23.4.2009   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 103/6

(1)

Yhdenmukaistetut kuluttajahintaindeksit (YKHI:t) ovat yhdenmukaistettuja inflaatiotoimenpiteitä, joita komissio ja Euroopan keskuspankki edellyttävät EY:n perustamissopimuksen 121 artiklassa määrättyjen tehtäviensä suorittamiseksi. YKHI:t on laadittu helpottamaan kuluttajahintainflaation kansainvälisiä vertailuja. Ne toimivat tärkeinä indikaattoreina rahapolitiikan hallinnassa.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 2494/95 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti jokaisen jäsenvaltion on osana kyseisen asetuksen soveltamista laadittava YKHI tammikuun 1997 indeksistä alkaen.

(3)

Yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 toimeenpanon alkutoimenpiteistä 9 päivänä syyskuuta 1996 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1749/96 (2) määritellään YKHI:n kattavuudeksi sellaiset tavarat ja palvelut, jotka sisältyvät kotitalouksien lopullisiin rahamääräisiin kulutusmenoihin jäsenvaltion talousalueella toisella tai molemmilla vertailujaksoista.

(4)

Yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä: YKHI:en alaindeksien ilmoittaminen ja levittäminen 20 päivänä marraskuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2214/96 (3) 2 artiklassa määritellään COICOP/YKHI-jaottelu (4) kaksi-, kolme- ja nelinumerotasolle.

(5)

Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 soveltamisen tietyistä yksityiskohtaisista säännöistä yhdenmukaistettujen kuluttajahintaindeksien (YKHI) painotusten laadun vähimmäisstandardeista 10 päivänä joulukuuta 1997 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2454/97 (5) 2 artiklassa määritellään ’painotusten viitejakso’ 12 kuukauden mittaiseksi kulutusjaksoksi. Mainitun asetuksen 3 artiklassa säädetään, että jäsenvaltioiden on laadittava kuukausittain YKHI:t käyttäen painotuksia, jotka kuvastavat kuluttajien kulutustottumuksia painotusten viitejaksolla.

(6)

Ei siis edellytetä, että COICOP/YKHI:n kaksi-, kolmi- ja nelinumerotasolla muutetaan painotuksia vuoden aikana. Painotukset voitaisiin kuitenkin sallia COICOP/YKHI:n yksityiskohtaisemmalla tasolla, jotta ne kuvastaisivat kausittain muuttuvaa kulutusrakennetta. Vaikka kausipainotetut ja kausipainottamattomat indeksit vastaavat erilaisiin tilastotarpeisiin, menetelmiä koskevilla rajoituksilla voidaan varmistaa, että nämä kaksi toimintatapaa ovat riittävän vertailukelpoisia, ja lisäksi varmistaa jäsenvaltioiden välinen vertailukelpoisuus kunkin toimintatavan sisällä.

(7)

Kausituotteita ei tyypillisesti ole saatavilla tai niitä ostetaan vain vähäpätöisiä määriä tiettyinä vuosittain toistuvina kausina, ja niiden sijaan olisi asetuksen (EY) N:o 1749/96 6 artiklan mukaisesti käytettävä arvioituja hintoja, jos kohdeotos ei edellytä kuukausittain tapahtuvia todellisten hintojen tarkistuksia koko vuoden ajalta.

(8)

Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä yhdenmukaistettujen kuluttajahintaindeksien tarkistusta koskevien vähimmäisvaatimusten osalta ja asetuksen (EY) N:o 2602/2000 muuttamisesta 28 päivänä syyskuuta 2001 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1921/2001 (6) säädetään YKHI:ien tarkistamisen puitteista.

(9)

Asetuksen (EY) N:o 2494/95 4 artiklan mukaisesti YKHI:t, jotka eroavat toisistaan käsitteiden, menetelmien tai niiden määrittelyssä ja laadinnassa noudatettujen käytäntöjen osalta, eivät ole vertailukelpoisia. Jäsenvaltioissa kausituotteisiin sovellettavat menetelmät eroavat kuitenkin toisistaan merkittävästi, minkä vuoksi tulokset eivät välttämättä ole riittävän vertailukelpoisia. Onkin tarpeen luoda kausituotteille yhdenmukaistettu lähestymistapa YKHI:eissä sen varmistamiseksi, että tuloksena syntyvät YKHI:t täyttävät asetuksen (EY) N:o 2494/95 4 artiklan kolmannessa kohdassa ja 5 artiklan 3 kohdassa asetetut vertailukelpoisuuden, luotettavuuden ja asianmukaisuuden vaatimukset.

(10)

Euroopan keskuspankkia on kuultu asetuksen (EY) N:o 2494/95 (7) 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

(11)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat neuvoston päätöksellä 89/382/ETY, Euratom (8) perustetun tilasto-ohjelmakomitean lausunnon mukaiset,

1)

’kausituotteella’ tavaroita ja palveluita, jotka eivät ole myynnissä tai joita ostetaan vain pieniä tai vähäpätöisiä määriä tiettyinä vuosittain toistuvina kausina. Kausituotteen myyntikauden on yleensä oltava vähintään kuukauden mittainen;

2)

’COICOP/YKHI-alaryhmällä’ COICOP/YKHI:n nelinumerotasoa, kun kyseessä ovat COICOP/YKHI:n nelinumerotason tavarat ja palvelut, ja COICOP/YKHI:n kolminumerotasoa, kun kolminumerotasoa ei ole jaettu nelinumerotason luokkiin yhdenmukaistetun COICOP/YKHI-luokituksen mukaisesti, sellaisena kuin siitä säädetään yhdenmukaistettujen kuluttajahintaindeksien alaindekseistä annetun asetuksen (EY) N:o 2214/96 muuttamisesta 23 päivänä heinäkuuta 1999 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1749/1999 (9);

3)

’vastakausituote-estimoinnilla’ kausituotteen hinnan estimointia myyntikautensa ulkopuolella siten, että

4)

’vastakausiestimoinnilla’ kausituotteen hinnan estimointia myyntikauden ulkopuolella siten, että

5)

’kiinteällä vuosipainotetulla indeksillä’ hintaindeksiä, jossa painorakenne ei muutu kuukausittain samana vuonna kaikilla indeksin laskutasoilla

6)

’luokkarajoitetulla kausipainotetulla indeksillä’ hintaindeksiä, jossa käytetään painorakennetta, joka samana vuonna

01.1.3

Kalat

01.1.6

Hedelmät

01.1.7

Kasvikset

03.1

Vaatetus

03.2

Jalkineet

a)

keskimäärin yhden prosenttiyksikön kymmenyksen vuositasolla edelliseen vuoteen verrattuna kaikki hyödykkeet käsittävän YKHI:n osalta

b)

keskimäärin kolme, neljä tai viisi prosenttiyksikön kymmenystä vuositasolla edelliseen vuoteen verrattuna minkään COICOP/YKHI:n kaksi-, kolme- tai nelinumerotason luokan osalta

c)

keskimäärin yhden prosenttiyksikön kymmenyksen minkään kuukauden kohdalla edelliseen kuukauteen verrattuna kaikki hyödykkeet käsittävän YKHI:n osalta.