12.4.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 109/14

(1)

Kasvua koskevan Eurooppa 2020 -strategian (2) täytäntöönpanon ja julkisen talouden vakauttamisen edistämiseksi suoritetun valtiontukisääntöjen uudistamisen yhteydessä asetusta (EY) N:o 659/1999 muutettiin asetuksella (EU) N:o 734/2013 (3) valtiontukien valvonnan tehostamiseksi. Muutoksella pyrittiin erityisesti tehostamaan kantelujen käsittelyä komissiossa ja antamaan komissiolle toimivalta pyytää tietoja suoraan markkinatoimijoilta ja suorittaa toimialoja ja tukivälineitä koskevia tutkimuksia.

(2)

Näiden muutosten johdosta on tarpeen vahvistaa määräaikojen laskennassa käytettävän alkamisajankohdan määrittävät tapahtumat, kun pyydetään tietoja kolmansilta osapuolilta asetuksen (EY) N:o 659/1999 nojalla.

(3)

Komissio voi omasta aloitteestaan tutkia mistä tahansa lähteestä peräisin olevia sääntöjenvastaista tukea koskevia tietoja arvioidakseen, onko tuki perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaista. Kantelut ovat keskeinen tietolähde valtiontukisääntöjen rikkomisen havaitsemiseksi. Tämän vuoksi on tärkeää ottaa käyttöön selkeitä ja tehokkaita menettelyjä komissiolle tehtyjen kantelujen käsittelyä varten.

(4)

Asetuksen (EY) N:o 659/1999 20 artiklan mukaan vain asianomaiset osapuolet voivat tehdä kantelun ilmoittaakseen komissiolle väitetystä sääntöjenvastaisesta tuesta tai tuen väärinkäytöstä. Tämän vuoksi kanteluja toimittavia luonnollisia ja oikeushenkilöitä olisi vaadittava osoittamaan, että ne ovat asetuksen (EY) N:o 659/1999 1 artiklan h alakohdassa tarkoitettuja asianomaisia osapuolia.

(5)

Kantelujen käsittelyn yksinkertaistamiseksi sekä avoimuuden ja oikeusvarmuuden lisäämiseksi on aiheellista määritellä tiedot, jotka kantelijoiden olisi toimitettava komissiolle. Sen varmistamiseksi, että komissio saa kaikki väitettyä sääntöjenvastaista tukea tai tuen väärinkäyttöä koskevat asiaankuuluvat tiedot, asetuksessa (EY) N:o 659/1999 edellytetään, että asianomaiset osapuolet täyttävät asianmukaisesti lomakkeen ja antavat kaikki siinä pyydetyt pakolliset tiedot. Sen vuoksi olisi vahvistettava tähän tarkoitukseen käytettävä lomake.

(6)

Vaatimusten, jotka kantelun tekevien asianomaisten osapuolten on täytettävä, ei pitäisi olla kohtuuttoman rasittavia, mutta samalla on varmistettava, että komissio saa kaikki tiedot, jotka tarvitaan väitettyä sääntöjenvastaista tukea tai tuen väärinkäyttöä koskevan tutkimuksen aloittamiseksi.

(7)

Sen varmistamiseksi, että komissiolle toimitetut liikesalaisuudet ja muut luottamukselliset tiedot käsitellään perussopimuksen 339 artiklan mukaisesti, tietoja toimittavan henkilön olisi mainittava selvästi tiedot, joiden hän katsoo olevan luottamuksellisia, ja ilmoitettava, miksi ne ovat luottamuksellisia. Kyseistä henkilöä olisi vaadittava toimittamaan komissiolle tiedoista erillinen ei-luottamuksellinen toisinto, joka voidaan toimittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle huomautusten esittämistä varten.

(8)

Sen vuoksi olisi muutettava komission asetusta (EY) N:o 794/2004 (4),

1)

Muutetaan 8 artikla seuraavasti:

2)

Lisätään 11 artiklan jälkeen V a ja V b luku seuraavasti:

”V a LUKU

Kantelujen käsittely

11 a artikla

Kantelujen tutkittavaksi ottaminen

1.   Henkilön, joka toimittaa kantelun asetuksen (EY) N:o 659/1999 10 artiklan 1 kohdan ja 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti, on osoitettava, että hän on kyseisen asetuksen 1 artiklan h alakohdassa tarkoitettu asianomainen osapuoli.

2.   Asianomaisten osapuolten on täytettävä liitteessä IV oleva lomake ja annettava kaikki siinä pyydetyt pakolliset tiedot. Komissio voi jonkin asianomaisen osapuolen perustellusta pyynnöstä vapauttaa tämän velvoitteesta toimittaa joitakin lomakkeessa vaadituista tiedoista.

3.   Kantelut on tehtävä jollakin unionin virallisella kielellä.

V b LUKU

Luottamuksellisten tietojen yksilöiminen ja suojelu

11 b artikla

Liikesalaisuuksien ja muiden luottamuksellisten tietojen suojelu

Henkilön, joka toimittaa tietoja asetuksen (EY) N:o 659/1999 nojalla, on selvästi mainittava, mitkä tiedot ovat hänen mielestään luottamuksellisia, annettava syyt luottamuksellisuuteen ja toimitettava komissiolle erillinen ei-luottamuksellinen toisinto tiedoista. Silloin kun tiedot on toimitettava tiettyyn määräaikaan mennessä, sama määräaika koskee ei-luottamuksellisen toisinnon toimittamista.”;

3)

Lisätään tämän asetuksen liitteenä oleva teksti liitteeksi IV.