(1)

Komissio toimitti 6 päivänä toukokuuta 2013 Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen asetukseksi kasvien lisäysaineiston tuottamisesta ja asettamisesta saataville markkinoilla. Ehdotuksen tarkoituksena oli konsolidoida ja saattaa ajan tasalle nykyinen lainsäädäntö, jotta voitaisiin puuttua useisiin ongelmakohtiin, joita ovat esimerkiksi nykyisen lainsäädännön monimutkaisuus, jäykkyys ja hajanaisuus; sen epäyhdenmukainen täytäntöönpano jäsenvaltioissa, mikä on haitannut tasapuolisten toimintamahdollisuuksien luomista kaikille toimijoille; tarve parantaa lainsäädännön mukauttamista muihin alaa koskeviin säädöksiin ja sen yhdenmukaisuutta muiden politiikkojen kanssa; kustannusten alentamista ja tehokkuushyötyjä koskeva liikkumavara; tarve mukautua kasvinjalostuksessa tapahtuvaan tekniseen edistymiseen sekä kasvien lisäysaineiston eurooppalaisten ja maailmanlaajuisten markkinoiden kehittymiseen; sekä maatalouden biologisen monimuotoisuuden ja kasvien geenivarojen suojelu.

(2)

Euroopan parlamentti hylkäsi 11 päivänä maaliskuuta 2014 komission ehdotuksen ja kehotti komissiota peruuttamaan ehdotuksen sekä toimittamaan uuden (1). Neuvosto ilmaisi 16 päivänä kesäkuuta 2014 yleisen tukensa puheenjohtajavaltion selvitykselle, jossa esitetään suuntaviivat komission mahdollista tarkistettua ehdotusta varten. Komissio peruutti ehdotuksen vuoden 2015 työohjelmassaan mutta ei esittänyt uutta.

(3)

Neuvosto katsoo, että huolenaiheet, jotka komissio pyrki ratkaisemaan vuonna 2013 antamassa ehdotuksessaan, ovat edelleen aiheellisia ja että on tarpeen tehdä tutkimus nykyisen lainsäädäntökehyksen ajantasaistamista koskevien vaihtoehtojen arvioimiseksi paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (2) ja erityisesti sen 10 kohdan, joka koskee Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 225 ja 241 artiklan soveltamista, mukaisesti,