1.   Tätä asetusta sovellettaessa viittaukset sovellettaviin asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 säännöksiin eivät saa kattaa sellaisia menettelysäännöksiä, joilla ei ole merkitystä yhdennentoista EKR:n kannalta.

2.   Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 sisäisistä viittauksista ei seuraa, että välillisen viittauksen kohteena olevia säännöksiä sovelletaan suoraan yhdenteentoista EKR:ään.

3.   Tähän asetukseen sisältyvät yksittäiset viittaukset asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 säännöksiin katsotaan dynaamisiksi viittauksiksi, jotka kattavat kyseisten säännösten myöhemmät muutokset.

4.   Komission päätöstä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamista koskevista sisäisistä säännöistä (Euroopan komissiota koskeva pääluokka) tiedoksi komission yksiköille sovelletaan yhdenteentoista EKR:ään soveltuvin osin.

1.   Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 2 artiklassa vahvistettuja määritelmiä.

2.   Tätä asetusta sovellettaessa seuraavia asetuksessa (EU, Euratom) 2018/1046 olevia termejä on tulkittava seuraavasti:

3.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 4 ja 5 artiklaa.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 20 artiklaa. Tulojen kokonaismäärän on katettava ennakoitujen maksujen kokonaismäärä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän asetuksen 8 artiklan soveltamista.

2.   Tämän asetuksen 8 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetut tulot vähentävät automaattisesti maksuja, jotka suoritetaan kyseisten tulojen perustana olevaa sitoumusta vastaan.

3.   Unioni ei saa ottaa lainaa yhdennentoista EKR:n puitteissa.

1.   Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot osoitetaan tietyn menoerän rahoittamiseen.

2.   Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot muodostuvat seuraavista:

3.   Edellä 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuilla käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla rahoitetaan rahoittajan määrittelemiä menoeriä edellyttäen, että komissio hyväksyy ne.

Edellä 2 kohdan d ja e alakohdassa tarkoitetuilla käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla rahoitetaan menoeriä, jotka vastaavat niitä menoeriä, joiden perusteella kyseiset tulot ovat syntyneet.

4.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 25, 26 ja 27 artiklaa. Lahjoituksen vastaanottamiselle tarvitaan neuvoston lupa.

5.   Käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja vastaavat yhdennentoista EKR:n varat saadaan käyttöön ilman eri toimenpiteitä sen jälkeen kun komissio on vastaanottanut tulon. Edellä 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen tapauksessa yhdennentoista EKR:n varat saadaan kuitenkin käyttöön saamisennusteen perusteella, kun jäsenvaltion kanssa tehty sopimus on euromääräinen; tällaisissa tapauksissa maksut voidaan suorittaa näitä tuloja vastaan vasta sitten, kun tulot on vastaanotettu.

1.   Yhdennentoista EKR:n varat osoitetaan kullekin AKT-valtiolle ja merentakaiselle maalle ja alueelle tiettyihin käyttötarkoituksiin tärkeimpien yhteistyövälineiden mukaisesti.

2.   AKT-valtioiden osalta tärkeimmistä yhteistyövälineistä määrätään AKT–EU-kumppanuussopimuksen liitteessä I c olevassa rahoituspöytäkirjassa. Varojen osoittaminen niiden käyttötarkoituksiin (alustavat määrärahat) perustuu myös sisäiseen sopimukseen ja asetukseen (EU) 2015/322, ja varojen osoittamisessa otetaan huomioon sisäisen sopimuksen 6 artiklassa tarkoitetut ohjelmasuunnitteluun ja toteuttamiseen liittyviin tukimenoihin varatut varat.

3.   Merentakaisten maiden ja alueiden osalta tärkeimmistä yhteistyövälineistä säädetään päätöksen 2013/755/EU neljännessä osassa ja sen liitteessä II. Osoitettaessa näitä varoja niiden käyttötarkoituksiin otetaan huomioon myös kyseisen liitteen 3 artiklan 3 kohdassa säädetty kohdentamaton varanto sekä sen 1 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset tutkimuksiin tai teknisen avun toimenpiteisiin osoitetut varat.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 37 artiklan 1 kohtaa ja 38 artiklaa.

2.   Sisäisen sopimuksen 7 artiklan mukainen vuosittainen selostus sitoumuksista ja maksuista sekä rahoitusosuuksia koskevien maksupyyntöjen vuotuisesta määrästä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

3.   Sovellettaessa asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 38 artiklan 2 kohtaa ilmaisulla ’sijainti’ tarkoitetaan tarvittaessa NUTS 2 -tason aluetta vastaavaa aluetta, jos varojen saaja on luonnollinen henkilö.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 57 artiklaa, 59 artiklan 2 ja 3 kohtaa sekä 60 ja 61 artiklaa.

2.   Komissio hoitaa AKT–EU-kumppanuussopimuksen 57 artiklassa ja päätöksessä 2013/755/EU tarkoitetut unionin tehtävät. Tätä varten se toteuttaa yhdennentoista EKR:n tulot ja menot tämän asetuksen tämän osan ja kolmannen osan säännösten mukaisesti omalla vastuullaan ja yhdennentoista EKR:n varojen asettamissa rajoissa.

3.   Jäsenvaltiot toimivat yhteistyössä komission kanssa, jotta yhdennentoista EKR:n varat käytetään moitteettoman varainhoidon periaatteiden ja tuloksellisuuden mukaisesti.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 72–76 artiklaa.

2.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 90–95 artiklaa taloushallinnon toimijoiden vastuun osalta.

1.   Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 74 artiklan 9 kohdassa tarkoitettuun vuotuiseen toimintakertomukseen on sisällyttävä liitteessä taulukoita, joissa esitetään määrärahoittain, maittain sekä alueittain tai pienalueittain jaoteltuina varainhoitovuoden aikana toteutettujen sitoumusten, määrärahojen, joita koskeva päätösvalta on siirretty, sekä maksusuoritusten kokonaismäärät ja niiden kumulatiiviset määrät kyseessä olevan EKR:n toiminnan aloittamisesta lähtien.

2.   Jos komission toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä saa tietoonsa yhdennentoista EKR:n varainhoitomenettelyjen toteuttamisessa esille tulleen ongelman, hänen on kansallisen, alueellisen, AKT-valtioiden välisen tai paikallisen tulojen ja menojen hyväksyjän kanssa otettava yhteyttä tarvittaviin tahoihin asian korjaamiseksi ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet. Tapauksissa, joissa kansallinen, alueellinen, AKT-valtioiden välinen tai paikallinen tulojen ja menojen hyväksyjä ei hoida tai on kykenemätön hoitamaan hänelle AKT–EU-kumppanuussopimuksen tai päätöksen 2013/755/EU nojalla kuuluvia tehtäviä, komission toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi välillisen hallinnoinnin puitteissa ottaa tämän tehtävät tilapäisesti hoidettavakseen ja toimia tämän lukuun ja puolesta. Tällöin komissio voi saada kyseiselle AKT-valtiolle tai kyseisille merentakaisille maille ja alueille osoitetuista varoista taloudellisen korvauksen ylimääräisten hallinnollisten tehtävien hoitamisesta.

1.   Yhdennentoista EKR:n tilinpitäjänä toimii komission tilinpitäjä.

2.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 77 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a ja c–f alakohtaa, 78 artiklan 3 ja 4 kohtaa, 79 artiklaa, 80 artiklan 1, 2 ja 3 kohtaa, 81 artiklaa, 82 artiklan 2–10 kohtaa sekä 84, 85 ja 86 artiklaa.

3.   Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 80 artiklan 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja kirjanpitosääntöjä sovelletaan yhdennentoista EKR:n varoihin, joita komissio hallinnoi. Näitä sääntöjä sovelletaan yhdenteentoista EKR:ään ottaen kuitenkin huomioon sen toiminnan erityispiirteet.

4.   Tilinpitäjä valmistelee ja, kuultuaan toimivaltaista tulojen ja menojen hyväksyjää, vahvistaa yhdennentoista EKR:n toimiin sovellettavan tililuettelon.

1.   Sisäisen sopimuksen 7 artiklan mukaisesti rahoitusosuuden vuotuinen enimmäismäärä vuoden n + 2 osalta ja rahoitusosuuden vuotuinen määrä vuoden n + 1 osalta sekä sen maksu kolmessa erässä vahvistetaan tämän artiklan 2–7 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

Kunkin jäsenvaltion maksettavaksi tulevat erät määritetään suhteessa sisäisen sopimuksen 1 artiklan 2 kohdassa vahvistettuihin jäsenvaltion rahoitusosuuksiin yhdennessätoista EKR:ssä.

2.   Komissio antaa viimeistään vuoden n lokakuun 15 päivänä ehdotuksen, jossa esitetään

Neuvosto päättää kyseisestä ehdotuksesta viimeistään vuoden n marraskuun 15 päivänä.

Jäsenvaltioiden on maksettava vuoden n + 1 rahoitusosuuden ensimmäinen erä viimeistään vuoden n + 1 tammikuun 21 päivänä.

3.   Komissio antaa viimeistään vuoden n + 1 kesäkuun 15 päivänä ehdotuksen, jossa esitetään

Neuvosto päättää komission ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun komissio on esittänyt sen.

Jäsenvaltioiden on maksettava toinen erä viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua neuvoston päätöksen hyväksymisestä.

4.   Komissio laatii ja toimittaa neuvostolle viimeistään vuoden n + 1 kesäkuun 15 päivänä selostuksen sitoumuksista, maksuista sekä vuonna n esitettyjen ja vuosina n + 1 ja n + 2 esitettävien rahoitusosuuksia koskevien maksupyyntöjen vuotuisista määristä ottaen huomioon ennusteet, jotka EIP on laatinut investointikehyksen hallinnoinnista ja toimista sekä toteuttamistaan korkotuista. Komissio esittää rahoitusosuuksien vuotuiset määrät jäsenvaltioittain sekä määrän, joka EKR:n on vielä maksettava, erottaen toisistaan EIP:n ja komission osuudet. Vuosia n + 1 ja n + 2 koskevat määrät perustuvat tosiasiallisiin valmiuksiin maksaa ehdotetut varat, ja määriä vahvistettaessa pyritään välttämään merkittäviä vaihteluja eri vuosien välillä ja merkittäviä käyttämättömiä määriä vuoden lopussa.

5.   Komissio antaa viimeistään vuoden n + 1 lokakuun 10 päivänä ehdotuksen, jossa esitetään

Neuvosto päättää komission ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun komissio on esittänyt sen.

Jäsenvaltioiden on maksettava kolmas erä viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua neuvoston päätöksen hyväksymisestä.

6.   Tiettyyn vuoteen liittyvien erien summa ei saa ylittää kyseiseksi vuodeksi vahvistettua rahoitusosuuden vuotuista määrää. Rahoitusosuuden vuotuinen määrä ei saa ylittää kyseiseksi vuodeksi vahvistettua enimmäismäärää. Enimmäismäärää voidaan korottaa ainoastaan sisäisen sopimuksen 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Enimmäismäärän mahdollinen korottaminen on sisällytettävä tämän artiklan 2, 3 ja 5 kohdassa tarkoitettuihin ehdotuksiin.

7.   Kunkin jäsenvaltion maksettavaksi tulevan, vuoden n + 2 rahoitusosuuden vuotuisessa enimmäismäärässä, vuoden n + 1 rahoitusosuuden vuotuisessa määrässä ja rahoitusosuuksien erissä on eriteltävä

1.   Rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aikaisemmille EKR:ille vahvistetut määrät aikajärjestyksessä.

2.   Jäsenvaltioiden rahoitusosuudet ilmaistaan ja maksetaan euroina.

3.   Kunkin jäsenvaltion on suoritettava 19 artiklan 7 kohdan a alakohdassa tarkoitettu rahoitusosuus erityistilille, jonka nimi on ”Euroopan komissio – Euroopan kehitysrahasto” ja joka on avattu asiaankuuluvan jäsenvaltion keskuspankissa tai jäsenvaltion nimeämässä rahoituslaitoksessa. Tällaisten rahoitusosuuksien määrä pidetään kyseisillä erityistileillä siihen asti, kun maksut tulevat suoritettaviksi.

4.   Edellä 3 kohdassa tarkoitetulta tililtä ei saa periä maksuja eikä korkoa.

5.   Kun tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun tiliin sovelletaan negatiivista korkoa, asianomaisen jäsenvaltion on hyvitettävä tuolle tilille viimeistään 19 artiklassa tarkoitettuna kunkin erän maksupäivänä tämän erän maksamista edeltävän kuun ensimmäiseen päivään saakka sovellettua negatiivista korkoa vastaava määrä.

6.   Komissio pyrkii kohdentamaan erityistileiltä tehtävät nostot siten, että varojen jakautuminen näiden tilien kesken säilyy sisäisen sopimuksen 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun jakoperusteen mukaisena, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 7 kohdan soveltamista.

7.   Komissio pyrkii yhdennentoista EKR:n käteisvaratarpeiden kattamisen yhteydessä 3 kohdan mukaisesti vähentämään sitä vaikutusta, joka johtuu 5 kohdan mukaisesta jäsenvaltioiden velvoitteesta hyvittää negatiivisen koron määrät, käyttämällä ensisijaisesti asianomaisille tileille hyvitettyjä varoja.

8.   Kunkin jäsenvaltion on suoritettava 19 artiklan 7 kohdan b alakohdassa tarkoitettu rahoitusosuus 47 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

1.   Edellä olevan 19 artiklan 2, 3 ja 5 kohdassa säädettyjen määräaikojen päätyttyä asianomaisen jäsenvaltion on maksettava viivästyskorkoa seuraavin ehdoin:

2.   Tämän asetuksen 19 artiklan 7 kohdan a alakohdassa tarkoitetuista rahoitusosuuksista kertyneet korot maksetaan jollekin sisäisen sopimuksen 1 artiklan 6 kohdassa määrätyistä tileistä.

Tämän asetuksen 19 artiklan 7 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista rahoitusosuuksista kertyneet korot maksetaan investointikehykseen tämän asetuksen 47 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 97, 98 ja 99 artiklaa, 100 artiklan 1 kohtaa ja 100 artiklan 2 kohdan ensimmäistä alakohtaa, 101 artiklan 1–6 kohtaa, 102–107 artiklaa ja 109 artiklaa. Perintä voidaan suorittaa komission päätöksellä, joka on täytäntöönpanokelpoinen SEUT 299 artiklan nojalla.

2.   Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 97 artiklan 3 kohdan osalta viittaus omiin varoihin on katsottava viittaukseksi tämän asetuksen 19 artiklassa tarkoitettuihin jäsenvaltioiden rahoitusosuuksiin.

3.   Euromääräisten saamisten perintään sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 99 artiklan 2 kohtaa. Kun kyse on paikallisen valuutan määräisestä perinnästä, edellä mainittua kohtaa sovellettaessa käytetään kyseisen valuutan liikkeeseen laskeneen valtion keskuspankin korkoa, joka on voimassa sen kuukauden ensimmäisenä kalenteripäivänä, jona perintämääräys annetaan.

1.   Menoon sitoutumista edeltää komission hyväksymä rahoituspäätös.

2.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 110 artiklan 2–5 kohtaa, 111 artiklaa, 112 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a ja b alakohtaa, 112 artiklan 2–5 kohtaa sekä 114, 115 ja 116 artiklaa.

3.   Sovellettaessa asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 114 artiklan 2 kohdan kolmatta ja neljättä alakohtaa ajanjaksoa, jonka kuluessa on tehtävä oikeudelliset sitoumukset toimen toteuttamiseksi, voidaan pidentää yli kolmeen vuoteen päivästä, jona rahoitussopimus AKT-valtioiden ja merentakaisten maiden ja alueiden kanssa on tehty.

4.   Jos yhdennentoista EKR:n varoja toteutetaan AKT-valtioiden tai merentakaisten maiden ja alueiden kanssa välillisesti hallinnoiden, toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi esitetyt perustelut hyväksyttyään pidentää asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 114 artiklan 6 kohdassa tarkoitettua kahden vuoden ja sen 114 artiklan 2 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitettua kolmen vuoden määräaikaa.

5.   Edellä 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen pidennettyjen määräaikojen päättyessä käyttämättä olevat määrät vapautetaan tarvittaessa.

6.   Jos toimenpiteitä hyväksytään AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 ja 97 artiklan mukaisesti, tässä artiklassa tarkoitettujen määräaikojen kuluminen voidaan keskeyttää.

7.   Sovellettaessa asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 111 artiklan 1 kohdan kolmatta alakohtaa sääntöjen noudattamista arvioidaan asiaankuuluvien säännösten ja määräysten perusteella, erityisesti perussopimusten, AKT–EU-kumppanuussopimuksen, päätöksen 2013/755/EU, sisäisen sopimuksen, tämän asetuksen ja kaikkien näiden säännösten ja määräysten soveltamiseksi annettujen säädösten perusteella.

1.   Komission suorittamiin maksuihin sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 116 artiklaa, jollei tämän artiklan 2 kohdassa säädetyistä edellytyksistä muuta johdu.

2.   Jos yhdennentoista EKR:n varoja toteutetaan AKT-valtioiden tai merentakaisten maiden ja alueiden kanssa välillisesti hallinnoiden ja komissio suorittaa maksut niiden puolesta, asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 116 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua määräaikaa sovelletaan kaikkiin maksuihin, joita ei mainita kyseisen kohdan a alakohdassa. Rahoitussopimuksen on sisällettävä tarvittavat määräykset hankintaviranomaisen oikea-aikaisen yhteistyön varmistamiseksi.

3.   Sovellettaessa asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 116 artiklan 5 kohtaa sellaiset maksut, joista on vastuussa komissio, suoritetaan samasta määrärahasta kuin vastaavaa sopimusta koskevat maksut. Jos jäljellä ei ole riittävästi varoja, kyseiset maksut suoritetaan sisäisen sopimuksen 1 artiklan 6 kohdassa määrätyn yhden tai useamman tilin varoista.

1.   Annettaessa rahoitusapua tämän osaston nojalla unioni, AKT-valtiot ja merentakaiset maat ja alueet voivat tehdä muun muassa seuraavan tyyppistä yhteistyötä:

2.   Jäljempänä 30–37 artiklassa säädettyjen rahoitusmuotojen lisäksi rahoitustukea voidaan antaa myös seuraavasti:

3.   Rahoitustukea voidaan antaa myös rahoitusosuuksina kansainvälisiin, alueellisiin tai kansallisiin rahastoihin, joita esimerkiksi EIP tai jäsenvaltiot taikka AKT-valtiot tai merentakaiset maat ja alueet tai näiden alueet tai kansainväliset järjestöt ovat perustaneet tai joita ne hallinnoivat, yhteisrahoituksen saamiseksi useammalta rahoittajalta, taikka rahastoihin, joita yksi tai useampi rahoittaja on perustanut hankkeiden yhteistä toteuttamista varten.

Unionin rahoituslaitosten vastavuoroista pääsyä muiden organisaatioiden perustamiin rahoitusvälineisiin edistetään tarvittaessa.

4.   Yhdennestätoista EKR:stä rahoitetut toimet voidaan toteuttaa rinnakkaisena tai yhdistettynä yhteisrahoituksena.

Rinnakkaisessa yhteisrahoituksessa toimi jaetaan selkeästi tunnistettavissa oleviin osiin, joista kutakin rahoittaa yhteisrahoitukseen osallistuvista kumppaneista eri kumppani siten, että rahoituksen lopullinen kohde on aina yksilöitävissä.

Yhdistetyssä yhteisrahoituksessa toimen kokonaiskustannukset jaetaan yhteisrahoitukseen osallistuvien kumppanien kesken ja varat yhdistetään siten, ettei toimen yksittäisten toimintojen rahoituslähde ole enää yksilöitävissä.

5.   Toteuttaessaan siirtymäprosessille ja uudistuksille myönnettävää tukea AKT-valtioissa sekä merentakaisissa maissa ja merentakaisilla alueilla unioni hyödyntää ja jakaa jäsenvaltioiden saamia kokemuksia.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 154–159 artiklaa, jollei tämän artiklan 2 ja 3 kohdassa säädetyistä edellytyksistä muuta johdu. Sovellettaessa kyseisen asetuksen 158 artiklaa välillinen hallinnointi kolmansien maiden kanssa voidaan toteuttaa myös aluetason tai AKT-maiden välisen tason organisaation tai elimen kanssa tehdyllä rahoitussopimuksella.

2.   Yhdennentoista EKR:n varojen toteuttamisesta vastaavien yhteisöjen on varmistettava johdonmukaisuus unionin ulkoisen politiikan kanssa, ja ne voivat siirtää talousarvion toteuttamistehtäviä muille yhteisöille komissioon sovellettavia edellytyksiä vastaavin edellytyksin. Niiden on täytettävä asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 155 artiklan 1 kohdasta johtuvat velvoitteensa vuosittain. Tarkastuslausunto on toimitettava kuukauden kuluessa kertomuksen ja johdon vahvistuslausuman toimittamisesta, jotta se voidaan ottaa huomioon annettaessa komissiolle varmuus.

Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 62 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdan ii alakohdassa tarkoitetut kansainväliset järjestöt ja kyseisen asetuksen 62 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdan v ja vi alakohdassa tarkoitetut jäsenvaltioiden elimet, joille komissio on siirtänyt talousarvion toteuttamistehtäviä, voivat komissioon sovellettavia edellytyksiä vastaavin edellytyksin siirtää talousarvion toteuttamistehtäviä voittoa tavoittelemattomille yhteisöille, joilla on asianmukaiset toiminnalliset ja taloudelliset valmiudet.

AKT-valtiot ja merentakaiset maat ja alueet voivat toteuttaa yhdennentoista EKR:n varoja käyttämällä omia yksiköitään ja yksityisoikeudellisia elimiä palvelusopimuksen perusteella. Nämä elimet on valittava avointen, läpinäkyvien, oikeasuhteisten ja syrjimättömien menettelyjen avulla eturistiriitoja välttäen. Rahoitussopimuksessa on määrättävä palvelusopimuksen ehdot.

3.   Kun yhdettätoista EKR:ää toteutetaan AKT-valtioiden, merentakaisten maiden ja alueiden tai näiden alueellisten organisaatioiden kanssa välillisesti hallinnoiden, hankintaviranomaisten vastuita rajoittamatta komissio

Rahoitussopimuksen on sisällettävä tätä koskevat määräykset.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 208 artiklan 4 ja 5 kohtaa, 209 artiklan 1, 2 ja 4 kohtaa, 210 artiklan 1 kohtaa, 214 artiklaa, 215 artiklan 2–7 kohtaa ja 216 artiklaa.

2.   Yhdenteentoista EKR:ään voidaan perustaa rahoitusvälineitä. Jäsenvaltiot tai muut osapuolet voivat osallistua tällaisten välineiden rahoittamiseen.

3.   Yhdestoista EKR voi osallistua rahoitusvälineiden tai unionin talousarviossa perustettujen talousarviotakuiden rahoittamiseen.

4.   Rahoitusvälineitä voidaan perustaa 24 artiklassa tarkoitetuilla rahoituspäätöksillä. Jos mahdollista, niiden on oltava EIP:n, jonkin monenvälisen eurooppalaisen rahoituslaitoksen, kuten Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin, tai kahdenvälisen eurooppalaisen rahoituslaitoksen, kuten kahdenvälisten kehityspankkien, alaisuudessa ja ne voidaan yhdistää muista lähteistä saataviin lisäavustuksiin.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 234, 235 ja 252 artiklaa.

2.   Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 234 artiklan 2 kohtaa sovellettaessa viittauksia toimivaltaiseen komiteaan pidetään viittauksina sisäisen sopimuksen 8 artiklassa tarkoitettuun Euroopan kehitysrahastokomiteaan.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 236 artiklaa.

2.   Unionin yleinen tai alakohtainen budjettituki perustuu molemminpuoliseen vastuuvelvollisuuteen ja yhteiseen sitoutumiseen yleismaailmallisiin arvoihin, ja sen tavoitteena on vahvistaa unionin ja AKT-valtioiden tai merentakaisten maiden ja alueiden välisiä sopimusperusteisia kumppanuuksia, jotta voidaan edistää demokratiaa, ihmisoikeuksia ja oikeusvaltioperiaatetta sekä tukea kestävää ja osallistavaa talouskasvua ja poistaa köyhyyttä.

3.   Jokaisen päätöksen budjettituen myöntämisestä on perustuttava unionin hyväksymään budjettitukipolitiikkaan, selkeisiin tukikelpoisuusperusteisiin sekä riskien ja hyötyjen huolelliseen arvioimiseen.

Yksi tällaisen päätöksen keskeinen lähtökohta on arviointi, jossa tarkastellaan AKT-valtioiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden sitoutumista demokratiaan, ihmisoikeuksiin ja oikeusvaltioperiaatteeseen sekä niiden aikaisempia toimia ja edistymistä näillä osa-alueilla. Budjettituen on oltava eriytettyä, jotta se vastaisi paremmin AKT-valtioiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden poliittista, taloudellista ja sosiaalista tilannetta, kun otetaan huomioon epävakaat tilanteet.

4.   Myöntäessään budjettitukea komissio määrittelee selkeästi sen myöntämisehdot ja seuraa niiden täyttymistä sekä tukee myös parlamentaarisen valvonnan ja tarkastusvalmiuksien kehittämistä ja lisää avoimuutta ja yleisön tiedonsaantimahdollisuuksia.

5.   Budjettituen maksun edellytyksenä on tyydyttävä edistyminen AKT-valtioiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden kanssa sovittujen tavoitteiden saavuttamisessa.

6.   Myönnettäessä budjettitukea merentakaisille maille ja alueille otetaan huomioon niiden institutionaaliset yhteydet asianomaiseen jäsenvaltioon.

1.   Yhdennentoista EKR:n tilinpäätös laaditaan kultakin varainhoitovuodelta, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta ja päättyy 31 päivänä joulukuuta. Tilinpäätökseen sisältyvät

Tilinpäätöslaskelmiin liitetään tiedot, jotka EIP on toimittanut tämän asetuksen 51 artiklan mukaisesti.

Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 243 artiklaa.

2.   Tilinpitäjä toimittaa alustavan tilinpäätöksen sähköisesti tilintarkastustuomioistuimelle viimeistään seuraavan varainhoitovuoden maaliskuun 31 päivänä.

Tilintarkastustuomioistuin esittää viimeistään seuraavan varainhoitovuoden kesäkuun 15 päivänä huomautuksensa alustavasta tilinpäätöksestä siltä osin kuin on kyse niistä yhdennentoista EKR:n varoista, joiden hallinnoinnista komissio vastaa, jotta komissio voi tehdä oikaisut, joiden katsotaan olevan tarpeen lopullisen tilinpäätöksen laatimiseksi.

3.   Komissio hyväksyy lopullisen tilinpäätöksen ja toimittaa sen viimeistään seuraavan varainhoitovuoden heinäkuun 31 päivänä sähköisesti Euroopan parlamentille, neuvostolle ja tilintarkastustuomioistuimelle.

Tilinpitäjä toimittaa viimeistään samana päivänä tilintarkastustuomioistuimelle lopullista tilinpäätöstä koskevan vahvistuskirjeen.

Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 246 artiklan 3 kohdan toista alakohtaa.

Lopullinen tilinpäätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä viimeistään seuraavan varainhoitovuoden marraskuun 15 päivänä yhdessä tarkastuslausuman kanssa, jonka tilintarkastustuomioistuin on antanut tämän asetuksen 43 artiklan mukaisesti.

1.   Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä laatii selvityksen rahoituksen toteuttamisesta, ja se toimitetaan tilinpitäjälle viimeistään 15 päivänä maaliskuuta, jotta se voidaan sisällyttää yhdennentoista EKR:n tilinpäätökseen. Selvityksen on annettava oikea ja riittävä kuva yhdennentoista EKR:n toteuttamisesta tuloina ja menoina. Se laaditaan miljoonina euroina, ja se sisältää seuraavat tiedot:

2.   Rahoituksen toteutumalaskelma sisältää seuraavat taulukot:

1.   Komissio ja EIP seuraavat kumpikin omalta osaltaan sitä, miten AKT-valtiot, merentakaiset maat ja alueet ja muut tuensaajat käyttävät yhdennestätoista EKR:stä myönnettyä apua, sekä yhdennestätoista EKR:stä rahoitettujen hankkeiden toteuttamista ottaen erityisesti huomioon AKT–EU-kumppanuussopimuksen 55 ja 56 artiklassa sekä päätöksen 2013/755/EU vastaavissa säännöksissä tarkoitetut tavoitteet.

2.   EIP antaa komissiolle määräajoin tietoja hallinnoimistaan yhdennentoista EKR:n varoista rahoitettujen hankkeiden toteuttamisesta investointikehystä koskevissa toimintaohjeissa esitettyjen menettelyjen mukaisesti.

3.   Komissio ja EIP toimittavat jäsenvaltioille tietoja yhdennentoista EKR:n varojen käytöstä asetuksen (EU) 2015/322 18 artiklan mukaisesti. Komissio toimittaa kyseiset tiedot tilintarkastustuomioistuimelle.

1.   Talousarviokirjanpidon on annettava yksityiskohtaiset tiedot yhdennentoista EKR:n varoista järjestetyn rahoituksen toteuttamisesta.

2.   Talousarviokirjanpidosta on käytävä ilmi kaikki

3.   Jos sitoumukset, maksut ja saamiset on ilmaistu kansallisena valuuttana, ne on voitava tarvittaessa viedä kirjanpitojärjestelmään euromääräisen kirjauksen lisäksi kansallisen valuutan määräisinä.

4.   Kokonaissitoumukset viedään kirjanpitoon euromääräisinä komission tekemissä rahoituspäätöksissä vahvistettuun arvoon. Yksittäiset rahoitussitoumukset viedään kirjanpitoon euromääräisinä oikeudellisten sitoumusten arvoon. Tässä arvossa otetaan tarvittaessa huomioon

5.   Kaikki kirjanpitotositteet, jotka koskevat sitoumuksen täyttämistä, on säilytettävä viiden vuoden ajan päivästä, jona yhdennentoista EKR:n varoista järjestetyn rahoituksen toteuttamisesta on päätetty myöntää 44 artiklassa tarkoitettu vastuuvapaus sen varainhoitovuoden osalta, jonka kirjanpitoon sitoumuksen päättäminen kuuluu.

1.   Kun kyse on komission 14 artiklan mukaisesti hallinnoimilla yhdennentoista EKR:n varoilla rahoitetuista toimista, tilintarkastustuomioistuin käyttää toimivaltaansa tämän artiklan ja 43 artiklan mukaisesti.

2.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 255, 256 ja 257 artiklaa, 258 artiklan 1 ja 2 kohtaa, 258 artiklan 3 kohdan toista virkettä, 258 artiklan 4 kohtaa sekä 259 artiklaa.

3.   Tätä osastoa sovellettaessa tilintarkastustuomioistuimen on otettava huomioon perussopimukset, AKT–EU-kumppanuussopimus, päätös 2013/755/EU, sisäinen sopimus, tämä asetus ja kaikki näiden nojalla annetut säädökset.

4.   Tilintarkastustuomioistuimelle on ilmoitettava asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 60 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut sisäiset säännöt, mukaan lukien tulojen ja menojen hyväksyjien nimeäminen, ja kyseisen asetuksen 79 artiklassa tarkoitettu valtuutusasiakirja.

5.   AKT-valtioiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden kansallisia tarkastusviranomaisia kannustetaan tekemään yhteistyötä tilintarkastustuomioistuimen kanssa tämän pyynnöstä.

6.   Tilintarkastustuomioistuin voi jonkin unionin toimielimen pyynnöstä antaa lausuntoja yhdenteentoista EKR:ään liittyvistä kysymyksistä.

1.   Sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 260–263 artiklaa, jollei tämän artiklan 2 kohdasta muuta johdu.

2.   Päätös vastuuvapauden myöntämisestä koskee tämän asetuksen 38 artiklassa tarkoitettua tilinpäätöstä, lukuun ottamatta osuutta, jonka kirjanpidosta vastaa EIP sen 51 artiklan mukaisesti. Asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 260 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu vastuuvapaus myönnetään vuodeksi n niiden yhdennentoista EKR:n varojen osalta, joita komissio hallinnoi tämän asetuksen 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

3.   Päätös vastuuvapauden myöntämisestä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

1.   EIP hallinnoi investointikehystä ja toteuttaa siihen liittyvät toimet, korkotuet ja tekninen apu mukaan lukien, unionin puolesta tämän osan mukaisesti.

2.   EIP huolehtii lisäksi sellaisten muiden toimien rahoituksen toteuttamisesta, joihin on sisäisen sopimuksen 4 artiklan mukaisesti myönnetty lainaa sen omista varoista ja joihin on mahdollisesti liitetty korkotuki yhdennentoista EKR:n varoista.

3.   Tämän osan täytäntöönpanosta ei johdu velvoitteita tai vastuita komissiolle.

1.   Jäsenvaltioiden on maksettava 19 artiklan 7 kohdan b alakohdassa tarkoitetut neuvoston vahvistamat rahoitusosuudet ilman tuensaajalle koituvia kuluja EIP:lle sen investointikehyksen nimissä avaamalle erityistilille 49 artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa hallinnointisopimuksessa määrättyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti.

2.   Sisäisen sopimuksen 1 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu päivä on 31 päivä joulukuuta 2030.

3.   Jollei neuvosto EIP:lle sisäisen sopimuksen 5 artiklan mukaisesti maksettavan korvauksen osalta toisin päätä, tuotoilla, joita EIP:lle kertyy tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen erityistilien positiivisesta saldosta, täydennetään investointikehystä, ja ne otetaan huomioon tämän asetuksen 19 artiklassa tarkoitettuja rahoitusosuuksia koskevissa maksupyynnöissä ja niitä käytetään mahdollisten rahoitusvelvoitteiden täyttämiseen 31 päivän joulukuuta 2030 jälkeen.

4.   EIP vastaa kassanhallinnasta tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen varojen osalta 49 artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa hallinnointisopimuksessa määrättyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti.

5.   Investointikehystä hallinnoidaan AKT–EU-kumppanuussopimuksessa, päätöksessä 2013/755/EU, sisäisessä sopimuksessa ja tässä osassa vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

1.   EIP:n hallinnoimiin yhdennentoista EKR:n varoista rahoitettuihin välineisiin sovelletaan EIP:n omia sääntöjä.

2.   EIP voi siirtää jäsenvaltioille tai niiden rahoituksen toteuttamisesta vastaaville elimille investointikehyksen toteuttamiseen liittyviä tehtäviä silloin, kun on kyse sellaisista jäsenvaltioiden tai niiden rahoituksen toteuttamisesta vastaavien elinten osarahoittamista ohjelmista tai hankkeista, jotka vastaavat asetuksessa (EU) 2015/322, sisäisen sopimuksen 10 artiklan 1 kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa sekä päätöksen 2013/755/EU 74 artiklassa tarkoitettujen maakohtaisten yhteistyöstrategioiden ja ohjelma-asiakirjojen ensisijaisia tavoitteita.

3.   EIP julkaisee investointikehyksestä myönnetyn rahoitustuen saajien nimet, paitsi jos tietojen julkaiseminen uhkaa vaarantaa saajien kaupalliset edut; se noudattaa nimet julkaistessaan asianmukaisesti luottamuksellisuutta ja turvallisuutta koskevia vaatimuksia, erityisesti henkilötietojen suojaa. Tietojen julkaisuperusteissa ja julkaistujen tietojen yksityiskohtaisuudessa otetaan huomioon alan erityispiirteet ja investointikehyksen luonne.

4.   Tämän osan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä tehdään hallinnointisopimus unionin puolesta toimivan komission ja EIP:n välillä.

1.   EIP huolehtii investointikehyksen, myös täytäntöönpanemiensa yhdennestätoista EKR:stä rahoitettujen korkotukien, kirjanpidosta, jotta voidaan varmistaa varojen koko kierron kattava kirjausketju, joka alkaa niiden saamisesta ja ulottuu niiden maksamiseen sekä niiden tuottamiin tuloihin ja mahdolliseen myöhempään perintään asti. EIP laatii tarvittavat kirjanpito- ja tilinpäätössäännöt ja -menetelmät kansainvälisten tilinpäätösstandardien mukaisesti ja antaa ne tiedoksi komissiolle ja jäsenvaltioille.

2.   EIP toimittaa vuosittain neuvostolle ja komissiolle kertomuksen hallinnoimillaan yhdennentoista EKR:n varoilla rahoitettujen toimien toteuttamisesta, mukaan lukien tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen sääntöjen ja menetelmien mukaisesti laaditut tilinpäätöslaskelmat ja 39 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot.

3.   Näiden asiakirjojen luonnokset on toimitettava viimeistään sitä varainhoitovuotta, jota asiakirjat koskevat, seuraavan varainhoitovuoden helmikuun 28 päivänä ja niiden lopulliset versiot viimeistään kyseisen varainhoitovuoden kesäkuun 30 päivänä, jotta komissio voi käyttää niitä laatiessaan tämän asetuksen 38 artiklassa tarkoitetun tilinpäätöksen sisäisen sopimuksen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti. EIP toimittaa komissiolle kertomuksen hallinnoimiensa varojen hoidosta viimeistään 31 päivänä maaliskuuta.