Avainsanat
Tiivistelmä

Avainsanat

1. Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Direktiivi 79/409 – Metsästyskauden alkamis‑ ja päättymispäivä – Poikkeukset – Edellytykset – Muun tyydyttävän ratkaisun puuttuminen – Edellytys ei täyty, kun metsästyskausi ajoittuu tarpeettomasti direktiivissä säädettyihin erityisen suojelun kausiin

(Neuvoston direktiivin 79/409 7 artiklan 4 kohta ja 9 artiklan 1 kohdan c alakohta)

2. Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Direktiivi 79/409 – Metsästyskauden alkamis‑ ja päättymispäivä – Poikkeukset – Edellytykset – Muun tyydyttävän ratkaisun puuttuminen – Edellytys ei täyty, kun muiden lajien metsästys sallitaan kyseisillä maantieteellisillä alueilla kriittisinä kausina

(Neuvoston direktiivin 79/409 7 artiklan 4 kohta)

Tiivistelmä

1. Luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 79/409, sellaisena kuin se on muutettuna Itävallan tasavallan, Suomen tasavallan ja Ruotsin kuningaskunnan liittymisehdoista tehdyllä asiakirjalla, 9 artiklan 1 kohdan c alakohdassa annetaan mahdollisuus sallia poikkeuksellisesti tässä säännöksessä vahvistettuja edellytyksiä noudattaen direktiivin liitteessä II mainittujen lajien metsästys direktiivin 7 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuina erityisen suojelun kausina. Niihin edellytyksiin, jotka on täytettävä, jotta tällainen metsästys voidaan sallia, kuuluu se, ettei muuta tyydyttävää ratkaisua ole. Tämän edellytyksen ei kuitenkaan voida katsoa täyttyvän, kun poikkeukseen perustuva metsästyskausi ajoittuu tarpeettomasti niihin kausiin, joina direktiivissä pyritään erityisen suojelun toteuttamiseen. Tällaista tarvetta ei muun muassa ole, jos toimenpiteen, jolla metsästys poikkeuksellisesti sallitaan, ainoana tavoitteena on tiettyjen lintulajien metsästyskausien pidentäminen alueilla, joilla näitä lintuja jo esiintyy direktiivin 7 artiklan mukaisesti vahvistettuina metsästyskausina.

(ks. 31–33 kohta)

2. Toimenpidettä, jolla kyseisillä maantieteellisillä alueilla esiintyvien muiden lajien metsästys sallitaan luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 79/409, sellaisena kuin se on muutettuna Itävallan tasavallan, Suomen tasavallan ja Ruotsin kuningaskunnan liittymisehdoista tehdyllä asiakirjalla, 7 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuina erityisen suojelun kausina tai jopa muina vuodenaikoina, ei voida pitää direktiivin 9 artiklan 1 kohdan c alakohdassa, jonka mukaan jäsenvaltiot voivat muun muassa, jollei muuta tyydyttävää ratkaisua ole, poiketa suojeltujen lajien metsästyskiellosta edellä mainittuina erityisen suojelun kausina, tarkoitettuna muuna tyydyttävänä ratkaisuna. Tällainen ratkaisu voisi tehdä tästä säännöksestä ainakin osittain merkityksettömän, koska sen perusteella tietyillä alueilla voitaisiin kieltää tiettyjen lintulajien metsästys, vaikka pienien määrien metsästys ei oletettavasti vaarantaisi niiden kantojen säilyttämistä tyydyttävällä tasolla vaan voisi näin ollen olla näiden lajien asiallista hyötykäyttöä. Lisäksi, jos ei sitten oleteta, että kaikki lintulajit ovat metsästyksen kannalta samanarvoisia, tällainen ratkaisu olisi joka tapauksessa oikeudellisen epävarmuuden lähde, koska se, millä perusteella voidaan katsoa, että tietyn lajin metsästyksellä voitaisiin korvata toisen lajin metsästys, ei ilmene sovellettavasta lainsäädännöstä.

(ks. 44 kohta)