Nuorisoalan rooli väkivaltaisen radikalisoitumisen torjumisessa

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätelmät nuorisoalan roolista nuorten väkivaltaista radikalisoitumista ehkäisevässä ja torjuvassa integroidussa ja monialaisessa lähestymistavassa

PÄÄTELMIEN TARKOITUS

Niissä korostetaan nuorisotyön*, vapaaehtois- ja kulttuuritoiminnan ja urheilun merkitystä pyrittäessä tavoittamaan syrjäytyneitä tai syrjäytyneiksi itsensä kokevia nuoria, jotka saattavat olla alttiita radikalisoitumaan.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Päätelmien tarkoituksena on varmistaa, että Euroopan unioni (EU) on sosiaalisesti osallistava ympäristö ja säilyy sellaisena kaikille nuorille, jotka ovat yhteiskunnalle valtava voimavara.
• Väkivaltaisen radikalisoitumisen johdosta nuoriin kohdistuvat uhat ja vaarat on tunnistettava, ehkäistävä ja niihin on puututtava varhaisilla, tehokkailla ja kokonaisvaltaisilla toimenpiteillä ottaen huomioon nuorison kulttuurinen moninaisuus.
• Päätelmissä tuodaan esiin, millä tavoin nuorten kokema syrjintä, nöyryytys, syrjäytyminen, epäoikeudenmukaisuus, näköalattomuus ja turhautumisen tunne voivat johtaa väkivaltaiseen radikalisoitumiseen. Niissä korostetaan vanhempien, sisarusten, vertaisryhmien ja muiden keskeisten osapuolten tuen merkitystä nuorten identiteetinmyönteisen kehityksen kannalta.
• Niissä painotetaan, että nuorisoala voi yhteistyössä koulutusalan ja muiden keskeisten sektorien kanssa olla ratkaisevan tärkeä osa integroitua ja monialaista lähestymistapaa, jolla estetään väkivaltainen radikalisoituminen erityisesti sen varhaisessa vaiheessa seuraavin keinoin:
  • tukemalla nuoria heidän kehityksessään ja toiminnassaan,
  • edistämällä demokratian ja moniarvoisuuden periaatteita, osallisuutta sekä aktiivista kansalaisuutta,
  • puuttumalla nuorten elämään vaikuttaviin kielteisiin tekijöihin, kuten syrjintään ja näköalattomuuteen.

Päätelmissä kehotetaan EU-maita toteuttamaan muun muassa seuraavia toimia:

• kehittämään integroitua ja monialaista lähestymistapaa kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla kaikkien väkivaltaiselle radikalisoitumiselle alttiiden nuorten tavoittamiseksi edistämällä yhteistyötä nuorisoalan, koulutusalan ja muiden asiaankuuluvien alojen kesken;
• tutkimaan ja edistämään roolia, joka nuorisotyöllä voi olla kumppanina kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason yhteenliittymissä ja verkostoissa;
• antamaan nuorisoalalle tunnustusta ja vahvistamaan sitä sen tehtävässä tukea nuoria (esimerkiksi jotta he löytävät tiensä aikuisuuteen ja paikkansa yhteiskunnassa, tavoitetaan väkivaltaiselle radikalisoitumiselle alttiit nuoret ja edistetään vapaaehtoistoimintaa).

Päätelmissä kehotetaan EU-maita ja Euroopan komissiota:

• tehostamaan tiedon ja käytäntöjen vaihtoa koskevaa yhteistyötä EU:n puitteissa, muun muassa aktiivista kansalaisuutta sekä marginalisoitumisen ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisemistä käsittelevän asiantuntijaryhmän, digitalisoitumista käsittelevän asiantuntijaryhmän ja radikalisoitumisen torjunnan verkoston sekä asianomaisten EU:n ulkopuolisten maiden ja Euroopan neuvoston välillä; yhteistyön tavoitteena on väkivaltaisen radikalisoitumisen estämistä koskevien tietojen ja parhaiden käytäntöjen vaihtaminen muun muassa sosiaalista mediaa, vastapropagandaa* ja digitaalialan nuorisotyötä hyödyntäen;
• lisäämään tietojen ja hyvien käytäntöjen vaihtoa sekä laatimaan suuntaviivoja integroitua ja monialaista lähestymistapaa edistävien verkostojen perustamiseksi;
• kehittämään :
  • vuoropuhelua ja toimivaa vastapropagandaa väkivaltaiselle radikalisoitumiselle alttiisiin nuoriin yhteydessä olevien vanhempien, sisarusten, vertaisryhmien ja muiden tahojen tukemiseksi;
  • nuorisotyöntekijöille tarkoitettuja valmennus- ja koulutusohjelmia kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla käytettävän oppimateriaalin pohjaksi;
• lisäämään tietoa väkivaltaisen radikalisoitumisen laajuudesta ja lähtökohdista, siltä suojaavista tekijöistä, sen syistä sekä siihen liittyvästä tieto- ja tunnepohjaisesta dynamiikasta edistämällä ja tukemalla:
  • nuorisotyöntekijöiden, asiantuntijoiden, poliittisten päättäjien ja tutkijoiden vertaisseminaarien järjestämistä;
  • väkivaltaista radikalisoitumista koskevien tutkimustulosten levittämistä.

Päätelmissä kehotetaan komissiota:

• varmistamaan aktiivista kansalaisuutta sekä marginalisoitumisen ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisemistä käsittelevän asiantuntijaryhmän tulosten levittäminen mahdollisimman laajalti. Nämä tulokset tarjoavat nuorisotyöntekijöille sekä sosiaalityötä tekeville järjestöille ja ammattilaisille hyödyllistä opastusta siinä, kuinka tavoittaa väkivaltaiselle radikalisoitumiselle alttiit nuoret ja työskennellä heidän kanssaan;
• tarkastelemaan, kuinka erilaisia EU:n ohjelmia, kuten Erasmus+, Luova Eurooppa ja Kansalaisten Eurooppa, voitaisiin parhaiten käyttää eri lähtökohdista tulevien nuorten sosiaalisen osallisuuden tukemiseen.

TAUSTAA

Useissa EU-maissa hiljattain tapahtuneet julmuudet sekä tiedot vihapuheen ja viharikosten, propagandan ja väkivaltaisen muukalaisvihan lisääntymisestä tuovat korostetusti esiin sen, että yhteiskunnan kaikkien sektorien, nuorisoala mukaan lukien, on tärkeää antaa oma panoksensa väkivaltaisen radikalisoitumisen torjumiseen sekä yhteiskunnan vakauden ja myönteisen ja turvallisen kasvuympäristön ylläpitämiseen.

Lisätietoja:

• Radikalisoitumisen torjumista koulutuksen ja nuorisotoiminnan avulla käsittelevä osio Euroopan komission verkkosivustolla
• Lehdistötiedote Euroopan komission verkkosivustolla.

* KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät nuorisoalan roolista nuorten väkivaltaista radikalisoitumista ehkäisevässä ja torjuvassa integroidussa ja monialaisessa lähestymistavassa (EUVL C 213, 14.6.2016, s. 1–5)

Viimeisin päivitys: 28.11.2016