25.4.2017   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/31

(1)

Direktiivin 2008/106/EY mukaan jäsenvaltiot voivat päättää kelpuuttaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat edellyttäen, että komissio on tunnustanut kyseisen kolmannen maan. Tällaisten kolmansien maiden on täytettävä kaikki vaatimukset, jotka sisältyvät Kansainvälisen merenkulkujärjestön kansainväliseen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaan vuoden 1978 yleissopimukseen, jäljempänä ’STCW-yleissopimus’.

(2)

Kreikka pyysi 29 päivänä maaliskuuta 2011 päivätyllä kirjeellä tunnustamisen myöntämistä Montenegrolle. Tämän pyynnön vuoksi komissio otti yhteyttä Montenegron viranomaisiin tehdäkseen arvioinnin Montenegron koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmästä, jotta voitaisiin varmentaa, täyttääkö Montenegro kaikki STCW-yleissopimuksen vaatimukset ja onko asianmukaiset toimenpiteet toteutettu pätevyyskirjoihin liittyvien petosten torjumiseksi. Arvioinnin ilmoitettiin pohjautuvan tuloksiin, jotka saataisiin Euroopan meriturvallisuusviraston, jäljempänä ’virasto’, tekemästä tosiseikkojen tarkastamisesta.

(3)

Helmikuussa 2012 tehdyn tarkastuksen tulosten perusteella ja ottaen huomioon Montenegron viranomaisten kesäkuussa 2013 toimittaman vapaaehtoisen korjaussuunnitelman komissio teki arvioinnin Montenegron koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmästä.

(4)

Arvioinnissa havaittiin useampia kohtia, jotka Montenegron viranomaisten olisi otettava asianmukaisella tavalla huomioon; ne liittyivät muun muassa puutteisiin kansallisissa säännöksissä, kuten puuttuviin säännöksiin eräiden kouluttajaryhmien pätevyysvaatimuksista ja riittämättömiin tai epätäydellisiin kelpoisuustodistuksia koskeviin vaatimuksiin sekä laadunvarmistusmenettelyihin ja koulutusohjelmiin. Sen vuoksi katsottiin välttämättömäksi, että virasto tekee lisätarkastuksen, mikä tapahtui maaliskuussa 2015.

(5)

Lisätarkastuksen jälkeen Montenegron viranomaiset toimittavat marraskuussa 2015 päivitetyn korjaussuunnitelman. Toukokuussa 2016 komissio toimitti Montenegron viranomaisille maaliskuussa 2015 tehdyn tarkastuksen tuloksiin perustuvan arviointiraportin, jossa oli otettu huomioon myös päivitetty korjaussuunnitelma; samassa yhteydessä komissio pyysi lisäselvityksiä, jotka Montenegron viranomaiset toimittivat heinä-, syys- ja lokakuussa 2016.

(6)

Kaikkien saatujen tietojen perusteella voidaan päätellä, että Montenegron viranomaiset ovat toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet Montenegron merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmän saattamiseksi STCW-yleissopimuksen vaatimusten mukaiseksi myös asianmukaisia todistusasiakirjoja koskevien määräysten osalta.

(7)

Montenegro on erityisesti hyväksynyt uutta lainsäädäntöä kansallisiin säännöksiin liittyvien todettujen puutteiden korjaamiseksi, päivittänyt hallinnollisten ja merialan koulutuslaitostensa laadunvarmistusmenettelyjä sekä merialan koulutuslaitostensa opetussuunnitelmia ja koulutusohjelmia.

(8)

Arvioinnin lopulliset tulokset osoittavat, että Montenegro noudattaa STCW-yleissopimuksen vaatimuksia ja että se on toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjaan liittyvien petosten torjumiseksi.

(9)

Jäsenvaltioille toimitettiin raportti arvioinnin tuloksista.

(10)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,