Välimerellä toteutettava Euroopan unionin sotilasoperaatio (Euroopan unionin merivoimien Välimerellä toteutettava IRINI-operaatio)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös (YUTP) 2020/472 Välimerellä toteutettavasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

• Päätöksellä perustetaan Euroopan unionin merivoimien Välimerellä toteutettava (EUNAVFOR MED) IRINI-operaatio (IRINI tarkoittaa kreikaksi ”rauhaa”). Sen ensisijaisena tehtävänä on toteuttaa asevoimien ilma-, satelliitti- ja merivalvontakaluston avulla Libyaa koskeva asevientikielto, joka vahvistettiin Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmilla 1970 (2011), 2292 (2016) ja 2473 (2019).
• IRINI-operaation toissijaisena tehtävänä on
  • estää öljyn laiton vienti Libyasta
  • kouluttaa ja kehittää Libyan rannikkovartiostoa ja merivoimia lainvalvontatehtäviin erityisesti ihmisten salakuljetuksen ja ihmiskaupan estämiseksi
  • auttaa rajoittamaan ihmisten salakuljetusta ja ihmiskauppaa keräämällä tietoja ja partioimalla aavalla merellä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asevientikiellon toteuttamiseksi IRINI-operaatiossa

• seurataan aseiden ja niihin liittyvien tarvikkeiden sekä öljyn, raakaöljyn ja jalostettujen öljytuotteiden laitonta vientiä ja kerätään sitä koskevia tietoja
• tarkastetaan Libyaan menevät ja sieltä lähtevät alukset, joiden epäillään kuljettavan aseita
• takavarikoidaan ja hävitetään mahdollisesti löytyneet aseet
• kootaan ihmiskauppaan osallistuneiden henkilöiden henkilötietoja
• jaetaan kerättyjä tietoja asiaankuuluvien unionin viranomaisten sekä kansallisten ja kansainvälisten viranomaisten kanssa
• voidaan ohjata asevientikieltoa rikkovia aluksia määrättyyn satamaan
• perustetaan jäsenvaltioiden ja EU:n lainvalvontaviranomaisten rikostietoyksikkö käsittelemään koottuja tietoja.

Päätöksellä (YUTP) 2021/542 muutetaan päätöstä (YUTP) 2020/472, ja siinä määritellään järjestelyt, jotka koskevat takavarikoitujen aseiden ja niihin liittyvien puolustustarvikkeiden hävittämistä Libyalle asetetun Yhdistyneiden kansakuntien (YK) asevientikiellon täytäntöönpanon yhteydessä, mukaan lukien takavarikoitujen tavaroiden varastointi, tuhoaminen tai siirto EU:n jäsenvaltioon tai kolmannelle osapuolelle.

Euroopan rauhanrahasto perustettiin päätöksellä (YUTP) 2021/509 – ks. tiivistelmä –, ja se vastaa IRINI-operaation operaatioalueellaan takavarikoimien aseiden ja niihin liittyvien puolustustarvikkeiden varastoinnin ja hävittämisen kustannuksista, mukaan lukien tarvittaviin satamapalveluihin liittyvät kustannukset. Rahasto vastaa myös sellaisen taloudellisen vastuun aiheuttamista kustannuksista, joka on seurausta aluksen ohjaamisesta muualle tai takavarikoitujen tavaroiden kuljetukseen, varastointiin ja hävittämiseen liittyvistä myöhemmistä toimista, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hävittämisessä avustava jäsenvaltio tai sen edustaja on syyllistynyt törkeään huolimattomuuteen tai tahalliseen laiminlyöntiin.

IRINI-operaation poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta vastaavat seuraavat tahot:

• poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea, joka vahvistaa operaatiota koskevan luvan uudelleen neljän kuukauden välein ja raportoi säännöllisesti EU:n hallituksille
• EU:n sotilaskomitea (perustettu päätöksellä 2001/79/YUTP), joka seuraa operaatiota
• Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, joka
  • varmistaa, että IRINI on johdonmukainen EU:n yleisen ulkopolitiikan kanssa, mukaan lukien EU:n kehitysohjelmat ja humanitaarinen apu
  • toimii ensisijaisena yhteyshenkilönä YK:hon ja muihin kansainvälisiin ja kahdenvälisiin toimijoihin sekä alueen maihin nähden
  • voi jakaa EU:n turvallisuusluokiteltuja ja muita tietoja EU:n ulkopuolisten maiden ja elinten, kuten Kansainvälisen rikostuomioistuimen, YK:n ja Interpolin, kanssa.

IRINI-operaation alkuperäinen toimeksianto oli voimassa 31. maaliskuuta 2021 saakka. Toimeksiannon voimassaoloa jatkettiin 31. maaliskuuta 2025 saakka muutospäätöksellä (YUTP) 2023/653.

IRINI-operaation operaatioesikunta sijaitsee Roomassa, ja se toimii kontra-amiraali Stefano Turchetton alaisuudessa.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Päätöstä on sovellettu 31. maaliskuuta 2020 alkaen.

TAUSTAA

• Berliinin Libya-konferenssi pidettiin 19. tammikuuta 2020, ja sen osallistujat sitoutuivat noudattamaan täysin YK:n turvallisuusneuvoston eri päätöslauselmissa vahvistettua asevientikieltoa ja panemaan sen täytäntöön.
• EU:n jäsenvaltiot sopivat 17. helmikuuta 2020 uuden operaation käynnistämisestä Välimerellä YK:n asevientikiellon täytäntöön panemiseksi.
• Samaan aikaan EU teki päätöksen (YUTP) 2020/471 EUNAVFOR MED SOPHIA -operaation päättämisestä 31. maaliskuuta 2020. Operaatio oli käynnistetty 22. kesäkuuta 2015 osana EU:n yleistä lähestymistapaa muuttoliikkeeseen.
• Ks. lisätietoja:
  • EU aloittaa IRINI-operaation valvoakseen Libyan asevientikieltoa – lehdistötiedote (Euroopan unionin neuvosto).

ASIAKIRJA

Neuvoston päätös (YUTP) 2020/472, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2020, Välimerellä toteutettavasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta (EUNAVFOR MED IRINI) (EUVL L 101, 1.4.2020, s. 4–10)

Päätökseen (CFSP) 2020/472 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston päätös (YUTP) 2021/509, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2021, Euroopan rauhanrahaston perustamisesta ja päätöksen (YUTP) 2015/528 kumoamisesta (EUVL L 102, 24.3.2021, s. 14–62)

Neuvoston päätös (YUTP) 2020/471, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2020, keskisen Välimeren eteläosassa toteutettavasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta annetun päätöksen (YUTP) 2015/778 kumoamisesta (EUNAVFOR MED SOPHIA -operaatio) (EUVL L 101, 1.4.2020, s. 3)

Viimeisin päivitys: 20.03.2023