(2004/C 88 E/0395)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2177/03

esittäjä(t): Christopher Huhne (ELDR) komissiolle

(30. kesäkuuta 2003)

Aihe:   Hankintasopimukset

Voiko komissio ajantasaistaa arvioitaan niiden julkisten hankintasopimusten vuosittaisista määristä — pääoman ja nykyisten menojen mukaan eriteltynä — jotka annetaan valtion ulkopuolisille yrityksille jokaisessa jäsenvaltiossa?

Frits Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus

(4. elokuuta 2003)

Vastauksessaan parlamentin jäsenen aiempaan julkisia hankintasopimuksia koskeneeseen kirjalliseen kysymykseen E-0563/03 (1) komissio esitti arviot suoran ja epäsuoran yhteisön sisäisen tuonnin arvosta osuutena vuoden 1998 julkisten hankintojen kokonaisarvosta. Tiedot oli saatu yritystutkimuksesta.

Komissio ilmoitti myös pyrkivänsä mahdollisuuksien mukaan yhdistämään kyseisen tutkimuksen yritysten rakennetilastoja koskevaan ohjelmaan, jonka toteuttamisesta vastaa Eurostat yhdessä jäsenvaltioiden tilastokeskusten kanssa. Jäsenvaltioiden tilastokeskukset eivät ole osoittautuneet halukkaiksi yhdistämään tutkimusta ohjelmaan, eikä komissio pysty toistaiseksi ajantasaistamaan arvioita.

Tietojen perusteella unionin julkisten hankintojen markkinoilla suoran tuonnin määrä ja arvo, eli valtion ulkopuolisille yrityksille annetut hankintasopimukset, on alhainen ja pysyy aiempien tulosten tasolla. Komissiolle parhaillaan tehdyistä tutkimuksista saadaan uutta tietoa rajat ylittävästä toiminnasta, hinnoista sekä pienten ja keskisuurten yritysten osallistumisesta julkisten hankintasopimusten markkinoille. Esimerkiksi komission hiljattain toteuttamasta uudesta paneelitutkimuksesta, jossa tarkasteltiin viranomaisille tavaroita ja palveluja toimittavia tahoja sekä viranomaisia, saatiin alustavat tulokset, joiden perusteella epäsuoran tuonnin osuus kaikista julkisista hankinnoista olisi kasvanut 14 prosenttiin. Jos tulokset vahvistuvat, kasvu on huomattavaa verrattuna vuonna 1998 arvioituun 8,5 prosenttiin.

Tutkimuksen alustavat tulokset on vielä analysoitava yksityiskohtaisesti ja vahvistettava, mutta niiden perusteella vaikuttaa myös siltä, että ulkomaisessa omistuksessa olevat tytäryhtiöt, jotka ovat merkittäviä toimijoita monilla julkisten hankintojen markkinoilla, ovat menestyneet hyvin ja voittaneet tarjouskilpailuja yhtälailla kuin kotimaiset tarjoajat. Tuloksista käy lisäksi ilmi, että unionin yritykset ovat jatkuvasti aktiivisesti kiinnostuneita tekemään tarjouksia julkisista hankintasopimuksista jossain muussa jäsenvaltiossa kuin omassaan.

Komissio tiedottaa parlamentin jäsenelle mielellään tutkimuksen lopullisista tuloksista, joiden pitäisi valmistua lokakuuhun 2003 mennessä — ajoissa käytettäväksi yhteisön tuote- ja pääomamarkkinoiden toimintaa koskevassa vuosikertomuksessa.

(1)  EYVL C 330 E, 21.11.2000.