EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document C2013/134/06
Call for expressions of interest for the selection of the .eu TLD Registry
Kiinnostuksenilmaisupyyntö .eu-Aluetunnusrekisterin valitsemiseksi
Kiinnostuksenilmaisupyyntö .eu-Aluetunnusrekisterin valitsemiseksi
OJ C 134, 14.5.2013, p. 10–33
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.5.2013 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 134/10 |
KIINNOSTUKSENILMAISUPYYNTÖ .eu-ALUETUNNUSREKISTERIN VALITSEMISEKSI
2013/C 134/06
1. Taustaa
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 733/2002 aluetunnuksen ”.eu” perustamisesta annettiin 22. huhtikuuta 2002. Se julkaistiin ja tuli voimaan 30. huhtikuuta 2002 (1). Asetuksessa säädetään Euroopan komission nimeämästä rekisteristä, jonka tehtäväksi annetaan .eu-aluetunnuksen organisointi, hallinto ja hallinnointi. Asetuksen 2 artiklassa olevan määritelmän mukaan rekisterillä tarkoitetaan ”tahoa, jonka tehtäväksi on annettu aluetunnuksen ”.eu” organisointi, hallinto ja hallinnointi. Tähän kuuluu muun muassa asianomaisten tietokantojen ja niihin liittyvien julkisten hakupalvelujen ylläpito, verkkotunnusten rekisteröinti, verkkotunnusrekisterin toiminta, rekisterin nimipalvelinten toiminta ja aluetunnuksen asetustiedostojen jakelu”.
Tämän lisäksi on annettu 28. huhtikuuta 2004 asetus (EY) No 874/2004 .eu-aluetunnuksen perustamista ja käyttöä koskevista yleisistä toimintasäännöistä ja rekisteröintiä koskevista periaatteista. Se julkaistiin ja tuli voimaan 30. huhtikuuta 2004 (2), ja sitä on muutettu asetuksella (EY) N:o 560/2009. Sen johdanto-osan 1 kappaleen mukaan ”Rekisterin […] edellytetään olevan voittoa tavoittelematon organisaatio, jonka olisi toimittava ja tarjottava palveluja kustannusten kattamisen periaatteella ja kohtuulliseen hintaan”.
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä 3. syyskuuta 2002 julkaistun kiinnostuksenilmaisupyynnön (C 208/08) jälkeen tehtiin 21. toukokuuta 2003 .eu-aluetunnusrekisterin nimeämistä koskeva komission päätös (2003/375(EY) (3), jossa nimettiin European Registry for Internet Domains (EURid) tahoksi, jonka tehtäväksi annetaan .eu-aluetunnuksen organisointi, hallinto ja ylläpito. Ensimmäinen sopimus komission ja .eu-aluetunnusta hallinnoivan rekisterin (EURid) välillä allekirjoitettiin 12. lokakuuta 2004 viiden vuoden ajaksi, ja se uusittiin vuonna 2009 toiseksi viisivuotiskaudeksi. Näin ollen nykyisen sopimuksen voimassaolo päättyy 12. lokakuuta 2014.
Tässä kiinnostuksenilmaisupyynnössä pyydetään hakemuksia organisaatioilta, jotka haluavat tulla huomioiduiksi rekisterin valintamenettelyssä .eu-aluetunnuksen tulevaa käyttöä varten. Valinta perustuu julkiseen kiinnostuksenilmaisupyyntöön ja valintamenettely on puolueeton, ketään syrjimätön ja avoin.
Rekisterin ominaispiirteistä ja tehtävistä säädetään asetuksen (EY) N:o 733/2002 3, 4 ja 5 artiklassa. Komissio haluaa mainita erityisesti seuraavat säännökset:
”3 artikla
2. Rekisterin on oltava voittoa tavoittelematon organisaatio, joka on perustettu jonkin jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti ja jonka sääntömääräinen kotipaikka, keskushallinto ja pääasiallinen toimipaikka ovat yhteisössä.
3. Saatuaan komissiolta ennalta luvan rekisterin on tehtävä asianmukainen sopimus maantieteellisen aluetunnuksen ”.eu” jakamisesta.
4. Aluetunnusta ”.eu” hallinnoiva rekisteri ei saa itse toimia rekisterinpitäjänä.
4 artikla
1. Rekisterin on noudatettava tässä asetuksessa säädettyjä ja 3 artiklassa tarkoitetuissa sopimuksissa määrättyjä sääntöjä, periaatteita ja menettelyjä. Rekisterin on sovellettava avoimia ja ketään syrjimättömiä menettelyjä.
2. Rekisterin on
a) |
organisoitava, hallinnoitava ja ylläpidettävä aluetunnuksen ”.eu” toimintaa yleisen edun mukaisesti sekä laadukkaasti, tehokkaasti, luotettavasti ja kaikille avoimesti; |
b) |
rekisteröitävä minkä tahansa akkreditoidun aluetunnusta ”.eu” tarjoavan rekisterinpitäjän välityksellä aluetunnuksen ”.eu” alaisia verkkotunnuksia niitä hakeneille
|
c) |
perittävä maksuja, jotka välittömästi vastaavat aiheutuneita kustannuksia; |
d) |
pantava täytäntöön tuomioistuinten ulkopuolista riitojen ratkaisemista koskevat periaatteet, jotka perustuvat kulujen korvaamiseen, ja menettely verkkotunnusten haltijoiden välisten tunnuksia koskevia oikeuksia, mukaan lukien teollis- ja tekijänoikeudet, sekä rekisterin tekemiä yksittäisiä päätöksiä koskevien riitojen nopeaa ratkaisemista varten. Nämä periaatteet hyväksytään 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja ottaen huomioon Maailman henkisen omaisuuden järjestön (WIPO) suositukset. Näillä periaatteilla on luotava asianomaisille osapuolille riittävät takeet menettelyjen toimivuudesta, ja niitä sovelletaan rajoittamatta mahdollisuutta turvautua tuomioistuinmenettelyyn; |
e) |
hyväksyttävä aluetunnusta ”.eu” tarjoavien rekisterinpitäjien akkreditointia koskevat menettelyt, suoritettava akkreditointi sekä varmistettava tehokkaat ja oikeudenmukaiset kilpailuedellytykset aluetunnusta ”.eu” tarjoavien rekisterinpitäjien kesken; |
f) |
varmistettava verkkotunnusten tietokantojen turvallisuus. |
5 artikla
Toimintaperiaatteet
1. Komissio hyväksyy rekisteriä kuultuaan aluetunnuksen ”.eu” perustamista ja käyttöä koskevat yleiset toimintasäännöt sekä rekisteröintiä koskevat yleiset toimintaperiaatteet. Nämä toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän asetuksen muita kuin keskeisiä osia täydentämällä sitä, hyväksytään 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.
Näihin sääntöihin ja periaatteisiin on sisällyttävä muun muassa:
a) |
tuomioistuinten ulkopuolista riitojen ratkaisua koskevat periaatteet; |
b) |
verkkotunnusten rekisteröinnillä keinotteluun ja rekisteröinnin väärinkäyttöön liittyvät yleiset toimintaperiaatteet, mukaan lukien mahdollisuus rekisteröidä verkkotunnuksia vaiheittain sen varmistamiseksi, että kansallisen ja/tai yhteisön oikeuden perusteella tunnustetuilla tai hyväksytyillä nimen rekisteröintioikeuden saaneilla henkilöillä sekä julkisyhteisöillä olisi riittävä määräaikainen tilaisuus nimensä rekisteröintiin; |
c) |
verkkotunnusten mahdollista peruuttamista koskevat periaatteet, omistajaa vailla oleviin tunnuksiin liittyvät kysymykset mukaan lukien |
d) |
kielellisiä ja maantieteellisiä seikkoja koskevat kysymykset; sekä |
e) |
teollis- ja tekijänoikeuksien ja muiden oikeuksien käsittely |
2. Jäsenvaltiot voivat kolmen kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta toimittaa komissiolle ja muille jäsenvaltioille rajoitetun luettelon laajalti tunnustetuista maantieteellisten ja/tai geopoliittisten käsitteiden nimistä, jotka liittyvät niiden poliittiseen tai alueelliseen organisaatioon ja joita joko:
a) |
ei saa rekisteröidä; tai |
b) |
saa rekisteröidä ainoastaan ylemmän tason tunnuksen alla yleisten toimintaperiaatteiden mukaisesti. |
Komissio toimittaa rekisterille viipymättä luettelon ilmoitetuista nimistä, joihin edellä mainittuja perusteita sovelletaan. Komissio julkaisee luettelon samanaikaisesti kuin se toimittaa sen rekisteriin.
Jos jäsenvaltio tai komissio ilmoittaa 30 päivän kuluessa julkaisemisesta vastustavansa ilmoitetun luettelon jotakin kohtaa, komissio toteuttaa toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
3. Rekisterin on ennen rekisteröintitoiminnan aloittamista komissiota ja muita asianomaisia osapuolia kuullen määriteltävä aluetunnusta ”.eu” koskevat alustavat rekisteröintiä koskevat toimintalinjat. Rekisterin on noudatettava toimintalinjoissaan 1 kohdan mukaisia yleisiä toimintaperiaatteita ottaen huomioon 2 kohdassa tarkoitetut poikkeusluettelot.
4. Komissio tiedottaa 6 artiklassa tarkoitetulle komitealle säännöllisesti tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta toiminnasta.”
Rekisterin arvioinnissa ja valinnassa sovelletaan valintaperusteita, jotka on vahvistettu asetuksen mukaisesti ja jotka sisältyvät tähän kiinnostuksenilmaisupyyntöön. Komissio voi halutessaan käyttää arvioinnissa ulkopuolisten asiantuntijoiden apua. Asiantuntijat valitaan heidän pätevyytensä, riippumattomuutensa ja markkinatuntemuksensa perusteella.
2. Hakemusten tekeminen
Aluetunnuksen ”.eu” asetuksen (EY) N:o 733/2002 mukaisesti Euroopan komissio pyytää hakemuksia sellaisen rekisterin valitsemiseksi, jonka tehtäväksi annetaan .eu-aluetunnuksen organisointi, hallinto ja ylläpito.
Hakijoiden auttamiseksi ja annettujen tietojen yhtenäistämiseksi tämän pyynnön liitteissä annetaan selostus komission vaatimista tiedoista. Hakemuksessa on annettava kaikki liitteissä vaaditut tiedot. Hakemuksen on oltava organisaation valtuutetun edustajan allekirjoittama. Hakija voi halutessaan antaa myös muita asiaankuuluvia tietoja, mutta hakemuksia ei kelpuuteta, ellei niissä ole kaikkia liitteissä vaadittuja tietoja. Hakemukseen on myös liitettävä sähköinen kopio kiinnostuksenilmaisusta.
Hakemus on jätettävä kerralla. Rekisteri valitaan tämän kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella. Rekisterin valitsemiseksi ei ole tarkoitus järjestää muita pyyntöjä.
Hakemuksia, joita ei ole tehty jäljempänä mainitussa määräajassa, ei oteta huomioon.
Kiinnostuksenilmaisu on lähetettävä kirjattuna kirjeenä viimeistään 20. kesäkuuta 2013 (postileiman päiväys) tai toimitettava perille (henkilökohtaisesti tai valtuutetun edustajan taikka yksityisen lähettipalvelun välityksellä) jäljempänä mainittuun osoitteeseen viimeistään 20. kesäkuuta 2013 (klo 17.00). Hakemuksen jättämisestä on saatava vastaanottotodistus, jossa on jäljempänä mainitun yksikön virkamiehen allekirjoitus ja päiväys.
Hakemukset on tehtävä neljänä kappaleena (kolme sidottua kappaletta, yksi sitomaton) jollakin Euroopan unionin virallisella kielellä. Hakemuksen neljä kappaletta on laitettava kahteen sisäkkäiseen suljettuun kirjekuoreen. Ulommassa kirjekuoressa on oltava jäljempänä mainittu osoite ja sisemmässä kirjekuoressa jäljempänä mainittu osoite sekä merkintä ”Applications to expressions of interest for the selection of the .eu top level domain Registry, submitted by (hakijan nimi) — not to be opened by the internal mail department”. Itseliimautuvia kirjekuoria ei saa käyttää.
Kiinnostuksenilmaisujen jättämisen määräaika on 20. kesäkuuta 2013. Kiinnostuksenilmaisut on lähetettävä tai toimitettava seuraavaan osoitteeseen:
European Commission |
Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology |
Mr Eddy HARTOG |
Unit D1 — International |
BU 25 04/075 |
1049 Bruxelles/Brussel |
BELGIQUE/BELGIË |
Komissio lähettää hakijalle vastaanottotodistuksen viiden päivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta.
Hakijan on varmistettava, että hakemus osoitetaan edellä mainittuun osoitteeseen ja että se lähetetään ajoissa ja on perillä määräaikaan mennessä. Komissio ei ole vastuussa lähetyksistä, joissa on väärä osoite, eikä hakemuksista, jotka on jaettu eri osiin siten, että osien yhdistäminen on puutteellisten tunnisteiden takia mahdotonta.
Lisätietoja:
Lisätietoa asetuksesta (EY) N:o 733/2002 on internet-osoitteessa:
http://ec.europa.eu/information_society/policy/doteu/index_en.htm
3. Kelpoisuusperusteet
Kaikista hakemuksista tarkastetaan seuraavat perusteet:
— |
hakemus on tullut perille viimeistään määräpäivänä |
— |
hakemuksessa on hakemuksen tehneen oikeushenkilön edustajan allekirjoitus |
— |
hakemuksessa on annettu kaikki vaaditut tiedot |
— |
hakijan asema vastaa perusteita |
— |
poissulkemisperusteita ja eturistiriitoja koskeva vakuutus on allekirjoitettu ja päivätty (liite 1a). |
Rekisterin on oltava voittoa tavoittelematon organisaatio, joka on perustettu jonkin jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti ja jonka kotipaikka, keskushallinto ja pääasiallinen toimipaikka ovat Euroopan unionissa.
Hakemuksessa on selvästi mainittava, missä jäsenvaltiossa voittoa tavoittelematon organisaatio on perustettu, ja siinä on oltava täydelliset tiedot kotipaikan, keskushallinnon ja pääasiallisen toimipaikan sijainnista.
Sen varmistamiseksi, että hakijan asema on näiden vaatimusten mukainen, hakemuksessa on oltava liitteessä 1 mainitut tiedot.
Lisäksi jos voittoa tavoittelematon organisaatio on yritysten tai toimeksisaajaryhmien yhteenliittymä, hakemuksessa on oltava tiedot kunkin jäsenen tai ryhmän tehtävästä ja asemasta. Hakemuksessa on oltava myös voittoa tavoittelemattoman organisaation sisäisen organisaation kuvaus, ellei se sisälly organisaation yhtiöjärjestykseen tai muuhun vastaavaan perussääntöön.
Jos voittoa tavoittelematonta organisaatiota ei ole hakuajankohtana vielä perustettu, hakijan on annettava mahdollisimman paljon alustavia tietoja kunkin edellä mainitun vaatimuksen osalta sekä selkeä ja täsmällinen ilmoitus perustamisaikataulusta ja -menettelystä.
Rekisterin on suoritettava tarvittavat tehtävät päätoimeksisaajana, ei asiamiehenä tai alihankkijana. Tehtävien suorittamisessa voidaan sallia tarvittaessa alihankintasopimukset, jos komission antaa niihin ennalta kirjallisen luvan. Tällaisissa tapauksissa toimeksisaajan on varmistettava, että komissiolla on kolmansien osapuolten suhteen samat oikeudet ja takuut kuin toimeksisaajan suhteen. Jos hakija aikoo antaa jonkin osan rekisterin tehtävistä alihankkijan suoritettavaksi, hakemuksessa on oltava liitteessä 1 olevassa 10 kohdassa mainitut tiedot.
Hakijoiden on annettava asianmukaisesti allekirjoitettu ja päivätty valaehtoinen vakuutus (liite 1a), jonka mukaan niitä ei koske mikään varainhoitoasetuksen 93 tai 94 artiklassa tarkoitetuista tilanteista. Tämä vakuutus voidaan vaatia myös alihankkijoilta. Hakijat, joita koskee jokin varainhoitoasetuksen 93 ja 94 artiklassa tarkoitettu tilanne, suljetaan pois valintamenettelystä.
Hakemuksia, jotka eivät täytä kelpoisuusperusteita, ei arvioida.
Komissio päättää hakemuksen hylkäämisestä, jos se ei täytä kelpoisuusperusteita. Hakijalle ilmoitetaan asiasta välittömästi komission päätöksen jälkeen.
4. Valintaperusteet
Rekisteri valitaan asetuksen (EY) N:o 733/2002 ja tässä jaksossa kuvattujen perusteiden mukaisesti. Hakemuksessa on oltava valintaperusteisiin liittyvät tiedot, jotka mainitaan liitteessä 2.
A. Palvelun laatu
Rekisteri on taho, jonka tehtäväksi on annettu .eu-aluetunnuksen organisointi, hallinto ja ylläpito. Tähän kuuluu muun muassa asianomaisten tietokantojen ja niihin liittyvien julkisten hakupalvelujen ylläpito, verkkotunnusten rekisteröinti, verkkotunnusrekisterin toiminta, rekisterin nimipalvelinten toiminta sekä aluetunnuksen asetustiedostojen luominen ja hallinta.
Hakijan on osoitettava, että se kykenee organisoimaan, hallinnoimaan ja ylläpitämään .eu-aluetunnuksen toimintaa yleisen edun mukaisesti sekä laadukkaasti, tehokkaasti, luotettavasti ja kaikille avoimesti. Hakemuksessa on kuvattava organisoinnin, hallinnon ja ylläpidon aiottu toteuttamistapa sekä annettava tietoa organisaation asiantuntemuksesta näiden tehtävien suorittamisessa. Tässä yhteydessä voidaan ottaa huomioon se, missä määrin hakija voi itse vastata rekisteritoiminnoista ilman alihankkijoita.
Hakemuksessa on lisäksi oltava kuvaus rekisterinpitäjien akkreditointia koskevasta ehdotetusta menettelystä ja sen ehdoista, mukaan luettuina tekniset näkökohdat, sekä tehokkaiden ja oikeudenmukaisten kilpailuedellytysten varmistamisesta rekisterinpitäjien kesken; hakemukseen voidaan liittää akkreditointisopimuksen luonnos, jos sellainen on saatavilla. Rekisteri ei saa itse toimia rekisterinpitäjänä.
Rekisterin on lisäksi toteutettava riittävästi toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että .eu-aluetunnusta edistetään tehokkaasti EU:ssa, että se lisää kuluttajien/käyttäjien luottamusta, edistää innovaatioita ja voidaan mukauttaa mahdollisten rekisteröityjien tuleviin vaatimuksiin. Erityistä huomiota on kiinnitettävä Euroopan unionin kielelliseen monimuotoisuuteen ja tarpeeseen tehdä .eu-aluetunnusta tunnetuksi EU:n virallisilla kielillä, mukaan lukien IDN-verkkotunnuksia (Internationalised Domain Names) käyttävien muunnosten edistäminen. Hakemuksessa on kuvattava, miten hakija aikoo saavuttaa nämä tavoitteet.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 30. Valinnassa huomioidaan vähintään 20 pistettä saaneet hakijat.
B. Henkilöresurssit ja tekniset resurssit
Hakijan on osoitettava, että sillä on riittävät henkilöresurssit ja tekniset resurssit erittäin luotettavan, täsmällisen ja tehokkaan rekisteröintijärjestelmän toteuttamiseksi ja toiminnan varmistamiseksi (mukaan lukien varasuunnitelmat häiriötapauksia varten). Myös hakijan ehdottaman hallintorakenteen ja henkilökunnan maantieteellistä monimuotoisuutta pidetään arvioinnissa myönteisenä seikkana.
Lisäksi hakijan on osoitettava, että .eu-aluetunnuksen toimintaa hallinnoidaan tavalla, joka on johdonmukainen maatunnusten mukaisten aluetunnusrekistereiden toiminnallisiin ja suorituskykyä koskeviin eritelmiin sovellettavien ICANN:n vähimmäisvaatimusten kanssa.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 20. Valinnassa huomioidaan vähintään 14 pistettä saaneet hakijat.
Hakemuksessa on oltava liitteessä 3 mainitut tiedot.
C. Taloudellinen asema
Hakijan on osoitettava, että sillä on tehtävien suorittamiseksi tarvittava vakavaraisuus. Tällöin kiinnitetään huomiota ehdotetun rekisterin toimintaa koskevan liiketoimintasuunnitelman laatuun.
Hakemuksessa on oltava riittävät tiedot arvioiduista kustannus- ja pääomavaatimuksista, pääoman ja vakuutusten saatavuudesta, tulomallista (mukaan luettuna hinnoittelumalli), asiaankuuluvasta markkina-analyysista, markkinointisuunnitelmasta sekä taloudellisia ja hallinnollisia häiriöitä koskevista varotoimenpiteistä.
Palvelun kustannus-laatusuhde on merkittävä seikka rahoituksellisen tilanteen arvioinnissa.
Lisäksi hakijan on annettava tietoja vuositilintarkastuksesta.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 20. Valinnassa huomioidaan vähintään 14 pistettä saaneet hakijat.
Unioni ei osallistu asetuksen täytäntöönpanon rahoitukseen. Rekisteri perii kolmansilta osapuolilta maksuja tehtäviensä suorittamisesta. Rekisterin investoinneissa ja varainkäytössä on otettava huomioon rekisteröinneistä odotetut tulot. Ensimmäisen toimintavuoden jälkeen mahdollinen ylijäämä, jota ei voida sijoittaa suoraan .eu-aluetunnusrekisterin organisointiin, hallintoon ja ylläpitoon liittyvään palvelun laadun parantamiseen, siirretään vuosittain unionin talousarvioon. Arvioinnissa kiinnitetään huomiota asianmukaisen vararahaston varmistamiseen.
D. Kuulemismekanismit
Hakijan on ilmoitettava, miten se aikoo kuulla muita asianomaisia osapuolia, erityisesti viranomaisia, yrityksiä, järjestöjä ja luonnollisia henkilöitä, jotka edustavat Euroopan internet-yhteisöä ja eri sidosryhmiä, sekä ottaa huomioon niiden näkemykset.
Hakijan on erityisesti ilmoitettava, mitä kuulemismekanismia se aikoo käyttää alustavien rekisteröintiä koskevien periaatteiden määrittelyyn ja niiden myöhempään muuttamiseen.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 30. Valinnassa huomioidaan vähintään 20 pistettä saaneet hakijat.
E. Edustus
Hakijan on ilmoitettava, miten se aikoo muodostaa ja ylläpitää yhteyksiä asiaankuuluviin alueellisiin tai kansainvälisiin internettiin liittyviin järjestöihin (mukaan lukien Euroopan kansallisten aluetunnusrekisterien neuvosto CENTR, Euroopan IP-verkko-operaattorien järjestö RIPE ja ICANN) sekä tarvittaessa osallistua niiden toimintaan.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 10. Valinnassa huomioidaan vähintään 5 pistettä saaneet hakijat.
F. Vaikutus verkkotunnusmarkkinoihin
Asetuksen mukaan ”aluetunnuksella ”.eu” olisi perustamissopimuksen 154 artiklan 2 kohdan mukaisesti edistettävä pääsyä Internet-verkkoihin ja Internetiin perustuville sähköisille markkinoille sekä niiden käyttöä siten, että se antaa verkkotunnusten ja -osoitteiden rekisteröintiä varten maantieteellisten aluetunnusten (ccTLD-tunnus) ja alakohtaisten tunnusten oheen uuden tunnuksen, ja sen tarkoituksena olisi siten lisätä valinnanvaraa ja kilpailua”. Arvioinnissa otetaan näin huomioon hakijan ehdotuksen todennäköinen vaikutus verkkotunnusmarkkinoiden kilpailutilanteeseen.
Hakijan on annettava asiaankuuluvat tiedot voittoa tavoittelemattoman organisaation jäsenten tai osakkaiden markkinaosuuksista aluetunnusten rekisteröinneissä alueellisesti ja maailmanlaajuisesti. Osuudet on ilmoitettava seuraavilta osamarkkinoilta: 1) kaikki yleiset aluetunnukset, 2) kaikki maatunnusten mukaiset aluetunnukset, 3) erikseen eriteltyinä kaikki yleisten aluetunnusten markkinat, joilla jäsen tai osakas toimii, ja 4) erikseen eriteltyinä kaikki maatunnusten mukaisten aluetunnusten markkinat, joilla jäsen tai osakas toimii.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 20. Valinnassa huomioidaan vähintään 14 pistettä saaneet hakijat.
G. Yleisten toimintasääntöjen täytäntöönpanomekanismit
Asetuksen 5 artiklan 1 kohdan mukaan komissio hyväksyy rekisteriä kuultuaan .eu-aluetunnuksen perustamista ja käyttöä koskevat yleiset toimintasäännöt sekä verkkotunnusten rekisteröintiä koskevat yleiset toimintaperiaatteet (4).
Näin ollen hakijan on selvitettävä 5 artiklan 1 kohdan säännösten täytäntöönpanomekanismeja koskevia vaihtoehtoja, kuvattava vaihtoehtojen rahoituksellisia, logistisia ja resursseihin liittyviä vaikutuksia sekä ilmoitettava valitsemansa ensisijainen vaihtoehto (ja ensisijaisuuden syyt).
Hakijan on myös ilmoitettava, mitä vaihtoehtoja on käytetty edellä olevassa ”Taloudellinen asema” -kohdassa mainitun tulo- ja kustannusmallin laatimiseen. Komissio määrittelee näiden tietojen avulla yleiset toimintasäännöt, jotka se myöhemmin hyväksyy. On syytä korostaa, että rekisterin toimintaan aikanaan sovellettavat toimintasäännöt voivat poiketa valitun rekisterin tekemästä ehdotuksesta.
Tätä perustetta ei arvioida valittujen toimintasääntöjen laadun perusteella, koska komissio päättää toimintasäännöistä vasta myöhemmin asetuksen 6 artiklassa mainitun komitean avustuksella. Perustetta arvioidaan tulo- ja kustannusmallin ja toimintasääntöjä koskevien vaihtoehtojen suhteen perusteella.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 10. Valinnassa huomioidaan vähintään 5 pistettä saaneet hakijat.
H. ETA-maat ja EU:n laajentuminen
Hakijan on osoitettava, miten se aikoo ottaa huomioon asetuksen todennäköisen ulottamisen ETA-maihin ja EU:n jäseniksi ehdolla oleviin maihin.
Tämän valintaperusteen enimmäispistemäärä on 10. Valinnassa huomioidaan vähintään 5 pistettä saaneet hakijat.
5. Valintaa seuraava menettely
Kun komissio on arvioinut edellä 2 kohdassa mainitussa määräajassa vastaanotetut kiinnostuksenilmaisut, se kuulee jäsenvaltioita asetuksessa säädetyllä tavalla ja valitsee rekisterin hallinnointiin sopivan organisaation.
Komission valitsema hakija tekee komission kanssa sopimuksen, jossa määritellään asetuksen mukaiset rekisterin tehtävät ja velvollisuudet, mukaan luettuina 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut yleiset toimintaperiaatteet, sekä ehdot, joiden mukaisesti komissio valvoo rekisterin harjoittamaa .eu-aluetunnuksen organisointia, hallintoa ja ylläpitoa sekä niiden perusteiden noudattamista, joiden mukaisesti rekisteri valittiin. Ensimmäinen sopimus on määräaikainen ja uusittavissa. Sopimus tehdään viideksi vuodeksi, ja se voidaan uusia kaksi kertaa viideksi vuodeksi kerrallaan.
Jos sopimusneuvottelut keskeytetään ennen sopimuksen allekirjoittamista joko hakijan peräännyttyä tai siksi, että asianmukaista sopimusta ei komission mielestä voida tehdä, toiselle osapuolelle ilmoitetaan asianmukaisella tavalla ja pikaisesti sopimusneuvottelujen keskeyttämisen syyt. Jos näin tapahtuu valintamenettelyn jossakin vaiheessa ja ennen sopimuksen allekirjoittamista, komissio pidättää itsellään oikeuden aloittaa neuvottelut sellaisen toisen valintaperusteet täyttävän hakijan kanssa, jonka kiinnostuksenilmaisu täyttää kelpoisuusperusteet.
Kun rekisteri ja komissio ovat allekirjoittaneet sopimuksen, komissio ilmoittaa maantieteellistä .eu-aluetunnusta hallinnoivan rekisterin valintapäätöksestään ICANN:lle ja pyytää sitä tarvittaessa varmistamaan maantieteellisen .eu-aluetunnuksen myöntämisoikeuden nimetylle organisaatiolle maantieteellisten aluetunnusten myöntämisoikeuksien antamista koskevan menettelyn mukaisesti.
Asetuksessa säädetään myös, että rekisteriin sovelletaan .eu-aluetunnuksen käyttöä koskevia yleisiä toimintasääntöjä, jotka komissio hyväksynyt kuultuaan jäsenvaltioita ja rekisteriä. Näissä säännöissä otetaan huomioon tarve estää verkkotunnusten rekisteröinnillä keinottelu ja rekisteröinnin väärinkäyttö, verkkotunnusten mahdollista peruuttamista koskevat periaatteet (haltijattomiin (bona vacantia) tunnuksiin liittyvät kysymykset mukaan luettuina), kielellisiä ja maantieteellisiä seikkoja koskevat kysymykset, teollis- ja tekijänoikeuksien ja muiden oikeuksien käsittelyä koskevat periaatteet sekä tuomioistuinten ulkopuolista riitojen ratkaisua koskevat periaatteet.
(1) EYVL L 113, 30.4.2002, s. 1.
(2) EUVL L 162, 30.4.2004, s. 40.
(3) EUVL L 128, 24.5.2003, s. 29.
(4) Katso alaviite 1.
LIITE 1
Kelpoisuusperusteet
Hakijan on annettava seuraavat tiedot osoittaakseen, että se täyttää hakijan asemaa koskevat kelpoisuusperusteet:
1. |
Hakijan (jonka on oltava voittoa tavoittelematon organisaatio) täydellinen virallinen nimi, pääasiallinen osoite, puhelin- ja faksinumero, www-sivusto(je)n osoite ja sähköpostiosoite. |
2. |
Kotipaikan, keskushallinnon ja pääasiallisen toimipaikan täydelliset sijaintitiedot (osoite, puhelin- ja faksinumero, www-sivusto(je)n osoite ja sähköpostiosoite). |
3. |
Hakijan kaikkien muiden toimipaikkojen osoite- ja yhteystiedot. |
4. |
Organisaation asema. |
5. |
Lainsäädäntö, jonka mukaisesti organisaatio on perustettu. |
6. |
Organisaation yhtiöjärjestyksen tai muun vastaavan perussäännön oikeaksi todistettu jäljennös. |
7. |
Jos organisaatio on yritysten tai toimeksisaajaryhmien yhteenliittymä, kunkin jäsenen tai ryhmän täydelliset osoite- ja yhteystiedot sekä tehtävä ja asema. |
8. |
Voittoa tavoittelemattoman organisaation sisäisen organisaation kuvaus, ellei se sisälly organisaation yhtiöjärjestykseen tai muuhun vastaavaan perussääntöön. |
9. |
Jos voittoa tavoittelematonta organisaatiota ei ole hakuajankohtana vielä perustettu, täydelliset alustavat tiedot edellä mainituista seikoista sekä selkeät ja täsmälliset tiedot perustamisen aikataulusta ja menettelystä. |
10. |
Jos hakija aikoo antaa jonkin osan rekisterin tehtävistä alihankkijan suoritettavaksi, sen on annettava asiaankuuluvat tiedot, mukaan luettuina tiedot alihankkijan suoritettavaksi annettavista tehtävistä, ehdotetun alihankintasopimuksen soveltamisalasta ja ehdoista, ehdotetusta alihankkijasta (jos se on tiedossa) sekä ehdotettujen alihankkijoiden teknisestä, rahoituksellisesta ja hallinnollisesta valmiudesta ja asiantuntemuksesta (jos se on tiedossa). Kaikille alihankinnoille on saatava ennalta komission kirjallinen lupa. |
11. |
(Ei pakollinen) i) Kaikkien johtajien, ii) kaikkien jäsenten ja iii) kaikkien esimiesten täydellinen nimi ja asema. Myös tiedot aiemmasta asemasta ja kokemuksesta sekä muista nykyisistä tehtävistä, jos ne ovat olennaisia. |
12. |
Poissulkemisperusteita ja eturistiriitoja koskeva vakuutus on allekirjoitettu ja päivätty (liite 1a). |
LIITE 1a
LIITE 2
Hakemuksen tekeminen
Hakemuksessa on oltava sellaisen henkilön allekirjoitus ja päiväys, joka toimii rekisterin hallinnointia hakevan organisaation puolesta ja valtuuttamana ja joka todistaa, että kaikki hakemuksessa annetut tiedot ovat oikeellisia ja paikkansapitäviä. Näin tehdessään allekirjoittaja ja hakijaorganisaatio hyväksyvät, että väärien tai harhaanjohtavien tietojen antaminen voi johtaa hakemuksen hylkäämiseen tai tällaiseen hakemukseen perustuvien myöhempien sopimusten purkamiseen.
Hakijoiden on täytettävä kelpoisuusperusteet. Lisäksi hakijan on annettava tässä liitteessä mainittuja perusteita koskevat tiedot. Perusteiden A – H täyttymistä arvioidaan seuraavan pistetaulukon mukaisesti:
— |
1 |
riittämätön |
— |
2 |
heikko |
— |
3 |
keskitasoinen |
— |
4 |
hyvä |
— |
5 |
erinomainen |
A. Palvelun laatu
A.1 |
Kuvaus hakijan kyvystä organisoida, hallinnoida ja ylläpitää .eu-aluetunnuksen toimintaa yleisen edun mukaisesti sekä laadukkaasti, tehokkaasti, luotettavasti ja kaikille avoimesti, mukaan lukien hakijan yleinen valmius, asiantuntemus, asiaankuuluva aiempi kokemus ja tarvittaessa nykyinen liiketoiminta. Jos organisaatio on yritysten tai toimeksisaajaryhmien yhteenliittymä, kuvaus kunkin yrityksen tai ryhmän yleisestä valmiudesta, asiantuntemuksesta, asiaankuuluvasta aiemmasta kokemuksesta ja tarvittaessa nykyisestä liiketoiminnasta. |
A.2 |
Tiedot ehdotettujen johtajien ja esimiesten johtamiskokemuksesta, mukaan lukien henkilökohtainen kokemus ja pätevyys. |
A.3 |
Kuvaus ehdotetusta lähestymistavasta sen suhteen, kuinka nykyistä rekisterinpitäjien akkreditointimenettelyä ja sen ehtoja sovelletaan, mukaan luettuina tekniset näkökohdat, sekä ehdotetusta menettelystä tehokkaiden ja oikeudenmukaisten kilpailuedellytysten varmistamiseksi rekisterinpitäjien kesken. |
A.4 |
Kuvaus toimenpiteistä, jotka hakija aikoo toteuttaa sen varmistamiseksi, että .eu-aluetunnuksen tunnettuutta edistetään EU:ssa, että se lisää kuluttajien/käyttäjien luottamusta, että se edistää innovaatioita ja että se voidaan mukauttaa mahdollisten rekisteröityjien tuleviin vaatimuksiin, sekä kielellisen monimuotoisuuden edistämiseksi. |
B. Henkilöresurssit ja tekniset resurssit
B.1 |
Osoitus riittävistä henkilöresursseista ja teknisistä resursseista erittäin luotettavan, täsmällisen ja tehokkaan rekisteröintijärjestelmän toteuttamiseksi ja toiminnan varmistamiseksi (mukaan lukien varasuunnitelmat häiriötapauksia varten). Osoitus hallintorakenteen ja henkilökunnan maantieteellisestä monimuotoisuudesta. |
B.2 |
Yksityiskohtainen kuvaus hakijan teknisestä valmiudesta suorittaa liitteessä 3 kuvatut tehtävät. Tähän kuuluvat tiedot keskeisen teknisen henkilökunnan lukumäärästä, kokemuksesta ja pätevyydestä sekä mahdollisuudesta käyttää järjestelmän ylläpito- ja kehitystyökaluja ja -resursseja. |
B.3 |
Kuvaus ehdotetun rekisterin toimintaa koskevasta teknisestä suunnitelmasta. Tähän kuuluu yleisluonteinen kuvaus ehdotetuista palveluista ja järjestelmistä, rekisteri-rekisterinpitäjä-mallista, tietokannan valmiuksista, asetustiedostojen ylläpitomenettelyistä, laskutus- ja perintäjärjestelmistä, kolmannen osapuolen turvatalletus- ja varajärjestelmästä (jossa tiedot säilytetään yksinomaan Euroopan unionissa), tietokantoihin liittyvistä julkisista hakupalveluista, järjestelmän turvallisuudesta, kuormitushuippujen käsittelyvalmiudesta, järjestelmän luotettavuudesta ja järjestelmän tietojen palautusmenettelyistä (liitteen 3 mukaisesti). |
C. Taloudellinen asema
C.1 |
Kuvaus ehdotetun rekisterin toimintaa koskevasta liiketoimintasuunnitelmasta, mukaan luettuina tarjottavat palvelut, arvioidut kustannus- ja pääomavaatimukset, pääoman saatavuus, tulomalli (mukaan lukien hinnoittelumalli), markkina-analyysi/-ennuste, markkinointisuunnitelma, kustannusanalyysi, resurssivaatimuksia koskeva suunnitelma, laajennussuunnitelma sopimuksen viiden vuoden voimassaoloajaksi, riskianalyysi ja taloudellisia ja hallinnollisia häiriöitä koskevat varotoimenpiteet. Hakija voi antaa myös muita tarpeellisiksi katsomiaan tietoja. |
C.2 |
Jokin seuraavista todisteena rahoituksellisesta ja taloudellisesta tilanteesta: pankin tai sijoittajien antama lausunto, taseet tai otteet niistä tai kokonaisliikevaihtoa koskeva lausunto. |
C.3 |
Vahvistus ja yksityiskohtaiset tiedot yleisestä vastuuvakuutuksesta, mukaan lukien vakuutusyhtiön nimi ja osoite sekä vakuutusturvan määrä. |
C.4 |
Tiedot vuositilintarkastuksesta. |
D. Kuulemismekanismit
D.1 |
Kuvaus asianomaisten osapuolten kuulemisprosessista ja -menetelmistä. |
E. Edustus
E.1 |
Kuvaus aiotusta edustuksesta alueellisissa ja kansainvälisissä internetiin liittyvissä järjestöissä. |
F. Vaikutus kilpailuun
F.1 |
Asiaankuuluvat tiedot jäsenten tai osakkaiden markkinaosuuksista aluetunnusten rekisteröinneissä alueellisesti ja maailmanlaajuisesti. |
G. Yleisten toimintasääntöjen täytäntöönpanomekanismit
G.1 |
Kuvaus asetuksen 5 artiklan 1 kohdan säännösten täytäntöönpanomekanismeja koskevista vaihtoehdoista ja niiden rahoituksellisista, logistisista ja resursseihin liittyvistä vaikutuksista. |
G.2 |
Tiedot vaihtoehdoista, joita hakija on käyttänyt kohdassa C1 mainitun tulo- ja kustannusmallin laatimiseen. |
H. ETA-maat ja EU:n laajentuminen
H.1 |
Osoitus siitä, miten hakija aikoo ottaa huomioon asetuksen todennäköisen ulottamisen ETA-maihin ja EU:n jäseniksi ehdolla oleviin maihin. |
LIITE 3
Rekisterissä on tarjottava tarvittavat järjestelmät, ohjelmistot, laitteistot, palvelut ja infrastruktuurit vähintään seuraavia palveluja varten:
1) |
Luotavan .eu-aluetunnuksen ensisijaisen virallisen palvelimen toiminta ja ylläpito. |
2) |
Aluetunnuksen toissijaisten palvelinten verkon toiminta ja/tai hallinto. |
3) |
Aluetunnuksen asetustiedostojen luominen ja ylläpito. |
4) |
Asianmukaisten turvatoimien toteuttaminen, jotta tietojen luottamuksellisuus, eheys ja saatavuus voidaan taata korkealla tasolla. Toimeksisaajan on erityisesti varmistettava, että .eu-aluetunnus on käytettävissä koko ajan, että tiedot ovat julkisesti saatavilla ainoastaan rekisteröityjän suostumuksella ja että tietoja muutetaan ainoastaan rekisteröityjän ja/tai rekisterinpitäjän pyynnöstä. Lisäksi hakemuksessa on kuvattava palvelunestohyökkäysten (DoS) ja hajautettujen palvelunestohyökkäysten (Distributed Denial of Service, DDoS) ehkäisyyn käytetyt järjestelmät. |
5) |
Tietoturvan due diligence -vaatimukset jatkuvan valmiuden ylläpitämiseksi uusien uhkien varalta. |
6) |
Kaikkia .eu-aluetunnuksen alaisia rekisteröintejä koskevan virheettömän ja ajantasaisen rekisteröintitietokannan ylläpito. |
7) |
Akkreditoituja .eu-rekisterinpitäjiä koskevan virheettömän ja ajantasaisen tietokannan ylläpito. |
8) |
Kolmannen osapuolen turvatalletusjärjestelmän (jossa tiedot säilytetään yksinomaan Euroopan unionissa) perustaminen .eu-aluetunnuksen asetustiedostoja ja sen alaisten verkkotunnusten rekisteröintiä koskevia tietoja varten. |
9) |
Asiaankuuluvien kansainvälisten standardien (mukaan lukien IETF:n standardit sekä tulevat standardit ja menettelyt, kuten menettelyt, joita kehitetään parhaillaan IDN-verkkotunnuksia (Internationalised Domain Names) varten) noudattaminen sekä parhaiden toimintatapojen soveltaminen edellä kuvatuissa tehtävissä, jotta voidaan varmistaa .eu-aluetunnuksen yhteentoimivuus muun verkkotunnusjärjestelmän (Domain Name System, DNS) kanssa. Varautuminen siirtymiseen IPv6:een tarkoituksenmukaisena ajankohtana. |
10) |
Aluetunnuksen tunnettuuden ja sen alaisten verkkotunnusten rekisteröinnin edistäminen ylläpitämällä verkkosivustoa, jolla on ajantasaista tietoa aluetunnuksen periaatteista ja verkkotunnusten rekisteröimisestä, sekä tiedottamalla asiasta muilla tavoin. |
11) |
Tietokantoihin liittyvien julkisten hakupalvelujen toiminta ja ylläpito. |
LIITE 4
Palveluntarjontasopimuksen luonnos
Euroopan unioni, jäljempänä ’unioni’, jota edustaa Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, jota puolestaan edustaa tämän sopimuksen allekirjoittamiseksi (sukunimi, etunimi, asema, osasto) tai hänen valtuutettu edustajansa,
ja
(yrityksen toiminimi ja oikeudellinen muoto)
(kaupparekisterinumero)
(kotipaikka/päätoimipaikka/toimipaikka)
(täydellinen osoite)
(alv-tunnus)
(Y-tunnus)
jota edustaa lakimääräisenä edustajana/edustavat lakimääräisinä edustajina (nimi) (asema)
(jäljempänä ’toimeksisaaja’),
joita jäljempänä kutsutaan yhdessä ’sopimuspuoliksi’ ja jotka
OVAT SOPINEET:
jäljempänä esitetyistä erityisehdoista ja yleisistä ehdoista sekä seuraavista liitteistä:
|
Liite I – Tekninen liite |
|
Liite II – Toimintatiivistelmä |
|
Liite III – Toimeksisaajan tarjous (nro (numero) (päiväys)) |
jotka ovat erottamaton osa tätä sopimusta, jäljempänä ’sopimus’.
Erityisehtojen määräykset ovat ensisijaisia sopimuksen muiden osien määräyksiin nähden. Yleisten ehtojen määräykset ovat ensisijaisia liitteiden määräyksiin nähden. Teknisen liitteen (liite I) määräykset ovat ensisijaisia toimintatiivistelmän (liite II) määräyksiin nähden.
Jollei edellä esitetystä muuta johdu, tämän sopimuksen eri osat katsotaan toisiaan selittäviksi. Epäselvyydet tai ristiriitaisuudet osien sisällä tai välillä selvennetään tai oikaistaan komission antamalla kirjallisella ohjeella, jollei I.7 artiklan mukaisista toimeksisaajan oikeuksista muuta johdu silloin, kun toimeksisaaja kiistää ohjeet.
I – ERITYISEHDOT
I.1 artikla
Sopimuksen kohde
I.1.1 |
Sopimuksen kohteena on antaa .eu-aluetunnuksen organisointi, hallinto ja ylläpito hallinnointi tehtäväksi toimeksisaajalle aluetunnuksen ”.eu” perustamisesta 22. huhtikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 733/2002 (EYVL L 113, 30.4.2002, s. 1) ja .eu-aluetunnuksen perustamista ja käyttöä koskevista yleisistä toimintasäännöistä ja rekisteröintiä koskevista periaatteista 28. huhtikuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 874/2004 (EUVL L 162, 30.4.2004, s. 40) säännösten mukaisesti. |
I.1.2 |
Toimeksisaajan on toimitettava sen tehtäväksi annetut palvelut noudattaen teknisessä liitteessä (liite I) esitettyjä teknisiä velvoitteita ja sopimukseen liitetyn toimintatiivistelmän (liite II) eritelmiä. |
I.2 artikla
Kesto
I.2.1 |
Sopimus tulee voimaan päivänä, jona sopimuspuolista jälkimmäinen on allekirjoittanut sen. |
I.2.2 |
Tehtävien toimittamista ei missään olosuhteissa saa aloittaa ennen sopimuksen voimaantulopäivää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tarvittavien valmistelutöiden suorittamista. |
I.2.3 |
Tämä sopimus tehdään aluksi viideksi vuodeksi alkaen päivästä, jona sopimuspuolet allekirjoittavat sen. Kyseinen ajanjakso ja muut sopimuksessa määritellyt ajanjaksot lasketaan kalenteripäivinä. |
I.2.4 |
Tätä sopimusta voidaan jatkaa kaksi kertaa enintään viideksi vuodeksi kerrallaan sopimuspuolten yhdessä tekemällä lisäsopimuksella. Sopimuspuolen on esitettävä jatkamista koskeva pyyntö aikaisintaan 15 kuukautta ja viimeistään 12 kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Hiljainen jatkaminen ei ole pätevä. |
I.3 artikla
Yleiset hallinnolliset määräykset
Kaiken tähän sopimukseen liittyvän tiedonvaihdon on oltava kirjallista, ja siinä on mainittava sopimuksen numero. Komission katsotaan vastaanottaneen tavanomaisen postilähetyksen päivänä, jona jäljempänä mainittu, asiasta vastaava komission yksikkö on rekisteröinyt lähetyksen. Asiakirjat on toimitettava seuraaviin osoitteisiin:
Komissio:
European Commission |
DG Communications Networks, Content and Technology |
Unit D1 |
1049 Bruxelles/Brussel |
BELGIQUE/BELGIË |
Sähköposti: cnect-d1@ec.europa.eu |
Toimeksisaaja:
…
I.4 artikla
Sovellettava laki ja riitojen ratkaiseminen
I.4.1 |
Sopimukseen sovelletaan Belgian kuningaskunnan kansallisen aineellisen oikeuden säännöksiä. |
I.4.2 |
Unionin yleisellä tuomioistuimella ja muutosta haettaessa unionin tuomioistuimella on yksinomainen toimivalta unionin ja toimeksisaajan välisissä erimielisyyksissä, jotka koskevat tämän sopimuksen pätevyyttä, soveltamista ja tulkintaa. |
I.5 artikla
Sopimuksen irtisanominen sopimuspuolten toimesta
I.5.1 |
Ellei toimeksisaaja pysty täyttämään sopimusvelvoitteitaan, se voi milloin tahansa irtisanoa tämän sopimuksen ilmoittamalla asiasta kirjallisesti komissiolle yhdeksän kuukautta etukäteen. Saatuaan purkamisilmoituksen toimeksisaajan on toteutettava kaikki asianmukaiset toimenpiteet kustannusten minimoimiseksi, vahinkojen estämiseksi tai sitoumustensa peruuttamiseksi tai rajoittamiseksi. |
I.5.2 |
Jos tämä sopimus puretaan mistä tahansa syystä, komissio toteuttaa yhteistyössä toimeksisaajan kanssa kaikki tarvittavat toimenpiteet .eu-aluetunnusrekisterin hallinto- ja ylläpitovastuun ja sovellettavaa lainsäädäntöä noudattaen mahdollisten jäljellä olevien varojen siirtämiseksi komission nimeämälle uudelle toimeksisaajalle. Tällöin toimeksisaajan on kaikin tavoin pyrittävä varmistamaan, että palvelun jatkuvuus ei häiriinny millään tavalla. Toimeksisaajan on pidettävä varsinkin kolmannen osapuolen turvatalletusjärjestelmässä säilytettävät tiedot ajan tasalla, kunnes .eu-aluetunnusrekisterin hallinto- ja ylläpitovastuu on siirretty uudelle toimeksisaajalle. Toimeksisaajan on myös varmistettava, että tiedot siirretään komission nimeämälle uudelle toimeksisaajalle yleisesti luettavissa oleva formaatissa sopimussuhteen päättyessä. Toimeksisaajan on myös annettava komission tai uuden rekisterin käyttöön tarvittavat välineet, jotta tietoja voidaan käsitellä, muuntaa, mukauttaa ja yleisemmin käyttää komission tai uuden rekisterin tarpeiden mukaan. |
I.5.3 |
Jos sopimus irtisanotaan tai puretaan, komissio voi pyytää toimeksisaajaa tarjoamaan konsulttipalveluja markkinahintaan, jotta voidaan auttaa vastuiden siirrossa komission nimeämälle uudelle rekisterille. |
I.5.4 |
Alla mainituissa tapauksissa komissio ilmoittaa saantitodistuslähetyksenä lähetetyllä kirjatulla kirjeellä toimeksisaajalle, että tällä on yksi kuukausi aikaa korjata puute. Ellei toimeksisaaja ole korjannut puutetta kyseisen kuukauden kuluessa, komissio voi välittömästi ja ilman korvausvelvollisuutta purkaa sopimuksen saantitodistuslähetyksenä lähetetyllä kirjatulla kirjeellä.
|
I.5.5 |
Komissio voi purkaa tämän sopimuksen välittömästi ilman korvausvelvollisuutta, jos toimeksisaaja on tehnyt ICANNin kanssa sopimuksen .eu-aluetunnuksen myöntämisoikeuksista ilman komission lupaa. |
I.6 artikla
Varainhoito ja valvonta
I.6.1 |
Tämän sopimuksen soveltamiseksi kustannusperiaatetta on tulkittava niin, että sen asettama hinta ei ainoastaan perustu kustannuksiin vaan on tuloksena kohtuullisista kustannuksista. |
I.6.2 |
Toimeksisaaja sitoutuu:
|
I.6.3 |
Toimeksisaaja noudattaa sopimusta täyttäessään moitteettoman varainhoidon periaatteita. |
I.6.4 |
Toimeksisaaja ei voi veloittaa Euroopan unionia tämän sopimuksen vaatimusten täyttämisestä. |
I.6.5 |
Toimeksisaaja voi kuitenkin periä maksuja kolmansilta osapuolilta tämän sopimuksen vaatimusten täyttämisestä edellyttäen, että maksut ovat suoraan sidoksissa aiheutuneisiin kustannuksiin. Ensimmäisenä toimintavuonna rekisterin asettamat maksut lasketaan ottamalla huomioon sen komissiolle toimittamassa liiketoimintasuunnitelmassa esitetyt arvioidut kustannukset. |
I.6.6 |
Toimeksisaajan on suhteutettava investointinsa ja menonsa rekisteröinneistä odotettavissa oleviin tuloihin. Ensimmäisen tilikauden jälkeen mahdollinen ylijäämä, jota ei voida sijoittaa palvelun laadun parantamiseen, siirretään vuosittain unionin talousarvioon jokaisena sellaisena vuonna, jona ylijäämää syntyy. Toiminnassa on kiinnitettävä huomiota asianmukaisen vararahaston varmistamiseen. |
I.6.7 |
Jotta komissio voisi tarkastaa, onko siirrettävää ylijäämää olemassa, toimeksisaajan on toimitettava 60 päivän kuluessa jokaisen tilikauden päättymisestä tasetiedot toiminnastaan. Kun komissio on tehnyt päätöksen siirrettävän ylijäämän määrästä, se toimittaa perintämääräyksen toimeksisaajalle, jonka on suoritettava asianmukainen varojensiirto 60 päivän kuluessa perintämääräyksen vastaanottamisesta. |
I.6.8 |
Toimeksisaaja sitoutuu teettämään vuosittain tilintarkastuksen riippumattomalla tilintarkastajalla ja toimittamaan tarkastuskertomuksen komissiolle. Toimeksisaaja vastaa tästä aiheutuvista kustannuksista. |
I.6.9 |
Komissio ryhtyy tilintarkastuskertomuksen perusteella tarpeellisiksi katsomiinsa toimenpiteisiin. |
I.6.10 |
Toimeksisaaja toimittaa komissiolle kaikki yksityiskohtaiset tiedot, jotka komissio pyytää tarkistaakseen, että sopimus täytetään asianmukaisesti ja että rekisteriä ylläpidetään moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti. |
I.6.11 |
Toimeksisaaja osallistuu pyydettäessä asianmukaiseen määrään komission tai sen puolesta toimivan muun organisaation järjestämiä kokouksia, joiden tarkoituksena on seurata, valvoa ja arvioida sopimuksen täyttämistä. Toimeksisaaja pyrkii helpottamaan sopimuksen täyttämisen seurantaa, valvontaa ja arviointia. |
I.6.12 |
Toimeksisaajan on säilytettävä komission saatavilla kaikki sopimukseen liittyvät alkuperäiset asiakirjat tai perustelluissa poikkeustapauksissa niiden asianmukaisesti oikeaksi todistetut jäljennökset viiden vuoden ajan I.2 artiklassa tarkoitetusta sopimuksen päättymisestä. |
I.6.13 |
Toimeksisaajan on säilytettävä hakemuksiin liittyvät tiedostot vähintään viiden vuoden ajan sen vuoden lopusta, jona hakemus on jätetty. Tiedostoista ei tarvitse säilyttää alkuperäiskappaleita tai oikeaksi todistettuja jäljennöksiä, mutta nämä alkuperäiskappaleet tai oikeaksi todistetut jäljennökset on skannattava ja tallennettava järjestelmällisesti pysyvälle ja muuttamattomalle sähköiselle tietovälineelle. |
I.6.14 |
Komissio voi järjestää milloin tahansa I.6.15 kohdassa asetetun määräajan kuluessa tarkastuksen, jonka toimittaa joko komission valitsema ulkopuolinen elin tai komission omat yksiköt. Tarkastuksen tehtävänä on varmistaa, että toimeksisaaja noudattaa sopimusta. Tarkastuskustannuksista vastaa komissio. |
I.6.15 |
Komission omien yksiköiden tai ulkopuolisen elimen toimittamia tarkastuksia voidaan järjestää sopimuskauden tai sopimuskauden päättymistä seuraavien viiden vuoden aikana. |
I.6.16 |
Tarkastusten toteuttamiseksi asianomaisilla komission yksiköillä ja ulkopuolisilla elimillä on oltava virka-aikana esteetön pääsy muun muassa toimeksisaajan toimitiloihin, ja niiden on saatava tutustua kaikkiin tarvitsemiinsa tietoihin. Jos näihin tietoihin kuuluu henkilötietoja, niitä käytettäessä, levitettäessä ja julkaistaessa on noudatettava yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18. joulukuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001. |
I.7 artikla
Selontekovaatimukset
Avoimuuden lisäämiseksi toimeksisaaja sitoutuu toimittamaan komissiolle ja asettamaan yleisön saataville pääsääntöisesti internet-sivustonsa kautta seuraavat selvitykset englanninkielisinä:
1. Seurantakertomus
Toimeksisaaja sitoutuu toimittamaan sopimuskauden kahtena ensimmäisenä vuonna neljännesvuosittain komissiolle seurantakertomuksen edistymisestään sopimusehtojen täyttämisessä. Tämän jälkeen seurantakertomus annetaan komissiolle puolen vuoden välein.
Kertomuksista on käytävä ilmi tärkeimpien tapahtumien ja kaudella suoritettujen keskeisten töiden tilanne, rekisteröintiperiaatteet ja niiden muutokset sekä tekninen tilanne, saavutukset ja sopimusehtojen täyttämisessä todetut ongelmat. Seurantakertomuksissa on lisäksi annettava .eu-aluetunnuksen käytöstä muun muassa seuraavat tiedot: rekisteritapahtumien kokonaismäärä; uusien, siirrettyjen, poistettujen tai kumottujen .eu-aluetunnusten rekisteröintien määrä (myös kumulatiivinen kokonaismäärä); .eu-aluetunnuksen alaisia verkkotunnuksia myöntävien akkreditoitujen rekisterinpitäjien lukumäärä ja rekisterinpitäjien toiminnallinen tilanne; valitusten ja riitautettujen nimien lukumäärä.
Vastaanotettuaan kyseisen kertomuksen komissio voi 30 päivän kuluessa
a) |
hyväksyä kertomuksen kommentein, varauksin tai lisätietopyynnöin tai ilman niitä, tai |
b) |
pyytää uutta kertomusta. |
Jos komissio ei toimi 30 päivän kuluessa, kertomus katsotaan hyväksytyksi.
I.8 artikla
Tietosuoja
Sopimuksen sisältämien henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annettua asetusta (EY) N:o 45/2001. Tästä sopimuksesta vastaavan rekisterinpitäjänä toimivan yksikön päällikkö käsittelee kyseisiä tietoja ainoastaan sopimuksen täyttämisen, hallinnoinnin ja seurannan tarkoituksiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisuutta luovuttaa tietoja valvonnasta tai tarkastuksista unionin lainsäädännön mukaisesti vastaaville elimille.
II – YLEISET EHDOT
II.1 artikla
Sopimuksen täyttäminen
II.1.1 |
Toimeksisaajan on täytettävä sopimus parhaan ammattitavan mukaan. Toimeksisaaja on yksin vastuussa kaikkien, muun muassa työ-, vero- ja sosiaaliturvalainsäädännöstä johtuvien lakisääteisten velvoitteidensa täyttämisestä. |
II.1.2 |
Toimeksisaaja on yksin vastuussa kaikkien sellaisten lupien hankkimisesta, joita voimassa olevien lakien ja määräysten nojalla vaaditaan sopimuksen täyttämiseksi siellä, missä toimeksisaajalle toimeksi annetut tehtävät on suoritettava. Rekisteri voi kuitenkin tehdä asianmukaisen sopimuksen maantieteellisen aluetunnuksen ”.eu” jakamisesta vasta saatuaan siihen ennalta komission luvan. |
II.1.3 |
Kaikki sopimuksen sisältämät viittaukset toimeksisaajan henkilöstöön koskevat ainoastaan henkilöitä, jotka osallistuvat tämän sopimuksen täyttämiseen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta II.3 artiklan soveltamista. |
II.1.4 |
Toimeksisaajan on varmistettava, että kaikilla sopimuksen täyttämiseen osallistuvilla henkilöstön jäsenillä on heille annettujen tehtävien suorittamiseen vaadittava ammatillinen pätevyys ja kokemus. |
II.1.5 |
Toimeksisaaja ei edusta komissiota, eikä se saa toimia tavalla, jonka perusteella sen voitaisiin olettaa niin tekevän. Toimeksisaajan on annettava kolmansille osapuolille tiedoksi, ettei se edusta Euroopan unionin hallintoa. |
II.1.6 |
Toimeksisaaja on yksin vastuussa sille toimeksiannettuja tehtäviä suorittavasta henkilöstöstä. Toimeksisaajan on määrättävä henkilöstönsä työ- tai palvelussuhteiden osalta seuraavaa:
|
II.1.7 |
Jos jokin odottamaton tapahtuma, toimi tai laiminlyönti suoraan tai välillisesti estää tehtävien suorittamisen osittain tai kokonaan, toimeksisaajan on omasta aloitteestaan viipymättä kirjattava ongelma ja ilmoitettava siitä komissiolle. Ilmoituksessa on kuvailtava ongelma ja ilmoitettava sen alkamisajankohta sekä korjaavat toimet, joihin toimeksisaaja on ryhtynyt täyttääkseen sopimusvelvoitteensa. Toimeksisaajan on tällöin pyrittävä ensisijaisesti ratkaisemaan ongelma eikä selvittämään, kuka siitä on vastuussa. |
II.1.8 |
Toimeksisaajan on säännöllisesti ajantasaistettava ja varmuuskopioitava kaikki tietokannat, joita tarvitaan rekisterin tehtävien ja toimintojen hoitamiseen, mukaan luettuina .eu-aluetunnuksen asetustiedostot ja aluetunnusten rekisteröintitiedot. |
II.1.9 |
Toimeksisaajan on välittömästi ilmoitettava komissiolle kirjallisesti muutoksista oikeudellisessa tai taloudellisessa tilanteessaan ja erityisesti muutoksista, jotka koskevat sopimuksen allekirjoitushetkellä vallinnutta oikeudellista muotoa ja sopimuksen täyttämiseen käytettyjä resursseja. |
II.2 artikla
Korvausvastuu
II.2.1 |
Komissio ei ole vastuussa toimeksisaajalle sopimuksen täyttämisen yhteydessä aiheutuneista vahingoista, ellei vahinko johdu komission tahallisesta toiminnasta tai vakavasta huolimattomuudesta. |
II.2.2 |
Toimeksisaaja on vastuussa kaikista komissiolle sopimuksen täyttämisen yhteydessä aiheutuneista vahingoista, II.10 artiklan mukainen alihankinta mukaan luettuna, kuitenkin enintään sopimuksen kolminkertaiseen kokonaisarvoon asti. Jos vahinko on aiheutunut toimeksisaajan tai tämän työntekijöiden vakavasta huolimattomuudesta tai tahallisesta toiminnasta, toimeksisaaja vastaa vahingosta ilman määrää koskevia rajoituksia. |
II.2.3 |
Toimeksisaajan on suoritettava komissiolle korvausta tilanteessa, jossa kolmas osapuoli esittää komissiolle korvausvaateen tai nostaa kanteen tai käynnistää menettelyn komissiota vastaan sellaisen vahingon seurauksena, jonka toimeksisaaja on aiheuttanut sopimuksen täyttämisen yhteydessä. |
II.2.4 |
Jos kolmas osapuoli nostaa tämän sopimuksen täyttämisen yhteydessä kanteen komissiota vastaan, toimeksisaajan on avustettava komissiota. Komissio voi ottaa vastatakseen tästä toimeksisaajalle aiheutuneista kustannuksista. |
II.2.5 |
Toimeksisaajan on otettava sovellettavassa lainsäädännössä vaadittu vakuutus, joka kattaa sopimuksen täyttämiseen liittyvät riskit ja vahingot. Toimeksisaajan on otettava alalla yleisesti käytössä oleva täydentävä vakuutus. Kaikista asianomaisista vakuutussopimuksista on pyydettäessä toimitettava kopio komissiolle. |
II.3 artikla
Eturistiriidat
II.3.1 |
Toimeksisaajan on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet estääkseen tilanteen, joka voi vaarantaa sopimuksen riippumattoman ja puolueettoman täyttämisen. Eturistiriidan aiheuttajina voivat olla taloudelliset edut, poliittinen tai kansallinen yhteenkuuluvuus, perhe- tai tunnesiteet tai muut siteet tai yhteiset edut. Kaikista eturistiriidoista, joita sopimusta täytettäessä voi syntyä, on viipymättä ilmoitettava komissiolle kirjallisesti. Tällaisen ristiriidan ilmaantuessa toimeksisaajan on viipymättä ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimiin sen ratkaisemiseksi. Komissio pidättää oikeuden tarkistaa, että edellä mainitut toimenpiteet ovat riittävät, ja se voi tarvittaessa vaatia lisätoimenpiteiden toteuttamista tätä varten asettamassaan määräajassa. Toimeksisaajan on huolehdittava siitä, etteivät sen henkilöstön, hallituksen tai johdon jäsenet joudu tilanteeseen, joka voi aiheuttaa eturistiriidan. Toimeksisaajan on viipymättä ja ilman komissiolta saatavaa korvausta vaihdettava sellainen henkilöstönsä jäsen, joka joutuu tällaiseen tilanteeseen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta II.1 artiklan soveltamista. |
II.3.2 |
Toimeksisaajan on vältettävä kaikkia yhteydenottoja, jotka voivat vaarantaa sen riippumattomuuden. |
II.3.3 |
Toimeksisaaja vakuuttaa, että
|
II.3.4 |
Toimeksisaajan on tiedotettava kaikista asianomaisista velvoitteista kirjallisesti yrityksensä henkilöstölle, hallitukselle ja johdolle sekä sopimuksen täyttämiseen osallistuville kolmansille osapuolille. Tässä yhteydessä annetuista ohjeista ja tehdyistä sitoumuksista on pyydettäessä toimitettava kopio komissiolle. |
II.4 artikla
Tulosten omistusoikeus – teollis- ja tekijänoikeudet
II.4.1 |
Kaikki sopimuksen täyttämisen yhteydessä saadut tulokset tai niihin kohdistuvat oikeudet, teollis- ja tekijänoikeudet mukaan luettuina, kuuluvat yksinomaan unionille, joka voi vapaasti ja ilman maantieteellisiä tai muita rajoituksia käyttää niitä tai julkaista, luovuttaa taikka siirtää ne lukuun ottamatta tapauksia, joissa teollis- tai tekijänoikeus on jo ollut olemassa ennen sopimuksen voimaantuloa. Unioni erityisesti pidättää itselleen kaikki .eu-aluetunnukseen liittyvät oikeudet, mukaan luettuina kaikki oikeudet rekisteritietokantoihin. |
II.4.2 |
Edellistä määräystä ei sovelleta sellaisiin lisensseihin tai oikeuksiin, jotka toimeksisaajalle on myönnetty tai jotka se on hankkinut ennen sopimuksen tekemistä. |
II.5 artikla
Luottamuksellisuus
II.5.1 |
Toimeksisaaja sitoutuu käsittelemään ehdottoman luottamuksellisina ja olemaan käyttämättä ja paljastamatta kolmansille osapuolille tietoja ja asiakirjoja, jotka liittyvät sopimuksen täyttämiseen. Tämä velvoite sitoo toimeksisaajaa myös sen jälkeen, kun tehtävät on suoritettu päätökseen. |
II.5.2 |
Toimeksisaaja hankkii jokaiselta henkilöstönsä, hallituksensa ja johtonsa jäseneltä kirjallisen sitoumuksen siitä, että nämä käsittelevät luottamuksellisina kaikki välillisesti tai välittömästi tehtävien suorittamiseen liittyvät tiedot ja etteivät nämä paljasta kolmannelle osapuolelle tai käytä omaksi tai kolmannen osapuolen hyödyksi mitään asiakirjoja tai tietoja, joita ei ole julkistettu. Sitoumus on voimassa myös sen jälkeen, kun tehtävät on suoritettu päätökseen. Sitoumuksesta on toimitettava jäljennös komissiolle. Edellä olevia velvoitteita ei sovelleta tietoihin,
|
II.6 artikla
Tietosuoja
II.6.1 |
Toimeksisaajalla on oikeus tutustua henkilötietoihinsa ja korjata tietoja. Toimeksisaajan on osoitettava kaikki henkilötietojensa käsittelyä koskevat kysymykset I.8 artiklassa tarkoitetulle rekisterinpitäjänä toimivalle yksikölle. |
II.6.2 |
Toimeksisaaja voi milloin tahansa tehdä valituksen Euroopan tietosuojavaltuutetulle. |
II.6.3 |
Jos sopimus edellyttää toimeksisaajan suorittamaa henkilötietojen käsittelyä, toimeksisaajan on aina toimittava rekisterinpitäjän valvonnan alaisena, etenkin kun on kyse käsittelyn tarkoituksista, sellaisten tietojen ryhmistä, joiden käsittely on sallittua, tietojen vastaanottajista sekä keinoista, joiden avulla rekisteröity voi käyttää oikeuksiaan. |
II.6.4 |
Toimeksisaajan on varmistettava, että ainoastaan sopimuksen täyttämiselle, hallinnoinnille ja seurannalle välttämättömällä henkilöstöllä on pääsy tietoihin. |
II.6.5 |
Toimeksisaaja sitoutuu toteuttamaan asianmukaiset tekniset ja organisaatioon liittyvät turvatoimet, joissa on otettu huomioon kyseisten henkilötietojen käsittelyyn liittyvät riskit ja henkilötietojen luonne,
|
II.7 artikla
Tietojen käyttäminen, jakaminen ja julkistaminen
II.7.1 |
Komissiolla on oikeus käsitellä, käyttää, jakaa ja julkistaa mitä tahansa tarkoitusta varten ja mitä tahansa keinoja ja välineitä käyttäen tietoja, jotka sisältyvät tai liittyvät sopimukseen. Näihin tietoihin kuuluvat muun muassa toimeksisaajan henkilöllisyyttä, sopimuksen kohdetta ja kestoa sekä raportteja koskevat tiedot. Henkilötietoihin sovelletaan I.8 ja II.6 artiklan määräyksiä. Asiakirjojen julkisuutta koskevien komission velvoitteiden ja julkisia hankintoja koskevien sääntöjen estämättä tätä määräystä ei sovelleta liitteessä II olevaan toimintatiivistelmään eikä liitteessä III olevaan toimeksisaajan tarjoukseen. |
II.7.2 |
Jollei erityisehdoissa toisin määrätä, komissio ei ole velvollinen jakamaan tai julkistamaan sille sopimuksen täyttämisen yhteydessä toimitettuja asiakirjoja tai tietoja. Jos komissio päättää olla julkistamatta toimitettuja asiakirjoja tai tietoja, toimeksisaaja ei voi jakaa niitä eikä julkistaa niitä muualla ilman komission etukäteen antamaa kirjallista suostumusta. |
II.7.3 |
Toimeksisaajan on hankittava komissiolta etukäteen kirjallinen suostumus sopimukseen liittyvien tietojen jakamiseen ja julkistamiseen ja ilmoitettava, että esitetyt kannanotot ovat toimeksisaajan omia eivätkä edusta komission virallista kantaa. |
II.7.4 |
Toimeksisaaja ei saa käyttää sopimuksen täyttämisen yhteydessä saamiaan tietoja muuhun kuin sopimuksen täyttämiseen, ellei komissio ole etukäteen antanut kirjallista lupaa toimia toisin. |
II.8 artikla
Verot
Toimeksisaaja on yksin vastuussa siihen sovellettavan verolainsäädännön noudattamisesta.
II.9 artikla
Ylivoimainen este
II.9.1 |
Ylivoimaisella esteellä tarkoitetaan sopimuspuolten vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevaa ennalta arvaamatonta poikkeuksellista tilannetta tai tapahtumaa, joka estää jompaakumpaa sopimuspuolista täyttämästä jotakin sopimuksen mukaisista velvoitteistaan, joka ei johdu jommankumman sopimuspuolen tai alihankkijan virheestä tai tuottamuksesta ja jota ei ole voitu kaikkea huolellisuutta noudattaen välttää. Laitteiden tai materiaalien vikoihin, niiden saataville asettamiseen liittyviin viiveisiin, työmarkkinakiistoihin, lakkoihin tai taloudellisiin vaikeuksiin ei voida vedota ylivoimaisena esteenä, elleivät ne ole välittömästi seurausta ylivoimaisesta esteestä. |
II.9.2 |
Jos jompikumpi sopimuspuolista kohtaa ylivoimaisen esteen, sen on ilmoitettava tästä viipymättä toiselle sopimuspuolelle kirjatulla kirjeellä, johon on liitetty saantitodistus, tai vastaavalla asiakirjalla, jossa selvitetään kyseisen tapahtuman laatu, arvioitu kesto sekä odotettavissa olevat vaikutukset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta II.1.7 kohdan määräysten soveltamista. |
II.9.3 |
Kummankaan sopimuspuolen ei katsota rikkoneen sopimusvelvoitteitaan, jos velvoitteen täyttämättä jättäminen johtuu ylivoimaisesta esteestä. Jos toimeksisaaja ei pysty täyttämään sopimusvelvoitteitaan ylivoimaisen esteen vuoksi, sillä on oikeus saada maksu ainoastaan jo suorittamistaan tehtävistä. |
II.9.4 |
Sopimuspuolten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet rajoittaakseen vahingon mahdollisimman pieneksi. |
II.10 artikla
Alihankinta
II.10.1 |
Toimeksisaaja ei saa käyttää sopimuksen täyttämisessä alihankkijoita, mukaan lukien sen perustajajäsenet, ilman komission etukäteen antamaa kirjallista suostumusta eikä aiheuttaa tilannetta, jossa sopimuksen tosiasiassa täyttävät kolmannet osapuolet. |
II.10.2 |
Hätätilanteessa, joka vaarantaa palvelun jatkuvuuden, kuten kiireellisissä korjaustöissä ja palveluun kohdistuvien hyökkäysten tapauksessa toimeksisaajan on toteutettava välittömästi tarvittavat toimenpiteet, jotta varmistetaan palvelun jatkuvuus jo ennen komission antamaa lupaa. |
II.10.3 |
Toimeksisaaja ei vapaudu sopimusvelvoitteistaan komissiota kohtaan silloinkaan, kun komissio sallii toimeksisaajan teettää tehtäviä alihankintana, vaan vastaa yksin sopimuksen asianmukaisesta täyttämisestä. Komissio antaa toimeksisaajalle luvan teettää alihankintana kolmansilla osapuolilla ainoastaan sellaisia tehtäviä, jotka ovat välttämättömiä sopimuksessa toimeksisaajalle asetettujen velvoitteiden täyttämiseksi. |
II.10.4 |
Toimeksisaajan on varmistettava, ettei alihankinta vaikuta niihin oikeuksiin ja vakuuksiin, joita komissiolle kuuluu tämän sopimuksen ja erityisesti sen II.13 artiklan nojalla. |
II.11 artikla
Sopimuksen siirtäminen
II.11.1 |
Toimeksisaaja ei saa osittain eikä kokonaan siirtää tästä sopimuksesta johtuvia oikeuksia eikä velvollisuuksia ilman komission etukäteen antamaa kirjallista suostumusta. |
II.11.2 |
Jos edellä 1 kohdassa tarkoitettua suostumusta ei ole annettu tai sen ehtoja ei ole noudatettu, toimeksisaajan suorittamaan oikeuksien tai velvollisuuksien siirtoon ei voida vedota komissiota vastaan eikä siirrolla ole vaikutusta komissioon. |
II.12 artikla
Sopimuksen purkaminen komission toimesta
II.12.1 |
Komissio voi purkaa sopimuksen seuraavissa tapauksissa:
|
II.12.2 |
Ennen e, h tai k alakohdan mukaista sopimuksen purkamista toimeksisaajalle annetaan mahdollisuus toimittaa huomautuksensa. Purkaminen tulee voimaan päivänä, jona toimeksisaaja vastaanottaa sopimuksen purkamista koskevan kirjatun kirjeen, johon on liitetty saantitodistus, tai minä tahansa muuna purkamista koskevassa kirjeessä mainittuna päivänä. |
II.12.3 |
Purkamisen seuraukset:
|
II.13 artikla
Varainhoito, valvonta ja tarkastukset
II.13.1 |
Euroopan tilintarkastustuomioistuimella on valtuudet suorittaa tarkastuksia asiakirjojen perusteella tai paikan päällä kaikkien toimeksisaajien ja alihankkijoiden luona. |
II.13.2 |
Komissiolla, mukaan lukien Euroopan petostentorjuntavirasto, tai sen valitsemalla ulkopuolisella elimellä on samat oikeudet kuin Euroopan tilintarkastustuomioistuimella edellisen kohdan mukaisesti. |
II.13.3 |
Lisäksi Euroopan petostentorjuntavirasto voi suorittaa tarkastuksia paikan päällä neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 mukaisesti ajanjaksolla, joka ulottuu sopimuksen allekirjoittamisajankohdasta siihen, kun loppumaksun suorittamisesta on kulunut viisi vuotta. |
II.14 artikla
Muutokset
Tätä sopimusta voidaan muuttaa ainoastaan sopimuspuolten välisellä kirjallisella sopimuksella. Suullinen sopimus ei sido sopimuspuolia.
Allekirjoitukset: |
|
…:n puolesta |
Komission puolesta |
… |
Pääjohtaja Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto |
Allekirjoitus: |
Allekirjoitus: |
Tehty Brysselissä (päiväys) |
|
Tehty kahtena kappaleena suomen kielellä. |
TEKNINEN LIITE
A. Johdanto
Toimeksisaaja vastaa jäljempänä lueteltujen tehtävien edellyttämästä henkilöstöstä, materiaaleista, laitteista, palveluista ja tiloista (ellei toisin ole ilmoitettu).
Aluetunnus ”.eu” on Euroopan unioniin viittaava looginen alue internetin DNS-nimijärjestelmässä.
Toimeksisaaja ei saa toimia .eu-aluetunnuksen alaisten verkkotunnusten rekisterinpitäjänä. Toimeksisaaja vastaa jäljempänä kohdassa ”Toimeksisaajalle asetettavat vaatimukset” kuvatuista .eu-aluetunnusrekisterin ydintoiminnoista.
B. Toimeksisaajalle asetettavat vaatimukset
B.1 Tehtävänkuvaus
Tämän sopimuksen tarkoituksena on varmistaa .eu-aluetunnukseen liittyvien rekisteri-, tietokanta- ja tiedotuspalvelujen keskitetty hallinto ja koordinointi. Laajasti tarkasteltuna .eu-aluetunnus on luotu tarjoamaan Euroopan unionissa toimivalle internet-yhteisölle oma verkkotunnusten rekisteröintimahdollisuus, ja sen on asetuksen mukaisesti tarkoitus olla monenlaisten rekisteröityjien ulottuvilla. Näin ollen toiminnassa on saavutettava seuraavat tavoitteet:
|
Varmistetaan, että .eu-aluetunnuksen rekisteröintioikeuksien myöntämiseen ja hallintoon liittyvistä menettelyistä ja valvonnan puitteista kehittyy vakaa, varma ja luotettava järjestelmä. |
|
Edistetään .eu-aluetunnuksen käyttöä Euroopan unionin internet-yhteisön (johon kuuluvat mm. pienyritykset, kuluttajat, internetin käyttäjät ja voittoa tavoittelemattomat järjestöt, joiden asuinpaikka, kotipaikka, keskushallinto tai pääasiallinen toimipaikka sijaitsee Euroopan unionissa) ja viranomaisten (esimerkiksi jäsenvaltioiden kansallisten ja paikallisviranomaisten) keskuudessa tarjoamalla entistä kehittyneempiä palveluja, levittämällä tietoa mainonnan ja muiden tarkoitustenmukaisten keinojen avulla, lisäämällä .eu-aluetunnuksen tunnettuutta kaikilla EU:n virallisilla kielillä ja yksinkertaistamalla rekisteröintimenettelyjä. |
|
Luodaan tehokkaasti hallinnoitu rakenne, joka on luotettava sekä rekisteröityjien että kuluttajien kannalta ja joka turvaa järjestelmän perusrakenteiden vakauden. |
|
Luodaan .eu-aluetunnuksen alaisuuteen vakaa, joustava ja tasapainoinen osoiteympäristö, joka on omiaan tukemaan innovaatioita ja vastaa mahdollisten rekisteröityjien vaatimuksia myös tulevaisuudessa. |
|
Varmistetaan .eu-aluetunnuksen ja koko nimijärjestelmän vakaa toiminta jatkossakin. |
|
Edistetään tervettä kilpailua .eu-aluetunnuksen alaisessa toiminnassa ja erityisesti rekisteröintipalveluissa, mikä lisää käyttäjien valinnanvaraa ja luo heille uusia ja parempia palveluja. |
B.2 Rekisterin ydintoiminnot
Toimeksisaaja sitoutuu huolehtimaan kaikista .eu-aluetunnuksen asianmukaisen ja tehokkaan toiminnan edellyttämistä palveluista. Toimeksisaajan on erityisesti huolehdittava järjestelmistä, ohjelmistoista, laitteistoista, tiloista, perusrakenteista ja turvallisuusjärjestelyistä, joita tarvitaan seuraavia palveluja varten:
|
Luotavan .eu-aluetunnuksen ensisijaisen virallisen palvelimen toiminta ja ylläpito. |
|
Aluetunnuksen toissijaisten palvelinten verkon toiminta ja/tai hallinto. |
|
Aluetunnuksen asetustiedostojen luominen ja ylläpito. |
|
Asianmukaisten turvatoimien toteuttaminen, jotta tietojen luottamuksellisuus, eheys ja saatavuus voidaan taata korkealla tasolla. Toimeksisaajan on erityisesti varmistettava, että .eu-aluetunnus on käytettävissä koko ajan, että tiedot ovat julkisesti saatavilla ainoastaan rekisteröityjän suostumuksella ja että tietoja muutetaan ainoastaan rekisteröityjän ja/tai rekisterinpitäjän pyynnöstä. Lisäksi on otettava käyttöön palvelunestohyökkäysten (DoS) ja hajautettujen palvelunestohyökkäysten (Distributed Denial of Service, DDoS) ennaltaehkäisyyn käytettävät järjestelmät. |
|
Tietoturvan due diligence -vaatimukset jatkuvan valmiuden ylläpitämiseksi uusien uhkien varalta. |
|
Kaikkia .eu-aluetunnuksen alaisia rekisteröintejä koskevan virheettömän ja ajantasaisen rekisteröintitietokannan ylläpito. |
|
Akkreditoituja .eu-rekisterinpitäjiä koskevan virheettömän ja ajantasaisen tietokannan ylläpito. |
|
Kolmannen osapuolen turvatalletusjärjestelmän (jossa tiedot säilytetään yksinomaan Euroopan unionissa) perustaminen .eu-aluetunnuksen asetustiedostoja ja sen alaisten verkkotunnusten rekisteröintiä koskevia tietoja varten. |
|
Asiaankuuluvien kansainvälisten standardien (mukaan lukien IETF:n standardit sekä tulevat standardit ja menettelyt, kuten menettelyt, joita kehitetään parhaillaan IDN-verkkotunnuksia (Internationalised Domain Names) varten) noudattaminen sekä parhaiden toimintatapojen soveltaminen edellä kuvatuissa tehtävissä, jotta voidaan varmistaa .eu-aluetunnuksen yhteentoimivuus muun verkkotunnusjärjestelmän (Domain Name System, DNS) kanssa. |
|
Varautuminen siirtymiseen IPv6:een tarkoituksenmukaisena ajankohtana. |
|
Aluetunnuksen tunnettuuden ja sen alaisten verkkotunnusten rekisteröinnin edistäminen ylläpitämällä verkkosivustoa, jolla on ajantasaista tietoa aluetunnuksen periaatteista ja verkkotunnusten rekisteröimisestä, sekä tiedottamalla asiasta muilla tavoin. |
|
Tietokantoihin liittyvien julkisten hakupalvelujen toiminta ja ylläpito. |
B.3 Toimintaperiaatteisiin liittyvät vaatimukset
1. |
Toimeksisaaja sitoutuu:
|
2. |
Lisäksi toimeksisaaja sitoutuu:
|
C. Valvonta
C.1 Toimeksisaajan toiminnan tekninen valvonta
1. |
Komissio tai sen valtuuttamat edustajat voivat tehdä toimeksisaajan toiminnan teknisiä tarkastuksia, joilla varmistetaan, että sopimusta noudatetaan tai on noudatettu tämän sopimuksen ehtojen tai toimeksisaajan ilmoittamien ehtojen mukaisesti. Tarkastuksen katsotaan alkavan asiaa koskevan, saantitodistuslähetyksenä kirjattuna kirjeenä toimitettavan komission ilmoituksen vastaanottopäivänä. Tarkastus suoritetaan luottamuksellisesti. |
2. |
Komissiolla tai sen valtuutetuilla edustajilla on pääsy toimintapaikoille ja toimitiloihin, ja niillä on oikeus tutustua kaikkiin toimintaa koskeviin asiakirjoihin sekä vaatia näiden asiakirjojen luovuttamista. Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että sen valtuuttamat edustajat pitävät luottamuksellisina tietoonsa tulevat tai heille luovutetut tiedot. Komissio ilmoittaa toimeksisaajalle etukäteen teknisen tarkastuksen suorittavien valtuuttamiensa edustajien henkilöllisyyden. Toimeksisaaja avustaa asianmukaisella tavalla komissiota tai sen valtuuttamia edustajia. Toimeksisaajan toiminnan teknisestä tarkastuksesta toimitetaan toimeksisaajalle raportti. Tämän on esitettävä mahdolliset asiaa koskevat huomautuksensa komissiolle kuukauden kuluessa raportin vastaanottamisesta. Komissio voi päättää olla ottamatta huomioon määräajan päättymisen jälkeen toimitetut huomautukset. |