3.3.2015   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 58/52

(1)

Italia isännöi maailmannäyttelyä nimeltä ”EXPO Milano 2015”, joka järjestetään Milanossa 1 päivästä toukokuuta31 päivään lokakuuta 2015. Näyttelyn keskeisenä teemana on planeetan ruokkiminen (”Feeding the planet – Energy for life”). Suunnitelmien mukaan noin 150 maata osallistuu ”EXPO Milano 2015” -näyttelyyn, ja teeman mukaisesti on odotettavissa, että elintarvikkeita, myös eläinperäisiä tuotteita, on tarpeen tuoda unionin alueelle kolmansista maista.

(2)

Lupa viedä eläinperäisiä tuotteita unioniin myönnetään kolmansille maille lukuisten unionin lainsäädännössä säädettyjen vaatimusten perusteella; niissä otetaan huomioon eläinten terveyteen ja kansanterveyteen liittyvät huolenaiheet. Kaikilla EXPO Milano 2015 -näyttelyyn osallistuvilla mailla ei kuitenkaan ole täysimittaista lupaa viedä eläinperäisiä tuotteita unioniin. Sen vuoksi on suotavaa vahvistaa tiettyjä poikkeuksia voimassa oleviin tuontia koskeviin terveysvaatimuksiin, jotta voidaan antaa lupa kyseisten tuotteiden tuomiseen unionin alueelle yksinomaan niiden käyttämiseksi EXPO Milano 2015 -näyttelyssä.

(3)

Mitä tulee eläinten terveyttä koskeviin näkökohtiin, niitä eläinperäisiä tuotteita, joihin liittyy riski eläintautien leviämisestä unioniin, kuten tuoretta lihaa ja lihavalmisteita, maitoa ja maitotuotteita ja muita eläinperäisiä tuotteita, saa tuoda unioniin ainoastaan, jos kaikki asiaankuuluvat unionin tuontilainsäädännössä säädetyt eläinten terveyttä koskevat takeet täyttyvät. Sama koskee unionin kautta kuljetettavia eläinperäisiä tuotteita sillä edellytyksellä, että ne kuljetetaan kolmanteen maahan. Jotta eläinperäisille tuotteille voitaisiin myöntää lupa unioniin tuonnille tai unionin kautta kuljettamiselle, niiden on oltava peräisin kolmansista maista, jotka on erikseen lueteltu asianomaisessa eläinten terveyttä koskevassa tuontilainsäädännössä, ja niille on täytynyt tehdä ne erityiskäsittelyt, joista kyseisessä lainsäädännössä säädetään.

(4)

Sen vuoksi olisi eläinten terveystilanteen turvaamiseksi unionissa annettava lupa ainoastaan eläinten terveyttä koskevat unionin tuonti- tai kauttakulkuvaatimukset täyttävien eläinperäisten tuotteiden tuomiseen unionin alueelle niiden käyttämiseksi EXPO Milano 2015 -näyttelyssä.

(5)

Ottaen huomioon riskit, jotka liittyvät sellaisten eläinperäisten tuotteiden tuomiseen unionin alueelle, jotka eivät täytä kansanterveyttä koskevia unionin vaatimuksia, ja samanaikaisesti tarve suojella kansanterveyttä, on tarpeen varmistaa, että kyseiset tuotteet täyttävät alkuperämaana olevan kolmannen maan kansanterveyttä koskevat vaatimukset ja että ne kelpaavat ihmisravinnoksi kyseisessä maassa. Näin tuloksena olisi sama riski, jonka unionista lähtevät matkailijat kohtaavat matkustaessaan ja nauttiessaan tällaisia tuotteita asianomaisessa kolmannessa maassa. Lisäksi toimivaltaiset Italian viranomaiset ovat esittäneet takeet, joiden tarkoituksena on välttää edellä mainittujen riskien negatiiviset vaikutukset kansanterveyteen unionissa.

(6)

Sen vuoksi Italian viranomaisten on varmistettava, ettei mitään sellaisia tuotteita nautita eikä pidetä kaupan EXPO Milano 2015 -näyttelyn ulkopuolella, jotka eivät täytä vaatimuksia.

(7)

Ottaen huomioon simpukoihin liittyvät merkittävät kansanterveydelliset riskit EXPO Milano 2015 -näyttelyyn tarkoitettujen missä tahansa muodossa olevien simpukoiden tuominen unionin alueelle olisi sallittava ainoastaan, jos kyseiset tuotteet täyttävät asianomaisessa unionin lainsäädännössä säädetyt kansanterveyttä koskevat tuontivaatimukset. Tästä syystä kyseiset tuotteet olisi jätettävä tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.

(8)

Ottaen huomioon sellaisten kolmansista maista tulevien eläinperäisten tuotteiden eläinten terveydelle ja kansanterveydelle aiheuttamat riskit, joita varten on hyväksytty tai hyväksytään erityisiä suoja- tai turvatoimenpiteitä eläinten terveyteen tai kansanterveyteen liittyvien huolenaiheiden vuoksi neuvoston direktiivin 97/78/EY (4) 22 artiklan mukaisesti, on suotavaa jättää kyseiset tuotteet tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.

(9)

Jotta vähennettäisiin riskejä, jotka liittyvät sellaisten eläinperäisten tuotteiden tuomiseen unionin alueelle, jotka eivät täytä kaikkia eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevia unionin vaatimuksia, kyseisiin tuotteisiin olisi sovellettava tiukkoja valvontatoimenpiteitä, ja niiden olisi oltava jäljitettävissä kaikissa vaiheissa kuljetuksen, varastoinnin, toimittamisen ja jäljelle jääneiden määrien tai jätteiden hävittämisen aikana, ja niitä olisi käytettävä ainoastaan EXPO Milano 2015 -näyttelyä varten, jolloin niiden kaupan pitäminen unionissa estettäisiin.

(10)

Jotta voidaan sallia kyseisten tuotteiden tuominen unionin alueelle siten, että samanaikaisesti estetään niiden saattaminen unionin markkinoille, ne olisi asetettava väliaikaisen maahantuonnin menettelyyn asetuksen (EY) N:o 2454/93 (5) 576 artiklan 1 kohdan mukaisesti siihen asti, kunnes ne nautitaan paikan päällä EXPO Milano 2015 -näyttelyssä tai kyseisten tuotteiden mahdolliset ylijäämät hävitetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 (6) säännösten mukaisesti luokkaan 1 kuuluvana aineksena tai jälleenviedään. Tarvittaessa tällaiset tuotteet olisi kuljetettava asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (7) 91 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa ulkoisessa passitusmenettelyssä niiden unioniin saapumispaikasta Italiaan ennen kuin ne asetetaan väliaikaisen maahantuonnin menettelyyn. Tällaisten tuotteiden nauttimista tai hävittämistä on pidettävä jälleenvientinä asetuksen (EY) N:o 2454/93 582 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

(11)

Lisäksi sen varmistamiseksi, että kyseisiä tuotteita, jotka eivät täytä vaatimuksia, ei saateta unionin markkinoille, ne olisi kuljetettava suoraan EXPO Milano 2015 -näyttelyyn, tai jos se on logistisista syistä välttämätöntä, erityisesti hyväksyttyihin tullivarastoihin, siten kuin direktiivin 97/78/EY 12 ja 13 artiklassa säädetään, välivarastointia varten ennen niiden lopullista toimittamista EXPO Milano 2015 -näyttelyyn.

(12)

Jotta varmistettaisiin jäljitettävyys kyseisten eläinperäisten tuotteiden osalta, jotka eivät täytä vaatimuksia, toimivaltaisten viranomaisten olisi käytettävä komission päätöksellä 2004/292/EY (8) käyttöön otettua yhdennettyä eläinlääkinnällistä tietojärjestelmää (TRACES), jäljempänä ’TRACES-järjestelmä’, kyseisiä tuotteita koskevien asiaankuuluvien tietojen kirjaamiseksi siitä hetkestä, jona ne tuodaan unionin alueelle, siihen asti, kunnes ne nautitaan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa tai hävitetään tapahtuman päättymisen jälkeen.

(13)

Jotta EXPO Milano 2015 -näyttelyn vierailijoille ja henkilökunnalle tiedotettaisiin mahdollisesta riskistä, joka liittyy sellaisten tuotteiden nauttimiseen, jotka eivät täytä vaatimuksia, ja varmistettaisiin, että kyseisiä tuotteita ei nautita eikä pidetä kaupan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikan ulkopuolella niiden mahdollisesti kansanterveydelle aiheuttaman riskin vuoksi, Italian viranomaisten olisi esitettävä tieto siitä, että tietyt kolmansista maista tulevat eläinperäiset tuotteet eivät täytä unionin kansanterveydellisiä vaatimuksia vaan ainoastaan kyseisten alkuperämaana olevien kolmansien maiden asianomaiset vaatimukset ja että kyseisten tuotteiden nauttiminen ja kaupan pitäminen on kiellettyä EXPO Milano 2015 -näyttelypaikan ulkopuolella.

(14)

Koska EXPO Milano 2015 -näyttely on tilapäinen tapahtuma, tässä asetuksessa säädettyjä säännöksiä olisi sovellettava vain rajatun ajanjakson ajan.

(15)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

a)

tulevat kolmannesta maasta, joka osallistuu virallisesti EXPO Milano 2015 -näyttelyyn, ja niiden määränpäänä on kyseisen kolmannen maan näyttelyosasto EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa; ja

b)

on pakattu sinetöityihin kontteihin tai pakkauksiin, joista sisältöä ei pääse vuotamaan, ja ne on merkitty sanoilla ”for exclusive destination EXPO Milano 2015” (yksinomainen määränpää EXPO Milano 2015) punaisella ja valkoisella ja luettavassa koossa, joka on suhteessa kyseisten konttien tai pakkausten mittoihin; ja

c)

jos ne on lueteltu liitteessä II, täyttävät kaikki seuraavat edellytykset:

d)

jos niitä ei ole lueteltu liitteessä II, täyttävät kaikki seuraavat edellytykset:

a)

ne tuodaan unionin alueelle päätöksen 2009/821/EY liitteessä I tai jossakin asiaankuuluvassa unionin ja kolmansien maiden välisessä sopimuksessa luetellun rajatarkastusaseman kautta, ja

b)

niistä ilmoitetaan saapumisrajatarkastusasemalle vähintään kaksi työpäivää ennen niiden saapumista.

a)

tehtävä asiakirjojen tarkastus ja tunnistustarkastus siten kuin direktiivin 97/78/EY 4 artiklassa säädetään;

b)

tarkastettava, onko edellä 2 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden lähetysten, jotka ovat peräisin jostakin EXPO Milano 2015 -näyttelyyn osallistuvasta kolmannesta maasta, määränpäänä kyseisen kolmannen maan näyttelyosasto EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa; sekä

c)

annettava yhteinen eläinlääkinnällinen tuloasiakirja (CVED-todistus) TRACES-järjestelmässä, osoitettuna TRACES-järjestelmän paikalliselle eläinlääkintäyksikölle Milano Città IT03603, johon viitataan päätöksen 2009/821/EY liitteessä II, jäljempänä ’paikallinen eläinlääkintäyksikkö Milano Città IT03603’, tai, jos tuotteet lähetetään ensin liitteessä I olevassa 2 kohdassa tarkoitettuun tullivarastoon, sille TRACES-yksikölle, joka on vastuussa asianomaisesta tullivarastosta;

d)

varmistettava, että lähetykset lähetetään suoraan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikkaan tai liitteessä I olevassa 2 kohdassa tarkoitettuun tullivarastoon;

e)

sallittava sellaisten lähetysten kauttakulku, joita komission päätöksen 2011/163/EU (10) liite ei kata, sillä edellytyksellä, että ne lähetetään suoraan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikkaan tai liitteessä I olevassa 2 kohdassa tarkoitettuun tullivarastoon;

f)

hylättävä tai hävitettävä tuotteet, jotka eivät täytä 2 artiklan vaatimuksia.

a)

tuotteet asetetaan väliaikaisen maahantuonnin menettelyyn asetuksen (EY) N:o 2454/93 576 artiklan 1 kohdan mukaisesti siihen asti, kunnes ne nautitaan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa tai hävitetään siten kuin 7 artiklan 10 ja 11 kohdassa säädetään;

b)

tarvittaessa tuotteet kuljetetaan asetuksen (ETY) N:o 2913/92 91 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa ulkoisessa passitusmenettelyssä niiden unioniin saapumispaikasta Italiaan ennen kuin ne asetetaan väliaikaisen maahantuonnin menettelyyn.

a)

varmistettava, että lähetykset lähetetään liitteessä I tarkoitetusta tullivarastosta suoraan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikkaan;

b)

varmistettava, että lähetykset kuljetetaan EXPO Milano 2015 -näyttelypaikkaan toimivaltaisten viranomaisten valvonnassa kyseisten viranomaisten sinetöimissä ajoneuvoissa tai konteissa;

c)

varmistettava, että tullivaraston virkaeläinlääkäri ilmoittaa EXPO Milano 2015 -näyttelypaikasta vastaavalle paikalliselle eläinlääkintäyksikölle Milano Città IT03603 TRACES-järjestelmän kautta lähetyksen suunnitellusta saapumisesta EXPO Milano 2015 -näyttelypaikalle;

d)

huomioitava ja kirjattava EXPO Milano 2015 -näyttelypaikasta vastaavalta paikalliselta eläinlääkintäyksiköltä Milano Città IT03603 TRACES-järjestelmän kautta vastaanotetut tiedot lähetyksen saapumisesta;

e)

kirjattava liitteessä IV olevassa A kohdassa tarkoitetut tiedot, jotka koskevat EXPO Milano 2015 -näyttelypaikkaan lähetettyä lähetystä.

a)

tehtävä asiakirjojen tarkastus ja tunnistustarkastus 2 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden kunkin lähetyksen saapumishetkellä EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa ja tarkastettava sinettien koskemattomuus ja vastaanotetun lähetyksen vastaavuus TRACES-järjestelmän CVED-todistuksen tietojen kanssa;

b)

varmistettava, että lähetys tuodaan tosiasiallisesti EXPO Milano 2015 -näyttelypaikan alueelle;

c)

ilmoitettava saapumisrajatarkastusasemalle tai lähettävästä tullivarastosta vastuussa olevalle rajatarkastusasemalle TRACES-järjestelmän avulla lähetyksen saapumisesta EXPO Milano 2015 -näyttelypaikkaan ja kyseisen lähetyksen koskemattomuudesta;

d)

kirjattava kaikki liitteessä IV olevassa B kohdassa tarkoitetut tiedot, jotka koskevat vastaanotettuja lähetyksiä;

e)

varmistettava, että kyseisiä elintarvikkeita käytetään ainoastaan näytteillepanoon ja/tai maisteluun paikan päällä.

1)

pidettävä 6 artiklan d alakohdassa tarkoitettua kirjaa ajantasaistettuna tiedoilla, jotka koskevat lähetysten käyttöä;

2)

varmistettava, että lähetyksissä ei ole ilmeisiä muutoksia tai vaurioita, jotka tekisivät niistä kelpaamattomia niiden ehdotettuun käyttötarkoitukseen;

3)

takavarikoitava ja hävitettävä lähetykset, joita jostakin syystä ei voida pitää soveltuvina maisteluun paikan päällä;

4)

nimettävä tuotteiden määränpäänä olevassa näyttelyosastossa henkilö, joka on vastuussa 8 artiklan 2 kohdassa säädettyjen toimenpiteiden täytäntöönpanosta;

5)

ilmoitettava 4 kohdassa tarkoitetulle vastuuhenkilölle 8 artiklan 2 kohdassa säädetyistä velvollisuuksista;

6)

nimettävä EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa kaikki paikat, joissa lähetyksen tuotteita tullaan pitämään näytteillä tai käyttämään maistelussa paikan päällä;

7)

taattava lähetysten kattava jäljitettävyys EXPO Milano 2015 -näyttelypaikassa;

8)

taattava, että kyseisiä tuotteita voidaan käyttää ainoastaan näytteillepanoon tai maisteluun paikan päällä;

9)

varmistettava, ettei mitään tuotetta myydä eikä anneta EXPO Milano 2015 -näyttelyn vierailijoiden ja EXPO Milano 2015 -näyttelyn henkilökunnan saataville muihin tarkoituksiin kuin näytteillepanoon tai maisteluun paikan päällä;

10)

varmistettava, että kaikki lähetykset tai niiden osat, joita ei käytetä näytteillepanoon tai maisteluun paikan päällä, kerätään ja hävitetään luokkaan 1 kuuluvana aineksena asetuksen (EY) N:o 1069/2009 12 artiklan a–c alakohdan mukaisesti tai jälleenviedään kolmanteen maahan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015;

11)

varmistettava, että erityiset kontit, jotka sisältävät 10 kohdassa tarkoitettuja lähetyksiä tai niiden osia, voivat lähteä EXPO Milano 2015 -näyttelypaikasta ainoastaan, jos ne on ilmatiiviisti suljettu ja tarkoitettu määräpaikkaan, jossa kyseinen aines hävitetään asetuksen (EY) N:o 1069/2009 12 artiklan a–c alakohdan mukaisesti, tai jälleenviedään kolmanteen maahan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015;

12)

EXPO Milano 2015 -näyttelyn päättyessä ja viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015 ilmoitettava toimivaltaisille tulliviranomaisille tuotteiden nauttimisesta tai hävittämisestä.

a)

nimettävä kaikki EXPO Milano 2015 -näyttelyssä mukana olevat näytteilleasettajat ja asetettava paikallisten toimivaltaisten viranomaisten saataville ajantasaistetut luettelot kyseisistä näytteilleasettajista;

b)

nimettävä kutakin näytteilleasettajaa kohden henkilö, joka on vastuussa 2 kohdassa säädettyjen toimenpiteiden täytäntöönpanosta;

c)

tarjottava logistista tukea tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden kuljettamiseksi sellaisiin rakenteisiin, joissa ne voidaan käsitellä siten kuin 7 artiklan 10 ja 11 kohdassa säädetään.

a)

annettava logistista tukea niille toimivaltaisille viranomaisille, jotka ovat vastuussa tämän asetuksen soveltamisesta, kun on kyse 2 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden varastoinnista;

b)

varmistettava, että 2 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden käyttö rajoittuu näytteillepanoon tai maisteluun paikan päällä;

c)

tarjottava pyynnöstä ja toimivaltaisten viranomaisten valvonnassa erilliset tilat ja asianmukaiset välineet, jotka on tarkoitettu sellaisten 2 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden varastointiin, joita ei käytetä näytteillepanoon tai maisteluun paikan päällä;

d)

ilmoitettava toimivaltaisille viranomaisille kaikista vaatimusten noudattamatta jättämisistä tai mahdollisesti välittömästi uhkaavista noudattamatta jättämisistä, jotka liittyvät tässä kohdassa säädettyjen toimenpiteiden täytäntöönpanoon;

e)

varmistettava, että kaikki 2 artiklassa tarkoitetut tuotteet, joita ei käytetä näytteillepanoon tai maisteluun paikan päällä, kirjataan ja hävitetään siten kuin 7 artiklan 10 ja 11 kohdassa säädetään.