Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52022BP0254

Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. kesäkuuta 2022 neuvoston kannasta lisätalousarvioesitykseen nro 3/2022 varainhoitovuoden 2022 yleiseen talousarvioon – Ukrainasta pakenevien ihmisten vastaanottoon liittyvien kustannusten rahoittaminen (09095/2022 – C9-0182/2022 – 2022/0126(BUD))

OJ C 32, 27.1.2023, p. 403–404 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
OJ C 32, 27.1.2023, p. 384–385 (GA)

27.1.2023   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 32/403

P9_TA(2022)0254

Lisätalousarvioesitys nro 3/2022: Ukrainasta pakenevien ihmisten vastaanottoon liittyvien kustannusten rahoittaminen

Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. kesäkuuta 2022 neuvoston kannasta lisätalousarvioesitykseen nro 3/2022 varainhoitovuoden 2022 yleiseen talousarvioon – Ukrainasta pakenevien ihmisten vastaanottoon liittyvien kustannusten rahoittaminen (09095/2022 – C9-0182/2022 – 2022/0126(BUD))

(2023/C 32/18)

Euroopan parlamentti, joka

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,

—

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan,

—

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18. heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (1) ja erityisesti sen 44 artiklan,

—

ottaa huomioon 24. marraskuuta 2021 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2022 (2),

—

ottaa huomioon vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 17. joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 (3), jäljempänä ”rahoituskehysasetus”,

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (4),

—

ottaa Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta 14. joulukuuta 2020 annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 (5),

—

ottaa huomioon komission 22. huhtikuuta 2022 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 3/2022 (COM(2022)0262),

—

ottaa huomioon neuvoston 16. toukokuuta 2022 vahvistaman ja samana päivänä parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 3/2022 (09095/2022 – C9-0182/2022),

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 94 ja 96 artiklan,

—

ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan kirjeen,

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0181/2022),

A.

ottaa huomioon, että komissio ehdottaa, että unionin talousarviosta osoitetaan yhteensä 400 miljoonaa euroa turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) ja rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen (BMVI) kautta Ukrainasta pakenevien henkilöiden ensivastaanotto- ja rekisteröintikustannusten rahoittamiseen Venäjän federaation Ukrainaa vastaan 24. helmikuuta 2022 käynnistämän laittoman, provosoimattoman ja perusteettoman hyökkäyssodan seurauksena;

B.

ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys nro 3/2022 on yksi niistä tekijöistä, joita käytetään ehdotetun 400 miljoonan euron saavuttamiseksi, ja sitä täydentävät AMIF:n ja BMVI:n temaattisiin työohjelmiin vuosiksi 2021–2022 tehdyt tarkistukset, joiden mukaan kummassakin ohjelmassa asetetaan käytettäväksi 124 miljoonaa euroa hätäapuna, sekä ehdotus budjettivallan käyttäjän määrärahasiirroksi (DEC 11/2022), jolla lisätään AMIF:n maksusitoumusmäärärahoja 52,2 miljoonalla eurolla ja maksumäärärahoja 74 miljoonalla eurolla;

C.

ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 3/2022 nettovaikutus menoihin on 99,8 miljoonan euron lisäys AMIF:n maksusitoumusmäärärahoihin ja 176 miljoonan euron lisäys maksumäärärahoihin, joista 76 miljoonaa euroa on AMIF:n ja 100 miljoonaa euroa BMVI:n maksumäärärahoja;

1.

 suhtautuu myönteisesti komission esittämään lisätalousarvioesitykseen nro 3/2022;

2.

 muistuttaa, että parlamentti on sitoutunut aktivoimaan kaikki käytettävissä olevat unionin talousarviovälineet, jotta Ukrainalle ja Ukrainan sotaa pakeneville ihmisille voidaan edelleen tarjota mahdollisimman vahvaa taloudellista ja rahoituksellista tukea; toistaa, että tarvitaan jäsenvaltioiden välistä solidaarisuutta ja yhteisiä toimenpiteitä miljoonien Ukrainasta pakenevien ihmisten muodostamien pakolaisvirtojen johdosta, mukaan lukien pakolaisten uudelleenkohdentaminen; korostaa pitävänsä tärkeänä jatkaa Moldovan tasavallan tukemista siirrettäessä henkilöitä jäsenvaltioihin solidaarisuusfoorumin puitteissa; kehottaa erityisesti komissiota ohjelmoimaan ja käyttämään Ukrainan ja EU:n jäsenvaltioiden välisiin rajat ylittäviin yhteistyöohjelmiin kaudella 2021–2027 varattuja varoja siihen, että voidaan parantaa rajalla elävien yhteisöjen selviytymiskykyä meneillään olevan pakolaiskriisin valossa;

3.

 muistuttaa, että Euroopan parlamentti oli varmistanut BMVI:n määrärahojen lisäämisen miljardilla eurolla monivuotisesta rahoituskehyksestä käydyissä neuvotteluissa, jotta ohjelma voisi saavuttaa tavoitteensa täysimääräisesti; pitää erittäin valitettavana, että komissio on päättänyt vähentää BMVI:n määrärahoja kompensoidakseen Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen määrärahojen lisäämistä 63 miljoonalla eurolla ja Europolin määrärahojen lisäämistä 185 miljoonalla eurolla nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen aikana; pitää kiinni kannastaan, jonka mukaan virastojen uudet tehtävät edellyttävät uusia resursseja eivätkä ne saisi tapahtua olemassa olevien ohjelmien tai virastojen kustannuksella;

4.

 painottaa, että NextGenerationEU-rahasto, sen elpymis- ja palautumistukiväline ja nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen tarjoama jousto eivät riitä kattamaan täysin Ukrainan sodan aiheuttamia rahoitustarpeita; odottaa lisäksi, että unionin taloudellinen ja sosiaalinen tilanne heikkenee entisestään tulevina kuukausina, ja kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota ottamaan kiireellisesti käyttöön tarvittavat solidaarisuus- ja korvausmekanismit;

5.

 on syvästi huolissaan siitä, että monivuotinen rahoituskehys on jo viety äärirajoilleen eikä kykene jatkossa puuttumaan moninaisiin sisäisiin ja ulkoisiin kriiseihin kestävällä tavalla; korostaa erityisesti tarvetta korottaa otsakkeen 4 enimmäismäärää, jotta voidaan ottaa huomioon unionilla olevat, muuttoliikkeen hallintaan ja rajaturvallisuuteen liittyvät todelliset rahoitustarpeet; kehottaa komissiota siksi tarkastelemaan perusteellisesti nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen toimintaa ja esittämään lainsäädäntöehdotuksen monivuotisen rahoituskehyksen kattavasta tarkistamisesta mahdollisimman pian ja viimeistään vuoden 2023 ensimmäisellä neljänneksellä; odottaa, että tarkistuksessa otetaan huomioon Ukrainan sodan pitkän aikavälin vaikutukset sekä toteutetut hätätoimenpiteet;

6.

 hyväksyy neuvoston kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 3/2022;

7.

 kehottaa puhemiestä toteamaan lisätalousarvion nro 2/2022 lopullisesti hyväksytyksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

8.

 kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

(1)  EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.

(2)  EUVL L 45, 24.2.2022, s. 1.

(3)  EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 11.

(4)  EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

(5)  EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1.

Top