KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 23 päivänä helmikuuta 1994,

petollisen menettelyn torjunnan yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean perustamisesta

(94/140/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

sekä katsoo, että

yhteisön talouden onnistunut hoitaminen edellyttää yhteisön talousarvion kustannuksella tapahtuvan petollisen menettelyn tehokasta torjumista,

petollisen toiminnan torjumista koskevat tosiasialliset toimenpiteet kuuluvat ensisijaisesti jäsenvaltioiden velvollisuuksiin ja komission ja niiden välinen tiivis yhteistyö on tarpeen,

perustamissopimuksen 209 a artiklassa määrätään, että jäsenvaltiot toteuttavat samat toimenpiteet suojatakseen yhteisön taloudellisia etuja petolliselta menettelyltä kuin ne toteuttavat suojatakseen omia taloudellisia etujaan petolliselta menettelyltä; tätä varten niiden on komission avulla erityisesti sovitettava yhteen toimintansa, jonka tarkoituksena on suojata yhteisön taloudellisia etuja petolliselta menettelyltä,

myös komissiolla on yleisen asemansa mukaisesti yhteisön talousarvion onnistunutta hoitamista ja perustamissopimuksen määräysten soveltamista koskevia merkittäviä tehtäviä,

tämän vuoksi on toivottavaa, että komission apuna on jäsenvaltioiden edustajista koostuva komitea, jota voidaan kuulla kaikissa ennaltaehkäisyyn, jäsenvaltioiden keskinäiseen sekä jäsenvaltioiden ja komission väliseen yhteistyöhön ja seuraamusmenettelyihin liittyvissä asioissa petollisen menettelyn osalta sekä yhteisön taloudellisten etujen oikeudelliseen turvaamiseen liittyvissä kysymyksissä,

olemassa olevilla komiteoilla on vain yksi alakohtainen toimintatarkoitus ja näitä erityiskomiteoita ei korvata; on kuitenkin hyödyllistä tarkastella kokonaisvaltaisesti ongelmaa yhteisön talousarvion kustannuksella tapahtuvasta petollisesta menettelystä; tämän vuoksi on tarpeen perustaa komitea, jolla on laaja-alainen toimintatarkoitus, ja

ottaen huomioon komitean laaja-alaisen luonteen sekä aiheellisella tasolla ja jäsenvaltioille tyypillisiä hallinnollisia rakenteita vastaten tapahtuvan edustuksen välttämättömyyden olisi määrättävä, että komiteaan kuuluu kaksi edustajaa kustakin jäsenvaltiosta,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Perustetaan komission yhteyteen petollisen toiminnan torjunnan yhteensovittamista käsittelevä neuvoa-antava komitea, jäljempänä ”komitea”.

2 artikla

1.   Komissio voi kuulla komiteaa kaikissa petollista ja vilpillistä toimintaa koskevissa ennaltaehkäisyyn ja seuraamusmenettelyyn liittyvissä asioissa sekä kaikissa jäsenvaltioiden keskinäistä sekä niiden ja komission välistä yhteistyötä koskevissa, tietyn alakohtaisen komitean tehtäviin kuulumattomissa asioissa petollisen toiminnan torjumiseksi toteutettavien toimien järjestämiseksi entistä tehokkaammin.

Komissio voi kuulla komiteaa kaikissa yhteisön taloudellisten etujen oikeudelliseen turvaamiseen liittyvissä kysymyksissä.

2.   Komitean jäsen voi pyytää komissiolta, että komiteaa kuullaan tämän toimivaltaan kuuluvassa asiassa.

3 artikla

1.   Komitea koostuu kunkin jäsenvaltion kahdesta edustajasta, joita voi avustaa kaksi kyseisen yksikön virkamiestä.

2.   Komitean puheenjohtajana toimii komission edustaja.

3.   Komitean tehtävien helpottamiseksi voidaan perustaa työryhmiä.

4 artikla

1.   Komissio huolehtii komitean sihteeristön tehtävistä.

2.   Puheenjohtaja voi kehottaa erityisen pätevyyden työjärjestykseen merkityssä asiassa omaavaa henkilöä osallistumaan työhön asiantuntijana. Asiantuntijat osallistuvat keskusteluun vain sen asian osalta, jonka johdosta he ovat läsnä.

3.   Komission sellaisten yksiköiden edustajat, joita asia koskee, ovat läsnä komitean istunnoissa.

4.   Komitea kokoontuu komission kutsusta.

5 artikla

1.   Komitea käsittelee komission esittämät lausuntopyynnöt. Asiasta ei äänestetä.

2.   Pyytäessään komitean lausuntoa komissio voi vahvistaa määräajan lausunnon toimittamiselle.

3.   Jäsenvaltioiden edustajien ilmaisemat mielipiteet merkitään pöytäkirjaan.

6 artikla

Komitean jäsenet eivät saa ilmaista komitean tai työryhmien työskentelyn aikana saamiaan tietoja, jos komissio ilmoittaa heille, että pyydetty lausunto tai esitetty kysymys koskee luottamuksellista asiaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perustamissopimuksen 214 artiklan soveltamista.

7 artikla

Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1994.