92003E0817

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0817/03

esittäjä(t): Paulo Casaca (PSE) komissiolle

(17. maaliskuuta 2003)

Aihe: Henkilöiden vapaa liikkuvuus Euroopan unionissa

Henkilöiden vapaa liikkuvuus on yksi Euroopan unionin perusperiaatteista. Aluepolitiikkaa, joka on myös hyvin tärkeä asia unionille, voidaan puolestaan pitää eräänlaisena poikkeuksena tästä periaatteesta.

Azorien autonomisella alueella São Jorgen saarella on tullut esiin jo toistamiseen paikallisen ammattikoulun oppilaita koskeva ongelma. Koska oppilaat eivät ole kotoisin alueelta, heidän opinnoiltaan on poistettu yhteisön rahoitus (Euroopan sosiaalirahasto) sillä perusteella, että aluetukea voidaan antaa vain alueen asukkaille.

Se että opintotuen myöntäminen nuorille, jotka eri syistä eivät ole kotoisin Azoreilta ja jotka pyrkivät suorittamaan opintonsa São Jorgen saarella, olisi kilpailusäännösten tai aluekehitystavoitteiden vastaista, ei tunnu minusta asianmukaiselta. Päinvastoin jos tukea on mahdotonta saada, kansalaisten vapaa liikkuvuus Euroopan alueella vaikeutuu selvästi, ja São Jorgen saaren kaltaiselle pienelle maantieteelliselle alueelle aiheutuu haittaa.

Eikö komissio tässä tilanteessa katso, että perustamissopimuksen oikean tulkinnan tulisi johtaa siihen, että on sallittua myöntää yhteisön aluetukea Euroopan sosiaalirahastosta kansalaisille, jotka eivät ole Azoreilta kotoisin, koska opintoja harjoitetaan alueella ja ne on selvästi suunnattu siellä asuville?

Anna Diamantopouloun komission puolesta antama vastaus

(23. huhtikuuta 2003)

Euroopan sosiaalirahaston antaman yhteisön tuen tarkoituksena on muun muassa vahvistaa taloudellista ja sosiaalista koheesiota, ja se pyrkii vähentämään eri alueiden välisiä kehityksen tasoeroja.

Komissio uskoo, että São Jorgen saaren paikallisen ammatillisen oppilaitoksen nuorille tarjoama ja Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoittama koulutustuki olisi suunnattava alueella oleskeleville heidän alkuperästään riippumatta.

Azorien autonomisen alueen yhteisörahoituksen lopullisten edunsaajien on näin ollen kyettävä todistamaan, että he asuvat alueella. Tähän sääntöön ei voi sisältyä kansallisuuteen perustuvaa syrjintää, koska alueella asumisen todistamissääntö koskee kaikkia henkilöitä riippumatta siitä, ovatko he kotoisin Portugalista vai jostakin muusta maasta.