EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014XR0536
Resolution of the Committee of the Regions — The situation in Ukraine
Alueiden komitean päätöslauselma Ukrainan tilanteesta
Alueiden komitean päätöslauselma Ukrainan tilanteesta
OJ C 126, 26.4.2014, p. 1–2
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
26.4.2014 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 126/1 |
Alueiden komitean päätöslauselma Ukrainan tilanteesta
2014/C 126/01
ALUEIDEN KOMITEA
perustaen näkemyksensä komitean puheenjohtajan täysistunnolle laatimaan kertomukseen AK:n valtuuskunnan tutustumisvierailusta Kiovaan 22.–24. tammikuuta 2014:
1. |
ilmaisee myötätuntonsa Ukrainan kansalaisille, jotka osoittavat rauhanomaisesti mieltä maansa demokraattisten arvojen, ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja perusvapauksien puolesta. |
2. |
tuomitsee voimakkaasti väkivallan käytön ja kaikenlaisen uhkailun. Voimatoimien käyttö ei voi olla vastaus poliittiseen kriisiin. Komitea kehottaa EU:n toimielimiä reagoimaan päättäväisesti ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen loukkauksiin. |
3. |
pitää 16. tammikuuta 2014 hyväksyttyjen, perusluonteisia ihmisoikeuksia ja vapauksia rajoittaneiden ja kansainvälisten normien vastaisten säädösten pikaista perumista ensi askeleena kohti oikeusvaltioperiaatteen palauttamista voimaan Ukrainassa. Komitea kehottaa presidenttiä vahvistamaan tämän viipymättä allekirjoittamalla lain säädösten kumoamiseksi. |
4. |
kehottaa kaikkien julkisen vallan tasojen poliittisia johtajia ryhtymään päättäväisiin toimiin tilanteen rauhoittamiseksi ja pohjustamaan rauhanomaista ratkaisua, joka takaa Ukrainan kansalaisille demokratian ja vakauden sekä turvaa heidän maansa itsenäisyyden, vapauden ja loukkaamattomuuden. |
5. |
pahoittelee Ukrainan paikallishallinnon valtakunnallisen kongressin neuvoston 23. tammikuuta 2014 antamaa vetoomusta, jossa tuettiin maan parlamentin hiljattain hyväksymiä epädemokraattisia lakeja. |
6. |
kehottaa CORLEAPin työssä kumppaneina mukana olevia alue- ja paikallisviranomaisia puolustamaan Ukrainan lähentymistä Eurooppaan ja käyttämään poliittista vaikutusvaltaansa Ukrainan kansalaisten hyväksi. |
7. |
palauttaa mieliin, että CORLEAP perustettiin EU:n ja itäisten kumppanimaiden välisen paikallis- ja aluetason vuoropuhelun helpottamiseksi sekä demokratian, vakauden ja oikeusvaltioperiaatteen tukemiseksi. Komitea aikoo tutkia, soveltuvatko olemassa olevat rakenteet näihin tarkoituksiin, sekä selvittää mahdollisuuksia laajentaa keskustelua niin, että sen piiriin pääsevät kaikkia asianomaiset sidosryhmät. |
8. |
korostaa, että demokratia ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ovat paikallis- ja aluedemokratian edellytyksiä. AK kannattaakin Euroopan neuvoston paikallis- ja aluehallintoasiain kongressin antamaa suositusta 348 (2013), joka koskee Ukrainan paikallis- ja aluedemokratiaa. Komitea tukee erityisesti sitä, että siinä kehotetaan Ukrainan hallitusta poistamaan paikallisyhteisöjen toimivaltaa koskevat perustuslailliset ja lainsäädännölliset rajoitukset ja laajentamaan niiden taloudellista itsehallintoa. |
9. |
tähdentää, että Ukrainan alue- ja paikallisviranomaisten hallinnolliset valmiudet ovat rajalliset ja että keskushallinto rajoittaa niiden saatavilla olevia rahoitusmahdollisuuksia. Kasvavat alueiden väliset erot johtavat siihen, että vaara maan epävakauden lisääntymisestä on todellinen. |
10. |
kehottaa Ukrainaa kunnioittamaan kaikilta osin Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjaa ja toteuttamaan hallinnollisia uudistuksia, jotka antavat paikalliselle itsehallinnolle selvästi määritellyt toimivaltuudet sosiaalisen, taloudellisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden takaamiseksi. Komitea tarjoaa eurooppalaisten kumppaneiden osaamisen Ukrainan alue- ja paikallisviranomaisten käyttöön ja toteaa jälleen olevansa valmis tekemään niiden kanssa tiiviimpää yhteistyötä hyvään hallintoon sekä alue- ja paikallisyhteistyöhön liittyvien kokemusten jakamiseksi. |
11. |
kehottaa kaikkia EU:n alueita ja kuntia, joilla on erityisiä ystävyys- ja kumppanuussuhteita Ukrainan alueisiin ja kuntiin, tiivistämään niitä juuri nyt ja osoittamaan ukrainalaiskumppaneilleen solidaarisuutta ja tukea. |
12. |
kehottaa EU:ta ja sen toimielimiä tukemaan päättäväisin toimin jännitteiden lieventämistä ja sellaisen rauhanomaisen ratkaisun löytämistä, joka kunnioittaa täysimääräisesti Ukrainan kansan oikeuksia ja vapautta. |
13. |
sitoutuu tarjoamaan apua alue- ja paikallisviranomaisille ja kansalaisyhteiskunnalle asianmukaisten ratkaisujen löytämiseksi kriisiin. |
14. |
tukee EU:n jatkuvaa sitoutumista Ukrainan poliittiseen assosiaatioon ja taloudelliseen yhdentymiseen, joiden lähtökohtana ovat yhteiset eurooppalaiset arvot, sekä EU:n valmiutta assosiaatiosopimuksen allekirjoittamiseen. Komitea painottaa kuitenkin, että tämän edellytyksenä on poliittisten vankien, toimittajien ja kansalaisyhteiskunnan aktivistien vapauttaminen. Tämä koskee myös Julija Tymošenkoa, jonka vankeustuomio ei vastaa Euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja EU:n lainsäädännössä vahvistettuja oikeusnormeja ja -standardeja ja oikeusvaltioperiaatetta. |
15. |
antaa alueiden komitean puheenjohtajan tehtäväksi toimittaa tämä päätöslauselma Euroopan parlamentin puhemiehelle, Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle, Euroopan komission puheenjohtajalle, EU:n neuvoston puheenjohtajavaltiolle Kreikalle sekä unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle. |
Bryssel 31. tammikuuta 2014
Alueiden komitean puheenjohtaja
Ramón Luis VALCÁRCEL SISO