Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52019XC0426(01)

Ilmoitus polkumyynnin tai tukien vastaisten toimenpiteiden sekä suojatoimenpiteiden mahdollisista yhteisvaikutuksista tiettyihin terästuotteisiin

C/2019/3052

OJ C 146, 26.4.2019, p. 5–8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

26.4.2019   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 146/5

Ilmoitus polkumyynnin tai tukien vastaisten toimenpiteiden sekä suojatoimenpiteiden mahdollisista yhteisvaikutuksista tiettyihin terästuotteisiin

(2019/C 146/06)

Asetuksella (EU) 2019/159 (1) komissio otti käyttöön tiettyjä terästuotteita koskevia suojatoimenpiteitä kolmen vuoden ajaksi. Suojatoimenpiteet ovat muodoltaan tiettyinä ajanjaksoina sovellettavia tariffikiintiöitä, joiden ylittävältä osalta on maksettava 25 prosentin suojatullia.

Joihinkin näihin terästuoteluokkiin sovelletaan tällä hetkellä myös polkumyynnin tai tukien vastaisia toimenpiteitä. Luettelo kaikista niistä asetuksista, joilla on otettu käyttöön nyt voimassa olevia toimenpiteitä, on tämän ilmoituksen liitteessä. Kun suojatoimenpiteiden nojalla vahvistetut tariffikiintiöt on näissä tuoteluokissa käytetty loppuun, samanlaisesta tuonnista olisi näin ollen maksettava sekä suojatulli että polkumyynti- tai tasoitustulli.

Komissio totesi jo asetuksessa (EU) 2019/159 (johdanto-osan 186 kappale), että polkumyyntitoimenpiteiden tai tukien vastaisten toimenpiteiden kumuloituminen suojatoimenpiteiden kanssa voi johtaa haluttua suurempaan vaikutukseen ja että kysymystä tarkasteltaisiin aikanaan. Komissio katsoi erityisesti, että kun tariffikiintiö on käytetty loppuun, komissio voi ”kaksinkertaisten korjausten” välttämiseksi katsoa tarpeelliseksi voimassa olevan polkumyynti- ja tasoitustullin suspendoimisen tai alentamisen, jotta varmistetaan, että näiden toimenpiteiden yhteisvaikutus ei ylitä käytössä olevien suojatoimenpiteiden taikka polkumyynti- tai tasoitustullien suurinta tasoa.

1.   Polkumyynti- tai tasoitustullin sekä suojatoimenpidetullin yhteisvaikutus

Asetuksessa (EU) N:o 2015/477 (2) todetaan, että samaan tuotteeseen sovellettavilla polkumyynnin tai tukien vastaisilla toimenpiteillä ja suojatoimenpiteillä voisi yhdessä olla suurempi vaikutus kuin kaupan suojakeinoja koskevilla unionin politiikalla tavoitellaan, ja niistä voisi aiheutua toivottua raskaampi rasitus tietyille vientiä harjoittaville tuottajille, jotka pyrkivät harjoittamaan vientiä unioniin. Tämän vuoksi asetukseen sisällytettiin erityissäännöksiä, jotta komissio voi tarvittaessa toteuttaa toimia varmistaakseen, että samaan tuotteeseen kohdistuvien polkumyynnin tai tukien vastaisten toimenpiteiden ja suojatoimenpiteiden yhdistelmällä ei ole tällaista vaikutusta.

Mitä tulee asetuksella (EU) 2019/159 käyttöön otettuihin toimenpiteisiin – ja vaikka onkin jonkin verran epävarmuutta siitä, käytettäisiinkö kyseiset tariffikiintiöt loppuun ja milloin tämä tapahtuisi – on mahdollista, että niiden terästuoteluokkien tuonnissa, joihin kohdistuu polkumyynnin tai tukien vastaisia toimenpiteitä, sovellettaisiin myös suojatullimaksua.

Komissio katsoo, että on perusteita päätellä, että tällaisten toimenpiteiden yhdistelmällä voisi todellakin olla suurempi vaikutus kuin kaupan suojakeinoja koskevalla unionin politiikalla tavoitellaan, kuten asetuksessa (EU) 2015/477 säädetään. Tämän vuoksi komissio katsoo, että voi olla aiheellista muuttaa liitteessä mainittuja nykyisiä polkumyynnin ja tukien vastaisia toimenpiteitä sinä ajanjaksona, jona voidaan soveltaa sekä polkumyynnin tai tukien vastaisia toimenpiteitä että suojatulleja.

Jotta turvataan asiaomaisten talouden toimijoiden oikeusvarmuus, komissio katsoo, että on tarpeen määrittää tällaisissa tapauksissa polkumyynti- tai tasoitustulli, jota olisi sovellettava, jos suojatoimenpiteen tariffikiintiöt on käytetty loppuun.

Erityisesti tapauksissa, joissa olisi yleensä maksettava sekä polkumyynti- tai tasoitustulli että suojatulli ja joissa polkumyynti- tai tasoitustulli on pienempi tai yhtä suuri kuin suojatulli, komissio katsoo asianmukaiseksi, että polkumyynti- tai tasoitustullia ei makseta kyseiseltä jaksolta. Kun polkumyynti- tai tasoitustulli on suurempi kuin suojatullin määrä, komissio katsoo aiheelliseksi, että ainoastaan se polkumyynti- tai tasoitustullin osa, joka on suojatullia suurempi, olisi maksettava kyseiseltä jaksolta.

2.   Menettely

2.1   Kirjalliset huomautukset

Kaikkia asianomaisia osapuolia, tarkasteltavana olevien tuotteiden vientiä harjoittavat tuottajat, tuojat ja käyttäjät sekä niiden yhdistykset mukaan luettuina, kehotetaan esittämään vapaamuotoiset kirjalliset huomautuksensa sähköpostitse 14 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Käyttämällä sähköpostia asianomaiset osapuolet ilmaisevat hyväksyvänsä sähköisiin lähetyksiin sovellettavat säännöt, jotka on julkaistu asiakirjassa ”CORRESPONDENCE WITH THE EUROPEAN COMMISSION IN TRADE DEFENCE CASES” kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessa

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf

Asianomaisten osapuolten on ilmoitettava nimensä, osoitteensa, puhelinnumeronsa ja voimassa oleva sähköpostiosoitteensa sekä varmistettava, että ilmoitettu sähköpostiosoite on yrityksen virallinen toimiva osoite, jota seurataan päivittäin. Kun yhteystiedot on toimitettu, komissio on yhteydessä asianomaisiin osapuoliin ainoastaan sähköpostitse, jolleivät ne nimenomaisesti pyydä saada kaikkia asiakirjoja komissiolta muulla tavoin tai jollei lähetettävän asiakirjan luonne edellytä sen lähettämistä kirjattuna kirjeenä. Lisäsäännöt ja -tiedot komission kanssa käytävästä kirjeenvaihdosta, mukaan lukien sähköpostitse toimitettavia tietoja koskevat periaatteet, ovat saatavilla edellä mainituista asianomaisten osapuolten kanssa käytävää viestintää koskevista ohjeista.

Komission yhteystiedot:

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H, Unit H5

Office: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Sähköposti: TRADE-SAFE009-DOUBLE-REMEDY@ec.europa.eu

2.2.   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (3) mukaisesti.

Tietosuojailmoitus, jossa annetaan tietoa henkilötietojen käsittelystä komission toteuttamissa kaupan suojatoimenpiteissä, on saatavilla kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm.

(1)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/159, annettu 31 päivänä tammikuuta 2019 2019, lopullisten suojatoimenpiteiden käyttöönotosta tiettyjen terästuotteiden tuonnissa (EUVL L 31, 1.2.2019, s. 27).

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/477, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2015, toimenpiteistä, joita unioni voi toteuttaa polkumyyntitoimenpiteiden tai tukien vastaisten toimenpiteiden ja suojatoimenpiteiden yhteisvaikutuksen yhteydessä (EUVL L 83, 27.3.2015, s. 11).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

LIITE

Luettelo asetuksista, joilla otetaan käyttöön sellaisia polkumyynnin ja tukien vastaisia toimenpiteitä, joita sovelletaan suojatoimenpiteen kohteena oleviin tuotteisiin

1)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/1795, annettu 5 päivänä lokakuuta 2017, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Brasiliasta, Iranista, Venäjältä ja Ukrainasta peräisin olevien tiettyjen raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettujen kuumavalssattujen levyvalmisteiden tuonnissa ja Serbiasta peräisin olevien raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettujen kuumavalssattujen levyvalmisteiden tuontia koskevan tutkimuksen päättämisestä (EUVL L 258, 6.10.2017, s. 24);

2)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/969, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2017, lopullisen tasoitustullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettujen kuumavalssattujen levyvalmisteiden tuonnissa ja lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettujen kuumavalssattujen levyvalmisteiden tuonnissa annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/649 muuttamisesta (EUVL L 146, 9.6.2017, s. 17);

3)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1328, annettu 29 päivänä heinäkuuta 2016, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Venäjän federaatiosta peräisin olevien kylmävalssattujen teräslevytuotteiden tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 210, 4.8.2016, s. 1);

4)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/186, annettu 7 päivänä helmikuuta 2018, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tietyn korroosionkestävän teräksen tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 34, 8.2.2018, s. 16);

5)

Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 214/2013, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2013, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien orgaanisella aineella pinnoitettujen terästuotteiden tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 73, 15.3.2013, s. 1);

6)

Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 215/2013, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2013, tasoitustullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen orgaanisella aineella pinnoitettujen terästuotteiden tuonnissa (EUVL L 73, 15.3.2013, s. 16);

7)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/336, annettu 27 päivänä helmikuuta 2017, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tietyn seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistetun raskaslevyn tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöönotetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 50, 28.2.2017, s. 18);

8)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1429, annettu 26 päivänä elokuuta 2015, Kiinan kansantasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuontia koskevan lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta (EUVL L 224, 27.8.2015, s. 10);

9)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1246, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2016, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen tuonnissa (EUVL L 204, 29.7.2016, s. 70);

10)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/1019, annettu 16 päivänä kesäkuuta 2017, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Valko-Venäjän tasavallasta peräisin olevien betonin raudoitukseen tarkoitettujen tankojen tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 155, 17.6.2017, s. 6);

11)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/1141, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2017, lopullisen tasoitustullin käyttöönotosta tiettyjen Intiasta peräisin olevien ruostumattomien terästankojen tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1037 18 artiklan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 165, 28.6.2017, s. 2);

12)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1846, annettu 14 päivänä lokakuuta 2015, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan valssilangan tuonnissa neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 268, 15.10.2015, s. 9);

13)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/110, annettu 26 päivänä tammikuuta 2015, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta sellaisten tiettyjen raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen hitsattujen putkien tuonnissa, jotka ovat peräisin Valko-Venäjältä, Kiinan kansantasavallasta ja Venäjältä, sekä menettelyn päättämisestä Ukrainasta peräisin olevien tiettyjen raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen hitsattujen putkien tuonnin osalta asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 20, 27.1.2015, s. 6);

14)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/330, annettu 5 päivänä maaliskuuta 2018, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 63, 6.3.2018, s. 15);

15)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1469, annettu 1 päivänä lokakuuta 2018, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Venäjältä ja Ukrainasta peräisin olevien raudasta tai teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 246, 2.10.2018, s. 20);

16)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/804, annettu 11 päivänä toukokuuta 2017, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen raudasta (muusta kuin valuraudasta) tai teräksestä (muusta kuin ruostumattomasta teräksestä) valmistettujen poikkileikkaukseltaan ympyrän muotoisten ja ulkoläpimitaltaan yli 406,4 mm:n suuruisten saumattomien putkien tuonnissa (EUVL L 121, 12.5.2017, s. 3);

17)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/251, annettu 12 päivänä helmikuuta 2019, yrityksen Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd tuontiin sovellettavista lopullisista polkumyyntitulleista ja lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien raudasta tai teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2272 muuttamisesta (EUVL L 42, 13.2.2019, s. 25) ja

18)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/865, annettu 4 päivänä kesäkuuta 2015, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen seostamattomasta teräksestä valmistettujen esi- ja jälkijännitettyjen lankojen ja säikeislankojen tuonnissa neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 139, 5.6.2015, s. 12).
Top