This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32013D0512
2013/512/EU: Commission Implementing Decision of 17 October 2013 concerning a financial contribution by the Union to certain Member States to support voluntary surveillance studies on honeybee colony losses for the season 2013–2014 (notified under document C(2013) 6742)
2013/512/EU: Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 17 päivänä lokakuuta 2013 , tietyille jäsenvaltioille mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevien vapaaehtoisten seurantatutkimusten tukemiseksi myönnettävästä unionin rahoitusosuudesta kaudella 2013–2014 (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 6742)
2013/512/EU: Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 17 päivänä lokakuuta 2013 , tietyille jäsenvaltioille mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevien vapaaehtoisten seurantatutkimusten tukemiseksi myönnettävästä unionin rahoitusosuudesta kaudella 2013–2014 (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 6742)
EUVL L 279, 19.10.2013, p. 67–72
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
19.10.2013 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 279/67 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä lokakuuta 2013,
tietyille jäsenvaltioille mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevien vapaaehtoisten seurantatutkimusten tukemiseksi myönnettävästä unionin rahoitusosuudesta kaudella 2013–2014
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 6742)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, latvian-, liettuan-, portugalin-, puolan-, ranskan-, ruotsin-, saksan-, slovakin-, suomen-, tanskan-, unkarin- ja vironkieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2013/512/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (1) ja erityisesti sen 23 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Mehiläisten terveydestä Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetussa komission tiedonannossa (2) esitetään katsaus komission jo toteuttamiin ja meneillään oleviin toimiin, jotka koskevat mehiläisten terveyttä EU:ssa. Tiedonannon keskeisenä aiheena on mehiläiskuolleisuuden maailmanlaajuinen kasvu. |
(2) |
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen EFSAn vuoden 2009 hankkeessa, jonka aiheena oli mehiläiskuolleisuus ja mehiläisseuranta Euroopassa (Bee mortality and bee surveillance in Europe) (3), todettiin, että seurantajärjestelmät ovat EU:ssa yleisesti ottaen heikkoja ja että asiasta ei ole tarpeeksi tietoja jäsenvaltioiden tasolla eikä tarpeeksi vertailukelpoisia tietoja EU:n tasolla. |
(3) |
Mehiläisten kuolleisuutta koskevien tietojen saatavuuden parantamiseksi komissio päätti avustaa ja tukea tiettyjä jäsenvaltioissa toteutettavia mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevia seurantatutkimuksia. |
(4) |
Komission täytäntöönpanopäätöksellä 2012/362/EU (4) myönnettiin rahoitustukea Belgiassa, Tanskassa, Saksassa, Virossa, Kreikassa, Espanjassa, Ranskassa, Italiassa, Latviassa, Liettuassa, Unkarissa, Puolassa, Portugalissa, Slovakiassa, Suomessa, Ruotsissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa toteutettaviin mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskeviin vapaaehtoisiin seurantatutkimusohjelmiin kaudeksi 2012–2013. |
(5) |
Tutkimukset kattavat kolme käyntiä mehiläistarhoihin eli vierailut ennen talvea, talven jälkeen ja tuotantokauden aikana. |
(6) |
On tärkeää, että tämäntyyppisissä tutkimuksissa on käytettävissä eri vuosina kerättyä vertailukelpoista tietoa mehiläisyhdyskuntien häviämisestä. Tämä pätee erityisesti mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskeviin seurantatutkimuksiin, sillä ilmasto-olot vaikuttavat paljon tuloksiin. Jos tällaisia tutkimuksia tehdään vain yhden vuoden ajan, saadaan näin ollen vain osittaisia tietoja, joiden perusteella ei voida tehdä tällaista mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevia päätelmiä tai arvioida kehitystä. |
(7) |
Edellä esitetyistä syistä on suotavaa jatkaa mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevia vapaaehtoisia seurantatutkimuksia kaudella, joka alkaa ennen talven alkua syksyllä 2013 tehtävällä valvonnalla ja joka päättyy talven jälkeisellä ja koko tuotantokauden kattavalla valvonnalla vuonna 2014. |
(8) |
Kaudella 2013–2014 tehtävät tutkimukset perustuvat asiakirjaan ”Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (5), jonka Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (6) liitteessä VII olevassa II osassa mainittu mehiläisten terveyteen keskittyvä EU:n vertailulaboratorio (EURL) on laatinut ja jossa annetaan ohjeita jäsenvaltioille vapaaehtoisten seurantatutkimusohjelmien laatimiseksi. |
(9) |
Niitä jäsenvaltioita, jotka osallistuivat ensimmäisiin mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskeviin vapaaehtoisiin seurantatutkimuksiin kaudella 2012–2013, pyydettiin toimittamaan komissiolle kauden 2013–2014 ohjelmansa käyttäen perustana mehiläisten terveyteen keskittyvän EU:n vertailulaboratorion laatimaa teknistä asiakirjaa. |
(10) |
Belgia, Tanska, Saksa, Viro, Kreikka, Espanja, Ranska, Italia, Latvia, Liettua, Unkari, Puola, Portugali, Slovakia, Suomi, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat laatineet mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevat vapaaehtoiset seurantatutkimusohjelmansa teknisen asiakirjan ”Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” mukaisesti, ja ne ovat pyytäneet EU:n rahoitustukea. |
(11) |
Belgiassa, Tanskassa, Saksassa, Virossa, Kreikassa, Espanjassa, Ranskassa, Italiassa, Latviassa, Liettuassa, Unkarissa, Puolassa, Portugalissa, Slovakiassa, Suomessa, Ruotsissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa toteutettaviin mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskeviin vapaaehtoisiin seurantatutkimusohjelmiin olisi myönnettävä rahoitustukea 1 päivästä heinäkuuta 2013 alkaen. |
(12) |
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (7) mukaan eläinlääkintätoimenpiteet rahoitetaan Euroopan maatalouden tukirahastosta. Varainhoidon valvonnan osalta sovelletaan mainitun asetuksen 9, 36 ja 37 artiklaa. |
(13) |
Rahoitustuen maksamisen edellytyksenä olisi oltava, että suunnitellut seurantatutkimusohjelmat on toteutettu tosiasiallisesti ja että viranomaiset toimittavat kaikki tarvittavat tiedot komissiolle ja mehiläisten terveyteen keskittyvälle EU:n vertailulaboratoriolle. |
(14) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Unioni myöntää rahoitustukea Belgian, Tanskan, Saksan, Viron, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Latvian, Liettuan, Unkarin, Puolan, Portugalin, Slovakian, Suomen, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan seurantatutkimusohjelmiin, jotka koskevat mehiläisyhdyskuntien häviämistä.
2. Unionin rahoitusosuus
a) |
on 70 prosenttia niistä tukikelpoisista kustannuksista, joita kullekin 1 kohdassa tarkoitetulle jäsenvaltiolle aiheutuu liitteessä I täsmennetyistä mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevista seurantatutkimusohjelmista 1 päivän heinäkuuta 2013 ja 30 päivän syyskuuta 2014 välisellä ajanjaksolla; |
b) |
on enintään
|
c) |
on enintään 348 euroa mehiläistarhakäyntiä kohden. |
2 artikla
1. Tällä päätöksellä 1 artiklassa tarkoitetuista ohjelmista aiheutuviin kustannuksiin myönnettävän kokonaistuen enimmäismäärä on 1 847 930 euroa, joka rahoitetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta.
2. Seurantatutkimuksiin liittyvistä laboratoriotestien henkilöstökustannuksista, näytteenotosta tai seurannasta, tarvikkeista ja yleiskustannuksista aiheutuvat menot ovat tukikelpoisia liitteessä III esitettyjen sääntöjen mukaisesti.
3. Unionin rahoitustuki maksetaan, kun 3 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaiset kertomukset ja todistusasiakirjat on esitetty ja hyväksytty.
3 artikla
1. Ohjelmat toteutetaan teknisen asiakirjan ”Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” sekä jäsenvaltioiden esittämien mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevien seurantatutkimusohjelmien mukaisesti.
2. Belgian, Tanskan, Saksan, Viron, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Latvian, Liettuan, Unkarin, Puolan, Portugalin, Slovakian, Suomen, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan on toimitettava komissiolle
— |
tekninen välikertomus seurantatutkimusohjelman mukaisesta ensimmäisestä käynnistä viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2014, ja |
— |
lopullinen tekninen kertomus seurantatutkimusohjelman mukaisesta toisesta ja kolmannesta käynnistä viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2014, |
— |
teknisen kertomuksen olisi oltava sen mallin mukainen, jonka komissio laatii yhteistyössä mehiläisten terveyteen keskittyvän EU:n vertailulaboratorion kanssa. |
3. Belgian, Tanskan, Saksan, Viron, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Latvian, Liettuan, Unkarin, Puolan, Portugalin, Slovakian, Suomen, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan on toimitettava komissiolle
— |
liitteen II mukaisesti laadittu rahoitusselvitys paperiversiona ja sähköisessä muodossa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2014, |
— |
komission pyynnöstä todistusasiakirjat, joilla todennetaan kaikki korvaushakemuksessa ilmoitetut menot. |
4. Tutkimusten tulokset on asetettava komission sekä mehiläisten terveyteen keskittyvän EU:n vertailulaboratorion saataville.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Tanskan kuningaskunnalle, Saksan liittotasavallalle, Viron tasavallalle, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Italian tasavallalle, Latvian tasavallalle, Liettuan tasavallalle, Unkarille, Puolan tasavallalle, Portugalin tasavallalle, Slovakian tasavallalle, Suomen tasavallalle, Ruotsin kuningaskunnalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 17 päivänä lokakuuta 2013.
Komission puolesta
Tonio BORG
Komission jäsen
(1) EUVL L 155, 18.6.2009, s. 30.
(2) KOM(2010) 714 lopullinen.
(3) Saatavilla osoitteessa http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/154r.pdf.
(4) Komission täytäntöönpanopäätös 2012/362/EU, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2012, tietyille jäsenvaltioille mehiläisyhdyskuntien häviämistä koskevien vapaaehtoisten seurantatutkimusten tukemiseksi myönnettävästä unionin rahoitusosuudesta (EUVL L 176, 6.7.2012, s. 65).
(5) Saatavilla osoitteessa http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf
(6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta (EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1).
(7) Neuvoston asetus (EY) N:o 1290/2005, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1).
LIITE I
JV |
Mehiläistarhojen lukumäärä |
Seurantatutkimuksessa asetettu tarhakäyntien lukumäärä mehiläistarhaa kohden |
Suorat kustannukset yhteensä (laboratoriotestit + näytteenotto- ja seurantakäynnit) |
Yleiskustannukset (7 %) |
Kustannukset yhteensä |
EU:n rahoitusosuus (70 %) |
BE |
150 |
3 |
35 830 |
2 508 |
38 338 |
26 837 |
DK |
200 |
3 |
155 430 |
10 880 |
166 310 |
116 417 |
DE |
220 |
3 |
214 212 |
14 995 |
229 207 |
160 445 |
EE |
196 |
3 |
86 606 |
6 062 |
92 668 |
64 868 |
EL |
200 |
3 |
104 701 |
7 329 |
112 030 |
78 421 |
ES |
203 |
3 |
197 659 |
13 836 |
211 495 |
148 047 |
FR |
396 |
3 |
385 581 |
26 991 |
412 572 |
288 801 |
IT |
195 |
3 |
189 870 |
13 291 |
203 161 |
142 212 |
LV |
193 |
3 |
115 234 |
8 066 |
123 300 |
86 310 |
LT |
193 |
3 |
93 822 |
6 568 |
100 390 |
70 273 |
HU |
196 |
3 |
152 483 |
10 674 |
163 157 |
114 209 |
PL |
190 |
3 |
170 915 |
11 964 |
182 879 |
128 015 |
PT |
145 |
3 |
38 930 |
2 725 |
41 655 |
29 159 |
SK |
200 |
3 |
123 151 |
8 621 |
131 772 |
92 240 |
FI |
161 |
3 |
156 764 |
10 973 |
167 737 |
117 416 |
SE |
150 |
3 |
99 318 |
6 952 |
106 270 |
74 389 |
UK |
200 |
3 |
146 691 |
10 268 |
156 959 |
109 871 |
Yhteensä |
|
|
2 467 197 |
172 703 |
2 639 900 |
1 847 930 |
LIITE II
MEHILÄISYHDYSKUNTIEN HÄVIÄMISTÄ KOSKEVIEN VAPAAEHTOISTEN SEURANTATUTKIMUSTEN RAHOITUSSELVITYSMALLI
Hankkeen kokonaismenot (todelliset kustannukset ilman alv:tä) |
||
Jäsenvaltio: |
|
Käyntien kohteina olleiden mehiläistarhojen lukumäärä: |
|
|
Niiden yhdyskuntien kokonaismäärä, joista on otettu näyte: |
Laboratoriokulut |
|||
Henkilöstöryhmä |
Työpäivien lukumäärä |
Päivätaksa |
Yhteensä |
… |
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Tarvikkeet (kuvaus) |
Määrä |
Yksikkökustannus |
Yhteensä |
… |
|
|
|
… |
|
|
|
Näytteenotto- ja seurantakustannukset (käynnit mehiläistarhoilla) |
|||
Henkilöstöryhmä |
Työpäivien lukumäärä |
Päivätaksa |
Yhteensä |
… |
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Tarvikkeet (kuvaus) |
Määrä |
Yksikkökustannus |
Yhteensä |
… |
|
|
|
… |
|
|
|
Tuensaajan vakuutus
Vakuutamme, että
— |
edellä mainitut menot ovat aiheutuneet teknisessä asiakirjassa ”Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (1) määriteltyjen tehtävien suorittamisesta, ja ne liittyivät suoraan sellaisen seurantatutkimusohjelman toteuttamiseen, johon on myönnetty rahoitustukea komission täytäntöönpanopäätöksen 2013/512/EU mukaisesti, |
— |
menot ovat todellisia, täsmällisesti laskettuja sekä täytäntöönpanopäätöksen 2013/512/EU säännösten mukaisesti tukikelpoisia, |
— |
kaikki menoja koskevat todistusasiakirjat ovat käytettävissä tilintarkastusta varten, |
— |
komission täytäntöönpanopäätöksessä 2013/512/EU lueteltuihin hankkeisiin ei ole haettu muuta unionin rahoitusta. |
Päiväys:
Taloushallinnosta vastaavan henkilön nimi ja allekirjoitus:
(1) Saatavilla osoitteessa http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf
LIITE III
TUKIKELPOISUUSSÄÄNNÖT
1. Laboratoriokulut
— |
Henkilöstökustannuksia ovat ainoastaan tutkimuksen toteuttamisesta ja laboratoriossa tehdyistä testeistä tosiasiallisesti aiheutuneet työvoimakustannukset (peruspalkka, sosiaalimaksut ja eläkemaksut). Tätä varten on täytettävä kuukausikohtaiset ajankäyttölomakkeet. |
— |
Päivittäisten kustannusten laskentaperusteena on 220 työpäivää vuotta kohden. |
— |
Tarvikkeet korvataan tosiasiallisten kustannusten perusteella, joita jäsenvaltioille aiheutuu laboratoriossa tehdyistä testeistä. |
— |
Koordinoinnista aiheutuvat henkilöstökustannukset, suunnittelu ja kuljetukset eivät ole tukikelpoisia. Testausvälineet, reagenssit ja muut tarvikkeet korvataan vain, jos niitä on käytetty seuraavien testien tekemiseen: |
— |
Varroapunkkien laskenta (pesu) on tehtävä kaikille mehiläisyhdyskunnille ensimmäisen käynnin aikana ja oireellisille yhdyskunnille seuraavien käyntien aikana. |
— |
Pienen pesäkuoriaisen (Aethina tumida) ja Tropilaelaps-punkin havaitseminen ja luonnehdinta on tehtävä kliinisen tarkastuksen yhteydessä. |
— |
Kliiniset havainnot (muun muassa esikotelomädän, noseman ja virusten oireiden tarkkailu), mikrosporidiloisesta (Nosema spp.) itiölaskennat, viljelmät, mikroskooppitutkimukset sekä biokemialliset testit toukkamädän (Melissococcus plutonius) ja esikotelomädän (Paenibacillus larvae) aiheuttajan tunnistamiseksi oireellisissa yhdyskunnissa. |
— |
Esikotelomätä – esikotelomädän ja toukkamädän aiheuttajan vahvistaminen polymeraasiketjureaktion avulla oireellisissa yhdyskunnissa. |
— |
Oireellisille yhdyskunnille on tehtävä CBPV-testi (PCR). |
2. Näytteenotto- ja seurantakustannukset
— |
Näytteenotto- ja seurantakustannuksiin voidaan hakea korvauksia ainoastaan, jos ne ovat suoraan yhteydessä mehiläistarhakäynteihin ja kustannukset rajoittuvat mehiläistarhoilla tosiasiallisesti käytettyyn aikaan. Henkilöstökustannukset on rajoitettava todellisiin kohdennettaviin työvoimakustannuksiin (peruspalkka, sosiaalimaksut ja eläkekustannukset), jotka syntyvät tutkimuksen toteuttamisesta. Tätä varten on täytettävä kuukausikohtaiset ajankäyttölomakkeet. |
— |
Koordinoinnista aiheutuvat henkilöstökustannukset, suunnittelu ja kuljetukset eivät ole tukikelpoisia. |
— |
Päivittäisten kustannusten laskentaperusteena on 220 työpäivää vuotta kohden. |
— |
Tarvikkeet korvataan jäsenvaltioille aiheutuneiden tosiasiallisten kustannusten perusteella ja ainoastaan siinä tapauksessa, että niitä on käytetty mehiläistarhakäyntien yhteydessä. |
3. Yleiskustannukset
Kaikkiin tukikelpoisiin suoriin kustannuksiin on mahdollista saada seitsemän prosentin suuruista kiinteämääräistä rahoitustukea.
4. Menot, jotka jäsenvaltiot esittävät unionin rahoitusosuuden myöntämistä varten, on ilmaistava euroina, eikä niihin saa sisältyä arvonlisäveroa eikä muita veroja.