Eräiden varainhoitoa koskevien määräysten muuttamisesta tehty sopimus

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Eräiden varainhoitoa koskevien sääntöjen muuttamisesta tehty sopimus

SOPIMUKSEN TARKOITUS

Sillä muutetaan eräitä varainhoitoa koskevia määräyksiä Euroopan hiili- ja teräsyhteisön, Euroopan talousyhteisön, Euroopan atomienergiayhteisön sekä Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamissopimuksissa.

Muutoksilla

• tarkistetaan vuotuinen talousarviomenettely antamalla Euroopan parlamentille enemmän valtaa koskien tiettyjä menoja ja oikeutta hylätä Euroopan unionin (EU) talousarvioesitys
• perustetaan Euroopan tilintarkastustuomioistuin EU:n raha-asioiden tarkastamista varten.

Nämä uudistukset olivat välttämättömiä omien varojen rahoitusjärjestelmän täytäntöönpanon jälkeen, mikä antoi Euroopan yhteisöille taloudellisen itsemääräämisoikeuden.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Sopimuksessa tehdään seuraavat muutokset talousarviomenettelyyn.

Ensimmäinen käsittely

• Euroopan parlamentti ehdottaa muutoksia Euroopan unionin neuvoston talousarvioesitykseen Euroopan komission laatiman alustavan talousarvioesityksen pohjalta.
• Jos muutokset eivät lisää kokonaismenoja, neuvosto voi määräenemmistöllä hylätä ne. Jos se ei hylkää muutoksia, ehdotetut muutokset ja talousarvio hyväksytään.
• Jos parlamentin ehdottamat muutokset lisäävät kokonaismenoja, neuvosto voi hyväksyä muutokset määräenemmistöllä. Talousarvio tällöin hyväksytään. Jos päätöstä ei tehdä, ehdotetut muutokset hylätään.
• Jos neuvosto jommassakummassa edellä mainituista skenaarioista hylkää parlamentin ehdottamat muutokset, se voi määräenemmistöllä säilyttää alkuperäisen määrän tai asettaa toisen.

Toinen käsittely

• Jos neuvosto hylkää tai muuttaa parlamentin tarkistuksia, se lähettää talousarvioesityksen takaisin parlamentille. Parlamentti voi muuttaa tai hylätä neuvoston tekemiä muutoksia sekä hyväksyä talousarvion, jos sen jäsenten enemmistö on äänestänyt tämän puolesta ja jos kolme viidesosaa äänistä on annettu. Talousarvio hyväksytään myös, jos parlamentti ei muuta neuvoston lukuja.
• Parlamentti voi merkittävien syiden vuoksi hylätä koko talousarvion ja pyytää uutta luonnosta edellyttäen, että sen jäsenten enemmistö kannattaa tätä ja että kaksi kolmasosaa äänistä on annettu.

Tilintarkastustuomioistuin

• tutkii tilitiedot kaikista EU:n hallintotuloista ja -menoista, mukaan lukien EU:n perustamien elinten rahoitus
• arvioi tietoja tulojen saamisesta, menojen lainmukaisuudesta ja säännöllisyydestä sekä varainhoidon moitteettomuudesta
• perustaa tarkastuksen EU:n toimielinten sekä jäsenvaltioiden kirjanpitoon ja tarkastuksiin
• laatii ja toimittaa vuosittain kertomuksen kunkin varainhoitovuoden jälkeen EU:n toimielimille, mukaan lukien niiden vastaukset aiempiin huomautuksiin
• esittää huomautuksia erityisiin kysymyksiin ja antaa lausuntoja jonkin EU:n toimielimen pyynnöstä.

Tilintarkastustuomioistuimen jäsenet

• nimitetään kuudeksi vuodeksi, ja heidät voidaan nimittää toiselle toimikaudelle
• ovat kansallisen ulkoisen tarkastuksen kokemuksen saaneita tai heillä on virkaa varten riittävä pätevyys
• ovat täysin riippumattomia tehtäviään suorittaessaan
• eivät saa osallistua palkalliseen tai palkattomaan ulkopuoliseen työhön
• voidaan erottaa tai he voivat menettää eläkeoikeutensa, jos he eivät noudata nimitysehtoja.

VOIMAANTULO

Sopimus tuli voimaan 1. kesäkuuta 1977.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Miten EU:n talousarvio toimii (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Sopimus eräiden varainhoitoa koskevien määräysten muuttamisesta (EYVL L 359, 31.12.1977, s. 1–19).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1–222).

Asetukseen (EU, Euratom) 2018/1046 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen asiakirjaan. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 06.02.2023