen periminen talouden toimijoilta, jotka saattavat markkinoille kertakäyttöisiä muovisia juomamukeja

Ympäristöä säästävä julkinen hankinta

Panttijärjestelmät

Tuet tai alennetut maksut talouden toimijoille, jotka saattavat markkinoille uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille juomamukeille

Välineet, joilla varmistetaan alennukset kuluttajille, jotka ostavat tai tuovat mukanaan omia uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille juomamukeille

Laajennettua tuottajan vastuuta koskevat velvoitteet kertakäyttöisten muovisten juomamukien tuottajille

 

 

 

 

 

Markkinointi- ja käyttörajoitukset

Toimenpiteet, joilla rajoitetaan kertakäyttöisten muovisten juomamukien markkinoille saattamista ja varmistetaan, että tällaiset tuotteet korvataan direktiivin (EU) 2019/904 4 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetuilla vaihtoehdoilla, jotka ovat uudelleenkäytettäviä tai eivät sisällä muovia taikka sisältävät vähemmän muovia

Toimenpiteet, joilla rajoitetaan kertakäyttöisten muovisten juomamukien asettamista saataville tietyissä paikoissa (esimerkiksi julkisilla rannoilla tai puistoissa) tai tiettyjen talouden toimijoiden ja julkishallintojen toimesta

Toimenpiteet, joilla rajoitetaan kertakäyttöisten muovisten juomamukien käyttöä tarjottaessa juomia kuluttajille.

 

 

 

 

 

Sopimukset, jotka tehdään toimivaltaisten viranomaisten ja toimialojen välillä ja joita tarkoitetaan direktiivin (EU) 2019/904 17 artiklan 3 kohdassa

Sopimukset, jotka sisältävät määrällisiä tavoitteita markkinoille saatettavien kertakäyttöisten muovisten juomamukien määrän vähentämiseksi.

Sopimukset, jotka sisältävät määrällisiä tavoitteita uudelleenkäytettävien vaihtoehtojen tai muovittomien tuotteiden markkinoille saattamiseksi.

Sopimukset, joissa (asianomaisten toimialojen) talouden toimijat velvoitetaan tiedottamaan kuluttajille vaihtoehdoista kertakäyttöisille muovisille juomamukeille tai uudelleenkäyttöjärjestelmistä taikka kannustamaan kuluttajia käyttämään niitä

 

 

 

 

Asianomai-nen toimiala ja sopimuksiin sitoutuneiden toimijoiden lukumäärä

Tiedotustoimet (kohde: kertakäyttöiset muoviset juomamukit)

Kampanjat, joilla lisätään tietoisuutta kielteisistä ympäristövaikutuksista, joita kertakäyttöiset muoviset juomamukit aiheuttavat roskaamisen ja muun epäasianmukaisen jätteenkäsittelyn tuloksena, mukaan lukien roskienkeräyskampanjoiden yhteydessä järjestettävät tietoisuutta lisäävät kampanjat

Toimenpiteet, joilla edistetään kestävien vaihtoehtojen (esimerkiksi uudelleenkäytettävät juomamukit) käyttöä kertakäyttöisten muovisten juomamukien korvaamiseksi

Toimenpiteet, joilla edistetään sellaisten tilojen ja paikkojen käyttöä, joissa sovelletaan uudelleenkäyttöjärjestelmiä (esimerkiksi järjestelmät, joissa kannustetaan ottamaan mukaan oma juomamuki)

 

 

 

 

 

Muut toimet

Täsmentäkää

 

 

 

 

 

Lisätään tarvittaessa rivejä.

 

2.   Direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitettujen kertakäyttöisten muovisten elintarvikepakkausten kulutusta vähentävät toimenpiteet

Kulutusta vähentävä toimenpide

Toimenpiteen erittely (alaluokat)

Toimenpiteen määrällinen/laadullinen kuvaus

Toimenpiteen voimaantulo

Toimenpiteen oikeudellinen luonne (vapaaehtoinen / pakollinen)

Toimenpiteen kattavuus (paikallinen, alueellinen, kansallinen tai muu)

Toimenpiteen kohderyhmä (tuottajat, maahantuojat, myyjät, kuluttajat)

Määrällinen tavoite

Määrälliset tavoitteet markkinoille saatettujen ja kuluttajien saataville asetettujen kertakäyttöisten muovisten elintarvikepakkausten vähentämiseksi.

Määrälliset tavoitteet sellaisten uudelleenkäytettävien vaihtoehtojen osuuden lisäämiseksi, joilla korvataan markkinoille saatetut ja kuluttajien saataville asetetut kertakäyttöiset muoviset elintarvikepakkaukset

 

 

 

 

 

Toimenpiteet, joilla edistetään kestäviä vaihtoehtoja (mukaan lukien uudelleenkäytettävät muovit) kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille

Toimenpiteet, joilla edistetään uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille julkishallinnossa

Toimenpiteet, joilla luodaan talouden toimijoille velvoitteita tai kannustimia asettaa kuluttajien saataville suurissa julkisissa tapahtumissa uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille

Toimenpiteet sellaisten järjestelmien luomiseksi, joissa kannustetaan kuluttajia tuomaan mukanaan omat elintarvikepakkauksensa

Toimenpiteet sellaisten liiketoimintamallien edistämiseksi, joissa tarjotaan panttijärjestelmien kaltaisia uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille. Toimenpiteet, joilla asetetaan talouden toimijoille velvoitteita tai kannustimia asettaa myyntipisteissä loppukuluttajien saataville kestävä vaihtoehto kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille.

Toimenpiteet sellaisten liiketoimintamallien edistämiseksi, joissa tarjotaan kestäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille

 

 

 

 

 

Talouden välineet

Maksujen periminen talouden toimijoilta, jotka saattavat markkinoille kertakäyttöisiä muovisia elintarvikepakkauksia

Tuet tai alennetut maksut talouden toimijoille, jotka saattavat markkinoille uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille

Ympäristöä säästävä julkinen hankinta

Panttijärjestelmät

Välineet, joilla varmistetaan alennukset kuluttajille, jotka ostavat uudelleenkäytettäviä vaihtoehtoja kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille

 

 

 

 

 

Markkinointi- ja käyttörajoitukset

Toimenpiteet, joilla rajoitetaan kertakäyttöisten muovisten elintarvikepakkausten markkinoille saattamista ja varmistetaan, että tällaiset tuotteet korvataan direktiivin (EU) 2019/904 4 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetuilla vaihtoehdoilla, jotka ovat uudelleenkäytettäviä tai eivät sisällä muovia taikka sisältävät vähemmän muovia

Toimenpiteet, joilla rajoitetaan kertakäyttöisten muovisten elintarvikepakkausten asettamista saataville tietyissä paikoissa (esimerkiksi julkisilla rannoilla tai puistoissa) tai tiettyjen talouden toimijoiden ja julkishallintojen toimesta

Toimenpiteet, joilla rajoitetaan kertakäyttöisten muovisten elintarvikepakkausten käyttöä tarjottaessa elintarvikkeita kuluttajille

 

 

 

 

 

Sopimukset, jotka tehdään toimivaltaisten viranomaisten ja toimialojen välillä ja joita tarkoitetaan direktiivin (EU) 2019/904 17 artiklan 3 kohdassa

Sopimukset, jotka sisältävät määrällisiä tavoitteita markkinoille saatettavien kertakäyttöisten muovisten elintarvikepakkausten määrän vähentämiseksi

Sopimukset, jotka sisältävät määrällisiä tavoitteita uudelleenkäytettävien vaihtoehtojen tai muovittomien tuotteiden markkinoille saattamiseksi

Sopimukset, joissa (asianomaisten toimialojen) talouden toimijat velvoitetaan tiedottamaan kuluttajille vaihtoehdoista kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille tai uudelleenkäyttöjärjestelmistä taikka kannustamaan kuluttajia käyttämään niitä

 

 

 

 

Asianomai-nen toimiala ja sopimuksiin sitoutunei-den toimijoiden lukumäärä

Tiedotustoimet (kohde: kertakäyttöiset muoviset elintarvikepakkaukset)

Kampanjat, joilla lisätään tietoisuutta kielteisistä ympäristövaikutuksista, joita kertakäyttöiset muoviset elintarvikepakkaukset aiheuttavat roskaamisen ja muun epäasianmukaisen jätteenkäsittelyn tuloksena, mukaan lukien roskienkeräyskampanjoiden yhteydessä järjestettävät tietoisuutta lisäävät kampanjat

Toimenpiteet, joilla edistetään kestäviä vaihtoehtoja (esimerkiksi uudelleenkäytettävät elintarvikepakkaukset) kertakäyttöisille muovisille elintarvikepakkauksille

Toimenpiteet, joilla edistetään paikkoja, joissa sovelletaan uudelleenkäyttöjärjestelmiä (esimerkiksi järjestelmät, joissa kannustetaan ottamaan mukaan omat elintarvikepakkaukset)

 

 

 

 

 

Muut toimet

Täsmentäkää

 

 

 

 

 

Lisätään tarvittaessa rivejä.

 


LIITE IV

Laatutarkastusraportin muoto

1.   Yleiset tiedot

1.1

Jäsenvaltio:

1.2

Tiedot ja kuvauksen toimittava organisaatio:

1.3

Yhteyshenkilö/yhteystiedot:

1.4

Viitevuosi:

1.5

Toimituspäivä/versio:

1.6

Linkki (mahdollisiin) jäsenvaltion julkaisemiin tietoihin:

2.   Kuvaus tietojenkeruuseen osallistuneista tahoista:

Laitoksen nimi

Keskeisten vastuiden kuvaus

 

 

Lisätään tarvittaessa rivejä.

3.   Kuvaus käytetyistä menetelmistä.

a.   Tietolähteet jäsenvaltion markkinoille saatettuja direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitettuja kertakäyttöisiä muovisia juomamukeja, mukaan lukien niiden korkit ja kannet, koskevien tietojen laskemiseksi

Tietolähteet

Käytetty tietolähde (kyllä/ei)

Käytettyjen menetelmien kuvaus

Osuus kokonaistiedoista

Panttijärjestelmistä saadut tiedot

 

 

 

Laajennetun tuottajavastuun järjestelmän tiedot Tuottajilta tai sellaisilta organisaatioilta saadut tiedot, jotka panevat täytäntöön laajennettuun tuottajan vastuuseen liittyviä velvoitteita tuottajien puolesta

 

 

 

Keskusrekistereistä saadut tiedot markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovisista juomamukeista

 

 

 

Kunnilta saadut tiedot

 

 

 

Kyselytutkimukset

 

 

 

Sähköinen rekisteri

 

 

 

Hallinnollinen raportointi

 

 

 

Tuotantotilastot – kansalliset koodit

 

 

 

Verotilastot

 

 

 

Toimialatilastot

 

 

 

Muut lähteet (yksilöidään)

 

 

 

b.   Tietolähteet jäsenvaltion markkinoille saatettuja direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitettuja kertakäyttöisiä muovisia elintarvikepakkauksia koskevien tietojen laskemista varten

Tietolähteet

Käytetty tietolähde (kyllä/ei)

Käytettyjen menetelmien kuvaus

Osuus kokonaistiedoista

Panttijärjestelmistä saadut tiedot

 

 

 

Laajennetun tuottajavastuun järjestelmän tiedot Tuottajilta tai sellaisilta organisaatioilta saadut tiedot, jotka panevat täytäntöön laajennettuun tuottajan vastuuseen liittyviä velvoitteita tuottajien puolesta

 

 

 

Keskusrekistereistä saadut tiedot markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovisista elintarvikepakkauksista

 

 

 

Kunnilta saadut tiedot

 

 

 

Kyselytutkimukset

 

 

 

Koostumusanalyysit

 

 

 

Sähköinen rekisteri

 

 

 

Hallinnollinen raportointi

 

 

 

Tuotantotilastot – kansalliset koodit

 

 

 

Verotilastot

 

 

 

Toimialatilastot

 

 

 

Muut lähteet (yksilöidään)

 

 

 

c.   Jos tiedot ilmoitetaan painon mukaan käyttäen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua menetelmää ja jos tietojenkeruu kattaa vain osan markkinoista, ilmoittakaa, onko jäsenvaltion markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden sisältämän muovin painosta ja tällaisten tuotteiden kokonaispainosta käytetty arviota. Jos on käytetty, ilmoittakaa muovien muuttunut paino prosentteina ilmoitetusta kokonaispainosta

Erityiset kysymykset

Kuvaus arvioiden määrittämiseen käytetyistä menetelmistä (5)

%

 

Vapaamatkustajat  (1)

 

 

 

Yksityiset siirrot unionissa, tuonti/vienti  (2)

 

 

 

Verkkomyynti  (3)

 

 

 

De minimis -säännöt  (4)

 

 

 

Muut (täsmentäkää)

 

 

 

d.   Jos tiedot ilmoitetaan tuotteiden määränä käyttäen 1 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua menetelmää ja jos tietojenkeruu kattaa vain osan markkinoista, ilmoittakaa, onko jäsenvaltion markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden määrästä käytetty arviota. Jos on käytetty, ilmoittakaa tuotteiden muuttunut määrä prosentteina ilmoitetusta kokonaismäärästä

Erityiset kysymykset

Kuvaus arvioiden määrittämiseen käytetyistä menetelmistä(5)

%

Vapaamatkustajat  (5)

 

 

Yksityiset siirrot EU:n sisällä, tuonti/vienti  (6)

 

 

Verkkomyynti  (7)

 

 

De minimis -säännöt  (8)

 

 

Muut (täsmentäkää)

 

 

4.   Tietojen todentamis- ja valvontajärjestelmä

a.   Jäsenvaltion markkinoille saatettuja kertakäyttöisiä muovituotteita koskevien tietojen todentaminen

Todentamis- ja valvontamenettelyt

Soveltaminen kaikkiin merkityksellisiin tietoihin, jotka koskevat

Lisähuomautukset (tarvittaessa)

markkinoille saatettuja direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitettuja kertakäyttöisiä muovisia juomamukeja, mukaan lukien niiden korkit ja kannet (kyllä/ei)

markkinoille saatettuja direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitettuja kertakäyttöisiä muovisia elintarvikepakkauksia (kyllä/ei)

Tietojen täydellisyyden tarkastukset

 

 

 

Ristiintarkastukset

 

 

 

Aikasarjatarkastukset

 

 

 

Auditoinnit

 

 

 

Muu (täsmentäkää)

 

 

 

b.   Kuvaus jäsenvaltion markkinoille saatettuja kertakäyttöisiä muovituotteita koskevien tietojen paikkansapitävyyteen vaikuttavista tärkeimmistä tekijöistä

Tekijät, jotka voivat vaikuttaa tietojen luotettavuuteen (paikkansapitävyyteen)

Tekijät, joilla on merkitystä minkä tahansa sellaisen tiedon kannalta, joka koskee

Kuvaus siitä, millaisia vaikutuksia tietojen paikkansapitävyyteen kohdistuu ja mitä menetelmiä käytetään vaikutusten minimoimiseksi

markkinoille saatettuja direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 1 kohdassa tarkoitettuja kertakäyttöisiä muovisia juomamukeja, mukaan lukien niiden korkit ja kannet (kyllä/ei)

markkinoille saatettuja direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevan A osan 2 kohdassa tarkoitettuja kertakäyttöisiä muovisia elintarvikepakkauksia (kyllä/ei)

Otantavirheet  (9)

(esim. variaatiokertoimet)

 

 

 

Kattavuusvirheet  (10)

(esim. de minimis -säännöt, alueellinen kattavuus)

 

 

 

Mittausvirheet  (11)

 

 

 

Tietojenkeruun testausvälineet  (12)

(esim. kyselylomakkeet)

 

 

 

Käsittelyvirheet  (13)

 

 

 

Vastauskadosta johtuvat virheet  (14)

 

 

 

Mallioletuksesta johtuvat virheet  (15)

 

 

 

Muu (täsmentäkää)

 

 

 

 

c.   Selvitys sellaisten tutkimusten laajuudesta ja pätevyydestä, joilla kerätään tietoja jäsenvaltion markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovituotteista

Lisätään tarvittaessa rivejä.

d.   Muutos suhteessa edellisten raportointivuosien osalta ilmoitettuihin tietoihin

Mahdolliset merkittävät menetelmälliset muutokset meneillään olevana viitevuonna käytetyssä laskentamenetelmässä suhteessa edellisinä viitevuosina käytettyyn laskentamenetelmään (ilmoittakaa erityisesti takautuvat tarkistukset ja niiden luonne sekä katkosten tarve jonkin tietyn vuoden osalta).

Lisätään tarvittaessa rivejä.

e.   Jos jäsenvaltiossa markkinoille saatettujen kertakäyttöisten muovituotteiden kokonaispaino tai niiden sisältämän muovin paino taikka jäsenvaltiossa markkinoille saatettujen tällaisten tuotteiden määrä on noussut yli 10 prosenttia edelliseen raportointivuoteen verrattuna, selvitys muutoksen syistä.

Markkinoille saatetut kertakäyttöiset muovituotteet

Muutos (%)

Muutoksen pääasiallinen syy

 

 

 

Lisätään tarvittaessa rivejä.

5.   Luottamuksellisuus

Perustelut tämän laaduntarkastusraportin tiettyjen osien julkaisematta jättämiselle 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti, ja luettelo osista, joita pyydetään jättämään julkaisematta.

Lisätään tarvittaessa rivejä.

6.   Tärkeimmät kansalliset verkkosivut, viiteasiakirjat ja julkaisut

Ilmoittakaa tähän tietojenkeruuseen liittyvien tärkeimpien verkkosivustojen nimet ja url-osoitteet, viiteasiakirjat ja julkaisut.

 

Lisätään tarvittaessa rivejä.


(1)  ’Vapaamatkustajalla’ tarkoitetaan tuottajaa tai jakelijaa, joka saattaa kertakäyttöisiä muovituotteita markkinoille muttei täytä laajennetun tuottajavastuun velvoitteita yksittäin tai yhdessä muiden tuottajien kanssa.

(2)  Tuotteiden siirrot unionissa ja tuonti/vienti sen jälkeen, kun ne on myyty loppukäyttäjille.

(3)  Markkinoille saattamista koskevien tietojen on katettava verkkomyynti.

(4)  De minimis -säännöt, joita sovelletaan tietojen toimittamiseen markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovituotteista.

(5)  ’Vapaamatkustajalla’ tarkoitetaan tuottajaa tai jakelijaa, joka saattaa kertakäyttöisiä muovituotteita markkinoille muttei täytä laajennetun tuottajavastuun velvoitteita yksittäin tai yhdessä muiden tuottajien kanssa.

(6)  Tuotteiden siirrot unionissa ja tuonti/vienti sen jälkeen, kun ne on myyty loppukäyttäjille.

(7)  Markkinoille saattamista koskevien tietojen on katettava verkkomyynti.

(8)  De minimis -säännöt, joita sovelletaan tietojen toimittamiseen markkinoille saatetuista kertakäyttöisistä muovituotteista.

(9)  Kuvatkaa arvioituja variaatiokertoimia ja variaation estimoinnin menetelmiä.

(10)  Kuvatkaa kattavuusvirheiden tyyppi ja koko.

(11)  Kuvatkaa välineitä, joilla voidaan vähentää mahdollisia riskejä ja välttää virheitä.

(12)  Kuvatkaa välineitä ja menetelmiä, joiden avulla varmistetaan laatu ja tietojenkeruuvälineiden merkityksellisyys.

(13)  Kuvatkaa tietojenkeruun ja tilastojen laatimisen välisiä käsittelyvaiheita ja luetelkaa havaitut käsittelyvirheet ja niiden laajuus.

(14)  Kuvatkaa vastauskatoa päämuuttujien ja (mahdollisten) imputointimenetelmien osalta.

(15)  Kuvatkaa mallioletuksesta johtuvien virheiden tyyppi ja koko.


Top